Dezbateri parlamentare

Lucrările au fost conduse de doamna Paula Maria Ivănescu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistată de domnii Tiberiu Csaba Kovács şi Corneliu Ciontu, secretari.

*

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor, anunţându-vă că, din totalul celor 342 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 183, participă la alte acţiuni parlamentare un număr de 27, iar 132 sunt absenţi. Cvorumul prevăzut de art.128 din regulament este întrunit şi este în valoare de 145 de deputaţi.

Pentru început vă prezint informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente:

• Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.14/1999 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.82/1997 privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte, primit de la Guvern. Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci; pentru aviz, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. În conformitate cu prevederile art.102, alin.3 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.
• Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.15/1999 pentru modificarea şi completarea Legii nr.27/1994 privind impozitele şi taxele locale, republicată cu modificările ulterioare, primit de la Guvern. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci; pentru avize: Comisia pentru administraţie publică, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. În conformitate cu prevederile art.102, alin.3 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.
• Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.87/1994, iniţiată de un număr de 6 deputaţi independenţi. Cu această propunere legislativă au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru apărare şi siguranţă naţională; pentru avize: Comisia pentru drepturile omului şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.
• Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.48/1992, a audiovizualului, iniţiată de domnul deputat George Şerban de la PNŢCD, probabil însuşită de Grupul PNŢCD. Cu această propunere legislativă au fost sesizate: în fond, Comisia pentru cultură; pentru avize: Comisia pentru drepturile omului, Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.
• Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/1998 pentru ratificarea Protocolului de adaptare a aspectelor comerciale ale Acordului European dintre România, pe de o parte, şi Comunităţile Europene şi statele membre ale acestora, pe de altă parte, pentru a ţine seama de aderarea Republicii Austria, Republicii Finlanda şi Regatului Suediei la Uniunea Europeană şi de rezultatele negocierilor agricole din Runda Uruguay, inclusiv îmbunătăţirile regimului preferenţial existent, semnat la Bruxelles la 13 octombrie 1998, adoptat de Senat în şedinţa din 1 martie 1999. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond, Comisia pentru agricultură; pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru politică externă şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. În conformitate cu prevederile art.102, alin.3 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.
• Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.70/1998 privind ratificarea Protocolului adiţional nr.7 la Acordul Central European de Comerţ Liber, semnat la Praga la 10 decembrie 1998, precum şi pentru rectificarea versiunii în limba română a paragrafului 6 al art.15 din protocol, adoptat de Senat în şedinţa din 1 martie 1999. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond, Comisia pentru industrii şi servicii; pentru avize, Comisia pentru politică externă şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. În conformitate cu prevederile art.102 alin.3 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.
• Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71/1998 privind aprobarea amendării Protocolului nr.4 la Acordul European, instituind o asociere între România, pe de o parte, şi Comunităţile Europene şi statele membre ale acestora, pe de altă parte, precum şi pentru rectificarea versiunii în limba română a paragrafului 6 al art.15 din protocol, adoptat de Senat în şedinţa din 1 martie 1999. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond, Comisia pentru politică economică; pentru avize, Comisia pentru politică externă şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. În conformitate cu prevederile art.102, alin.3 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.
• Proiectul de Lege pentru aderarea României la Tratatul de la Budapesta privind recunoaşterea internaţională a depozitului de microorganisme în scopul procedurii de brevetare, semnat la 28 aprilie 1977 şi modificat la 26 septembrie 1980, adoptat de Senat în şedinţa din 1 martie 1999. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond, Comisia pentru industrii şi servicii, pentru avize, Comisia pentru politică externă şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.
• Proiectul de Lege pentru ratificarea Convenţiei dintre România şi Republica Portugheză pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit şi pe capital şi a protocolului anexat, semnate la Bucureşti la 16 septembrie 1997, adoptat de Senat în şedinţa din 1 martie 1999. Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci; pentru avize: Comisia pentru politică externă şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.
• Proiectul de Lege pentru ratificarea Convenţiei consulare dintre România şi Republica Kazahstan, semnată la Bucureşti, la 21 septembrie 1998, adoptat de Senat în şedinţa din 1 martie 1999. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond, Comisia pentru politică externă; pentru aviz: Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

(Se poartă unele discuţii în loja Comisiei de muncă.)

Vă rog păstraţi liniştea! Domnilor colegi, vă rog! În banca Comisiei de muncă, vă rog păstraţi liniştea! Domnul deputat Gavra, vă rog să asiguraţi liniştea!

