Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Ne întoarcem la poziţia 14, pentru că avem aici pe domnul secretar de stat de la Ministerul Transporturilor.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2010 privind exceptarea de la plata tarifelor prevăzute la art.42 alin.(3) lit. h) din Legea îmbunătăţirilor funciare nr.138/2004 pentru scoaterea din circuitul agricol a terenurilor necesare pentru realizarea unor obiective de interes naţional, judeţean şi local. Suntem în procedură de urgenţă. Îl avem aici prezent pe domnul secretar de stat Eusebiu Pistru, din partea Ministerului Transporturilor.

Domnule ministru, vă rog să exprimaţi poziţia iniţiatorului.

Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect exceptarea de la plată a tarifelor prevăzute în Legea îmbunătăţirilor funciare nr.138/2004 în vederea eliberării avizelor de scoatere din circuitul agricol al terenurilor necesare pentru realizarea unor obiective de interes naţional, judeţean şi local. Aceste sume sunt asigurate de la bugetul de stat şi sunt încasate de către o instituţie a statului. Neadoptarea în regim de urgenţă a prezentului act normativ va duce la blocarea realizării investiţiilor în domeniile respective, urmare a creşterii costurilor de realizare a obiectivelor şi a faptului că nu pot fi eliberate autorizaţii de construire pe terenurile agricole aflate în domeniul public al statului.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulţumesc, domnule ministru.

Din partea comisiei sesizate în fond? Vă rog, domnule preşedinte, vă rog să prezentaţi punctul de vedere al comisiei.

Domnul Marian Avram:

Bună ziua!

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2010 privind exceptarea de la plata tarifelor prevăzute la art.42 alin.(3) lit. h) din Legea îmbunătăţirilor funciare nr.138/2004 pentru scoaterea din circuitul agricol al terenurilor necesare pentru realizarea unor obiective de interes naţional, judeţean şi local.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare exceptarea de la plata tarifelor prevăzute la art.42 din Legea îmbunătăţirilor funciare.

În urma dezbaterii, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi să propună plenului comisiei adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2010 privind exceptarea de la plata tarifelor prevăzute la art.42 alin.(3) lit. h) din Legea îmbunătăţirilor funciare nr.138 pentru scoaterea din circuitul agricol a terenurilor necesare pentru realizarea unor obiective de interes naţional, judeţean, local, cu amendamentele admise.

Prin obiectul de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În conformitate cu prevederile art.73 din Constituţia României, Cameră decizională pentru acest proiect de lege este Camera Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc şi eu. Vă rog să propuneţi şi timpul alocat pentru dezbaterea raportului.

Domnul Marian Avram:

Câte un minut pentru fiecare grup parlamentar.

Domnul Ioan Oltean:

Câte un minut.

Supun votului dumneavoastră această propunere. Vă rog să votaţi.

Da, mulţumesc. 78 de voturi pentru, un vot împotrivă, propunerea a fost adoptată.

Dacă din partea Grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul Tinel, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal. O să vă rog să fiţi foarte concişi în intervenţia dumneavoastră.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal susţine proiectul de lege, însă am o întrebare pentru Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. Sumele care se colectau din taxele de scoatere temporară şi definitivă din circuitul agricol, în conformitate cu prevederile art.95-96, dacă îmi aduc eu bine aminte, din Legea nr.18, se constituiau resurse pentru alimentarea Fondului de ameliorare a fondului funciar, sume care se foloseau pentru lucrările de ameliorare a terenurilor degradate şi a celorlalte lucrări începute în toate regiunile, acolo unde aveam mari probleme.

După cunoştinţele mele, acest fond anual varia, în sumă de 200 de miliarde, plus-minus 10 miliarde. Exceptarea de la taxe a acestor sume pentru scoaterea temporară şi definitivă, pentru lucrările de obiective de interes naţional, presupune şi o diminuare a acestui fond de ameliorare cu sume foarte mari. Şi eu întreb Ministerul Agriculturii dacă s-a gândit cum acoperă Fondul de ameliorare pentru că are în lucru, în execuţie, foarte multe proiecte pe Fondul de ameliorare şi care cred eu că nu vor putea fi finanţate şi finalizate.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da, mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Marian Ghiveciu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, şi urmează domnul deputat Márton Árpád, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnule deputat, la obiect şi concis, vă rog.

