Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

15. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 213 din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011; Pl-x 344/2022.

Comisia pentru învăţământ?

Doamnă Intotero, vă rog, prezentaţi raportul.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 213 alin. (7) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul că mandatul de rector, a cărui durată este în prezent de 4 ani, poate fi înnoit cel mult o dată, iar o persoană nu poate fi rector al aceleiaşi instituţii de învăţământ superior pentru mai mult de 8 ani, indiferent de perioada în care s-au derulat mandatele şi de întreruperile acestora.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii, în şedinţa din data de 8 noiembrie 2022, comisia, cu 17 voturi pentru respingere, 4 voturi împotriva respingerii şi 5 abţineri, a hotărât respingerea propunerii legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul USR, domnul Miftode, vă rog.

Domnul Marius-Andrei Miftode:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Săptămâna trecută, în Comisia pentru învăţământ, am dezbătut acest proiect dorit de societatea civilă, cerut de asociaţiile studenţeşti şi cea mai mare universitate din ţară, chiar prin rectorul ei.

Iniţiativa are unic articol de complexitate deosebită, astfel încât s-a solicitat prelungirea termenului, la 60 de zile, pentru dezbaterea sa.

Între timp, Ministerul Educaţiei nu s-a ţinut de cuvânt, nu a trimis propunerile pentru noile Legi ale educaţiei, în Parlament, ca să putem vorbi astăzi despre o iniţiativă caducă.

Astăzi, aveţi ocazia ingrată să mai săriţi o dată prin apărarea perenităţii rectorilor şi mulţumită doamnei Ligia Deca aveţi şi azi ocazia să vă expuneţi în plen strategia legată de domniile în învăţământul superior.

Din nefericire, în şedinţa Comisiei pentru învăţământ s-a promovat în continuare acelaşi model de "performanţă" susţinut în educaţie de 30 de ani.

Concluzia coaliţiei a fost raport de respingere - nu are rost să intervenim, ai noştri se descurcă în educaţie conform planului.

Din respingere, universităţile vor continua să fie feude ale unor domni care le coboară nivelul an de an şi vor continua să fie parazitate, ca mai toate instituţiile statului, de sinecurism şi nepotism.

Domniile rectorilor sunt parţial responsabile pentru locul nostru academic în lume.

Dacă doriţi evoluţia acestei societăţi, salvaţi viitorul tinerelor generaţii, scoateţi universităţile din mâinile unor eterni, votând împotriva raportului de respingere.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Brian, tot Grupul USR, vă rog.

Domnul Brian Cristian (din sală):

Cristian e numele de familie.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Cristian.

Domnul Brian Cristian:

Stimaţi colegi,

Publicaţia internaţională "Times Higher Education", aceea care este responsabilă adesea pentru diversele ranking-uri internaţionale, practic clasificarea universităţilor în acele topuri, scrie despre situaţia din România, cea legată de limitarea mandatelor lectorilor, şi în momentul de faţă foloseşte termeni precum "oligarhie" şi "o reţea specială a rectorilor", în acest context.

Marea majoritate a ţărilor europene stabilesc prin lege un număr limitat de mandate, iar acest proiect îşi doreşte doar o întoarcere la normalitate, întoarcerea la prevederile iniţiale din Legea nr. 1, Legea educaţiei naţionale, prin care un rector putea avea maximum două mandate.

Atât studenţii, prin federaţiile studenţeşti, cât şi rectorii principalelor universităţi din ţară susţin această iniţiativă şi limitarea mandatelor rectorilor şi acesta este şi unul dintre motivele pentru care exact acele universităţi sunt în topurile internaţionale despre care spuneam.

Din nefericire, sistematic şi la intervale regulate de timp, Coaliţia de guvernare ne arată că deşi are, la nivel declarativ, educaţia ca prioritate, se plasează constant de partea proastă a istoriei, când vine vorba despre învăţământ, despre politizarea învăţământului sau când vine vorba despre bună guvernare.

În loc să lăsaţi universităţile să se dezvolte sănătos, democratic, vreţi să le lăsaţi, pe persoană fizică, în mâinile unor colegi de-ai dumneavoastră de partid şi acesta este un lucru care nu duce nici la dezvoltare, nici la acele metrice care ne fac să ne clasăm pe locuri bune în ranking-urile, în clasamentele internaţionale.

De aceea, USR va vota împotriva respingerii acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Boris Volosatîi, Grupul AUR.

Domnul Boris Volosatîi:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul AUR va propune un vot de abţinere în această situaţie, deoarece noi susţinem autonomia universitară... în acelaşi timp tertipurile folosite pentru prelungirea până la nesfârşit a acelor două mandate ne fac să ne abţinem şi să lăsăm acest lucru pentru noua Lege a educaţiei, care cred că va reglementa această situaţie incertă.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Nechita Aurel, Grupul PSD.

Domnul Aurel Nechita:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vorbesc nu numai în calitate de deputat, ci şi de profesor universitar.

Am participat la multe alegeri de rectori de-a lungul anilor, am o vastă experienţă în acest domeniu şi vă pot spune că avem de ales între a reanima o lege veche care va dispărea, fiindcă aşteptăm o lege nouă a educaţiei, sau să reanimăm...

Eu, ca medic, nu pot să reanim un mort, decât un bolnav care ar putea să aibă o şansă de reanimare.

În cazul nostru, noul proiect de lege a învăţământului superior - vor fi două legi, nu?! - prevede, din câte ştiu eu, astăzi, un mandat de 5 ani, la rectori, şi din câte ştiu nu există o limitare de mandate. Nu ştiu cum va veni legea în Parlament.

Cert este că această modificare propusă de colegi este în sensul mai multor modificări propuse de USR, şi anume, să modificăm Legea nr. 1 din 2011. Această modificare ar intra în vigoare de la 1 octombrie 2023, aşa prevede Constituţia. Noua lege, dacă o votăm, va intra în vigoare tot de la 1 octombrie 2023.

Deci, această modificare, după părerea mea, de profesor universitar, este inutilă.

Vă mulţumesc.