Dezbateri parlamentare

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Stimaţi colegi,

Trecem la Raportul de activitate pe anul 2001 al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare şi Raportul de audit intern şi certificarea bilanţului contabil şi a contului de execuţie bugetară al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare pentru perioada 01.01.2001 - 31.12.2001.

Dau cuvântul doamnei preşedinte Anghelache pentru a susţine acest raport.

Doamna Gabriela Anghelache (preşedinte CNVM):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Vă rog să-mi permiteţi ca în puţine cuvinte să sintetizez activitatea Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, prezentată în raportul pe anul 2001.

Strategia pe termen mediu a Comisiei de Valori Mobiliare este aceea de a reuşi transformarea pieţei de capital într-o alternativă viabilă a economiei naţionale. Obiectivul, în baza acestei strategii pe care ni l-am propus în anul 2001, a fost, pe de o parte, recâştigarea încrederii investitorilor în instituţiile şi produsele pieţei de capital, iar pe de altă parte, reaşezarea pieţei, astfel încât indicatorii pieţei bursiere şi ai celorlalte segmente ale pieţei de capital să fie mai performanţi decât în anul 2000.

Aceste obiective s-au îndeplinit, lucru care este prezentat în raport, tocmai prin informaţiile statistice, care arată că toţi indicatorii pieţei bursiere au prezentat o creştere, cu excepţia a doi indicatori, şi anume, numărul societăţilor comerciale tranzacţionate la bursă care s-a diminuat şi randamentul în dividende care, de asemenea, s-a diminuat, dar care este datorat funcţionalităţii şi performanţelor economiei reale.

În ceea ce priveşte reducerea numărului societăţilor cotate, lucrul acesta este apreciat pozitiv, deoarece, la bursă, trebuie să fie cotate şi tranzacţionate numai cele mai performante societăţi, iar această diminuare a vizat tocmai excluderea de la cota bursei a celor care nu îndeplineau criteriile de performanţă.

Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare şi-a desfăşurat activitatea urmărind, în principal, creşterea transparenţei pe piaţă, asigurarea unor informaţii corecte, complexe şi la timp pentru toţi investitorii, realizarea unei supravegheri cât se poate de atente şi în timp cât se poate de scurt a tuturor segmentelor pieţei cu insistenţă asupra fondurilor deschise de investiţii, precum şi controlul activităţii desfăşurate de toate entităţile supravegheate şi reglementate.

Aş vrea să aduc în atenţie faptul că raportul comisiilor de specialitate ale celor două Camere pun în evidenţă trei aspecte la care noi am reflectat şi aş vrea să vă supun atenţiei faptul că, în ceea ce priveşte observaţia referitoare la nerespectarea condiţiei ca în structura portofoliilor fondurilor deschise de investiţii, lichidităţile, respectiv numerarul şi activele uşor mobilizabile să reprezinte cel puţin 30%, acest fapt doar aparent nu a fost respectat, ci, dimpotrivă, noi am inclus în activele uşor mobilizabile şi titlurile de stat cu scadenţă de până la 90 de zile, datorită randamentului mare, riscului zero şi faptului că ele, având o piaţă secundară, pot fi transformate oricând în lichidităţi.

O altă observaţie care s-a făcut în raport a constat în aceea că portofoliile fondurilor deschise de investiţii nu au fost suficient de diversificate.

Considerăm că diversificarea s-a realizat pe toate produsele pieţei româneşti la acea dată. Sigur, este de dorit o diversificare mult mai largă, când vom reuşi să asigurăm şi produse mai multe, iar în ceea ce priveşte această diversificare, este adevărat că orientarea a fost îndeosebi spre plasamente monetare, acestea fiind cele mai rentabile şi în acest fel s-a asigurat performanţa fondurilor.

Cea de-a treia observaţie din raport vizează faptul că autoritatea pieţei nu a autorizat nici o bursă de mărfuri. Lucrul acesta nu a fost posibil, pentru că legislaţia era tocmai în transformare, iar condiţiile care erau impuse prin noul proiect de lege erau altele decât în legea existentă, lege existentă care dădea dreptul burselor de mărfuri să ceară autorizarea la 24 de luni de la aprobarea legii, deci erau în termen.

În ceea ce priveşte bugetul de venituri şi cheltuieli, el a fost analizat cu mare competenţă, noi am acordat o atenţie deosebită execuţiei acestuia, astfel încât la cheltuieli am obţinut economii, economii importante de 40%, care se referă îndeosebi la faptul că nu am cheltuit pentru investiţii atât cât ne-am propus, pentru că nu a fost posibil să găsim la data aceea un sediu corespunzător, iar la partea de cheltuieli am depăşit veniturile. Deci, am încheiat anul cu excedent, excedent care a fost reportat în bugetul pe anul 2002.

Activitatea Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare a avut şi un alt element important, acela de a reglementa piaţa prin legislaţia secundară, lucru care a constat în modificarea unor regulamente existente şi introducerea unora noi şi cel mai important aspect este că în anul 2001 am lucrat intens la elaborarea proiectelor celor patru legi ale pieţei de capital, care în anul următor, 2002, au fost şi aprobate ca lege.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulţumesc foarte mult.

Vă rog, raportul celor două Comisii de buget, finanţe. Domnule deputat Grigoraş, aveţi cuvântul.

Domnul Neculai Grigoraş:

Comisiile pentru buget, finanţe şi bănci ale Senatului şi Camerei Deputaţilor au analizat Raportul anual de activitate al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, Raportul anual de audit financiar şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli. În raportul comisiei sunt prezentate analize şi constatări la detaliu. Reţinem că activitatea desfăşurată de CNVM în 2001 s-a desfăşurat conform actelor normative în vigoare şi am să dau citire şi propunerilor, chiar dacă doamna preşedinte Anghelache s-a referit la modul în care comisia a fost preocupată de rezolvarea acestor probleme. Ele vizează câteva aspecte, şi anume: crearea condiţiilor necesare în vederea diversificării structurii de portofoliu a fondurilor, în special crearea cadrului normativ, intensificarea preocupării în vederea autorizării şi supravegherii burselor de mărfuri, evitarea situaţiilor de nelichiditate şi de insolvabilitate printr-o colaborare permanentă cu Banca Naţională şi comisia pentru supravegherea asigurărilor, asigurând o informare cu privire la activitatea pieţei financiare.

În aceste condiţii, cele două comisii propun plenului Parlamentului supunerea spre dezbatere şi adoptare a Raportului Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, a Raportului anual de audit financiar şi execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli.

Vă mulţumesc.

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulţumesc foarte mult.

Vă rog. Dacă sunt luări de cuvânt? Înţeleg că nu sunt.

Stimaţi colegi,

În consecinţă, supun votului dumneavoastră Raportul de activitate pe 2001 al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare şi Raportul de audit intern şi certificarea bilanţului contabil şi a contului de execuţie bugetară al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare pe anul 2001.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Votat în unanimitate.