• Proiectul de lege pentru ratificarea Convenţiei dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Namibia pentru evitarea dublei impuneri cu privire la impozitele pe venit şi pe capital, semnată la Windhock la 25 februarie 1998, adoptat de Senat în şedinţa din 1 martie 1999. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci; pentru avize: Comisia pentru politică externă şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.
• Proiectul de lege pentru acceptarea amendamentelor aduse la art.24 şi 25 din Constituţia Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii prin Rezoluţia 51.23, adoptată la Geneva la 16 mai 1998 de către Adunarea Mondială a Sănătăţii, în cadrul celei de a 51-a sesiuni a acesteia, adoptat de Senat în şedinţa din 11 martie 1999. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond, comisia pentru sănătate şi familie; pentru aviz, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

În continuare, vă informez că la Biroul permanent al Camerei deputaţilor a fost înregistrată propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.17 din 8 aprilie 1994 pentru prelungirea contractelor de închiriere privind unele suprafeţe locative, iniţiată de Grupul parlamentar al PUNR. Se solicită procedura de urgenţă de către liderul Grupului parlamentar PUNR.

Vă rog, domnule deputat Gavra. Vă rog să susţineţi în faţa colegilor de ce credeţi că este nevoie de procedură de urgenţă.

Domnul Ioan Gavra:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Deci, în cursul zilei de marţi, am prezentat un punct de vedere al nostru, al Camerei Deputaţilor, pentru prelungirea contractelor de închiriere la chiriaşii care locuiesc încă în imobile naţionalizate, prelungire care se referă la Legea nr.17/1994, care are termen de decădere luna aprilie. în momentul în care chiriaşii nu mai au contract de închiriere, pot să fie efectiv scoşi în stradă.

Am înţeles că un asemenea punct de vedere s-a exprimat şi ieri la întâlnirea între liderii celor două partide aflate la guvernare, Partidul Naţional Ţărănesc Creştin Democrat şi Partidul Democrat, şi că şi domniile lor solicită prelungirea, pentru rezolvarea situaţiei printr-un act normativ definitiv.

Deci, am cerut regim de urgenţă pentru dezbaterea acestui text, este o modificare numai de prelungire, întrucât în aprilie este termenul de decădere pentru aceste contracte de închiriere, respectiv cei 5 ani prevăzuţi prin Legea 17/94. De aceea, domnilor colegi, până la soluţia definitivă pe care tot noi trebuie să o dăm, Parlamentul României, trebuie să prelungim aceste contracte ca să nu creăm tensiuni artificiale în plus între chiriaşi şi proprietari.

Vă mulţumesc.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Doamnelor şi domnilor colegi,

Plenul Camerei Deputaţilor trebuie să accepte această solicitare a domnului deputat Gavra în numele Grupului parlamentar al PUNR.

Cine este pentru discutarea în procedură de urgenţă a acestei legi? Vă rog să număraţi, domnule secretar!

Din sală:

Nu este cvorum.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

50 de voturi pentru, faţă de prezenţa anunţată la începutul şedinţei sunt voturi insuficiente, deci, această lege se va discuta în procedură normală.

Din sală (partea stângă, în cor):

Nu, nu...

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Domnule deputat, nu v-am dat cuvântul. Vă rog!

Vă rog să faceţi linişte în sală, pentru ca să auziţi pe domnul deputat Gavra!

Domnul Ioan Gavra:

Doamna preşedinte, sigur că este vizibil care este cvorumul în sală, în mod real, la ora actuală. În numele grupului parlamentar, vă rog să verificaţi cvorumul în cadrul sistemului de vot pe care l-am cerut: voturi pentru, împotrivă şi abţineri. Vă mulţumesc.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Da, domnule secretar Ciontu, vă rog să faceţi apelul nominal!

Domnul deputat Constantinescu, pe chestiuni de procedură, înainte de apel.

Domnul Dan Constantinescu:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ieri nu s-au încheiat audierile la Comisia comună pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru a ne încadra în termenul limită de astăzi privind desemnarea propunerilor pentru membrii Curţii de Conturi. În consecinţă, ieri a fost convocată o nouă şedinţă comună astăzi la ora 10.00 şi pentru că o parte din colegi vor merge direct la Senat, vă rog să aveţi în vedere acest lucru chiar la apelul nominal. Deci, membrii Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Vă rog domnule deputat, câţi deputaţi sunt în această comisie, ca să-i scădem din cvorum. 24, da? Da.

Domnul Corneliu Ciontu (începe apelul nominal):

(Domnii deputaţi care au intrat în sală ulterior apelului îşi confirmă prezenţa la secretariatul de şedinţă.)

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Vă rog, domnii deputaţi care au venit după terminarea apelului nominal să meargă la domnul secretar Ciontu, pentru a-şi înscrie prezenţa.

