Dezbateri parlamentare

Lucrările au fost conduse de domnul Valer Dorneanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Tudor Mohora şi Gheorghe Albu, secretari. *

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

După ce am rezolvat incidentele prealabile, daţi-mi voie să vă invit să luaţi loc pentru a începe şedinţa noastră de astăzi, nu înainte de a vă spune "Christos a înviat" şi să vă urez ca Sfintele sărbători să reverse, în continuare, asupra dumneavoastră lumină, bucurii, fericire şi iubire de aproape, inclusiv dacă poartă altă culoare politică. (Aplauze)

Doresc ca, înainte de a intra în dezbaterea problemelor înscrise pe ordinea de zi, să vă prezint o notă şi o informare.

Nota priveşte înştiinţarea dumneavoastră cu privire la legile care se află în depozit la secretarul general al Camerei, în vederea exercitării de către deputaţi a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale.

• Legea pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Albania privind cooperarea în domeniul militar, semnat la Bucureşti la 19 noiembrie 2003.
• Legea pentru completarea art.6 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.108/2001 privind exploataţiile agricole.
• Legea privind declararea ca oraş a comunei Căzăneşti, judeţul Ialomiţa.
• Legea privind înfiinţarea satului Sînvăsii, prin reorganizarea comunei Găleşti, judeţul Mureş.
• Legea pentru înfiinţarea comunei Bereni, judeţul Mureş, prin reorganizarea comunei Măgherani.

În continuare, Informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente sau raport de fond.

1. Proiectul de Lege privind înfiinţarea consorţiilor universitare.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 19 aprilie 2004.

Cameră decizională: Senatul.

În conformitate cu prevederile art.107 alin.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

2. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Estonia privind readmisia persoanelor, semnat la Bucureşti la 23 octombrie 2003.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic; pentru avize - Comisia pentru politică externă, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 28 aprilie 2004.

Cameră decizională: Senatul.

3. Proiectul de Lege privind modificarea art.4 din Legea nr.157/1998 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România şi Fondul pentru Cooperare Economică Internaţională - Japonia, privind Proiectul de dezvoltare a Portului Constanţa-Sud, semnat la Tokyo la 27 februarie 1998.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci; pentru avize - Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 28 aprilie 2004.

Cameră decizională: Senatul.

4. Propunerea legislativă pentru modificarea alin.1 al art.93 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001.

Cu această propunere legislativă au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 23 aprilie 2004.

Cameră decizională: Senatul.

5. Proiectul de Lege privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcţie de autostrăzi şi drumuri naţionale.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Termenul de depunere a raportului: 19 aprilie 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

În conformitate cu prevederile art.107 alin.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

6. Proiectul de Lege privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Oficiului Român pentru Adopţii.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; pentru avize - Comisia pentru sănătate şi familie, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru muncă şi protecţie socială.

Termenul de depunere a raportului: 19 aprilie 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

În conformitate cu prevederile art.107 alin.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

7. Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă nr.12/2001 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Copilului şi Adopţie.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; pentru avize - Comisia pentru sănătate şi familie, Comisia pentru muncă şi protecţie socială.

Termenul de depunere a raportului: 19 aprilie 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

În conformitate cu prevederile art.107 alin.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

8. Proiectul de Lege privind completarea Legii nr.51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat.

Cu acest proiect de lege a fost sesizată în fond Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 7 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

9. Proiectul de Lege privind Ordinul "Meritul pentru Învăţământ" şi Medalia "Meritul pentru Învăţământ", iniţiat de Comisia specială pentru elaborarea propunerilor legislative privind sistemul naţional de decoraţii al României.

Conform prevederilor art.93 alin.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, amendamentele vor fi depuse la această comisie în termen de 5 zile de la anunţarea în plen, după care comisia urmează să întocmească, în următoarele 5 zile, un raport asupra amendamentelor.

Termenul de depunere a raportului: 26 aprilie 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

10. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic; pentru avize - Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 30 aprilie 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

11. Proiectul de Lege privind instituirea Zilei Presei Române.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă; pentru aviz - Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 29 aprilie 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

12. Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.168/2001 privind punerea în valoarea construcţiilor zootehnice dezafectate, destinate creşterii, îngrăşării şi exploatării animalelor, precum şi a fabricilor de nutreţuri combinate dezafectate.

Cu această propunere legislativă au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci; Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 13 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

13. Propunerea legislativă privind instituirea titlurilor naţionale.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă; pentru avize - Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 19 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

14. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.115/1996 privind declararea şi controlul averii demnitarilor, magistraţilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţii de conducere, modificată şi completată prin Legea nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările ulterioare.

Cu acest proiect de lege a fost sesizată în fond Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 13 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

15. Propunerea legislativă "Legea meseriilor".

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru industrii şi servicii; pentru avize - Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 20 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

16. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.26 din 24 aprilie 1996 - Codul Silvic.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice; pentru avize - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 13 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

17. Propunerea legislativă pentru modificarea alin.1 al art.101 din Legea nr.53/2003, Codul Muncii.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru muncă şi protecţie socială; pentru aviz - Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 13 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

18. Propunerea legislativă pentru modificarea anexei nr.1 la Legea fondului funciar nr.18/1991.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice; pentru avize - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 18 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

19. Propunerea legislativă privind completarea Legii cetăţeniei române nr.21/1991.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; pentru aviz - Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale.

Termenul de depunere a raportului: 13 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

20. Propunerea legislativă pentru abrogarea şi modificarea unor dispoziţii din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci; pentru avize - Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 13 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

21. Propunerea legislativă privind completarea art.201 alin.1 lit.i) din Legea nr.571 din 2003 privind Codul Fiscal.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci; pentru aviz - Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 13 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

22. Propunerea legislativă privind instituirea Zilei Naţionale a Tineretului.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport; pentru avize - Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 13 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

23. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.65 din 28 august 1997 privind regimul paşapoartelor în România.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic; pentru avize - Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisia pentru politică externă, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 14 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

24. Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr.32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administraţia publică centrală.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 14 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

25. Propunerea legislativă privind acordarea unui procent minim de 10% din construcţiile realizate prin ANL angajaţilor din toate domeniile siguranţei naţionale.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 12 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

26. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor obligate de regimul comunist să-şi efectueze stagiul militar din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, în unităţile militare cu profil de construcţii, în fostele GAS (IAS-uri) şi alte formaţiuni de muncă în perioada 1950 - 1961.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru muncă şi protecţie socială; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 12 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

27. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.147/2000 privind reducerile acordate pensionarilor pentru transportul intern.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru muncă şi protecţie socială; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 14 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

28. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru muncă şi protecţie socială; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 12 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

29. Propunerea legislativă privind tichetele de vacanţă.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia pentru muncă şi protecţie socială; pentru avize - Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termenul de depunere a raportului: 14 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

30. Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond - Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; pentru aviz - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Termenul de depunere a raportului: 12 mai 2004.

Cameră decizională: Camera Deputaţilor.

31. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.84/2003 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.65/1997 privind regimul paşapoartelor în România.

Cu această lege a fost sesizată, în vederea reexaminării, în fond - Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Termenul de depunere a raportului: 28 aprilie 2004.

Primul proiect înscris pe ordinea de zi de astăzi: Raportul Comisiei de mediere la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.78/2003 pentru modificarea şi completarea Legii nr.290/2002 privind organizarea şi funcţionarea unităţilor de cercetare şi dezvoltare din domeniul agriculturii.

Am înţeles că există o cerere.

Comisiile pentru agricultură nu sunt prezente?

Domnul Ioan Bâldea (din sală):

Din învăţământ!

Domnul Valer Dorneanu:

Învăţământ.

Domnul deputat Neagu.

Domnul Victor Neagu:

Domnule preşedinte, aş vrea să aveţi amabilitatea ca să ţineţi cont de solicitarea unor senatori care, motivând mai mult sau mai puţin, ne roagă să amânăm această dezbatere cu câteva zile.

V-aş ruga să fiţi de acord şi să aveţi această amabilitate s-o amânaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Înainte de a supune votului propunerea dumneavoastră, v-aş ruga, pe cei implicaţi din comisie, să stabiliţi, împreună cu senatorii, soluţia care să nu ne ducă la o divergenţă, o soluţie pe care s-o putem adopta ambele Camere.

Supun votului amânarea dezbaterii acestui raport. Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Raportul Comisiei de mediere la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.85/2003 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei nr.80/2001.

