Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

15. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/2025 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2024 privind unele măsuri pentru sprijinirea categoriilor de cupluri mamă - nou-născut defavorizate cu tichete sociale pe suport electronic acordate din fonduri externe nerambursabile pentru nou-născuţi, pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum şi prorogarea unui termen; PL-x 148/2025; caracter ordinar; procedură de urgenţă.

Raport fără amendamente.

Din partea Guvernului României? Nu este.

Prezentarea raportului, din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru buget sau Comisia pentru muncă.

Comisia pentru muncă, domnul preşedinte Solomon.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/2025 care prevede modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2024, în vederea clarificării unor aspecte care au împiedicat punerea în aplicare a actului normativ supus intervenţiei, în mod special a emiterii tichetelor sociale pe suport electronic, ceea ce a condus la imposibilitatea cuplurilor mamă - nou-născut defavorizate de a beneficia de sprijin.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Comisiile propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, doamna deputat Adomnicăi Mirela.

Doamna Mirela Elena Adomnicăi:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Am ţinut să iau cuvântul la acest proiect de lege pentru că are legătură cu Proiectul de Lege nr. 265/2024, pe care l-am dezbătut luni, iar o parte dintre vorbitori, în contextul în care discutam de cupluri mamă - nou-născut au acuzat că, prin iniţiativele legislative, încurajăm nemunca şi plătim leneşi.

Practic, ordonanţa de urgenţă aprobată prin acest proiect de lege modifică Ordonanţa nr. 38, în sensul în care asigură condiţii mai bune pentru implementarea unei program european privind incluziunea şi demnitatea socială, care a avut la bază, dacă vreţi, o evaluare a situaţiei României privind numărul naşterilor, în 2022. Şi s-a constatat că în România media naşterilor este de 19.000 pe an, trendul este descrescător, dar ceea ce era mai îngrijorător era faptul că o treime dintre aceste mămici erau casnice, nu aveau un loc de muncă, iar 9% aveau vârsta sub 19 ani.

Pentru România, acest program de incluziune şi demnitate socială şi-a stabilit ca grup ţintă o medie de 15.000 de mămici pe an, durata de implementare fiind 2024-2027, grupul ţintă final fiind de 60.000.

Astfel încât, nu ştiu dacă este cazul să vorbim aici de beneficiari ai unor prestaţii sociale şi care refuză să aibă un loc de muncă, deci sunt leneşi. Iar, pe de altă parte, eu, ca deputat reprezentând judeţul Suceava în Parlament, m-am interesat la nivelul judeţului meu să văd care este stadiul implementări după un an de zile. Şi au beneficiat, cel puţin în judeţul Suceava, un număr de aproape 800 de mămici, ceea ce înseamnă că acest... (I se întrerupe microfonul. Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, doamna deputat Raluca Turcan.

Doamna Raluca Turcan:

Aşa cum am spus, România are o problemă demografică şi avem nevoie ca de aer de politici de stimulare a natalităţii; nu doar de politici publice de stimulare, ci şi de măsuri concrete de sprijin.

Acordarea acestor tichete valorice pentru mamele cu copii nou-născuţi reprezintă o formă de sprijin utilă şi de care beneficiază, în momentul de faţă, 15.000 de femei din România, cu tichete de aproximativ 2.000 de lei.

Proiectul pe care îl discutăm astăzi şi care va trebui votat, şi sper să primească votul dumneavoastră, reglementează procedura exactă, astfel încât tichetele să ajungă la persoanele care au nevoie.

Cum spuneam, tichetele merg către mame care vin din medii vulnerabile: atât victime ale violenţei domestice, pentru că suntem într-o luptă permanentă cu violenţa împotriva femeilor, cu mame minore - deci şi acestea beneficiază de tichete. De asemenea, mamele care au venitul minim de incluziune.

Procedura este una clară şi pleacă de la firul ierbii. Autorităţile locale, prin inspecţiile sociale, transmit AJPIS-urilor, în momentul în care primesc tichetele, numărul exact de beneficiari vulnerabili ai acestei forme de sprijin din partea statului, după care agenţiile judeţene de inspecţii şi plăţi comunică în două zile Agenţiei Naţionale de Inspecţie şi Plăţi listele complete de beneficiari.

