Dezbateri parlamentare
Dezbateri parlamentare
Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 26 iunie 2019
- Sumarul şedinţei
- Stenograma completă
- publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.81/2019
Video - Flash & IOS
| Sunteti aici: | Prima pagina > Dezbateri parlamentare > Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 26 iunie 2019 |
Şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 26 iunie 2019
 |
7. | Numiri: - Numirea unui vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, membru în Comitetul de reglementare al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei. (aprobată, vot secret cu buletine de vot) - Numirea Avocatului Poporului. (aprobată, vot secret cu buletine de vot) |
|||
| ................................................ | |
|
|
La punctul 6 al ordinii de zi avem numirea unui vicepreşedinte al ANRE, membru în Comitetul de reglementare al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei. Raportul comun al Comisiei pentru industrii a Camerei Deputaţilor, a Comisiei pentru energie şi Comisiei economice ale Senatului şi proiectul de hotărâre v-au fost distribuite. Vă reamintesc că, potrivit art. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012, numirea membrilor Comitetului de reglementare al ANRE, cu nominalizarea pe funcţii se face de Parlament la propunerea comună a comisiilor de specialitate ale celor două Camere ale Parlamentului. Dau cuvântul domnului senator Marin Gheorghe, din partea comisiilor, pentru prezentarea raportului comun şi a proiectului de hotărâre. Aveţi cuvântul. |
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte. Domnilor preşedinţi, Stimaţi colegi, Raport comun cu privire la candidatul ce urmează a fi numit în funcţia de vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei. În conformitate cu sesizările Birourilor permanente reunite nr. 227 din 24 iunie 2019, la Camera Deputaţilor, şi nr. 844, şi, respectiv, nr. 847 din 24 iunie 2019, la Senat, şi în conformitate cu prevederile art. 3 şi art. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări de Legea nr. 160/2012, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru industrii şi servicii din Camera Deputaţilor, Comisia pentru energie, infrastructură energetică şi resurse minerale şi Comisia economică, industrii şi servicii din Senat s-au întrunit în şedinţă comună, în data de 26 iunie 2019, în vederea nominalizării candidatului ce urmează a fi numit în funcţia de vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei. Lista candidaţilor şi CV-urile acestora sunt cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezentul raport. În urma audierilor, comisiile au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului reunit al celor două Camere ale Parlamentului numirea pentru funcţia de vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei a domnului Marian Neacşu. Acum am să dau citire hotărârii. Hotărâre privind numirea unui vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei. În temeiul prevederilor art. 67 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 3 şi art. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările şi completările ulterioare, Parlamentul României adoptă prezenta hotărâre. Articol unic. Domnul Marian Neacşu se numeşte, până la data de 23 aprilie 2020, în funcţia de vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, pe locul devenit vacant prin demisie a domnului Soreaţă Henorel-Florin, în baza art. 4 alin. (14) lit. b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007, numit la data de 24 mai 2017, potrivit Hotărârii Parlamentului României nr. 40/2017. Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaţilor şi de Senat în şedinţa comună din data de 26 iunie 2019, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată. Domnilor preşedinţi, O precizare, în final, pentru acurateţe. Pentru conformitate cu art. 3 şi art. 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 33/2007, numirea se face în funcţia de vicepreşedinte al ANRE, membru în Comitetul de reglementare al ANRE, modificându-se în mod corespunzător proiectul de hotărâre. Mulţumesc. |