Vă rog să urmăriţi raportul Comisiei de mediere.

Primul, al doilea şi al treilea punct sunt textele Camerei Deputaţilor. Nu se supun dezbaterii nici votului dumneavoastră.

La punctele 4 şi 5, aceeaşi soluţie.

Punctul 6, la fel, punctele 7 şi 8 la fel, punctele 9 şi 10, tot variantele Camerei Deputaţilor, nu se dezbat şi nu se supun votului. Punctul 11, la fel.

Vom supune votului final acest raport la data când vom stabili în Comitetul ordinii de zi.

Punctul 4: Raportul Comisiei de mediere la Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului.

Punctul 1 - textul Senatului. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Punctul 2 - tot textul Senatului. Nu sunt obiecţiuni.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Punctele 3 şi 4 - textele Senatului. Dacă la vreunul din acestea aveţi obiecţiuni?

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Punctele 5 şi 6 - tot variantele Senatului. Dacă aveţi obiecţiuni?

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Punctele 7 şi 8 - tot textele Senatului. Dacă aveţi obiecţiuni?

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Punctele 9 şi 10 - variantele Senatului. Dacă aveţi obiecţiuni?

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Punctul 11 - varianta Senatului. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri? Unanimitate.

Punctul 12, care e ultimul, varianta Senatului. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.150/1998 privind acordarea de sprijin comunităţilor româneşti de pretutindeni.

Comisia pentru administraţie publică a întocmit raport de respingere, dar, mai întâi, iniţiatorii cine sunt?

Domnul preşedinte Ioan Oltean, în calitate de iniţiator.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Îngăduiţi-mi să îmi exprim punctul de vedere, în numele celor 6 iniţiatori, legat de propunerea noastră de modificare a Legii nr.150/1998, lege care are în vedere acordarea de sprijin comunităţilor româneşti de pretutindeni.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Schimbările politice care au avut loc în ultima perioadă, la nivel mondial, precum şi rolul atribuit statelor central şi est-europene, în noua configuraţie continentală, impun o regândire a raporturilor dintre statul român şi comunităţile româneşti de pretutindeni, inclusiv prin prisma concluziilor Comisiei de la Veneţia referitoare la tratamentul pe care comunităţile minoritare ale unui stat îl pot primi din partea statului înrudit.

Necesitatea păstrării şi afirmării identităţii etnice, culturale, lingvistice şi religioase prevăzute în documentele internaţionale sau regionale invită la acţiune coerentă şi eficientă. Prevederile tratatelor de bază încheiate de România cu statele învecinate, ale acordurilor de colaborare bilaterale încearcă să ofere acestui tip de acţiune un cadru juridic încă precar astăzi şi care va trebui completat în regim de urgenţă cu o serie de acte normative. Art.7 din Constituţia României stabileşte obligaţia statului român de a asigura sprijinirea comunităţii româneşti de pretutindeni.

Pe cale de consecinţă, statul român a început să-şi respecte această obligaţie abia în anul 1993, cu legea prin care a fost înfiinţat Fondul pentru Republica Moldova, căreia i-au urmat, pe urmă, alte prevederi, în speţă Legea nr.85/1995, Legea învăţământului, dar consacrarea legislativă a domeniului relaţiilor cu românii de pretutindeni avea să fie abia în anul 1998, prin Legea nr.150, pe care noi am încercat s-o îmbunătăţim prin propunerea legislativă.

Astăzi, după ce şi Parlamentul României a înţeles să reglementeze, de o manieră europeană, relaţia cu românii care mai sunt şi cetăţenii altui stat, eliminând restricţiile discriminatorii ale art.16 alin.3, se impune ca şi cadrul instituţional al relaţiilor cu conaţionalii de pretutindeni şi cu organizaţiile lor să fie completat de o manieră modernă. Analiza domeniului acestor relaţii impune o abordare diferenţiată pentru comunităţile româneşti, în funcţie de spaţiul în care trăiesc, de istoria lor, de dimensiunea şi afirmarea lor contemporană, de tipul resurselor umane şi de capacitatea lor de a participa la refacerea şi conservarea patrimoniului cultural, spiritual şi etnic comun. O atenţie specială trebuie acordată relaţiilor cu românii care trăiesc în spaţiul ex-sovietic, la sud de Dunăre şi în Balcani. Acest lucru va transpare, de acum, din programele instituţiilor publice din ţară, adoptarea unei strategii naţionale, în acest sens, fiind mai mult decât necesară şi oportună în acest moment.

De aceea iniţiatorii au apreciat că, în acest moment, se impune cu necesitate modificarea şi completarea Legii nr.150, pentru a o pune de acord atât cu noile prevederi ale Constituţiei României cât şi cu noile realităţi europene.

Apreciem că poziţia Comisiei de administraţie publică, de respingere a acestui proiect este una care vine într-un conflict evident cu noile realităţi ce vizează atenţia deosebită pentru comunităţile româneşti din afara teritoriului român şi de aceea noi vă rugăm să respingeţi raportul şi să susţineţi propunerea legislativă în forma în care ea a fost prezentată prin propunerea propriu-zisă a Comisiei de administraţie publică.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul vicepreşedinte Bara prezintă raportul de respingere al Comisiei de administraţie publică.

Domnul Radu-Liviu Bara:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic propune plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative pentru următoarele motive. Am să fiu foarte scurt cu motivele, ele sunt foarte multe. Consiliul de reprezentare al românilor de pretutindeni, propus a se înfiinţa, este imprecis definit sub aspect normativ, fiind când instituţie publică sub egida Parlamentului, art.13, când organism de sine stătător şi for de dezbatere, art.14, când structură parlamentară, art.22. Dispoziţiile art.8 alin.1, potrivit cărora întrunirea Consiliului se face la convocarea Parlamentului, se află în contradicţie cu normele constituţionale în materie, deoarece Parlamentul nu poate avea o asemenea atribuţie. În aceeaşi situaţie se află şi prevederile art.20 alin.1, potrivit căruia acest consiliu ar avea calitatea de autoritate superioară de avizare a iniţiativelor autorităţilor statului român, sub sancţiunea nulităţii absolute a actului normativ, fără a se preciza însă caracterul conform al acestui aviz. Prevederile de la capitolul IV intitulat "Fondul "Emanuil Godju" pentru românii de pretutindeni" nu sunt în concordanţă cu reglementările privind Fundaţia "Emanuil Godju", fundaţie de drept privat a cărei activitate face obiectul Tratatului româno-ungar, motiv pentru care se impune corelarea acestora.

Mai sunt şi alte motivaţii, eu am să fiu foarte concis şi am să vă spun că Propunerea legislativă nu a îndeplinit votul necesar pentru a se aproba, iar raportul comisiei de respingere a fost aprobat cu 9 voturi pentru, 3 voturi împotrivă şi 2 abţineri. Deci rog Camera Deputaţilor să fie de acord cu raportul de respingere a propunerii legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă mai doreşte cineva să intervină în dezbaterea acestei propuneri? Nu. O vom supune astăzi votului final.

Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Slovacia privind cooperarea în combaterea criminalităţii organizate.

Dau cuvântul domnului Alexandru, pentru a prezenta proiectul.

Domnul Mircea Alexandru (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin proiectul de lege în discuţie, se propune ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Slovacia privind cooperarea în combaterea criminalităţii organizate, a traficului ilicit de stupefiante, substanţe psihotrope şi precursori, a terorismului şi a altor infracţiuni grave, acord semnat la Bucureşti la 16 octombrie 2003.

Acordul supus ratificării creează bazele unei cooperări bilaterale eficiente pentru prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate, precum şi a infracţiunilor menţionate în textul acestuia, pentru prevenirea, urmărirea şi cercetarea acestor infracţiuni. De asemenea, se reglementează protecţia datelor personale şi modalităţile de transmitere a acestor date şi totodată se stabilesc modalităţile concrete de cooperare între cele două state, între cele două părţi contractante.

În conformitate cu prevederile legislaţiei române, pentru a intra în vigoare acest acord, trebuie să fie ratificat de către Parlament prin lege. Având în vedere raportul favorabil întocmit de comisia de specialitate a Camerei Deputaţilor, vă adresez respectuos rugămintea de a adopta proiectul în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Comisia juridică, o rog să prezinte raportul.

Domnul Florin Iordache:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, ţinând cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ, în unanimitate, a aprobat proiectul de lege în versiunea iniţiatorului.

Vreau să vă spun că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să intervină în dezbaterile generale?