Până atunci eu vă voi prezenta o notă.

În conformitate cu prevederile art.17 alin.2 şi 3 din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, s-au depus la secretarul general al Camerei Deputaţilor, în vederea exercitării de către deputaţi a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarele legi: Legea pentru ratificarea Protocolului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Moldova privind colaborarea în domeniul transporturilor militare, semnat la Bucureşti, la 24 iulie 1997; Legea pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare privind înfiinţarea batalionului mixt de menţinere a păcii, semnat la Budapesta, la 20 martie 1998; Legea pentru ratificarea Acordului de cooperare dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Ungare în domeniul transporturilor militare, semnat la Oradea, la 20 decembrie 1997.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Vă rog să nu părăsiţi sala. Avem de dat un vot pe un articol controversat din cadrul Legii pensiilor şi ne este necesar un cvorum substanţial pentru a lua hotărârea cea mai înţeleaptă.

Până a intra în ordinea de zi, supun aprobării dumneavoastră componenţa unei comisii de mediere pentru soluţionarea textelor adoptate în redactări diferite de către cele două Camere ale Parlamentului la proiectul de Lege privind pensiile IOVR: Stanca Teodor – PNŢCD Civic Ecologist, Petrescu Silviu – PNŢCD Civic Ecologist, Giurescu Ion – PDSR, Stan Vasile – PDSR, Gavrilaş Teodor – PD, Barbăroşie Victor – PNL, Furo Iuliu – PRM.

Sper că nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Deci componenţa comisiei de mediere a fost adoptată în unanimitate.

Vă rog să-mi comunicaţi prezenţa, pentru a putea continua cu dezbaterile din ziua de astăzi.

Domnul Ioan Gavra (din sală):

Procedură!

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Vă rog.

Domnul deputat Gavra, pe o chestiune de procedură.

Domnul Ioan Gavra:

Mulţumesc, doamnă vicepreşedinte.

Deci anterior apelului nominal vă cerusem să verificaţi cvorumul.

Conform regulamentului, dumneavoastră - vom lua stenograma, dacă nu ne înţelegem la microfon în sală - aţi anunţat prezenţa după listele de afară în care şi-au înscris colegii noştri prezenţa dimineaţă, şi nu după ce este în sală. În sală era o altă realitate.

În momentul în care eu v-am cerut să verificaţi cvorumul, conform regulamentului, dumneavoastră trebuia să-i rugaţi pe cei doi secretari să verifice cvorumul în sală prin numărare, şi nu prin apel nominal. Aveaţi şi apelul nominal, care nu este o chestiune regulamentară. Apelul nu este trecut în regulament; este o chestiune care excede regulamentul şi pe care o folosim conform unei cutume. Verificarea cvorumului o fac secretarii prin numărătoare – scrie în regulament.

În al doilea rând, întrucât eu v-am cerut verificarea cvorumului pentru o chestiune reală, pentru că în sală nu erau nici 80 de deputaţi, şi nu 183, deci votul pe care dumneavoastră l-aţi dat anterior drept calificat că nu există decât 50 de voturi pentru şi, ca atare, votul a căzut la regimul de urgenţă, trebuie repetat, în mod obligatoriu.

Deci rugămintea este să respectaţi regulamentul, să resupuneţi la vot, pentru că altfel intrăm în procedură şi trebuie să contestăm, şi cred că nu este bine, doamnă vicepreşedinte.

secretarii sunt cei care verifică cvorumul prin numărătoare, şi nu prin apel nominal. Apelul nominal într-un singur caz se aplic㠖 când se votează prin apel nominal. În rest, în regulament nu se scrie nicăieri ceva despre apelul nominal. Este o cutumă pe care o folosim, aşa, ca speritoare la şcoală, ca diriginte de clasă pentru elevi.

Vă mulţumesc.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Va trebui să aşteptăm până când domnul secretar Ciontu se eliberează.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Vă rog să nu părăsiţi sala. Avem voturi importante – Legea pensiilor este extrem de serioasă; marchează absolut tot ce este suflare românească şi va trebui să votăm cu gândul la alegătorii şi la oamenii care sunt în această ţară.

Deci vă rog foarte mult să nu părăsiţi sala de şedinţe, pentru că va trebui să tranşăm prin vot lucruri care nu ne privesc numai pe noi, ci privesc toate cele 22 de milioane de locuitori ai României.

Vă rog, domnule secretar Ciontu, să vă reluaţi locul şi să ne spuneţi cifra de prezenţă la apelul nominal.

Domnule deputat Gavra, vă anunţ că voi supune din nou la vot, dar trebuia să cereţi înainte de vot cvorumul, şi nu după vot.

