Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

8. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice; PL-x 132/2024; caracter ordinar.

Avem şi amendamente respinse.

Este punctul 8 pe ordinea de zi.

Invit la cuvânt reprezentantul comisiei sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, domnul preşedinte Ciucă.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Voi prezenta acest raport care vizează Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice.

Am fost sesizaţi corect.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat acest proiect de lege în şedinţa din 5 martie.

Consiliul Legislativ şi Consiliul Economic şi Social au avizat favorabil.

Guvernul României susţine proiectul.

Toate celelalte comisii avizatoare au avizat favorabil.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, în forma adoptată de Senat.

Amendamentele respinse sunt cuprinse în anexa care face parte integrată din prezentul raport.

Conform conţinutului reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Din partea grupurilor parlamentare, domnul deputat Valeriu Munteanu, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Valeriu Munteanu:

Românii nu mai pot fi trataţi ca un bancomat fără fund al statului.

De 2 ani, PSD, PNL, USR şi UDMR au îngheţat pensiile şi salariile, au mărit taxele şi impozitele, au scumpit traiul de zi cu zi... (I se întrerupe microfonul. Vociferări.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnule deputat,

Ce legătură are cu ordinea de zi?

Domnul Valeriu Munteanu (fără microfon):

Poftim?

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Ce legătură are cu ordinea de zi?

Domnul Valeriu Munteanu (fără microfon):

Are legătură cu acest proiect de lege! Face referire... Ştiu foarte clar despre ce vorbesc! (Vociferări.)

(I se deschide microfonul.)

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Dar chiar nu dorm la şedinţă.

Este de la acest subiect de pe ordinea de zi şi vreau să mă lăsaţi, să-mi daţi timpul înapoi, pentru ca să pot să vorbesc.

De 2 ani, PSD, PNL, USR şi UDMR au îngheţat pensiile, au mărit taxele şi impozitele, au scumpit traiul de zi cu zi, au impus milioane de oameni într-o luptă permanentă pentru supravieţuire.

Iar acum, în plină criză economică şi politică, aceiaşi actori politici vin cu o nouă demonstraţie de cinism: dublarea amenzilor pentru români, până la 12.000 de lei ... (I se întrerupe microfonul.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc.

Distinse coleg, vă mulţumesc.

Domnul deputat Dragoş-Fănică Ciobotaru, Grupul parlamentar al PNL. (Vociferări.)

Nu aţi făcut referire la proiectul pe care l-am...

Domnul Ilie-Alin Coleşa (din sală):

Este vorba exact despre proiectul de lege care exact asta face!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă rog, domnule deputat Fănică Ciobotaru! (Discuţii la prezidiu cu domnul deputat Valeriu Munteanu.)

Domnul Dragoş-Fănică Ciobotaru:

Proiectul de lege este unul extrem de simplu, însă foarte bun pentru a aduce un echilibru în societate.

Legea nr. 61 crea o discriminare între modul de a locui la ţară şi modul de locui la oraş, în sensul că la ţară nu puteau fi sancţionaţi cei care aveau nişte boxe şi bubuia muzica. Doar la oraş puteau fi traşi la răspundere acele persoane. Legea, pur şi simplu, scoate termenul de "la oraş" din posibilitatea de a sancţiona.

Mă bucur că s-a adus acest proiect de lege pe ordinea de zi, pentru că este un proiect din legislatura veche. Şi astăzi vă invit să-l aprobăm, pentru că e un proiect corect, benefic şi atât de simplu.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Alexandru-Paul Dimitriu, Grupul parlamentar al USR.

Domnul Alexandru-Paul Dimitriu:

Este un proiect foarte bun pentru România şi pentru liniştea românilor.

Din păcate, prea mult timp, amenzile au fost foarte mici în ceea ce priveşte tulburarea liniştii publice.

Pot să vă spun că în Sectorul 5 este prăpăd în ceea ce priveşte această tulburare a liniştii publice. Pe lângă faptul că Piedone Junior nu-şi face treaba şi nu trimite Poliţia locală să rezolve astfel de incidente, oricum, şi atunci când, prin noroc, vine Poliţia locală şi amendează, amenda este mult prea mică şi nu are scopul de a descuraja un astfel de comportament.

Din păcate, bunul-simţ nu este peste tot şi de aceea este normal ca statul să intervină şi, atunci când trebuie reparat acest bun-simţ, să-l facem, să fie simţit de cei care încalcă normele de bun-simţ.

USR va vota acest proiect. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul deputat Mădălin-Laurenţiu Făget.

Domnul Mădălin-Laurenţiu Făget:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Un proiect de lege foarte bun, însă greu de pus în practică.

De ce vă spun acest lucru? Pentru că, după o experienţă de 30 de ani în acest domeniu, haideţi să vedem şi să analizăm câţi bani vin la buget, dacă acele amenzi mici sunt şi plătite.

Statisticile din Ministerul de Interne spun că aceste sancţiuni sunt undeva la 30% recuperate, restul de 70%... nici măcar.

Şi atunci degeaba vom pune noi sancţiuni foarte mari, că ele oricum nu vor fi plătite de către cei care fac gălăgie, gen Sectorul 5.

Dar, haideţi să vedem şi o altă situaţie! Localităţile-staţiuni, pentru că avem staţiuni, cel puţin pe Litoralul românesc, unde, lângă cluburile care existau de ani de zile, s-au construit apartamente, iar oamenii aceia vor începe să dea zeci şi sute de telefoane, pentru că sunt deranjaţi de muzică. Dar ei au venit lângă acele cluburi! Pentru că lumea, într-o staţiune, vine să se distreze, nu să doarmă!