Trecem la dezbaterea textelor proiectului de lege, în aceste condiţii.

La titlul proiectului de lege, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Articolul unic care cuprinde dispoziţia de ratificare a acordului, acord pe care îl aveţi în anexă. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Vom supune, şi acest proiect, votului final, în cursul zilei de astăzi.

Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de comerţ liber între România, Serbia şi Muntenegru.

Domnul ministru Dijmărescu prezintă acest acord.

Domnul Eugen Dijmărescu (ministru delegat pentru comerţ, Ministerul Economiei şi Comerţului):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă este supus atenţiei Proiectul de ratificare a Acordului de comerţ liber dintre România şi Uniunea statală Serbia - Muntenegru. E vorba de ultimul astfel de acord care încheie procesul de liberalizare a comerţului dintre România şi statele din fosta Iugoslavie. Acest partener vă este foarte bine cunoscut, Serbia - Muntenegru este din zona fostei Iugoslavii, primul şi cel mai important partener comercial al României. Acordul prevede o liberalizare treptată, începând cu primul an de aplicare a acordului şi până la data de 1 ianuarie 2007, când schimburile trebuie să fie complet liberalizate.

Din partea sârbo-muntenegreană, acordul a fost ratificat luna trecută şi dacă dumneavoastră ne veţi da votul avem toate premisele ca să intrăm cu el în funcţiune, în cel mai scurt timp, chiar în cursul anului 2004. Este un acord aşteptat de comunitatea de afaceri, şi de la noi şi din Serbia-Muntenegru.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru industrii.

Doamna Aurelia Vasile:

Raport asupra Proiectului de Lege pentru ratificarea Acordului de comerţ liber între România şi Serbia şi Muntenegru, semnat la Bucureşti la 23 decembrie 2003.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României şi ale art.86, alin.1, punctul 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, competenţa decizională în cadrul acestui proiect de lege aparţine Senatului. Acordul are ca principal obiectiv să favorizeze schimburile comerciale reciproc avantajoase şi să stimuleze dezvoltarea cooperării economice între România şi Serbia şi Muntenegru.

La dezbaterea proiectului, au participat reprezentanţi ai Ministerului Economiei şi Comerţului în şedinţa din 23 decembrie şi, în urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de comerţ liber între România şi Serbia şi Muntenegru, semnat la Bucureşti la 23 decembrie 2003, în forma prezentată de Guvern.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, stimată colegă.

Dacă doreşte cineva să intervină la dezbaterile generale? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului, pe textele acestuia.

La titlu, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Articolul unic care conţine dispoziţia de ratificare a acordului, acord pe care-l aveţi în anexă. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Vom supune proiectul votului final la sfârşitul acestei şedinţe.

Proiectul de Lege pentru acceptarea unor amendamente adoptate prin rezoluţie de către Organizaţia Maritimă Internaţională, la 24 mai 2002, la Anexa la Convenţia internaţională din 1974 pentru ocrotirea vieţii omeneşti pe mare.

Rog iniţiatorul să prezinte acest proiect.

Domnul Dan Banciu (consilier, Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului):

Membră a Organizaţiei Maritime Internaţionale încă din 1965, în 1979 România a aderat la Convenţia SOLAS 74, care era una din convenţiile importante referitoare la ocrotirea vieţii omeneşti pe mare. Comitetul Securităţii Maritime, în cursul timpului, aduce modificări şi perfecţionări la anexele la această importantă convenţie, iar în actul de faţă se referă la două seturi de amendamente, unul având în vedere revizuirea Capitolului VII, respectiv tratarea separată a transportului de mărfuri periculoase containerizate sau în vrac, iar al doilea set de amendamente, de a introduce noi prevederi tehnice referitoare la mijloacele de acces pentru efectuarea inspecţiilor în zona de marfă a petrolierelor şi vracherelor şi îmbunătăţiri la măsurile suplimentare de siguranţă pentru vrachere, aşa cum era prevăzut în Capitolul XII al Convenţiei.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamnă Aura Vasile, vă rog să prezentaţi raportul comisiei.

Doamna Aurelia Vasile:

Raport asupra Proiectului de Lege pentru acceptarea unor amendamente adoptate prin rezoluţii de către Organizaţia Maritimă Internaţională, la Londra, la 24 mai 2002 şi, respectiv, la 12 decembrie 2002, la Anexa la Convenţia Internaţională din 1974 pentru Ocrotirea Vieţii Omeneşti pe Mare, amendată.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată pentru avizarea şi dezbaterea în fond a acestui proiect. La dezbaterea proiectului au participat specialişti din Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului. Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României republicată, proiectul de lege este de competenţa decizională a Senatului.

În urma dezbaterilor din Comisia pentru industrii, în şedinţa din 7 aprilie, membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Guvern.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să intervină în dezbaterea acestui proiect?

Trecem la discutarea textelor proiectului. La titlul acestuia dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La art.1 dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi obiecţiuni. Votat în unanimitate.

La art.2 dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

La art.3 dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Vom supune proiectul votului final în această zi.

Proiectul de Lege pentru acceptarea unor amendamente adoptate prin rezoluţii de către Organizaţia Maritimă Internaţională la 24 mai 2002. Rog iniţiatorul să prezinte acest proiect.

Domnul Dan Banciu:

Deci, în acelaşi sens, al amendării Protocolului Solas 74, în 1988, Convenţia Solas a fost amendată, ulterior, în anul 2000, iar amendamentele au fost acceptate de ţara noastră în Legea 622 din 2002.

Ultimele amendamente de la acest Protocol au ca obiect modificarea modelelor de certificate eliberate navelor de fiecare stat parte la protocol, certificat care atestă faptul că navele corespund cerinţelor prevăzute în Convenţia Solas.

Modificările au ca scop eliminarea din certificate a secţiunilor care după februarie 1999 nu mai erau necesare a fi reproduse în respectivele acte. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Doamna deputat Aura Vasile, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei pentru industrii.

Doamna Aurelia Vasile:

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată pentru avizare şi dezbatere în fond a acestui proiect de lege, Camera Deputaţilor fiind prima Cameră sesizată.

În şedinţa din 7 aprilie 2004 a Comisiei de industrii, unde au participat şi specialişti din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, raportul a fost analizat şi membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Guvern.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, proiectul de lege este de competenţa decizională a Senatului.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc. Dacă doreşte cineva să intervină la dezbateri generale? Nu. Trecem la discutarea textelor proiectului de lege.

La titlul acestuia dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Art.1 dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Art.2 dacă sunt obiecţiuni? Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Vom supune votului final acest proiect la ora votului final stabilit de Comitetul ordinii de zi.

Proiectul de Lege pentru acceptarea amendamentului la apendicele anexei la Protocolul din 98 privind Convenţia internaţională din 74 pentru ocrotirea vieţii omeneşti pe mare. Iniţiatorul.

Stimaţi colegi, la începutul şedinţei, liderii grupurilor parlamentare constituiţi în Comitet al ordinii de zi au convenit ca după dezbaterea proiectelor asupra cărora funcţionează termenul maxim prevăzut de art.105¹ din Regulament şi după dezbaterea acordurilor internaţionale să facem votul final şi în continuare să dezbatem celelalte proiecte. Nu vom vota rapoartele de mediere şi celelalte proiecte înscrise pe ordinea de zi pentru votul final de astăzi.

În aceste condiţii, vă rog să urmăriţi de la lista votului final punctele privind propunerea legislativă pentru declararea ca oraş a comunei Pătârlagele; propunerea legislativă privind înfiinţarea comunei Florica; propunerea legislativă privind declararea satului Tălmăcel şi apoi cele pe care le-am dezbătut astăzi.

Prima propunere pe care v-o supun votului final, Propunerea legislativă pentru declararea ca oraş a comunei Pătârlagele, judeţul Buzău, lege organică.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri?

Sunt 211 voturi pentru, nici un vot împotrivă, nici o abţinere.

Propunerea legislativă privind înfiinţarea comunei Florica prin reorganizarea comunei Mihăieşti, judeţul Buzău. Comisia a propus respingerea.

Cine este pentru această soluţie? Mulţumesc.

Voturi împotriva respingerii?

207 voturi pentru, 3 voturi împotrivă.

Abţineri?

S-a respins această propunere.

Următoarea propunere privind declararea satului Tălmăcel comună prin reorganizarea satului Tălmaci. Comisia a propus respingerea.

Cine este pentru această soluţie? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri? Nu sunt.

