Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

7. Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane, precum şi a art. 30 din Ordonanţa Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România; PL-x 330/2025; caracter ordinar.

Avem şi amendamente admise.

Dacă din partea iniţiatorilor...

Da, doamna secretar Murariu Oana, din partea Grupului parlamentar al USR.

Doamna Oana Murariu:

România, din păcate, dă cele mai multe victime ale traficului de persoane din Europa, şi toate statisticile arată asta. Şi sunt sigură că ştiţi, pentru că nu există, cel puţin din experienţa mea, nu există întâlnire cu omologi din alte state sau cu ambasadori, în care ei să nu deschidă acest subiect şi să încercăm să vedem ce soluţii să găsim.

Este responsabilitatea noastră, ca legiuitori, să identificăm cele mai bune soluţii în acest sens, şi nu când e prea târziu, nu în cadrul proceselor penale, când avem victime, ci să facem tot posibilul să nu ajungem să avem atât de multe victime, pentru că este responsabilitate noastră să reducem fenomenul, fiind imposibil de anihilat.

Acest proiect de lege practic duce campanii de informare în locurile în care apar posibile victime ale traficului de persoane, astfel încât să cunoască pericolul şi dacă chiar ajung în situaţia respectivă să ştie ce numere de telefon să apeleze. E vorba de camere de hotel, pensiuni, aeroporturi, autogări, puncte de trecere a frontierei şi aşa mai departe. E vorba doar de campanie de informare pentru prevenţie şi este un model care a fost adoptat de alte state şi cred că este momentul ca şi ţara noastră să-l adopte.

Aşa că vă rog frumos să votaţi acest proiect.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Tot din partea iniţiatorilor, doamna deputat Mihalcea Silvia-Claudia, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Aveţi cuvântul, doamnă secretar.

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimate colegi,

Stimaţi colegi,

Proiectul pe care îl dezbatem acum şi printre ai cărui semnatari mă număr se referă, aşadar, la victimele traficului de persoane, una dintre cele mai crude forme de exploatare din societatea contemporană.

Realităţile ne arată că prevenţia trebuie îndreptată spre acele locuri unde există cele mai mari riscuri, astfel că proiectul presupune obligativitatea afişării acelor informaţii privind sesizarea cazurilor de trafic de persoane în spaţii-cheie. Este vorba despre acel Telverde care aparţine ANITP, Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane, 0800 800 678, spaţii-cheie care au fost enumerate aici, la care aş adăuga şi aeroporturile, aş adăuga şi unităţile de cazare şi mijloacele de transport, precum şi alte instituţii care presupun lucrul direct cu publicul. Este o măsură de prevenţie şi o măsură de responsabilitate şi de solidaritate, în acelaşi timp. Ea poate face diferenţa între tăcere şi salvare, între o persoană izolată şi o persoană informată, care ştie unde poate cere ajutorul.

Traficul de persoane nu este doar o problemă abstractă sau nu reprezintă doar nişte statistici reci, este acea dramă a unor copii, tineri, femei şi bărbaţi care sunt exploataţi, umiliţi şi lipsiţi de libertate.

Vă mulţumesc şi vă invit să susţinem împreună acest proiect. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Tot din partea iniţiatorilor, din partea Grupului parlamentar al PNL, doamna deputat Moş Patricia-Simina-Arina.

Aveţi cuvântul, doamnă secretar.

Doamna Patricia-Simina-Arina Moş:

Stimaţi colegi,

În calitate de iniţiator, alături de dumneavoastră, consider că niciun efort nu este inutil dacă îl facem pentru a combate traficul de persoane.

Stop exploatării, stop traficului de persoane, există opţiuni, persoane avizate care vă pot ajuta! Acesta este mesajul pe care îl transmitem astăzi, prin votul nostru.

Aceste afişe vor fi expuse în unităţile de primire turistică, centrele de acordare a vizelor, agenţiile de turism, operatorii de transport, agenţiile de plasare a forţei de muncă, precum şi în anumite entităţi publice. Cei care nu se vor conforma vor fi sancţionaţi.

Traficul de persoane trebuie combătut activ, fără echivoc.

Aşadar, Grupul PNL va vota pentru adoptarea proiectului de lege prin care introducem obligaţia de afişare a informării privind posibilitatea sesizării cazurilor de trafic de persoane în locaţii cu risc crescut de expunere la acest fenomen.