Avem staţiuni şi de odihnă, dar cele de pe Litoral sunt pentru distracţie. Şi ne-am dori să atragem turişti pentru distracţie.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

A doua intervenţie, din partea Grupului parlamentar AUR, domnul deputat Valeriu Munteanu.

Domnul Valeriu Munteanu:

AUR respinge categoric această logică a statului represiv şi fiscalizator.

AUR propune un moratoriu asupra creşterii oricăror amenzi aplicate cetăţenilor români până când vor creşte veniturile oamenilor: pensiile, salariile şi nivelul de trai.

Nu poţi cere sancţiuni occidentale, într-o ţară în care milioane de români trăiesc cu venituri de supravieţuire.

Nu poţi dubla amenzile, când ai îngheţat puterea de cumpărare şi ai golit buzunarele oamenilor, prin taxe şi inflaţie!

Acest proiect de lege a fost "ţinut la murat" mai mult de 2 ani şi este readus acum pe agenda Parlamentului exact într-un moment de tensiune şi nesiguranţă economică. În loc să caute soluţii pentru creşterea nivelului de trai, PSD, PNL, USR şi UDMR caută noi metode de pedepsire şi intimidare a cetăţenilor.

Sigur că există probleme reale privind ordinea şi liniştea publică! Nimeni nu contestă existenţa unor excese sau necesitatea unor reguli de convieţuire socială!

Dar, între nevoia de ordine publică şi transformarea statului într-un instrument de sancţionare disproporţionată trebuie să existe un echilibru.

Or, sancţionarea unor petreceri private cu amenzi de 12.000 de lei reprezintă o măsură excesivă şi profund disproporţionată. Vorbim despre oameni care îşi sărbătoresc o nuntă, un botez, sau o zi de naştere. Statul nu poate interveni cu brutalitate financiară în viaţa privată a cetăţenilor şi nu poate transforma orice conflict de vecinătate într-o oportunitate de supra-amendare.

AUR consideră că statul român trebuie să înceteze războiul împotriva propriilor cetăţeni.

Înainte de a dubla amenzi, dublaţi respectul faţă de români!

Înainte de a pedepsi, creaţi condiţii pentru o viaţă decentă!

Înainte de a cere sacrificii suplimentare populaţiei, opriţi risipa şi privilegiile clientelare!

Din aceste motive, AUR nu va susţine acest proiect de lege. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem două amendamente respinse.

Dacă doreşte cineva să susţină amendamentele respinse?

Da, vă rog.

Domnul Valeriu Munteanu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Am formulat două amendamente.

Marginal 1.

La art. 3, după alin. (7) avem alin. (7¹) şi (7²).

Spunem în felul următor: "Pentru constatarea contravenţiei prevăzute la art. 2 pct. 27, măsurarea nivelului de zgomot se va face obligatoriu cu un sonometru omologat şi verificat metrologic".

Or, din păcate, ştim foarte exact că Poliţia Română are mult prea puţine sonometre şi nu vrem ca românilor să le fie aplicate amenzi de 12.000 lei, doar să facă agentul constatator, aşa, că auzit, la ureche, că îi pare că zgomotul este prea mult.

Credem că acest amendament este absolut necesar, absolut obligatoriu, pentru ca să putem pretinde mărirea acestor amenzi.

Propun să fie supus votului.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Supun atenţiei dumneavoastră un vot pentru acest amendament respins.

Să înceapă votul!

68 de voturi pentru, 62 de voturi împotrivă, 101 colegi se abţin, un coleg nu votează.

Amendamentul rămâne respins.

Vă rog.

Domnul Valeriu Munteanu:

Da, trebuie să ştie românii că atunci când o să vină poliţistul şi o să le pună amenzi de 12.000 lei, fără sonometru...

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Faceţi referire la amendamentul pe care doriţi să-l susţineţi!

Domnul Valeriu Munteanu:

Amendamentul nr. 2, marginal 2.

Propunem să fie exceptate de la aplicarea acestei legi două evenimente dintr-un an.

Prima. Să fie ziua de naştere, pe care românii o pot demonstra cu certificatul de naştere.

Şi doi. Revelionul.

Or, ştim că milioane de români nu pot să meargă la restaurant sau în altă parte şi-şi sărbătoresc ziua de naştere în apartament.

Şi închipuiţi-vă, aţi invitat trei sau patru familii de prieteni, cântaţi, spre exemplu... nu ştiu... "Adu caii, Simioane!" şi vecinul cheamă Poliţia... (Râsete. Aplauze. Vociferări.) vecinul cheamă Poliţia şi vă amendează de ziua dumneavoastră de naştere! Este imposibil acest lucru!

De aceea propunem ca la ziua de naştere - dacă omul prezintă certificatul de naştere, pentru că nu suntem barbari, am trăit atâta timp în bună vecinătate - să fie aplicat doar avertismentul, şi nu amenda!

Şi la Revelion la fel.

Aceasta este esenţa acestui amendament.

Puteţi să cântaţi şi altceva decât "Adu caii, Simioane!", ce ştiţi dumneavoastră să cântaţi, de zi de naştere! (Vociferări. Râsete.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă rog să vă pregătiţi pentru vot.

Să înceapă votul!

74 de voturi pentru, 14 voturi împotrivă, 141 de colegi se abţin.

Amendamentul rămâne respins.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final.