Vă rog să susţinem cu toţii acest proiect de lege, pentru că el este unul ţintit. Şi pentru că tot s-a vorbit de asistenţă socială, în România problema o reprezintă suprapunerile pe care le au de multe ori persoane vulnerabile şi în niciun caz mamele cu nou-născuţi din medii vulnerabile.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Coleşa Alin-Ilie, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Este o vorbă: "În mintea strâmbă şi lucrul drept se strâmbă".

Cred că aţi înţeles foarte bine ce am vrut să spun, dar trebuie să privim realitatea în faţă.

În România nu există, precum în Polonia, de exemplu, sau în Ungaria, politici de încurajare a natalităţii, politici reale, politici pentru oamenii care muncesc - da? - muncesc, cresc şi educă copii. În Polonia, dacă o persoană - mamă, tată - sau familie are cel puţin doi copii, beneficiază de reducere totală a impozitului pe salariu.

Noi nu avem niciun asemenea proiect aprobat, deşi noi, ca grup, eu, ca parlamentar, am asemenea proiecte încă din 2021 depuse, ignorate, cu rapoarte de respingere, pe care nu le avem nici măcar în sesiunea de respingeri prezente. Nu avem o asumare din partea Guvernului, din partea Coaliţiei, în această privinţă.

Vă rog, respingeţi-l şi faceţi domniile voastre proiecte care să deducă taxe şi impozite pentru familiile care cresc copii.

De ce să îi ajutăm doar pe cei care se târăsc efectiv în această viaţă, nu reuşesc să muncească, din diferite motive, şi să nu îi încurajăm pe cei care au copii şi care muncesc? De ce trebuie să-i alungăm din ţară şi să-i taxăm fără milă?!

Haideţi să facem împreună proiecte transpartinice, cum spunea şi colega mea, în alte privinţe, şi să încurajăm natalitatea în mod real, să încurajăm şi bunăstarea în mod real şi să nu creăm doar mecanisme prin care să ne minţim pe noi înşine.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Doamna deputat Csép Éva-Andrea, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Mulţumesc.

Este indiscutabil că familiile tinere în România trebuie ajutate pentru ca să aibă un copil, să se nască al doilea sau chiar al treilea copil. Şi cred că aceasta este o provocare pentru noi toţi, ca şi legiuitori.

Cum putem să stimulăm tinerii să-şi întemeieze acasă, aici, pe pământul natal, o familie, unde sunt alături de bunici, sunt alături de prieteni, sunt alături de colegi şi de familie, şi să-şi întemeieze o familie numeroasă? Pentru că aceasta este provocarea cea mai mare.

Problemele demografice cu care ne confruntăm zi de zi vedem foarte bine că o să aibă, pe termen lung, nişte rezultate negative.

Noi, ca şi legiuitor, dacă nu acordăm sprijin pentru aceste familii care va produce efecte peste 10-15 ani şi investim, şi nu punem în altă parte aceşti bani, înseamnă că poate să revină natalitatea la un procent normal, şi nu la 1,50-1,52, la care suntem acum în România. Acel sprijin pentru pe care îl acordăm acum mamelor aflate în situaţii dificile, vulnerabile, este un sprijin binevenit din partea Uniunii Europene, dar ar trebui să extindem pentru toţi, ca toate familiile, indiferent de nivelul de venit, să beneficieze de acesta, pentru că tot aşa trebuie să cumpere Pampers, trebuie să cumpere cărucior pentru copii, trebuie să alăpteze sau să ia, de exemplu, chiar lapte praf pentru copii, aceste produse care nu sunt un lux pentru familii, ci este o necesitate să cumperi scutece, să cumperi eventual lapte praf pentru copil.

Aşa că, da, ar fi bine să venim cu mai multe măsuri de acest gen. Şi, da, pentru toate mamele şi pentru toate familiile din România!

UDMR va sprijini acest proiect de lege.

Mulţumim.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Grupul parlamentar POT, domnul deputat Cîmpan Cristian-Emanuel.