Domnul Marian Ghiveciu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Conform prevederilor actului normativ, prin derogare de la prevederile art.42 alin.(3) lit. b) din Legea îmbunătăţirilor funciare nr.138/2004 se exceptează de la plata tarifelor, eliberarea avizelor şi acordurilor pentru scoaterea definitivă şi temporară a terenurilor din circuitul agricol, administrate de Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare, în vederea executării de lucrări de interes naţional.

În aceste condiţii, bugetul ANIF este văduvit pentru că banii pe avize şi acorduri erau încasaţi de aceasta. Cunoscând situaţia foarte grea ANIF, oameni neplătiţi la zi, sisteme de îmbunătăţiri funciare nereparate, contracte de furnizare a apei neîncheiate până în acest moment, preţul energiei electrice pentru irigaţii insuportabil, mă întreb cum veţi acoperi suma pierdută de ANIF prin aplicarea acestei legi.

Cunoscând situaţia din cadrul sistemului de îmbunătăţiri funciare, făcând parte şi din Comisia de anchetă din 2009, propun respingerea actului normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat, din partea Grupului parlamentar al UDMR, Márton Árpád.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În mod evident, salutăm adoptarea acestui act normativ, pentru că, într-adevăr, trebuie să impulsionăm lucrările la infrastructura naţională. Pun însă o întrebare ministerului, încă o dată salutând această iniţiativă, dar dacă au luat în considerare şi faptul că pentru scoaterea din circuitul agricol al terenurilor arondate colegiilor, trebuie să dea avizul şi camerele agricole zonale, eventual, care vor lua... a intrat în vigoare, din păcate, această lege, deci dacă au luat în considerare şi această stare de fapt.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Mai doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul secretar de stat Rădulescu a sosit? O să vă rog altădată să fiţi prezent la ora la care începe şedinţa Camerei Deputaţilor. Plenul e prioritate şi pe urmă alte activităţi.

O să... Domnul deputat Árpád a adresat o întrebare.

Domnule secretar aţi auzit întrebarea domnului deputat? Păi, eu o să vă rog să urmăriţi ce se întâmplă aici, domnule secretar de stat...

Domnule deputat, cu regret, o să vă rog să mai formulaţi o dată întrebarea şi-l rog pe domnul ministru să urmărească ce se întâmplă în sală. Lăsaţi discuţiile cu secretarele pentru ministere.

Vă rog.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Dacă s-a luat în considerare, că în conformitate cu noua lege care a intrat în vigoare, şi camerele agricole zonele trebuie să-şi dea avizul pentru scoaterea din circuitul agricol pentru care, eventual, ar putea să ceară nişte sume de bani. Dacă a fost luat în considerare când s-a elaborat acest act normativ?

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulţumesc.

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Adrian Rădulescu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Bună ziua, doamnelor şi domnilor,

Domnule deputat,

Vă anunţ că s-a luat în calcul ca aceste camere agricole zonale să dea aviz pentru scoaterea din circuitul agricol, contra unei taxe. Deci este prevăzut în legislaţie acest lucru şi e vorba şi de certificatele de producător, sunt mai multe atribuţii pe care le avea Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi care vor trece la camerele agricole pentru a realiza acest program.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulţumesc şi eu.

Domnule deputat, vă rog să interveniţi.

Domnul Mihai Banu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

În normele de aplicare a Legii nr.283 există câteva detalii legate de avize, dar nu e trecută nicăieri nici o taxă. Să înţelegem, există un aviz conform care are un singur scop: să ştie cei din camera agricolă ce se întâmplă, camera agricolă zonală, cu teritoriul pe care îl administrează.

Decizia finală de scoatere din circuitul agricol, după reglementările în vigoare, o are Direcţia agricolă judeţeană. Avizele care se dau pe traseu, deocamdată numai ANIF-ul pretinde taxe, camera agricolă zonală nu are o asemenea reglementare prin care să se stabilească cuantumul acestor taxe. Se vorbeşte de un aviz. Şi atâta tot.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc pentru precizare.

Stimaţi colegi,

Sunt create toate condiţiile pentru a intra în dezbaterea raportului comisiei sesizate în fond.

Vă rog să urmăriţi cu atenţie amendamentele cuprinse în raport şi să interveniţi acolo, unde simţiţi nevoia.

Dacă la poziţia 1 din raport, există vreo intervenţie?

Poziţia 2.

Poziţiile 3, 4 şi atât. Nu sunt intervenţii. Proiectul de lege rămâne pentru votul final de la ora 12,30.