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu: Da. Mulţumesc. Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt. În conformitate cu prevederile art. 99 din Regulamentul activităţilor comune... (Domnul deputat Claudiu-Iulius-Gavril Năsui solicită să ia cuvântul.) Da, poftiţi. Vă rog, aveţi cuvântul. Îmi cer scuze, n-am văzut. Aveţi cuvântul. Domnul deputat Năsui. |
|
|
Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui: Mulţumesc frumos, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Această instituţie, ANRE-ul, este o instituţie extrem de importantă pentru reglementarea sectorului energetic român. Nu trebuie să tratăm această instituţie ca pe o sinecură şi să numim acolo persoane care nu au nici măcar studiile necesare şi nici măcar n-au experienţa necesară cerută chiar de lege pentru această funcţie. În această funcţie trebuie să fie o persoană care are cel puţin cinci ani vechime în domeniul acesta, într-o funcţie managerială. Am ridicat această problemă în cadrul comisiei. Ce credeţi că ni s-a spus? Că nu e o problemă, că dacă eşti parlamentar, ai automat şi vechime în funcţie în domeniul energiei. Nu se poate aşa ceva! Cum se poate ca o comisie care ar trebui să facă o audiere, de fapt, să nu facă nicio audiere în momentul acesta. Şi nu mă refer la faptul că audierea ar fi fost un teatru absurd, cum se practică adesea în Parlament, că vine cineva, vorbeşte maximum o jumătate de oră şi pleacă, când în alte ţări audierile pentru funcţiile serioase durează chiar câteva zile, în care persoana aceea este chestionată, întrebată, pentru a se vedea cum gândeşte, ce decizii ar lua în anumite circumstanţe, cum vede el dezvoltarea sectorului energetic, de data aceasta. Nu! Astăzi, la audieri, nici măcar n-a fost vreo audiere. Au fost supuse la vot nişte CV-uri şi atât! Şi în momentul în care s-au cerut audierile, adică am zis, totuşi, haideţi să întrebăm oamenii aceia... Chiar ne comportăm cu funcţiile astea ca nişte sinecuri, nici măcar să nu treacă prin faţa noastră persoanele audiate? Ce credeţi că ni s-a spus? Că nu este nevoie, prin lege, să se facă audieri, pentru că legea nu cere să se facă audieri. Bun, dar bunul-simţ... Nu mai avem bun-simţ? Dacă legea nu ne cere să facem audiere, când numim o persoană, asta înseamnă că nu avem dreptul să o audiem? Cred că trebuie să ne comportăm cu aceste instituţii în alt mod. Dacă ele înseamnă ceva şi dacă noi vrem să ne recâştigăm credibilitatea complet pierdută în ochii poporului român, trebuie să ne comportăm cu aceste instituţii... măcar să facem teatrul acela absurd pe care-l facem în alte cazuri, să vină oamenii aceia să vorbească în faţa comisiei, să nu răspundă la întrebări, să răspundă pe lângă, dar măcar să fie acolo, să-i vedem cu toţii, să-i vadă poporul român că nu ştiu să răspundă. Este un minim de respect care astăzi nu a fost arătat nu ANRE-ului, nici măcar nouă, ci poporului român. Poporului român care va finanţa cu bani foarte mulţi această instituţie, pentru că salariile de acolo chiar sunt extrem de mari, se trăieşte regeşte şi se trăieşte regeşte pe spatele poporului român. Nu vom vota această comisie, ba chiar o vom contesta la Curtea Constituţională. Mulţumesc. |
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu: Deci, în conformitate cu prevederile art. 99 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, votul este secret şi se exprimă prin buletine de vot. Pentru a fi aprobată propunerea este necesar votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor prezenţi. Buletinul de vot va fi completat cu propunerea din raport. 7. La următorul punct al ordinii de zi avem numirea Avocatului Poporului. Reamintesc prevederile Legii nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului, republicată, potrivit căreia: "Avocatul Poporului este numit pe o durată de 5 ani de Camera Deputaţilor şi de Senat, în şedinţă comună, în urma audierii în şedinţa comună a Comisiilor juridice ale celor două Camere a candidaţilor propuşi de Birourile permanente, la recomandarea grupurilor parlamentare". După numire, Avocatul Poporului depune în faţa preşedinţilor celor două Camere jurământul prevăzut de art. 8 din Legea nr. 35/1997. Mandatul Avocatului Poporului se exercită de la data depunerii jurământului. Dau cuvântul... Comisia juridică, da? Doamna Căruceru. Prezentarea raportului comun. |
|
|
