|
Doamna Domnica Doina Pârcălabu (preşedintele Casei Naţionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale): Mulţumesc, domnule preşedinte. Doamnelor şi domnilor deputaţi, bună seara! Având în vedere întrebarea adresată ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale, privitoare la memoriul formulat de Asociaţia pensionarilor, formulăm următorul răspuns: "Având în vedere evoluţia crizei economice în anul 2009, precum şi extinderea acesteia în cursul anului 2010, s-a impus luarea de urgenţă a unor măsuri de reformă pentru a se putea asigura respectarea angajamentelor asumate de România prin semnarea acordurilor de împrumut cu organismele financiare internaţionale, acorduri absolut necesare pentru stabilitatea economică a României pentru atingerea ţintelor de deficit ale bugetului general consolidat în anul 2010. Luându-se în considerare faptul că diminuarea dezechilibrelor existente şi menţinerea deficitului bugetar în limite sustenabile creează premisele relansării economice, s-au impus, de asemenea, adoptarea, în regim de urgenţă, a unor măsuri cu caracter excepţional, prin care să se continue eforturile de reducere a cheltuielilor bugetare şi în anul 2010. Astfel, pentru evitarea riscului declanşării procedurii de deficit excesiv, a fost necesară adoptarea unei politici de restrângere a cheltuielilor bugetare şi de abordare mai prudentă a deficitului bugetar. În acest context, în domeniul pensiilor, în urma unei analize de detaliu a sistemului de pensii publice, Guvernului român a considerat că, pentru asigurarea echilibrului necesar între veniturile şi cheltuielile aferente sistemului contributiv, se impune luarea unor măsuri în următoarele direcţii de reformă: Îmbunătăţirea sustenabilităţii financiare a sistemului de pensii prin integrarea persoanelor aparţinând sistemelor speciale de pensii şi a celor care realizează venituri din profesii liberale, manager, asociaţii familiale în sistemul unitar de pensii publice. Menţinerea standardelor de viaţă ale pensionarilor în plată prin trecerea graduală la indexarea valorii punctului de pensie cu rata inflaţiei. Asigurarea unui tratament corect pentru asiguraţii actuali, viitori pensionari, prin stabilirea pensiei potrivit contribuţiilor plătite de-a lungul carierei profesionale. Reducerea pensionărilor anticipate. În acest moment există mulţi pensionari sub vârsta standard de pensionare, lucru care afectează atât veniturile, cât şi cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat. Implementarea unor criterii mai stricte pentru acordarea pensiei de invaliditate, având în vedere numărul mare de beneficiari de pensii de invaliditate. Simplificarea legislaţiei referitoare la pensiile publice prin eliminarea legilor speciale de pensionare. Egalizarea vârstelor standard de pensionare pentru bărbaţi şi femei şi creşterea vârstelor de pensionare pentru personalul din domeniul apărării naţionale, ordinii publice şi siguranţei naţionale, dar şi a persoanelor provenite din domenii care au beneficiat de legi speciale de pensionare, magistratură, diplomaţie, personalul auxiliar din instanţele de judecată, şi promovarea unui tratament egal. Recalcularea pensiilor stabilite prin legi speciale, aflate în plată la data introducerii sistemului unitar de pensii publice. Toate aceste măsuri sunt integrate în proiectul Legii privind sistemul unitar de pensii publice, proiect aprobat de Guvern şi care se află, în acest moment, în plin proces de dezbatere parlamentară. De asemenea, pe lângă aceste măsuri de reformă, care vor asigura sustenabilitatea sistemului public de pensii pe termen mediu şi lung, Guvernul trebuie să adopte o serie de măsuri excepţionale, cu efect imediat asupra bugetului, astfel încât să se prevină deficitul bugetar excesiv. Aceste măsuri de austeritate se regăsesc în toate statele membre ale Uniunii Europene, adaptate la particularităţile fiecărui stat membru în parte, pentru a se controla deficitul bugetar şi stimula relansarea economiei. Astfel, având în vedere că, în România, pensiile au beneficiat, în perioada 2005-2009, de o creştere de peste 140%, creştere care nu s-a înregistrat şi în sfera productivităţii muncii, în prezent se constată nesustenabilitatea sistemului public de pensii. La momentul actual, în România, un salariat susţine financiar aproximativ 1,4 pensionari, bugetul de asigurări sociale de stat înregistrând astfel un deficit bugetar în creştere. În acest context, pentru ca Ministerul Muncii să poată asigura pe termen lung plata drepturilor cuvenite celor peste 5,5 milioane de pensionari, este necesar să se recurgă la o reducere temporară de 15% a cuantumului tuturor pensiilor. De asemenea, pentru a asigura egalitatea de tratament pentru toţi beneficiarii sistemului public de pensii, toate pensiile de serviciu, acordate în baza legilor speciale, vor fi recalculate pe baza principiilor şi formulei de calcul reglementate de Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale. Până la momentul finalizării procesului de recalculare şi aceste categorii de pensii vor fi diminuate cu 15%. Este important de menţionat că aceste măsuri excepţionale se aplică temporar, până la sfârşitul anului 2010, şi au în vedere, pe lângă diminuarea pensiilor, diminuarea şi a altor drepturi, cum ar fi salarii, indemnizaţii de asistenţă socială, de şomaj etc., fără a afecta salariul minim pe economie, de 600 de lei, şi nivelul pensiei sociale minime, de 350 de lei sau venitul minim garantat. Toate aceste măsuri de reducere sunt cuprinse în cele două proiecte de acte normative care au fost aprobate de Guvern şi care au fost trecute pe procedura asumării Guvernului." Mulţumesc.
|