198 de voturi pentru, nici un vot contra, nici o abţinere.

Propunerea legislativă pentru modificarea Legii 150/1998 privind acordarea de sprijin comunităţilor româneşti de pretutindeni. Comisia a propus respingerea.

Cine este pentru această soluţie? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

198 de voturi pentru, nici un vot contra, nici o abţinere.

Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Slovacia privind cooperarea în combaterea criminalităţii, lege ordinară.

Cine este pentru?

Sunt voturi împotrivă? Nu sunt.

198 de voturi pentru, nici un vot contra, nici o abţinere.

Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de comerţ liber între România, Serbia şi Muntenegru, lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

198 voturi pentru, zero abţineri, zero voturi contra.

Proiectul de Lege pentru acceptarea unor amendamente adoptate prin rezoluţii de către Organizaţia Maritimă Internaţională la 24 mai 2002, lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

198 voturi pentru, nici un vot contra, nici o abţinere.

Proiectul de Lege pentru acceptarea amendamentelor la apendicele anexei la Protocolul din 1988 privind Convenţia Internaţională din 1974 pentru ocrotirea vieţii omeneşti pe mare, lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

198 voturi pentru, nici un vot contra, nici o abţinere.

Stimaţi colegi,

În continuare urmăm ordinea de zi cu dezbaterea proiectelor prezentate.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.44/2004 privind integrarea socială a străinilor care au dobândit o formă de protecţie în România. Domnul ministru Alexandru. Rog Comisia pentru muncă să pregătească raportul.

Domnul Mircea Alexandru:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin proiectul de lege supus dezbaterii se propune aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.44 privind integrarea socială a străinilor care au dobândit o formă de protecţie în România.

Elaborarea şi adoptarea acestui act normativ reprezintă un angajament asumat de România prin documentul de poziţie, de capitolul 24 "Justiţie şi afaceri interne".

În ultimii ani, autorităţile române au făcut eforturi de adaptare a cadrului legislativ instituţional şi a practicilor în domeniul migraţiei, azilului, al controlului frontierelor şi al dreptului la liberă circulaţie. În cadrul acestui proces, un rol important a fost acordat problematicii azilului şi refugiaţilor.

După reglementarea procedurii de azil şi a drepturilor de care se bucură atât solicitanţii de azil, cât şi refugiaţii, precum şi persoanele care au primit o protecţie umanitară condiţionată, precum şi pentru crearea unei practici în acest domeniu, conforme cu cerinţele existente în acquis-ul comunitar, se impune dezvoltarea unei forme specializate de asistenţă din partea autorităţilor în vederea integrării în societate a străinilor care au primit o formă de protecţie în România.

Potrivit standardelor internaţionale şi europene, aceste categorii de persoane beneficiază de asigurări sociale, asigurări sociale de sănătate, de asistenţă materială pentru asigurarea existenţei, în general, de toate drepturile economice şi sociale de care beneficiază cetăţenii statului respectiv.

Lipsa unei intervenţii prompte a autorităţilor în vederea integrării lor în societate va conduce sau ar conduce la crearea unei categorii de persoane inactive, a unor noi nuclee de sărăcie, a unei noi poveri pentru societatea românească şi a unei surse de infracţionalitate.

Pe de altă parte, intervenţia în sensul unei integrări rapide are ca efect transformarea acestor persoane din beneficiari în plătitori de taxe şi impozite, fără a mai menţiona aportul la dezvoltarea unei societăţi multiculturale.

Având în vedere aceste aspecte, cât şi faptul că în raportul de ţară pe anul 2003, Comisia Europeană a evidenţiat că România se confruntă în continuare cu probleme în domeniul integrării refugiaţilor, a fost elaborată Ordonanţa Guvernului supusă aprobării.

Luând în considerare raportul favorabil întocmit de comisia de specialitate, vă adresez rugămintea să aprobaţi proiectul de lege în forma prezentată. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Comisia pentru muncă şi protecţie socială, doamna preşedintă Smaranda Dobrescu.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru muncă şi protecţie socială vă propune adoptarea acestui proiect de lege, întrucât după reglementarea procedurii de azil şi a drepturilor de care se bucură atât solicitanţii de azil, cât şi refugiaţii şi persoanele care au primit protecţie umanitară condiţionată, precum şi crearea unei practici în acest domeniu, conforme cu cerinţele existente în acquis-ul comunitar, se impunea dezvoltarea unei forme specializate de asistenţă din partea autorităţilor în vederea integrării în societate a străinilor care au primit o formă de protecţie în România în consens cu angajamentul asumat de Guvernul României prin documentul de poziţie pe capitolul 24 "Justiţie şi afaceri interne".

Acest proiect de lege a fost aprobat în forma prezentată cu unanimitate de voturi. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să intervină la dezbateri generale?

Trecem la discutarea textelor proiectului de lege în forma adoptată de către comisie, deci în forma adoptată de către Senat.

La titlul proiectului de lege dacă aveţi obiecţiuni? Votat în unanimitate.

Preambulul articolului unic. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Pct.1 din proiectul de lege. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Pct.2 nu aveţi obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Titlul ordonanţei. Votat în unanimitate.

Art.1 şi 2. Votate în unanimitate.

Art.3, 4, 5 şi 6. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Art.7, 8. Votate în unanimitate.

Art.9, 10, 11, 12. Votate în unanimitate.

Art.13,14 şi 15. Votat în unanimitate.

Art.16, 17 şi 18. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Art.19 şi 20. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Art.21. Votat în unanimitate.

La art.22 vă reamintesc că în proiectul de lege adoptat de Senat, acesta este modificat în alin.4. Dacă la celelalte alineate aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votate alin.1, 2 şi 3 în formularea din ordonanţă, iar alin.4 l-am votat deja când am discutat proiectul de lege.

Art.24, 25 şi 27. Votate în unanimitate.

Art.28, 29, 30. Votate în unanimitate.

Art.31, 32. Votate în unanimitate.

Art.33, 34, 35. Votate în unanimitate.

Art.36, 37, 38. Votate în unanimitate.

Art.39, 40, 41. Votate în unanimitate.

Art.42, 43. Votate în unanimitate.

Art.44 şi 45. Votate în unanimitate.

Art.46 care este şi ultimul, votat în unanimitate.

Vă amintesc stimaţi colegi, de asemenea, că prin pct.2 din proiectul de lege de aprobare a ordonanţei am stabilit că în tot cuprinsul ordonanţei, sintagma "Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului" se înlocuieşte cu sintagma "Ministerul Educaţiei şi Cercetării", deci, în tot cuprinsul ordonanţei se va proceda în acest fel.

Am parcurs textele proiectului de lege, vom supune proiectul votului final la data pe care o vom stabili în Comitetul ordinii de zi.

Din partea Comisiei economice nu este nimeni? Domnul Rus din partea Comisiei economice.

Stimaţi colegi,

Liderii grupurilor parlamentare au fost de acord ca proiectul de la pct.36 pe care trebuie să-l susţină domnul ministru Dijmărescu care trebuie să participe la o altă acţiune, să-l luăm în acest moment, deci înaintea celorlalte. Dau cuvântul domnului Dijmărescu să prezinte acest proiect.

Domnul Eugen Dijmărescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă mulţumesc pentru cooperarea dumneavoastră. Este vorba de un proiect de lege pentru modificarea a două articole din Ordonanţa Guvernului nr.59/94 privind reglementarea operaţiunilor de import-export care s-au derulat sau se derulează în clearing şi barter.

În esenţă, este vorba de o modificare instituţională, ţinând seama de noua configuraţie a Guvernului, a Executivului, Comisia interdepartamentală care are în competenţă asemenea probleme trebuie restructurată pentru a ţine seama de structura acestei organizări, respectiv Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Finanţelor şi Ministerul Administraţiei şi Internelor, celelalte ministere care au fost sau instituţii care făceau parte nemaifiind cazul să fie incluse, iar o altă modificare vizează abrogarea art.7, respectiv în concordanţă cu capitolul 1 şi documentul comun de poziţie la libera circulaţie a mărfurilor din negocierile cu Uniunea Europeană, se abrogă licenţele de export şi import care erau obligatorii pentru operaţiunile de comerţ exterior şi în particular pentru operaţiunile de clearing şi barter.