Doamna Aida-Cristina Căruceru: Mulţumesc, domnule preşedinte. Raport comun privind audierea candidaţilor pentru funcţia de Avocat al Poporului. Birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului au hotărât, în şedinţa comună din data de 11 iunie 2019, declanşarea procedurilor parlamentare de numire a Avocatului Poporului. Termenul stabilit pentru depunerea propunerilor de candidaţi de către liderii grupurilor parlamentare a fost data de 25 iunie 2019. Grupurile parlamentare ale USR, PNL şi UDMR au transmis Comisiilor juridice şi Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului propunerea celor trei grupuri parlamentare pentru nominalizarea domnului Peter Kovacs pentru funcţia de Avocat al Poporului, împreună cu dosarul de candidatură întocmit conform prevederilor legale. Grupurile parlamentare ALDE au transmis propunerea de numire a doamnei Renate Weber pentru funcţia de Avocat al Poporului. Grupul parlamentar al PMP din Camera Deputaţilor a transmis Comisiilor juridice propunerea de susţinere a domnului Voinea-Mic Constantin-Cătălin pentru funcţia de Avocat al Poporului. În conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatului Poporului, republicată, Avocatul Poporului este numit pe o durată de 5 ani de Camera Deputaţilor şi de Senat, în şedinţă comună. Articolul 143 din Constituţia României, care prevede condiţiile pentru numirea judecătorilor Curţii Constituţionale, dispune următoarele: "Judecătorii Curţii Constituţionale trebuie să aibă pregătire juridică superioară, înaltă competenţă profesională şi o vechime de cel puţin 18 ani în activitatea juridică sau în învăţământul juridic superior". Membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi a Camerei Deputaţilor şi ai Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări a Senatului s-au reunit în şedinţă comună, în temeiul prevederilor art. 11 lit. d) şi art. 13 pct. 9 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului. Membrii celor două comisii prezenţi la şedinţă au analizat dosarele candidaţilor propuşi şi au constatat îndeplinirea condiţiilor prevăzute de Constituţie şi de Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatului Poporului, republicată, pentru a fi numiţi în funcţia de Avocat al Poporului, de către cei trei candidaţi propuşi pentru această funcţie. Doamna Renate Weber, domnul Peter Kovacs şi domnul Voinea-Mic Constantin-Cătălin îndeplinesc condiţia de specializare în ştiinţe juridice şi de vechime de cel puţin 18 ani în activitatea juridică. Candidaţii nominalizaţi pentru funcţia de Avocat al Poporului au fost audiaţi de Comisiile juridice din Camera Deputaţilor şi Senat, reunite în şedinţa comună din ziua de 26 iunie 2019. Având în vedere faptul că toţi cei trei candidaţi îndeplinesc condiţiile legale, membrii celor două comisii juridice prezenţi la şedinţa comună au hotărât, cu unanimitate de voturi, să înainteze Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului un raport favorabil numirii în funcţia de Avocat al Poporului, în condiţiile reglementate la art. 7 alin. (3) din Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatului Poporului, republicată, conform căreia: "Este numit ca Avocat al Poporului candidatul care a întrunit cel mai mare număr de voturi ale deputaţilor şi senatorilor prezenţi". Mulţumesc. |
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu: Mulţumesc. Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Domnul senator Goţiu. |
|
|
Bună ziua! Stimate colege şi stimaţi colegi, Probabil unii dintre dumneavoastră deja ştiţi, unii poate nu, ideea să-l susţinem pe Eckstein-Kovacs Peter pentru funcţia de Avocat al Poporului nu ne aparţine. Ea a fost lansată în spaţiul public de către societatea civilă, după ce mandatul domnului Victor Ciorbea s-a încheiat pe data de 6 mai 2019. De altfel, pentru susţinerea acestei candidaturi s-a şi lansat o petiţie publică, prin intermediul Platformei Declic, din care îmi permit să citez: "Noi, cetăţenii acestei ţări, vă cerem să-l numiţi în funcţia de Avocat al Poporului pe Eckstein-Kovacs Peter. A demonstrat de-a lungul timpului că principiile sunt mai importante decât funcţia, demisionând atunci când a considerat că cele două nu mai sunt compatibile. Noi, cetăţenii, avem nevoie de un avocat al poporului care să ne apere cu adevărat drepturile şi libertăţile" - se arată în petiţia "Declic", asumată între timp de aproape 10.000 de cetăţeni români. Am discutat cu colegii din USR, pentru că ne-am asumat să-i reprezentăm şi să fim vocea cetăţenilor în Parlament, dar şi cu cei din alte grupuri parlamentare şi am apreciat că propunerea este cât se poate de justificată. Dincolo de cariera şi competenţele sale juridice, pe care le îndeplineşte cu vârf şi îndesat pentru funcţia pe care îl susţinem, principalul argument este principialitatea sa extraordinară de care a dat dovadă în mai multe situaţii. De fiecare dată când a avut de ales între o funcţie publică şi principii a optat pentru principii. A pledat pentru o lege eficientă de funcţionare a Agenţiei Naţionale de Integritate şi şi-a dat demisia din funcţia de preşedinte al Comisiei juridice a Senatului atunci când colegii lui n-au vrut să susţină această lege. A susţinut Campania "Salvaţi Roşia Montană", prin iniţiatorul primului proiect de lege de interzicere a mineritului cu cianuri şi a renunţat la postul de consilier la Cotroceni când fostul preşedinte a început să promoveze proiectul distructiv de la Roşia Montană. Anul trecut şi-a dat demisia din UDMR, în semn de protest, în timpul asaltului asupra justiţiei. Faptul că foştii săi colegi de partid îl susţin astăzi este o dovadă că, la rândul lor, înţeleg că o persoană care a demonstrat o asemenea verticalitate este potrivită pentru funcţia de Avocat al Poporului, şi le mulţumesc pentru acest lucru. De asemenea, de-a lungul anilor, i-a reprezentat pro bono, ca avocat, pe cetăţenii amendaţi abuziv de Jandarmeria Română. Depun mărturie, aici, în Parlament, că mă număr printre cei apăraţi pro bono de către Eckstein-Kovacs Peter, când în calitatea de jurnalist am fost amendat abuziv, iar instituţii publice, în special Jandarmeria, au făcut presiuni asupra mea pentru că mi-am permis să-mi exercit libertatea de exprimare în pieţe publice. Practic, Eckstein-Kovacs Peter a dovedit, de facto, dincolo de orice vot politic, că a fost şi este un avocat al poporului, un apărător al drepturilor şi cauzelor cetăţenilor români. Nu e deloc întâmplător că beneficiază de o asemenea susţinere publică, dar şi politică, şi sunt motive mai mult decât suficiente şi întemeiate pentru a-l susţine şi a-l vota astăzi. Vă mulţumesc. |
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu: În conformitate cu prevederile art. 99 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, votul este secret şi se exprimă prin buletine de vot. Potrivit art. 7 alin. (3) din Legea nr. 35/1997 este numit ca Avocat al Poporului candidatul care a întrunit cel mai mare număr de voturi ale deputaţilor şi senatorilor prezenţi. Buletinul de vot va fi completat cu propunerile din raport. Având în vedere că am finalizat dezbaterile, stimaţi colegi, urmează, după cum am hotărât, exercitarea votului secret cu buletine de vot, concomitent. Avem în faţă... Nu avem încă! ...urnele inscripţionate corespunzător, în care se vor introduce buletinele de vot; o urnă cu ANRE şi o urnă cu Avocatul Poporului. Reamintesc semnificaţia modalităţii de vot în cazul votului secret cu buletine de vot, potrivit prevederilor regulamentare: "Deputatul şi senatorul votează pentru numire, lăsând neatinse numele şi prenumele persoanei propuse. Votează contra numirii ştergând numele şi prenumele persoanei propuse a fi numite. Sunt nule buletinele de vot care nu poartă ştampila de control şi cele pe care numărul candidaţilor ale căror nume nu au fost tăiate depăşeşte numărul funcţiilor pentru care se face alegerea". Cu aceste precizări, trecem la exprimarea votului. Invit doi chestori din partea Senatului să înceapă înmânarea buletinelor de vot. Din partea Senatului, cei doi chestori. Secretarul Senatului va citi lista senatorilor. Din partea Senatului mai trebuie un chestor. Avem? A, e domnul Popa, n-am văzut! |
|
|
Domnul Ion Marcel Vela: Alexandrescu Vlad-Tudor prezent Veniţi dumneavoastră să citiţi miniştrii de la Cameră. Membrii Guvernului de la Cameră. |
|
|
Graţiela Leocadia Gavrilescu absentă |
|
|
Domnul Ion Marcel Vela: Membrii Guvernului de la Senat. Ecaterina Andronescu prezentă Şi Costoiu a revenit. Prezent. Diaconu Adrian-Nicolae prezent Primul vot al domnului Iliescu, proaspătul nostru coleg. Ionaşcu Gabi prezent Preda a revenit, e prezent. Preda Radu-Cosmin, prezent, deci. Resmeriţă Cornel-Cristian prezent O invit pe doamna secretar de la Camera Deputaţilor la microfon. |