Deci, vă voi demonstra că aveam cvorum şi că cele 50 de voturi care s-au înregistrat pentru erau insuficiente. Dar, pentru ca să nu continuăm cu discuţiile, pentru că deja este 10,00 şi nu am făcut nimic pe ziua de astăzi, este ultima concesie pe care o facem la proceduri.

Domnule secretar Ciontu, vă rog să vă reluaţi locul la masa de lucru.

Cine nu şi-a înregistrat prezenţa până acum este absent. Programul de lucru votat de dumneavoastră prevedea 8,30 ora de începere a lucrărilor, nu 10,00.

Vă rog să mai aşteptaţi un moment, până obţinem cifra de prezenţă, care va constitui baza de calcul pentru toate voturile de acum încolo.

Pentru ca să mai câştigăm timp, aveam o restanţă de miercuri la art.23, care a fost votat de Camera Deputaţilor. La alin.d) ni s-a propus o reformulare mai corectă şi am rugat comisia de specialitate să se gândească şi rugăm să ni se prezinte hotărârea.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia a luat în calcul propunerea formulată aici în plen de către iniţiator, respectiv de către domnul ministru Athanasiu, şi-a însuşit-o şi, ca urmare, vă propunem ca nr.crt.23 din raport, lit.d) a art.20, aşa cum a fost renumerotat, să aibă textul formulat la pct.22, la pag.18, lit.d), exact varianta propusă de către domnul ministru Athanasiu.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Da. Vă mulţumesc.

Consult plenul Camerei Deputaţilor dacă acceptă formularea comisiei care, de fapt, coincide cu a iniţiatorului.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Deci pct.d) de la articolul renumerotat 20 a fost votat în unanimitate.

Să votăm din nou art.20, deci poz.23 din raport.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Deci poz.23, art.20 renumerotat a fost votat în unanimitate.

Vă rog să vă pregătiţi în continuare.

până obţinem cifra de prezenţă verificată prin apelul nominal, vă reamintesc că am întrerupt lucrările marţi la poz.24 din raport, alin.3, numerotat în raport 2 după eliminarea unuia dintre alineatele anterioare.

Avem o propunere din partea domnilor deputaţi Buzatu şi Marian Sârbu, o propunere care nu a fost adoptată de comisie, şi propunerea comisiei şi a iniţiatorului.

Vă rog să vă reamintiţi, pentru că discuţiile s-au încheiat, va trebui să dăm numai votul final pe acest alineat fost 3, actualmente 2.

Deci în urma apelului nominal prezenţa în sală este de 225 de deputaţi. Aceasta este cifra de la care vom pleca în valorificarea tuturor voturilor de acum încolo.

supunem încă o dată votului Camerei Deputaţilor propunerea Grupului parlamentar al PUNR de a se discuta în procedură de urgenţă proiectul legislativ referitor la prelungirea cu 5 ani a contractelor de închiriere.

Domnul Ioan Gavra (din sală):

Nu! Până la apariţia unui nou act normativ.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Da. Eu nu am citit titlul exact. Am discutat despre ideea în sine.

Cine este pentru? Vă rog să număraţi. 60 de voturi pentru. Insuficiente pentru a trece propunerea grupului parlamentar al PUNR.

Această iniţiativă legislativă se va discuta în procedură normală.

Mergem pe ordinea dezi la Legea pensiilor.

Deci reluăm discuţiile la pct.24 din raport.

Alin.3. Acum, după renumerotare, este alin.2.

avem propunerea comisiei, propunerea iniţiatorului, care va fi discutată la urmă; deci avem un amendament din partea comisiei, care se referă la cuantumul contribuţiei individuale, cifrată la o pătrime din cota de contribuţie de asigurări sociale stabilită anual pentru condiţii normale de muncă, şi avem o propunere de amendare din partea domnului deputat Dumitru Buzatu, care ne propune ca această contribuţie individuală de asigurări sociale să fie o cincime din cota de contribuţie de asigurări sociale stabilită pentru condiţii normale de muncă.

Deci astăzi, după încheierea discuţiilor din ziua de marţi, va trebui să tranşăm prin vot aceste două amendamente.

Cu scuzele de rigoare, va trebui să vă anunţ că propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.17 din 8 aprilie 1994 va merge pentru discuţii în fond la Comisia juridică şi pentru aviz la Comisia pentru administraţie publică.

Deci doamnelor şi domnilor colegi,

Va trebui să supunem la vot în ordine întâi amendamentul comisiei, dacă acesta nu trece, amendamentul domnului Dumitru Buzatu, şi dacă nici acesta nu trece, este textul iniţiatorului.

