Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

12. Proiectul de Lege pentru aderarea României la Acordul de Consorţiu ELIXIR de stabilire a infrastructurii europene de ştiinţe ale vieţii pentru informaţii biologice (ELIXIR), aprobat la Copenhaga, la 22-23 aprilie 2013, intrat în vigoare la 12 ianuarie 2014; PL-x 489/2025; caracter ordinar; raport fără amendamente.

Invit reprezentantul Guvernului.

Domnul Marian Daragiu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Acordul de consorţiu - ELIXIR Consortium Agreement - este documentul juridic fundamental care înfiinţează ELIXIR ca o infrastructură europeană distribuită pentru datele de ştiinţele vieţii.

Acest acord interguvernamental a intrat în vigoare pe 12 ianuarie 2014 şi leagă centrele de excelenţă în bioinformatică din ţările membre şi European Molecular Biology Laboratory.

Prin participarea României şi a entităţilor din România la ELIXIR preconizăm beneficii privind obiectivele legate de îmbunătăţirea sănătăţii umane, conservarea biodiversităţii, competitivitatea agriculturii în condiţiile schimbărilor climatice şi pregătirea României în gestiunea patogenilor şi a epidemiilor. Beneficiile vor fi obţinute prin accesul la programe de dezvoltare a expertizei, dezvoltarea sistemelor de gestiune a datelor, creşterea participării în proiectele europene de amploare în ştiinţele vieţii şi creşterea gradului de organizare naţională.

Având în vedere importanţa participării României şi a entităţilor din România la ELIXIR, Ministerul Educaţiei şi Cercetării susţine raportul comun al Comisiei pentru învăţământ şi al Comisiei pentru ştiinţă.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Prezentarea raportului, Comisia pentru învăţământ sau Comisia pentru ştiinţă şi tehnologie.

Comisia pentru învăţământ, domnul preşedinte Mihai Ghigiu.

Domnul Alexandru-Mihai Ghigiu:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru învăţământ şi Comisia pentru ştiinţă şi tehnologie au primit spre dezbatere, în fond, Proiectul de Lege pentru aderarea României la Acordul de Consorţiu ELIXIR de stabilire a infrastructurii europene de ştiinţe ale vieţii pentru informaţii biologice (ELIXIR), aprobat la Copenhaga, la 22-23 aprilie 2013, intrat în vigoare la 12 ianuarie 2014.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aderarea României la Acordul de Consorţiu ELIXIR.

Şi, în funcţie de conţinut, face parte din categoria legilor ordinare, Camera Deputaţilor fiind prima Cameră sesizată.

În urma examinării iniţiativei şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât în unanimitate să supună plenului Camerei un raport comun de adoptare în forma iniţiatorului.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul deputat Silviu-Octavian Gurlui, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Silviu-Octavian Gurlui:

Stimată doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este adevărat, pe hârtie, aceste proiecte stau foarte bine.

Este evident că profesorii mereu au căutat susţinere şi să se ancoreze la platformele internaţionale, pentru a schimba date şi pentru a evolua din perspectivă ştiinţifică şi, mai ales, în această zonă biologică, a ştiinţelor exacte.

Dar eu mă întreb, cu ce bani? Să aducă profesorii bani de acasă, aşa cum se întâmpla cu zeci de ani în urmă? Pentru că înţeleg că pentru Guvern, profesorii şi cercetarea reprezintă deja o povară, prin diminuarea acestor susţineri pentru ştiinţă, în general.

Or, un aşa demers ştiinţific evident că Partidul AUR îl susţine, dar nu avem încredere că contractele acestea - şi susţinerea Guvernului este de un aşa augur să ducă până la capăt aşa proiecte, aşa cum nu s-a făcut până acum şi suntem de ruşine la nivel internaţional, pentru că proiectele duse mai departe de Guvern n-au fost reglementate şi susţinute ca atare.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Ilie-Alin Coleşa, tot Grupul parlamentar AUR.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Domnul profesor, colegul meu - domnul profesor universitar Silviu Gurlui - a punctat nişte aspecte esenţiale din care derivă punctul nostru de vedere.