Domnul Cristian-Emanuel Cîmpan:

Stimaţi colegi,

Proiectul de lege supus dezbaterii are o importanţă socială deosebită, pentru că vizează corectarea unor disfuncţionalităţi administrative care au împiedicat acordarea sprijinului destinat cuplurilor mamă - nou-născut aflate în situaţii vulnerabile.

Prin clarificările aduse se asigură emiterea şi utilizarea efectivă a tichetelor sociale pe suport electronic, astfel încât ajutorul să ajungă acolo unde este cu adevărat nevoie - la mamele care trec prin dificultăţi şi la copiii lor.

Această iniţiativă nu este doar o modificare tehnică, ci un act de responsabilitate şi solidaritate socială care oferă demnitate şi sprijin real familiilor aflate la început de drum.

Susţin adoptarea acestui proiect, pentru că el înseamnă umanitate, corectitudine şi respect pentru viaţa fiecărui copil.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Ultima intervenţie, doamna deputat Vedinaş Verginia, Grupul parlamentar SOS.

Doamna Verginia Vedinaş:

Doamnă preşedinte,

Dragi colegi,

Evident că este o iniţiativă şi o soluţie care va alina, într-un fel, care va ajuta, într-o formă infimă, familiile să se înmulţească, să facă şi să aibă cât mai mulţi copii. Dar, vedeţi dumneavoastră, de vreo 30 şi ceva de ani şi în ultima perioadă, într-un mod pregnant, ne-am învăţat să luăm de la români cu amândouă mâinile şi să le dăm nişte firimituri printre degete. Când luăm cu amândouă mâinile tăcem chitic, nu zicem... Zicem că aşa e bine, că e ţara în criză, că am adus-o noi în criză... Nu zicem nimic! Dar când e să le dăm, aşa, nişte firimituri, ridicăm nişte osanale ca şi când lucrurile astea ar rezolva problema.

Nu, dragi colegi, dacă vrem cu adevărat să încurajăm natalitatea, dacă vrem cu adevărat să respectăm demnitatea tinerelor familii, trebuie să le dăm soluţii care să le permită un trai decent nu numai în perioada de după ce nasc copiii, ci toată existenţa.

Îmi amintesc că în Luxemburg, acum câţiva ani - am făcut nişte studii pe acolo - am cunoscut familii care aveau doi, trei copii, iar mama nu mai lucra. Nu mai lucra pentru că avea o alocaţie. Contribuţia statului la întreţinerea copilului sau a copiilor ei era suficientă ca să trăiască demn şi decent.

Aşa că, haideţi să lăsăm prostiile! O să votăm legea asta, dar să ne apucăm serios de treabă dacă vrem ca poporul român să redevină ce a fost odată, inclusiv sub aspect numeric.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Făget Mădălin-Laurenţiu, neafiliat.

Dacă mai doriţi?

Domnul Mădălin-Laurenţiu Făget:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Lăudabilă această propunere legislativă, este foarte bună. Luăm cu două mâini de la mame şi dăm cu o mână de la Uniunea Europeană.

În schimb, vom trimite această lege, această ordonanţă, o trimitem în teritoriu, iar acolo, cei din teritoriu se vor chinui şi îşi vor bate capul cu beneficiarii. Şi de ce spun aceasta? Pentru că avem una dintre situaţii în care vom plăti pentru mamele care nu au acte de identitate. Ştim foarte bine unde găsim această zonă, în ce comunitate găsim. Iarăşi mai avem situaţia cu mamele care sunt de altă cetăţenie şi vin din zone armate. Vom avea foarte multe astfel de mame.

Şi foarte, foarte interesant, avem 15.000 de situaţii pe an. Ce facem dacă vom avea 16.000?! Cine va plăti celorlalte 1.000 de mame beneficiare?

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc şi eu.

Nefiind amendamente, nemaifiind alte solicitări, proiectul de lege rămâne la votul final.

Declar închisă şedinţa de astăzi a dezbaterilor proiectelor Camerei Deputaţilor.

Ne vedem la 11.30 pentru şedinţa de vot final.

Vă mulţumesc.