|
|
Achiţei Vasile-Cristian prezent Chestorii, vă rog frumos! Chestorii de la Camera Deputaţilor... Adnagi Slavoliub prezent Al doilea chestor de la Camera Deputaţilor, vă rog frumos... Domnul Dominic Gerea este? Ne întoarcem la doamna Mara Mareş. Mara Mareş - prezentă. |
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu: S-a încheiat operaţiunea? Stimaţi colegi, Domnii chestori, Aţi încheiat? Da? În temeiul prevederilor art. 44 alin. (4) din Regulamentul activităţilor comune, îi invit pe membrii Birourilor permanente să se întrunească în sala de şedinţe a Biroului permanent al Camerei Deputaţilor pentru constatarea rezultatului votării, încheierea şi semnarea proceselor-verbale. Vom relua lucrările în plen după constatarea rezultatului votului. |
|
- După pauză - |
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu: Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi, Reluăm lucrările. O invit pe doamna deputat Olguţa Vasilescu pentru prezentarea proceselor-verbale. Aveţi cuvântul. |
|
|
Proces-verbal referitor la rezultatul votului exprimat de către deputaţi şi senatori cu privire la numirea unui vicepreşedintelui al ANRE, membru în Comitetul de reglementare al ANRE. În temeiul prevederilor art. 44 alin. (4) din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, Birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului au procedat la verificarea şi numărarea voturilor exprimate, prin vot secret, cu buletine de vot, de către deputaţi şi senatori cu privire la numirea unui vicepreşedinte al ANRE, membru în Comitetul de reglementare al ANRE şi au constatat următoarele:
Potrivit prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată, numirea în funcţie se hotărăşte cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor prezenţi. Ca urmare a faptului că din totalul de 465 de parlamentari au fost prezenţi 361, din care au votat pentru numire 262, Birourile permanente au constatat că este întrunită majoritatea de voturi necesară pentru numirea domnului Neacşu Marian în funcţia de vicepreşedinte al ANRE, membru în Comitetul de reglementare al ANRE. Proces-verbal referitor la rezultatul votului exprimat de către deputaţi şi senatori cu privire la numirea în funcţie a Avocatului Poporului. În temeiul prevederilor art. 44 alin. (4) din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, republicat, Birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului au procedat la verificarea şi numărarea voturilor exprimate de către deputaţi şi senatori, prin vot secret, cu buletine de vot, cu privire la propunerile de numire în funcţia de Avocat al Poporului. După verificarea şi numărarea voturilor au rezultat următoarele:
Din verificarea şi numărarea voturilor rezultă următoarele: Doamna Weber Renate: - voturi pentru: 208; Domnul Eckstein-Kovacs Peter: - voturi pentru: 109; Domnul Voinea-Mic Constantin Cătălin: - voturi pentru: 16; Potrivit art. 7 alin. (3) din Legea nr. 35/1997, este numit ca Avocat al Poporului candidatul care a întrunit cel mai mare număr de voturi ale deputaţilor şi senatorilor prezenţi. Având în vedere faptul că, din totalul de 465 de parlamentari, au fost prezenţi 361, din care 208 au votat pentru doamna Weber Renate, Birourile permanente au constatat că este întrunită majoritatea de voturi necesare pentru numirea doamnei Weber Renate în funcţia de Avocat al Poporului pentru un mandat de 5 ani. |
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu: Vă mulţumesc. Prin urmare, potrivit rezultatului votului, Parlamentul României a hotărât numirea domnului Neacşu Marian în funcţia de vicepreşedinte în Comitetul de reglementare al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, numirea doamnei Weber Renate în funcţia de Avocat al Poporului. Doamna Weber Renate, numită Avocat al Poporului, va fi invitată la o dată ulterioară pentru depunerea jurământului în faţa preşedinţilor celor două Camere. Data urmând a fi stabilită de comun acord cu preşedintele Camerei Deputaţilor, domnul Marcel Ciolacu. Ordinea de zi fiind epuizată, declar închisă şedinţa comună de azi a Camerei Deputaţilor şi Senatului. |
|
Şedinţa s-a încheiat la ora 16,54. |