În asemenea circumstanţă ne aflăm în interiorul acquis-ului comunitar, inclusiv pentru operaţiunile de clearing şi barter care se vor reduce de la un moment la altul, de fapt cele care au mai rămas sunt cele care au fost în execuţie şi care se vor conduce până la stingerea acestora. Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Rus vă rog să prezentaţi raportul Comisiei economie.

Domnul Emil Rus:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Comisia economică a luat în dezbatere proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.59/1994 privind reglementarea operaţiunilor de import-export ce se derulează prin clearing - barter şi cooperare economică internaţională în baza acordurilor comerciale de plăţi guvernamentale şi a hotărât în unanimitate înaintarea spre adoptare în forma prezentată de iniţiator.

Domnul Valer Dorneanu:

Titlul proiectului de Lege pentru modificarea Ordonanţei nr.59. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Preambulul art.I. Dacă aveţi obiecţiuni? Votat în unanimitate în formula Senatului.

Pct.1 dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

La pct.2, comisia propune abrogarea art.7. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Abrogat textul.

Art.II, cel cu privire la republicarea ordonanţei. Nu aveţi obiecţiuni. Adoptat în formula Senatului.

Am parcurs prevederile acestui proiect de lege pe care-l vom supune votului final la data pe care o va stabili Comitetul ordinii de zi.

Mulţumesc, domnule ministru.

Revenim la ordinea de zi prestabilită.

La pct.11, proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.58/2003 privind modificarea şi completarea Codului de procedură civilă. Suntem în procedură de urgenţă.

Comisia juridică să propună timpii de dezbatere. Poftiţi.

Domnul Florin Iordache:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Propunem 10 minute timp de dezbateri, câte un minut pentru fiecare intervenţie.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu aceşti timpi de dezbatere? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Dacă doreşte cineva să facă vreo precizare prealabilă? Nu.

La titlul proiectului pentru aprobarea Ordonanţei 58/2003 dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate.

Preambulul art.1 dacă aveţi obiecţiuni? Nu. Votat în unanimitate.

Pct.1 dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 2? Vă rog să-l urmăriţi la pag.3. Adoptat amendamentul, modificat pct.1.

La pct.2 nu au fost obiecţiuni, dacă aveţi dumneavoastră? Nu aveţi. Votat în unanimitate în formularea Senatului.

La pct.3, urmăriţi amendamentul 3. Nu sunt obiecţiuni. Votat amendamentul 3, modificat pct.3 din lege.

La pct.4, urmăriţi amendamentul 5. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votat în unanimitate, modificat în consecinţă pct.4 în mod corespunzător.

La pct.5, urmăriţi amendamentul 6, pag.5. Adoptat amendamentul, modificat pct.5.

La pct.6, urmăriţi amendamentul 7. Admis amendamentul, modificat pct.6.

La pct.7, urmăriţi amendamentul 8 de la pag.8. Nu sunt obiecţiuni. Admis amendamentul 8, modificat pct.7.

La pct.8, urmăriţi amendamentul 9 de la pag.10. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 9, care propune practic abrogarea pct.11. Dacă aveţi obiecţiuni? Admis amendamentul, modificat pct.8.

La pct.9 din proiectul de lege, urmăriţi vă rog amendamentul 10 de la pag.13, care propune eliminarea acestuia. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt. Admis amendamentul, eliminat pct.9.

La pct.10, urmăriţi amendamentul 11 de la pag.13, de asemenea,

La pct.9 a fost abrogarea pct.12.

La pct.10, amendamentul 11 propune eliminarea pct.10. Dacă aveţi obiecţiuni? Admis amendamentul.

La pct.11 urmăriţi amendamentul 12. Nu este amendament, de fapt este pct.12 din raport. Comisia nu are amendamente.

Dacă aveţi dumneavoastră obiecţiuni la pct.11?

Adoptat în formularea Senatului.

La pct.12, dacă aveţi obiecţiuni? Comisia nu a avut.

Adoptat în formularea Senatului pct.12.

La pct.13 comisia nu are amendamente în ceea ce priveşte art.IV şi pct.1 şi pct.2.

Urmăriţi pag.15 şi pag.16.

Dacă dumneavoastră aveţi?

Adoptate aceste texte în formularea Senatului.

În legătură cu pct.2 - cel cu privire la art.8 -, vă rog să urmăriţi amendamentul comisiei de la pag.16.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul, modificat acest text.

Cu privire la acelaşi pct.13, urmăriţi art.V. Comisia nu a avut obiecţiuni.

Votat în formularea Senatului.

În continuare, vă rog să urmăriţi acelaşi amendament al comisiei, respectiv amendamentul nr.14.

La pag.17, comisia propune eliminarea pct.1.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt.

Votat amendamentul.

La pct.2 - cel cu privire la introducerea art.17² -, de asemenea, comisia nu are obiecţiuni. Nici dumneavoastră.

Votat textul Senatului.

La pct.3 - cel cu privire la art.18 -, la alin.1 şi alin.2 comisia nu are obiecţiuni.

Dacă aveţi dumneavoastră?

Votate ambele alineate în formularea Senatului.

La alin.3, comisia are un amendament cu privire la "Cererea se soluţionează în camera de consiliu, la solicitarea părţilor".

Urmăriţi amendamentul comisiei de la pag.18.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul, modificat alin.3.

Alin.4 de la acest punct. Comisia nu a avut obiecţiuni.

Dacă aveţi dumneavoastră? Nici dumneavoastră.

Votat în unanimitate.

Cu privire la pct.4, cel care se referă la art.18: introducerea unui articol nou - art.18¹.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Votat în unanimitate, în formularea Senatului.

La pct.5, pct.6 şi pct.7, de asemenea, comisia nu a avut obiecţiuni.

Urmăriţi pag.18 şi pag.19.

Dacă aveţi dumneavoastră?

Votate textele Senatului, în unanimitate.

Cu privire la pct.8, de asemenea, comisia nu a avut obiecţiuni.

Dacă aveţi dumneavoastră obiecţiuni la pct.8 - cel cu privire la introducerea art.25¹? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Stimaţi colegi, este o mică inadvertenţă în raportul pe care-l aveţi şi în proiectul de lege adoptat de Senat.

În raportul comisiei, după textele care sunt până la pag.21, intervine pct.VI, înainte de pct.II, pct.III.

Ca să urmărim, totuşi, textele raportului, urmăriţi, vă rog, pag.21. Comisia propune eliminarea art.VI.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Adoptat amendamentul, eliminat art.VI.

Cu privire la art.II, revenim, comisia propune, prin amendamentul nr.15, modificarea acestuia.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul nr.15, modificat art.II.

După art.II, comisia propune, prin amendamentul nr.16, introducerea unui articol nou - art.III.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.16?

Admis amendamentul, introdus art.III.

Stimaţi colegi,

Am parcurs textele proiectului de lege adoptat de Senat, lege de aprobare a ordonanţei de urgenţă.

Trecem, în continuare, la textele ordonanţei de urgenţă.

Vă rog, atunci când adoptăm textele ordonanţei, vom avea în vedere modificările care au intervenit asupra lor prin legea de aprobare, adoptată de Senat.

La titlul ordonanţei de urgenţă, dacă aveţi obiecţiuni?

Votat în unanimitate.

Art.I.

Votat în unanimitate.

Pct.1, pct.2, pct.3, pct.4, pct.5, pct.6.

Dacă sunt obiecţiuni?

Votate potrivit celor cuprinse în ordonanţă şi în legea de aprobare votată de Senat, inclusiv textele care au suferit modificări prin votarea amendamentelor comisiei.

La pct.7 din ordonanţă, urmăriţi, vă rog, pct.4 din raport - cel cu privire la art.282.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Admis amendamentul nr.282, modificat pct.7.

La pct.8, pct.9 şi pct.10, dacă sunt obiecţiuni, altele decât au intervenit prin votarea amendamentelor? Nu sunt.

Pct.11, pct.12 şi pct.13.

Votate în unanimitate.

Pct.14, pct.15, pct.16, pct.17.

Votate în unanimitate.

Pct.18 - cel cu privire la art.720⁸.

Votat în unanimitate.

Art.II a fost modificat prin amendamentul pe care l-am votat la pct.15.

Art.III.

Nu sunt obiecţiuni.

Votat în unanimitate.

Am parcurs textele proiectului de lege şi ale ordonanţei de urgenţă.

Vom supune acest proiect votului final la data care va fi stabilită de Comitetul ordinii de zi.

La pct.12 - Proiectul de Lege pentru modificarea Legii minelor.

Din partea Guvernului, cine prezintă?