Vă atrag atenţia încă o dacă: este vorba de contribuţia individuală a fiecărui asigurat, a fiecărui salariat din cota totală de asigurări. Comisia propune o pătrime, domnul Dumitru Buzatu propune o cincime, iar iniţiatorul propune o treime. Deci, avem 20, 25 şi 33%.

Discuţiile s-au încheiat în ziua de marţi. Astăzi reluăm numai votul.

Domnule preşedinte al comisiei, vă rog să-mi spuneţi dacă precizările sunt din partea comisiei sau din partea dumneavoastră.

Poftiţi.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Vă voi ruga să-mi permiteţi să fac o precizare extrem de importantă pentru vot, pentru că propunerea formulată şi prinsă ca amendament al comisiei aduce o modificare legată nu numai de contribuţie, de valoarea contribuţiei, de procentul pe care îl propune.

Spre deosebire de varianta iniţiatorului care propunea ca angajatul că plătească o treime din valoarea contribuţiei pentru cei angajaţi pe baza unui contract de muncă şi integral pentru cei angajaţi pe bază de convenţii civile, amendamentul propus de comisie prinde la un loc şi stabileşte aceeaşi contribuţie, respectiv o pătrime şi pentru cei angajaţi cu contract de muncă şi pentru cei angajaţi pe bază de convenţii civile.

Am considerat că este oportună această invervenţie, pentru ca votul colegilor noştri să fie făcut în cunoştinţă de cauză.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Da. Vă mulţumim. Este o precizare, într-adevăr, foarte importantă.

Supunem la vot propunerea comisiei de specialitate, de amendare.

Domnilor secretari, vă rog să fiţi atenţi.

Cine este pentru? 69 de voturi pentru.

Această propunere a comisiei de specialitate nu a trecut.

Supunem votului amendamentul propus de domnul deputat Dumitru Buzatu, în care această cotă de contribuţie este de 20% şi nu are precizările formulate de comisia de specialitate.

Am verificat prin apel nominal. Prezenţa în sală este de 225. De aceasta am făcut apel nominal.

Cine este pentru? Vă rog să număraţi. 59 de voturi pentru. Insuficiente.

Supun votului dumneavoastră propunerea iniţiatorului.

Cine este pentru? Este evident, majoritatea. (Vociferări din parte stângă a sălii.)

Vă rog să număraţi. 116 voturi pentru.

Deci, cu 116 voturi pentru, această propunere a iniţiatorului la alin.3 a fost adoptată.

Alin.4.

Dacă sunt comentarii? În varianta comisiei nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Un vot împotrivă.

Se abţine cineva? 7 abţineri.

Cu majoritate de voturi, alin.4, în varianta comisiei a fost adoptat.

Alin.5, în varianta amendată de comisie.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? 1 vot împotrivă.

Se abţine cineva? Nimeni.

Deci, alin.5 a fost votat cu majoritate de voturi.

Alin.6.

Dacă sunt comentarii la forma prezentată de comisie?

Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Două abţineri.

Cu majoritate de voturi, şi alin.6 a fost adoptat.

Alin.7.

Nu sunt comentarii.

Supun votului dumneavoastră alin.7, în forma prezentată de comisie.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Alin.7 a fost votat în unanimitate.

Alin.8.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Supun votului dumneavoastră alin.8, în forma prezentată de comisia de specialitate.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Alin.8 a fost votat în unanimitate.

Supun votului dumneavoastră poziţia 24 din raport, art.21, după renumerotare, sper că n-am greşit cifra.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? O abţinere.

Deci, articolul, după renumerotare, 21, poziţia 24 din raport a fost votată cu majoritate de voturi.

Poziţia 25 din raport.

Este vorba despre art.22.

El are o formă amendată de comisie, are 4 alineate, care sunt amendate de comisie.

Dacă sunt comentarii din partea domnilor colegi? Nu sunt comentarii.

Atunci, supun votului dumneavoastră articolul nou renumerotat 22.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Deci, art.22 a fost votat în unanimitate.

Poziţia 26 din raport, care se referă la art.23.

A fost amendat de comisia de specialitate.

Dacă doamnele şi domnii colegi au comentarii de făcut pe marginea acestui articol?

Nu sunt comentarii.

Atunci, vi-l supun în întregime votului dumneavoastră.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Deci, şi poziţia 26 din raport, care se referă la art.23, a fost votată în unanimitate.

Trecem acum la discuţia poziţiei 27 din raportul comisiei de specialitate, care se referă la art.24.

Şi acesta a fost amendat de comisia de specialitate.