Vă mulţumesc pentru votul acordat.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Şi o ultimă intervenţie, tot din partea iniţiatorilor, din partea Grupului parlamentar al UDMR, doamna deputat Csép Éva-Andrea.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Mulţumesc frumos, doamnă preşedinte.

Ideile bune se nasc când plecăm din ţară şi aducem din experienţa pe care am avut-o într-o altă ţară, nişte modele de bune practici. Pentru că e foarte important să vedem ceea ce funcţionează în jurul nostru şi după aceea să încercăm să implementăm aici, la noi acasă, ca să fie mai bine şi mai multă siguranţă pentru fetele, pentru femeile, pentru familiile noastre.

În Uniunea Europeană fiecare a cincea victimă a traficului de persoane este copil. Atenţie, fiecare a cincea persoană, victimă!

90% dintre aceste victime sunt în relaţii de cunoaştere, mai apropiate de persoana care chiar trafichează această persoană, victimă.

Ceea ce mi-am notat aici - şi cred că este foarte important să vedem o statistică a României pe anul 2025 - este faptul că în primele nouă luni din anul 2025 am avut 481 de victime ale traficului de persoane şi - atenţie mare! - acestea au fost acele numere de care ştim, acelea care au realizat sau au fost semnalizate.

Este foarte important ca prin acest proiect de lege, iniţiat de colega noastră Oana Murariu, împreună cu mai multe colege din celelalte grupuri parlamentare, să sprijinim iniţiativele şi să diversificăm metodele de prevenire şi de combatere a traficului de persoane, pentru că ştim foarte bine că datele Eurostat ne spun că România este printre primele ţări din Uniunea Europeană în care avem cele mai multe victime ale traficului de persoane - atenţie! - copii.

Aşa că, stimaţi colegi, vă invit să votăm acest proiect de lege, să dăm ocazia de a sprijini în continuare şi de a oferi ajutor acestor persoane aflate în situaţii-problemă şi să putem să oferim siguranţă acestor femei.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Invit la cuvânt reprezentantul comisiilor sesizate în fond pentru prezentarea raportului, domnul preşedinte Roman Florin, preşedintele Comisiei pentru administraţie publică.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru administraţie publică şi Comisia juridică au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane, precum şi a art. 30 din Ordonanţa Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, transmis cu adresa PL-x 330/2025 din 6 octombrie 2025.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea obligaţiei de afişare a informării privind posibilitatea sesizării cazurilor de trafic de persoane în locaţii cu risc crescut de expunere la acest fenomen. Astfel, obligaţia vizează unităţile de primire turistică, centrele de acordare a vizelor, agenţiile de turism, operatorii de transport, agenţiile de plasare a forţei de muncă, precum şi anumite entităţi publice, în considerarea frecvenţei ridicate a contactului acestor structuri cu potenţiale victime şi traficanţi. Totodată, în scopul asigurării eficienţei măsurii, iniţiativa legislativă introduce dispoziţii în ceea ce priveşte regimul de sancţiuni aplicabile.

Suntem Cameră decizională, potrivit dispoziţiilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane, precum şi a art. 30 din Ordonanţa Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, cu amendamentele admise, prezentate în anexa care face parte integrată din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Aş mai dori să menţionez că înainte de citirea raportului mi-au fost prezentate nişte hârtii cu un amendament.

Fac precizarea că sunt două comisii raportoare. Nu am fost raportor pe acest proiect de lege.

Prin urmare, vă rog frumos să ţineţi cont de dispoziţiile regulamentare.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbateri generale.

Domnul deputat Matieş Călin-Gheorghe, din partea Grupului parlamentar AUR.

Domnul Călin-Gheorghe Matieş:

Mulţumesc mult, doamnă preşedinte.

M-aş fi bucurat să fie mai mulţi colegi în sală, pentru că electoratul, poporul român ne-a trimis în Parlament, nu acasă să voteze secretarele şi şoferii, online.

Dar, asta este acum!

Dar ştiam că USR-ul - şi mă uit către ei - sunt cu digitalizarea, au cerut, s-au zbătut pentru digitalizare.

Ce vor acum? Încă un afiş în restaurant!

Vreţi să vă spun câte afişe sunt? Vreţi să vă spun? În restaurante, în agenţii, în autobuze? Încă un afiş!