Stimaţi colegi,

Iniţiatorul, împreună cu comisia, doresc să amânăm discutarea acestei legi până când va veni de la comisie şi Legea petrolului, de care este strâns legată.

Dacă sunteţi de acord cu amânarea acestei dezbateri? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Comitetul ordinii de zi o va reprograma, de îndată ce vom primi şi raportul la Legea petrolului.

Pct.13: Proiectul de Lege pentru aprobarea ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.123/2003 privind creşterile salariale ce se vor acorda personalului din sectorul bugetar.

Suntem în procedură de urgenţă.

Doamna preşedinte Smaranda Dobrescu ne va prezenta timpii de dezbatere.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Domnule preşedinte,

Vă propunem un sfert de oră şi luări de cuvânt de un minut.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu această propunere?

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Dacă doreşte cineva să facă vreo precizare prealabilă?

Trecem la dezbaterea proiectului.

Vă rog să urmăriţi textul acestuia, în paralel cu raportul comisiei.

La titlul proiectului de lege, dacă aveţi obiecţiuni faţă de formularea Senatului? Nu.

Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic.

Vă rog să urmăriţi amendamentul nr.1.

Admis amendamentul, modificat preambulul articolului unic.

Linioara întâi, cea cu privire la art.10 alin.5.

Vă rog să urmăriţi amendamentul nr.2. Se propune ca această linioară să fie pct.1 în legea de aprobare.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.2? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

După acest amendament, vă rog să urmăriţi şi amendamentul nr.3 - cel care propune pct.2, cu privire la introducerea alin.3 la art.21.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr.3? Nu aveţi.

Votat în unanimitate. Se introduce acest alineat.

Trecem la dezbaterea ordonanţei de urgenţă.

La titlu, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Votat în unanimitate.

Preambul.

Nu sunt obiecţiuni.

Votat în unanimitate.

Art.1.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Votat în unanimitate.

Titlul Cap.I.

Nu sunt obiecţiuni.

Votat în unanimitate.

Art.2, art.3, art.4, art.5 şi art.6 din acest capitol şi această secţiune.

Votate în unanimitate.

Secţiunea 2, art.7, art.8, art.9, art.10.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Votat în formularea din ordonanţă.

Art.11, art.12, art.13, art.14, art.15.

Votate în unanimitate în formularea din ordonanţă.

Art.16, art.17, art.18, art.19.

Votate în formularea din ordonanţă.

Cap.II şi art.20 şi art.21.

Votate în unanimitate în formularea din ordonanţă.

La art.22 din ordonanţă, vă rog să urmăriţi amendamentul nr.4.

Amendamentul nr.4 vizează modificarea alin.2 şi introducerea a două alineate noi după alin.2 - alin.2¹ şi alin.2²; deci, amendamentele nr.4 şi 5.

Dacă sunteţi de acord cu aceste amendamente care vizează art.22?

Admis amendamentele, se modifică alin.2 actual şi, după alin.2, se mai introduc cele două alineate noi.

La alin.1 şi alin.3 din art.22, dacă aveţi dumneavoastră obiecţiuni?

Comisia nu a avut amendamente.

Votate textele din ordonanţă.

Art.23 şi art.24 din ordonanţă.

Votate în formularea din ordonanţă.

Secţiunea 2, art.25.

Votat în unanimitate în formularea din ordonanţă.

Art.26, art.27, art.28.

Dacă aveţi obiecţiuni?

Votate toate în formularea din ordonanţă.

Art.29, art.30, art.31, art.32, art.33.

Nu sunt obiecţiuni.

Votate în formularea din ordonanţă.

Art.34, art.35, art.36, art.37.

Nu sunt obiecţiuni.

Votate în formularea din ordonanţă.

La art.38 din ordonanţă, la alin.1 comisia n-a avut amendamente.

Dacă aveţi dumneavoastră?

Votat alineatul în formularea din ordonanţă.

La alin.2, vă rog să urmăriţi amendamentul nr.6.

Admis amendamentul, modificat art.38 alin.2 din ordonanţă.

La art.39, art.40, art.41, dacă aveţi obiecţiuni?

Votate în formularea din ordonanţă.

Art.42.

Votat în formularea din ordonanţă.

Cap.III, art.43, art.44, art.45.

Nu sunt obiecţiuni.

Votate în formularea din ordonanţă.

La art.46, vă rog să urmăriţi alin.1 până la alin.6.

Comisia nu a avut amendamente.

Votate textele din ordonanţă.

La alin.7 din art.46, urmăriţi amendamentul nr.7.

Nu sunt obiecţiuni.

Admis amendamentul, modificat alin.7 de la art.46, celelalte alineate având formularea votată din ordonanţă.

Art.47, art.48, art.49.

Nu sunt obiecţiuni.

Votate în formularea din ordonanţă.

La art.50 alin.1 şi alin.2, Dacă sunt obiecţiuni?

Comisia nu a avut amendamente.

Votate în formularea din ordonanţă.

Prin amendamentul nr.8, comisia propune ca după art.50 să fie introdus un articol nou - art.50¹ .

Urmăriţi amendamentul nr.8.

Admis amendamentul, se introduce art.50¹, urmând să se renumeroteze textele.

Art.51, art.52 şi art.53 - care este şi ultimul -, dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi.

Votate în formularea din ordonanţă.

Am parcurs textele proiectului de lege şi ale ordonanţei de urgenţă.

Vom supune proiectul votului final la data care va fi stabilită de Comitetul ordinii de zi.

Pct.14: Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.5/2004 pentru completarea art.41 din Legea nr.98/1994.

Din partea iniţiatorului cine prezintă?

Amânăm acest proiect, pentru că lipseşte iniţiatorul.

Pct.15: Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România.

Din partea iniţiatorului, vă rog să prezentaţi acest proiect şi să vă prezentaţi întâi şi pe dumneavoastră.

Domnul Gheorghe Cismaru (vicepreşedinte, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

În procesul de integrare în Uniunea Europeană, România şi-a asumat, prin documentul de poziţie privind Cap.III - "Libera circulaţie a serviciilor", modificarea şi completarea unor prevederi din cadrul legislaţiei privind asigurările, în concordanţă cu directivele europene în acest domeniu.

Având în vedere Decizia Guvernului României de a închide capitolele de negociere în cursul acestui an, modificările propuse cuprind prevederile tuturor directivelor care au influenţă în piaţa asigurărilor, chiar dacă unele dintre aceste prevederi se vor aplica după data aderării.

Luând în considerare cele de mai sus, modificările şi completările aduse Legii nr.136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, care se propun a fi adoptate, sunt următoarele: extinderea noţiunii de asigurare obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse terţilor prin accidente de autovehicule atât pe teritoriul României, cât şi în afara lui, în vederea creării cadrului necesar unificării celor două forme de asigurare; eliminarea restricţiei prin care persoanele fizice şi juridice române erau obligate să încheie contracte de asigurare cu societăţi stabilite în România, cu excepţia în cazurile în care asigurările solicitate nu se practicau pe piaţa internă; introducerea unor prevederi prin care asigurătorii să fie obligaţi să pună la dispoziţie asiguraţilor minimum de informaţii necesare înainte de încheierea contractului de asigurare, scopul acestei prevederi, pe care noi o considerăm foarte importantă, fiind acela de a proteja în mod sporit interesele asiguraţilor în raportul lor contractual cu asigurătorul; redefinirea unor noţiuni folosite în lege pentru a fi în concordanţă cu Legea nr.32/2000 privind societăţile de asigurare şi reasigurare, respectiv noţiunile de coasigurare, reasigurare şi retrocesiune; asigurarea concordanţei prezentei legi cu alte acte normative în vigoare, respectiv cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, Legea nr.455/2001 privind semnătura electronică; completarea legii cu prevederile referitoare la clasele de asigurare privind asigurările de credite şi garanţii şi a asigurărilor de pierderi financiare.

De asemenea, prin propunerile făcute, se are în vedere lărgirea atribuţiilor Comisiei de supraveghere a asigurărilor şi asigurarea mijloacelor necesare exercitării supravegherii prudenţiale, prin adoptarea de norme în aplicarea prevederilor legii.