Da, vă rog. Doamna deputat Dobrescu.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Îmi permit să fac o adăugare la acest articol 23, alin.1, întrucât anumite categorii pe care comisia le-a considerat ca asiguraţi, aici au fost scăpate.

Deci, vă rog să acceptaţi completarea alin.1 cu următoarea frază: "respectiv veniturilor celor care-şi desfăşoară activitatea exclusiv pe baza unei convenţii civile, cu plata contribuţiei de asigurări sociale şi ale celor care au calitatea de membri cooperatori într-o organizaţie a cooperaţiei meşteşugăreşti".

Deci, nu propun altceva decât să punem de acord art.23 cu art.4.

Vă mulţumesc.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Vă mulţumesc.

Din partea iniţiatorului? Sunteţi de acord, da?

Comisia este de acord cu această completare, care de fapt măreşte plaja tuturor asiguraţilor. Înţeleg că este de acord comisia. La alin.1 aţi propus, nu? La alin.1.

Deci, este o chestie de tehnică să cuprindem toate alineatele.

Vom vota pe alineate, ca să fie foarte clar ce votăm.

Deci, doamna deputat Smaranda Dobrescu a propus completarea alin.1 de la art.24 şi cu celelalte categorii de asiguraţi, formulare cu care iniţiatorul este de acord. Şi comisia este de acord.

Supun votului dumneavoastră alin.1, aşa cum a fost amendat de comisie, cu adăugirile doamnei deputat Dobrescu.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Alin.1 a fost votat, în forma modificată, în unanimitate.

Alin.2.

Dacă nu sunt comentarii, supun votului dumneavoastră forma amendată de comisie.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Alin.2 a fost votat în unanimitate.

Alin.3 are o formă amendată de comisie.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi alin.3 a fost votat în unanimitate.

Alin.4 are o formă amendată de comisie, prezentată în raport.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi alin.4 a fost votat în unanimitate.

Supun votului dumneavoastră art.24, în întregime.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Luăm în discuţie, la poziţia 28 din raportul comisiei de specialitate, propunerea comisiei de specialitate pentru introducerea unui articol nou, renumerotat 25, cred că vine, şi care se referă la baza lunară de calcul a contribuţiei de asigurări sociale pentru şomeri.

Dacă sunt comentarii?

Iniţiatorul este de acord, da? Da.

Dacă nu sunt comentarii, supun votului dumneavoastră poziţia 28 din raportul comisiei, articol nou 25.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 29 avem art.26, după renumerotare, în care comisia ne propune o serie de reformulări, sub forma amendamentelor.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Supun votului dumneavoastră art.26, după renumerotare, în întregime.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

Luăm în discuţie poziţia 30 din raportul comisiei, care se referă la art.27, renumerotat aşa, şi care rămâne nemodificat şi în opinia comisiei de specialitate, faţă de textul iniţiatorului.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 31 din raportul comisiei de specialitate, art.28 este amendat de comisia de specialitate.

Dacă sunt comentarii din partea dumneavoastră cu privire la propunerile comisiei de specialitate? Nu sunt comentarii.

Supun votului dumneavoastră art.28, pct.31 din raport, în totalitate.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 32 din raportul comisiei de specialitate, avem art.29, după renumerotare, în forma amendată de comisie.

Domnul deputat Teodor Stanca are o precizare, sau un amendament de făcut.

Domnul Teodor Stanca:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Este vorba de o corectură la lit.c), unde se fac nişte trimiteri. Deci, art.4, alin.1, pct.IV, lit.f), g), h), i) şi j); deci, nu k), ci j).

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Dar la mine nu este k); este la d), nu la c); la lit.d).

Domnul Teodor Stanca:

Da, la lit.d). Scuzaţi!

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Deci, la lit.d), în loc de k), trebuie să apară lit.j).

Comisia este de acord? Da?

Deci, este o greşeală de dactilografiere, înţeleg.

Deci, cu această modificare, supun votului dumneavoastră art.29, cu modificările propuse de comisie şi cu corectura de rigoare.

Deci, vă reamintesc că este poziţia 32 din raportul comisiei de specialitate.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

Poziţia 33 din raportul comisiei de specialitate. Art.30. Avem o propunere de reformulare din partea comisiei de specialitate.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 34 din raportul comisie, avem o propunere din partea comisiei de specialitate pentru art.31, deci care înseamnă de fapt numai renumerotare, textul iniţiatorului fiind păstrat nemodificat.

Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 35 din raportul comisiei de specialitate, avem articolul care, după renumerotare, va primi numărul 32. Este amendat de comisia de specialitate.