Avem în faţă un proiect legislativ prin care se doreşte ratificarea aderării României la un organism de cercetare internaţional numit "ELIXIR".

În prezent este o structură, o bază de date distribuită la nivel, deocamdată, european, dar deschisă şi altor instituţii şi ţări de la nivel mondial. Ea sună foarte atrăgător din punct de vedere ştiinţific, conţinând nişte date biologice care ţin de genomul uman, specifice fiecărei ţări, regiuni, etnii şi aşa mai departe, dar şi date medicale, date sociale, date de mediu, date agricole, date din industria biologică, deci nişte date extrem, extrem, extrem de sensibile.

Practic, facem o bază de date cu format deschis şi cu acces către o multitudine de entităţi, rezultând un conflict între cercetare, securitatea datelor şi protecţia datelor personale.

Securitatea datelor este clar că nu va putea fi asigurată, deoarece accesul este atât de mare, încât marile ţări, marile entităţi, bune sau rele, vor avea acces la aceste date.

Istoria recentă ne-a arătat că există nu doar o cursă a înarmărilor reale, cu arme convenţionale, ci şi pentru baze de date mari, care reprezintă principala sursă de informaţie a sistemelor de inteligenţă artificială. Ele constituie nişte vulnerabilităţi pe care statul român, Guvernul român a dovedit cu vârf şi îndesat în ultimii ani şi zeci de ani că nu este capabil să le asigure.

Drept urmare, noi ne vom abţine.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Procedură!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Pe procedură, domnul lider Gabriel Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc.

Pentru a nu rămâne nelămurită chestiunea legată de cvorum în timpul şedinţei de dezbateri, e bine să citim Regulamentul şi să - îi rog pe unii colegi să uite de avântul din opoziţie atunci când sunt la putere - şi să citească dispoziţiile articolului din Regulament, care - vorbim de art. 130 alin. (7) - care conţine definiţii şi spune aşa acest articol:

"În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii...".

La lit. b) - "cvorumul de şedinţă consacrat votului final reprezintă condiţia prealabilă, care trebuie întrunită imediat înaintea votării, în scopul asigurării unei prezenţe semnificative a parlamentarilor...".

Atât timp cât Regulamentul defineşte existenţa cvorumului doar la şedinţa de vot final, în mod evident, în cazul şedinţei de dezbateri nu este necesar acest cvorum.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Da.

Doamna Verginia Vedinaş (din sală):

Procedură!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Pe procedură vreţi?

Doamna Verginia Vedinaş.

Doamna Verginia Vedinaş:

Doamnă preşedinte,

Dragi colegi,

Văd că problema pe care am ridicat-o a stârnit veritabile pasiuni şi poate e bine să o lămurim acum.

În niciun caz nu se poate, cum să spun, califica drept ignoranţă sau lipsă de cunoaştere a Regulamentului ridicarea problemei juridice astfel cum am făcut-o.

Din conţinutul textului pe care l-a citit domnul lider de la Grupul PNL, rezultă că este un text nefericit, un text care amalgamează două noţiuni - defineşte cvorumul de şedinţă prin raportare la majoritatea cerută de lege pentru votare.

Nu, dragi colegi, sunt două sintagme şi concepte procedurale diferite.

Cvorumul de şedinţă e necesar ca un organ colegial să se întrunească valabil, iar majoritatea cerută de lege este majoritatea simplă, absolută sau calificată, necesară pentru votarea unui act, indiferent că e vorba de un organ legislativ sau de altă natură, administrativ sau de altă natură.

De aceea, nici eu, nici domnul deputat Dimitriu n-am greşit cu nimic atunci când am ridicat această problemă.

Şi ne preocupă serios să îndreptăm textul din Regulament.

Mulţumesc.