Se precizează că aprobarea acestui act normativ va permite progresul legislativ şi contribuie la stabilirea unui cadru legal potrivit căruia asigurătorii să fie obligaţi să pună la dispoziţia asiguraţilor, înainte de încheierea contractelor de asigurare şi pe durata derulării lor, informaţii referitoare la legea aplicabilă şi modalitatea de rezolvare a plângerilor şi alte aspecte; liberalizarea dreptului de încheiere a contractelor de asigurare şi cu societăţi din străinătate; lărgirea atribuţiei Comisiei de supraveghere a asigurărilor, în sensul asigurării mijloacelor bunei supravegheri prudenţiale; o reglementare mai eficientă a fondurilor de protecţie prevăzute de lege; îmbunătăţirea cadrului legislativ necesar creşterii gradului de cuprindere în asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto.

Faţă de cele prezentate şi luând în considerare angajamentele şi termenele asumate de România prin documentul de poziţie la Cap.III - "Libera circulaţie a serviciilor", vă rugăm a fi de acord cu adoptarea acestor modificări şi completări care vor duce la creşterea gradului de armonizare a legislaţiei în domeniul asigurărilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul vicepreşedinte Grigoraş, din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, prezintă raportul comisiei.

Domnul Neculai Grigoraş:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a examinat Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.136/1995 privind asigurărilor şi reasigurările în România, a avut în vedere necesitatea modificărilor care s-au adus acestei reglementări prezentate de către iniţiator în expunerea de motive.

Comisia a întocmit raport favorabil, a reţinut o serie de amendamente care sunt în raportul comisiei.

În aceste condiţii, vă propunem dezbaterea şi aprobarea, cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să intervină la dezbateri generale? Nu.

Trecem la discutarea textelor proiectului de lege.

La titlul proiectului de lege, dacă aveţi obiecţiuni?

Votat în unanimitate.

Preambulul art.I.

Votat în unanimitate.

Pct.1, pct.2, pct.3, pct.4, pct.5, pct.6.

Nu sunt obiecţiuni.

Votate în unanimitate.

Pct.7, pct.8, pct.9 şi pct.10.

Votate în unanimitate.

Pct.11, pct.12, pct.13, pct.14, pct.15 şi pct.16.

Dacă la unul dintre acestea aveţi obiecţiuni?

Votate în unanimitate.

Pct.17.

Votat în unanimitate.

La pct.18, vă rog să urmăriţi amendamentul nr.1.

Comisia propune eliminarea unui alineat şi adăugarea unui alt text, spre finalul articolului.

Stimaţi colegi,

Pct.18 va fi modificat potrivit amendamentului nr.1 şi va fi prezentat nu sub formă de alineate, pentru că a fost preluat din altă parte.

La pct.19 urmăriţi amendamentul 2. Admis amendamentul 2, modificat pct.19.

La pct. 20, 21, 22 comisia n-a mai avut obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră? Votate în formularea care ne-a fost prezentată.

Pct.23, 24, 25, 26, 27. Votate textele iniţiale.

Pct. 28, 29, 30, 31, 32. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate textele iniţiale.

Pct.33, 34, 35, 36, 37. Votate în formularea care ni s-a prezentat.

Pct. 38, 39, 40. Votate textele iniţiale.

Pct. 41, 42, 43. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate, formulele iniţiale.

La pct.44 urmăriţi amendamentul 3 de la pag.3 din raport.

Dacă aveţi obiecţiuni? Admis amendamentul, modificate textele precizate în acest amendament.

Pct.45, 46. Nu sunt obiecţiuni. Votate în formularea iniţială.

Pct.47, cel cu privire la art.60, urmăriţi amendamentul 4. Este admis amendamentul 4, modificat pct. 47.

Pct.48, urmăriţi amendamentul 5, pe care îl găsiţi la pag. 6. Amendamentul introduce un text nou la sfârşitul acestuia. Dacă aveţi obiecţiuni la amendametnul 5 cu privire la pct.48. Este admis amendamentul, introdusă la textul existent, completarea propusă prin amendament.

La pct. 49 urmăriţi amendamentul 6, pe care îl găsiţi la pag.8. Admis amendamentul, modificat pct. 49.

Pct. 50, comisia n-a avut obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră? Nici dumneavoastră. Votat în unanimitate.

Pct.51, urmăriţi amendamentul 7 de la pag.9. Practic un singur cuvânt se adaugă textului iniţial. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 7. Admis amendamentul, modificat în mod corespunzător textul pct.51.

La pct.52 urmăriţi amendamentul 8, de la pag.14. Urmăriţi amendamentul 8. Admis amendamentul 8, modificat pct.52, cu privire la art.64.

Pct.53 şi 54. Dacă aveţi obiecţiuni? Comisia n-a avut. Votate în formula iniţială.

Pct.85, urmăriţi amendamentul 9. Dacă sunt obiecţiuni? Nu sunt. Admis amendamentul, se modifică pct.55, în sensul că art.67 nu se abrogă, cşi se modifică, potrivit amendamentului 9.

Pct.56. Nu sunt obiecţiuni. Votat în formularea iniţială.

Pct.57 urmăriţi amendamentul 10. Admis amendamentul, modificat pct.57.

Pct.58, urmăriţi amendamentul 11. Dacă sunt obiecţiuni? Admis amemdamentul, modificat pct.58.

La art.II dacă aveţi obiecţiuni? Comisia n-a avut. Votat în formularea iniţială.

La art.III, de asemenea, nu sunt obiecţiuni.

La art. IV urmăriţi amendamentul 13, care modifică termenul de "10 zile", în termen de "3 zile". Dacă sunt obiecţiuni? Nu sunt. Admis amendamentul 13, modificat art.IV.

La art. V dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt. Votat în formularea iniţială, în unanimitate.

Am parcurs textele acestui proiect de lege, îl vom supune votului final la data care va fi stabilită de Comitetul ordinii de zi.

Pct.16, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/2004 privind modificarea şi completarea Ordonanţa Guvernului nr. 102/2000 privind statutul şi regimul refugiaţilor.

Din partea Guvernului, cine prezintă?

Domnule Alexandru, vă rog să prezentaţi proiectul.

Domnul Mircea Alexandru:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Proiectul Legii, supus astăzi dezbaterii, se propune aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/2004 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 102/2000 privind statutul şi regimul refugiaţilor în România.

Elaborarea şi adoptarea acestui act normativ au fost impuse de necesitatea armonizării legislaţiei româneşti în materie de azil, semnalată în raportul anual privind progresele înregistrate de România în domeniul aderării la Uniunea Europeană şi de necesitatea finalizării negocierilor pe Capitolul 24. Principalele modificări şi completări aduse Ordonanţei Guvernului nr.102/2000 vizează următoarele aspecte.

1. Reformularea definiţiei refugiatului, a clauzelor de încetare, retragere şi anulare a statutului de refugiat şi introducerea principiului nereturnării, referitor la persoanele aflate în procedura de acordare a statutului de refugiat.
2. A fost reformulată definiţia protecţiei umanitare condiţionate, noile reglementări au la bază prevederile Proiectului de Directivă a Consiliului privind standardele minime referitoare la condiţiile care trebuie îndeplinite de cetăţenii ţărilor terţe sau de apatrizi pentru acordarea statutului de refugiat şi alte forme de protecţie internaţională.
3. În vederea îmbunătăţirii asistenţei acordată solicitanţilor statutului de refugiat, proiectul prezentat alăturat propune creşterea sumelor aferente alocaţiilor de hrană şi cazare, precum şi introducerea unei alocaţii noi, în concordanţă cu prevederile Directivei Consiliului European 2003/9/EC din 27 ianuarie 2003.

4. Se propune eliminarea competenţei alternative a instanţelor care soluţionează cereri de acordare a statutului de refugiat, prin aceasta asigurându-se condiţiile de realizare a unei practici unitare. Totodată se propune introducerea Oficiului Naţional pentru Refugiaţi ca parte în procesele care au obiect cererile de acordare a statului de refugiat, precum şi acordarea personalităţii juridice pentru această structură a Ministerului Administraţiei şi Internelor.

Luând în considerare raportul favorabil fără amendamente, întocmit de comisia de specialitate, vă adresez rugămintea să aprobaţi proiectul de lege în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul vicepreşedinte Bara, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Domnul Radu Liviu Bara:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Raportul asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/2004 privind completarea şi modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 102/2000; la analiza acestui proiect, comisia a ţinut cont de avizul Consiliului Legislativ, de avizul Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, şi prin toate modificările propuse prin această ordonanţă şi la lege, comisia a considerat că se încearcă, şi eu cred că s-a şi reuşit, o armonizare a legislaţiei româneşti cu cea din Uniunea Europeană. Având în vedere importanţa acestui act normativ, comisia propune plenului Camerei aprobarea acestuia şi a proiectului; în cadrul comisiei s-a votat în unanimitate de voturi.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva, stimaţi colegi, să intervină la dezbateri generale? Nu doreşte nimeni. Trecem la dezbaterea proiectului de lege şi a ordonanţei.