Doamna deputat Dobrescu. Vă rog.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Am discutat, e adevărat, doar cu câţiva dintre colegii din comisie, dar cred că n-au în totalitate nici ceilalţi împotrivă. Consider că textul articolului, în formularea actuală, adică, permiţându-se amânarea totală sau parţială a plăţii asigurărilor în cazurile în care se amână plata salariilor, fără a da nici un termen, poate deveni o practică în scopul eludării plăţii la termen a contribuţiei de asigurări sociale de către angajatori.

În aceste condiţii, mi-am permis să vă propun acordarea unui termen în cadrul căruia se poate exonera de plata contribuţiei.

În acest sens, vă propun următoarea formulare a art.31: "Casele teritoriale pot aproba pe o perioadă de maxim 3 luni, în situaţii temeinic motivate, modificarea datelor de plată a contribuţiei de asigurări sociale, în cazul amânării totale sau parţiale a plăţii depturilor salariale cuvenite asiguraţilor, fără a atrage majorări de întârziere pe această perioadă".

Vă mulţumesc.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Da. Vă rog să ne daţi şi scris, doamna deputat.

Aş vrea să întreb iniţiatorul dacă este de acord? Sunteţi de acord. Comisia? De acord.

Deci, dacă toată lumea este de acord şi nu mai sunt comentarii, supun votului dumneavoastră art.32, în varianta amendată şi prezentată de doamna deputat Smaranda Dobrescu.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Un vot împotrivă.

Se abţine cineva? Două abţineri.

Cu majoritate de voturi, acest articol a fost adoptat.

La poziţia 36, din raportul comisiei de specialitate, avem art.33, care, în opinia comisiei de specialitate, nu a modificat textul iniţiatorului.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Supun votului dumneavoastră art.33.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 37 din raportul comisiei de specialitate, avem pus în discuţie, într-o formă nemodificată, art.34.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 38 din raportul comisiei de specialitate, avem art.35, prezentat de comisie, nemodificat faţă de textul iniţiatorului.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 39 din raportul comisiei de specialitate, este prezentat, în formă nemodificată, art.36.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 40 din raportul comisiei de specialitate, avem în discuţie art.37, amendat de comisia de specialitate.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru forma amendată de comisie? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 41 din raport, se află prezentat, nemodificat, art.38 după renumerotare.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 42 din raport, se află art.39, nemodificat de comisie.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 43 din raport este prezentat art.40, în care comisia de specialitate nu a operat modificări.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 44 din raportul comisiei de specialitate avem art.41, care a fost amendat de comisia de specialitate şi doamna deputat Dobrescu vrea să intervină. Poftiţi.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Permiteţi-mi, doamna preşedinte, stimaţi colegi, la alin.l, lit.c), să facem un acord gramatical, fiind vorba de asigurat. Să spunem, în final: "a fost concentrat, mobilizat sau în prizonierat", în loc de "concentrată, mobilizată".

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Deci, acordul cu genul masculin. Da.

Da, este corectă observaţia doamnei deputat.

Dacă nu sunt comentarii, supun votului dumneavoastră art.41, în întregime.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Şi art.41 a fost votat în unanimitate, în forma amendată de comisie şi cu acordul gramatical corect.

La poziţia 45 din raportul comisiei de specialitate, este prezentat art.42, care nu modifică textul iniţiatorului.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 46, avem titlul Capitolului IV.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Supun votului dumneavoastră titlul acestui articol.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Titlul a fost adoptat în unanimitate.

La poziţia 47 din raportul comisiei de specialitate, avem o propunere de amendare prezentată de comisia de specialitate. Deci, menţionez că articolul, după renumerotare, are numărul 43, da? 43.

Dacă sunt comentarii?

Din partea iniţiatorului, sunteţi de acord cu modificările? Da.

Dacă nu sunt comentarii, supun votului dumneavoastră forma amendată de comisia de specialitate pentru art.43.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Acest articol a fost votat în unanimitate.

La poziţia 48 din raport, avem titlul Secţiunii I-a.

Dacă sunt comentarii? Nu sunt comentarii.

Supun votului dumneavoastră titlul Secţiunii I.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Este cineva împotrivă? Nimeni.

Se abţine cineva? Nimeni.

Titlul a fost adoptat în unanimitate.

La poziţia 49 din raportul comisiei, avem pus în discuţie art.44, amendat de comisia de specialitate, prin reformulare de text.

Dacă sunt comentarii la propunerea de amendare a comisiei?

Domnul ministru. Vă rog.