Şi vreţi să vă spun despre aceste afişe?

Haideţi să vă spun ce prevede legea!

Am lucrat în HoReCa 30 de ani şi vă spun: planul de evacuare la incendii, numărul 112 pentru situaţii de urgenţă, numărul ANPC, anunţul alergenilor, afiş cu cota de adaos, autorizaţie DSP, autorizaţie program primărie, înregistrare la Registrul Comerţului şi afişul cu "Fumatul interzis!", care în Alba Iulia nu funcţionează. În restaurante se fumează, dar instituţiile patronate de PSD, PNL, USR şi UDMR n-au nicio atitudine că se fumează în restaurante.

Aşa că, afişul dumneavoastră s-ar putea să nu aibă niciun efect!

Eu v-aş ruga pe dumneavoastră să revizuiţi şi să discutaţi cu poliţia, să discutaţi cu serviciile, cu autorităţile. Acestea ar trebui să ia măsuri pentru prevenirea traficului de persoane, pentru că, da, este un pericol.

Sunt părinte şi îmi doresc ca niciun copil, nicio femeie, niciun tânăr să nu fie în capcana acestor traficanţi.

Dar nu rezolvăm problema cu un afiş! Ia gândiţi-vă cum arată un restaurant, cu toate afişele acestea, o agenţie de turism, un autobuz!

Şi aţi rezolvat problema - ştiţi, cum îmi spunea un USR-ist - zice: "Cererea online o depuneţi la etajul 1". Aşa şi acum!

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Doamna deputat Gavrilă Anamaria, Grupul parlamentar POT.

Doamna Anamaria Gavrilă:

Acest proiect al USR este o glumă! Un abţibild de 10 centimetri pe 10 centimetri nu este o soluţie pentru traficul de persoane.

Combaterea se face prin identificarea persoanelor care ar putea fi victime, persoanele vulnerabile, urmărirea fluxurilor fiscale şi echipe puternice de poliţie, procurori şi antifraudă.

Ce faceţi dumneavoastră, să impuneţi acest alt abţibild în unităţile de cazare creşte doar stigma României care spune turiştilor: "Da, România este ţara traficanţilor de persoane!". Asta este prima imagine pe care o au turiştii când intră în unităţile noastre de cazare. Şi oferă un alt topor în mâna celor care vin în control, ca să mai dea încă o amendă celor din HoReCa.

Nu vom susţine soluţii de carton care fac doar marketing politic pentru USR.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Doamna deputat Murariu Oana, Grupul parlamentar al USR.

Domnul Oana Murariu:

Îmi plac foarte mult propunerile dumneavoastră pentru această temă, aduse în Parlament, discutate, făcute mese rotunde, proiecte de lege concrete. Sunt absolut minunate propunerile dumneavoastră inexistente!

În primul rând, vă rog să citiţi proiectele. Nu este vorba de niciun afiş şi niciun restaurant. (Vociferări.)

În al doilea rând, cu siguranţă aţi văzut că în aeroporturi sunt afişe digitale, dacă tot vorbim de electronice, dacă tot vorbim de digitalizare. Le-am văzut în Otopeni. Bine ar fi să fie în toată ţara astfel de afişe!

Aşa cum spunea colega mea Andrea Csép, ideile bune vin şi din delegaţiile pe care noi le avem, pentru a ne face treaba în comisiile din care facem parte, în străinătate. Ideea a venit în urma unei delegaţii în America, unde, în camera de hotel, era un astfel de afiş. Şi am fost atât de impresionată că ei au aşa ceva şi noi, în România, care avem aşa o mare problemă, nu avem nicio astfel de campanie de informare, încât am zis: "Ce bine ar fi să avem şi noi, în România, o minimă campanie de informare!".

Bineînţeles că nu este suficient, dar proiect, cu proiect, cu proiect putem face ceva.

Să comentăm este uşor!

Vreau să văd şi puţină acţiune! (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Vă aduc la cunoştinţă faptul că timpul alocat şedinţei dezbaterilor proiectelor aflate pe ordinea de zi a expirat.

Vom continua dezbaterile asupra acestui proiect de lege la următoarea şedinţă.

Ne vedem la ora 11.30, la şedinţa de vot final.

Mulţumesc.