Domnul Alexandru Athanasiu:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sigur, noi suntem de acord cu formularea pe care o propune comisia, dar dorim să facem cunoscut plenului Camerei Deputaţilor o poziţie a noastră în legătură cu modificarea vârstei de pensionare privind pe femei, respectiv am dori să supunem discuţiei Parlamentului, Camerei Deputaţilor, respectiv, scăderea vârstei de pensionare a femeilor la 60 de ani şi, corelativ, cu 2 ani, stagiul de cotizare, pentru un argument, aş zice principal, de echitate. Faptul că în toate legile de pensii care au guvernat România în ultimii 50 de ani au avut loc creşteri de vârstă de pensionare, creşteri de stagiu de cotizare, dar acest lucru s-a făcut egal pentru bărbaţi şi pentru femei.

Credem că, pentru a respecta această regulă de simetrie şi totodată de echitate, propunem Camerei Deputaţilor această modificare privitor la stagiul de cotizare şi la vârsta de pensionare pentru femei.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Domnul deputat, sau preşedinte al comisiei, în ce calitate vorbiţi? Dar, oricum, şi ca deputat, puteţi vorbi, da.

Domnul Adrian Valentin Iliescu:

Şi de deputat. De data asta, nu pot să fac nici o diferenţă.

Propunerea ne surprinde. Este un punct extrem de important al legii vârsta de pensionare şi stagiul de cotizare. Cred că o asemenea problemă, mai ales că ne-a surprins plăcut şi sperăm ca domnul ministru la acest subiect să fie dispus să mai reflecteze şi asupra altor lucruri importante, având în vedere cvorumul destul de restrâns în momentul de faţă, aş propune ca acest punct să fie discutat în condiţiile în care prezenţa este mult mai importantă şi inclusiv comisia să reflecteze şi chiar de comun acord cu iniţiatorul care, iată, a revenit la sentimente mai bune, să găsim chiar o soluţie mai bună decât cea prevăzută în raport.

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Aveţi dreptate, domnule deputat.

Se constată în acest moment că este cvorumul subţiat şi este o problemă mult prea importantă.

Desigur că nu prea avem speranţe de îmbunătăţire. Încercăm. Încercăm, sigur, eventual mai facem un apel nominal. Dar este păcat că, în acest moment, când discutăm o lege atât de importantă, care reformează din temelii un sistem de asigurări sociale, domnii noştri colegi preferă să facă altceva, decât să vină să lupte şi să voteze pentru cei care i-au trimis în Parlament.

Voci din sală:

Şi doamnele ....

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Şi doamnele. Doamnele văd că sunt ....

Da. Deci, eu cred că propunerea domnului ministru, inclusiv care va duce şi la modificarea tabelelor din anexe, va trebui retrimisă comisiei de specialitate, însă, până vom încerca să adunăm cvorumul, mai sunt anumite poziţii pe această propunere de vârstă de pensionare şi stagii de cotizare.

Dacă se mai înscrie cineva?

Doamna deputat Viorica Arăsinei, doreaţi să vă înscrieţi la cuvânt? Nu.

Ei, doresc eu. O să-mi permiteţi.

(Doamna deputat Paula Maria Ivănescu vine la tribună.)

Doamnelor şi domnilor colegi,

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat, pentru acest articol noi avem propunerea ca vârsta de pensionare pentru femei să fie 57 de ani, cu stagiul de cotizare 30 de ani şi pentru bărbaţi 62 de ani, cu stadiul de cotizare 35 de ani. Şi, în aceste condiţii, anexele nu-şi mai au rostul, Anexa nr.3, respectiv.

Deci, va trebui să avem în vedere momentul în care ne hotărâm să votăm şi suntem într-un cvorum semnificativ, să avem în vedere şi această propunere a Grupului parlamentar al Partidului Democrat.

Vă mulţumesc pentru atenţie şi sper să sprijiniţi propunerea făcută de grupul PD.

Conform numărătorii efectuate de domnii secretari în acest moment, în sală sunt 98 de deputaţi şi drept care nu mai avem cu cine continua discuţiile şi nici tranşa prin vot aceste lucruri extrem de importante.

Încă o dată îmi exprim regretul că avem colegi care tratează atât de uşor reforma sistemului de asigurări sociale.

Eu vă doresc, celor care aţi rezistat în sală şi care vă gândiţi la cei care v-au trimis în Parlament, să vă întâlniţi cu dumnealor în bune condiţii la sfârşitul de săptămână şi ne revedem pe această lege marţea viitoare.

Noi ar fi trebuit să adoptăm în această zi programul de lucru şi ordinea de zi, dar fiindcă nu avem cvorum nu o putem discuta, deci pe Legea pensiilor ne vom întâlni marţi, iar luni, de 8 martie, sper să avem un alt cvorum în sală.

Vă doresc un sfârşit de săptămână plăcut.*

Şedinţa s-a încheiat la orele 10,15.