La titlul proiectului de lege, în formula adoptată de Senat. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic? Votat în unanimitate.

Titlul ordonanţei? Votat în unanimitate.

Art.I. Preambul? Votat în unanimitate.

Pct.1, 2, 3, 4, 5,6 şi 7 din ordonanţă. Dacă sunt obiecţiuni?

Nu sunt. Votate în unanimitate.

Pct.8, 9 şi 10. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Pct.11, 12, 13, 14, 15 şi 16. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Pct.17, 18, 19. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate în formularea din ordonanţă

Pct.20, 21, 22. Votate în unanimitate.

Pct.23, 24. Votate în unanimitate.

Pct.25, 26, 27, 28. Votate în unanimitate.

Art.II. Votat în unanimitate.

Art.III şi IV. Votate în unanimitate.

Art.V, care e şi ultimul. Votat în unanimitate.

Am parcurs textele proiectului de lege şi ale ordonanţei. Vom supune votului final acest proiect de lege, la data stabilită de Comitetul ordinii de zi.

La pct.17, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 11/2004 privind producerea, comercializarea şi utilizarea materialelor forestiere de reproducere.

Din partea ministerului? Şi comisia şi-a luat locul în primire pentru a prezenta raportul.

Domnul Gheorghe Predilă (secretar de stat, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale):

Domnule preşedinte,

În România pădurile acoperă o suprafaţă destul de importantă şi de aceea importanţa şi rolul lor cu atât mai mult este subliniat şi din punct de vedere social, economic şi de factori de mediu şi ecologici. De aceea, toate acţiunile care se iau în acest domeniu trebuie tratate în mod diferenţiat şi cu multă responsabilitate, întrucât influenţa lor asupra dezvoltării economice a ţării este destul de importantă. În acelaşi timp, noi ne mişcăm în contextul unei legislaţii europene, dar există şi o strategie adoptată în 1998, şi toate acţiunile noastre trebuie să se coreleze cu ceea ce se întâmplă şi în Uniunea Europeană. Din acest motiv, materialul forestier de reproducere pentru speciile forestiere, precum şi hibrizii importanţi pentru scopurile respective trebuie să fie corespunzători atât din punct de vedere genetic, cât şi fenotipic, trebuie să fie adaptaţi la condiţiile specifice României, la condiţiile şi variaţiile de mediu din fiecare zonă.

Pentru a putea realiza conservarea biodiversităţii pădurilor, trebuie să tratăm diferenţiat fiecare activitate. Cercetările în domeniul forestier au demonstrat acest lucru şi, ca atare, trebuie să dezvoltăm cercetarea în continuare, pentru a realiza ceea ce dorim cu toţii, un factor de echilibru solid şi permanent.

Această ordonanţă nu face altceva decât să statueze modalităţile de acţiune în domeniul respectiv pentru a realiza materialele de calitate, în aşa fel încât tot ceea ce plantăm şi vom obţine să fie valoros şi de lungă durată.

De aceea, adresez rugămintea ca proiectul de act normativ să fie votat în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule preşedinte al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Domnul Ioan Bâldea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Proiectul de ordonanţă vizează armonizarea legislativă cu dispoziţiile de drept comunitar derivat cuprinse în Directiva Consiliului 199/05/CE din 27 decembrie 1999, referitoare la comercializarea materialelor forestiere de reproducere. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 11/2004 face parte din categoria legilor organice, potrivit prevederilor art.73 alin.3 lit.h) din Constituţia României, republicată.

La dezbaterea proiectului au participat ca invitat, în conformitate cu prevederile art.51-52 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, domnul Adam Crăciunescu, secretar de stat în Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale. La lucrările comisiei au fost prezenţi 33 de deputaţi, membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în şedinţa din 7 aprilie 2004.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 22 martie 2004. Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.86 alin.3 pct.2 lit.h) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, cu modificarea şi completările ulterioare, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să intervină în dezbaterile generale? Nu.

Trecem la dezbaterea textelor acestui proiect, vă rog să urmăriţi în paralel proiectul şi raportul Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

La titlul proiectului de lege, formula adoptată de Senat. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt. Votat în unanimitate în formularea Senatului.

Textul articolului unic, vă rog să urmăriţi amendamentul 1. Admis amendamentul, modificat cuprinsul articolului unic din proiectul de lege.

La titlul ordonanţei, dacă aveţi obiecţiuni? Votat în unanimitate în formularea prezentată de Guvern.

La art.1 din ordonanţă, vă rog să urmăriţi amendamentul 2. Este admis amendamentul 2, modificat art.1 din ordonanţă.

La art.2 din ordonanţă, vă rog să urmăriţi întâi amendamentul 3, cu privire la alin.1 lit.B. Dacă sunt obiecţiuni? Nu sunt. Admis amendamentul 3, modificat pct.B de la alin. 1.

De asemenea, prin amendamentul 4, comisia vă propune şi modificarea lit.b), literă care defineşte arboretul. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 4? Este admis amendamentul, modificată lit.b).

Cu privire la celelalte texte ale lit. B, C, D, E, F şi G, comisia n-a mai avut obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră? Votate toate aceste texte în formularea din ordonanţă.

Pentru lit. H, comisia vă propune ca la lit.c) să intervină o modificare pe care o găsiţi în amendamentul 5. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 5? Votat amendamentul, modificat lit.c). La celelalte texte de la H nu sunt obiecţiuni, votate în formularea din ordonanţă. Lit.I, J, K din ordonanţă, dacă aveţi obiecţiuni. Comisia n-a avut. Votate în formularea din ordonanţă.

De la lit.L până la U. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt. Votate toate în formularea din ordonanţă.

La alin. 2 şi 3 din art.2 al ordonanţei, comisia n-a mai avut obiecţiuni, dacă aveţi dumneavoastră? Votate aceste texte în formularea din ordonanţă.

La alin.4 urmăriţi amendamentul 6, alin.4 de la art.2... Comisia propune abrogarea acesteia. Admis amendamentul 6, abrogat alin.4 al art.2.

Titlul Capitolului II şi art.3. Nu sunt obiecţiuni. Votate în formularea din ordonanţă.

La alin.4 alin.1, 2 şi 4 comisia n-a avut obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră? Votate textele iniţiale.

Pentru alin. 3 urmăriţi amendamentul 7. Este admis amendamentul 7, modificat alin.3 din art.4 al ordonanţei.

Art.5, 6, 7 din ordonanţă. Dacă aveţi obiecţiuni? Votate în formularea din "..

Domnule deputat Bentu, vă rog să luaţi cuvântul...

Vă rog să spuneţi la care din texte aveţi o observaţie?

Domnul Dumitru Bentu:

Consider că este o greşeală de ortografie, domnule preşedinte.

Art.4 pct.3: "Materialul de bază se include în catalogul naţional al materialelor dacă îndeplineşte..." Deci pag.4, art.4...

Domnul Valer Dorneanu:

O, aşa de mult aţi venit înapoi?

Domnul Dumitru Bentu:

Da. Pentru că s-a depăşit momentul şi am vrut să fac această...

Domnul Valer Dorneanu:

Vă rog, vă referiţi la amendamentul 7?

Domnul Dumitru Bentu:

Da. "Materialul de bază se include în catalogul naţional al materialelor dacă îndeplineşte..." Nu, "dacă îndeplinesc". Este o greşeală de dactilografiere... consider eu.

Domnul Valer Dorneanu:

Este evident că trebuie făcută această corectură. Dacă aveţi obiecţii? Nu sunt. Rog comisia şi staff-ul tehnic să opereze această corectură necesară. Întreb din nou, la art.5, 6 şi 7 din ordonanţă, dacă aveţi obiecţiuni? Votate în unanimitate.

Art.8, 9, 10, 11 şi 12. Votate în formularea din ordonanţă, în unanimitate.

Art.13 şi 14 votate în formularea din ordonanţă.

La art. 15, vă rog să urmăriţi amendamentul 8. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 8? Nu sunt. Votat amendamentul, modificat art.15 din ordonanţă.

Art.16, urmăriţi amendamentul 9, pe care îl găsiţi la pag.6. Comisia propune abrogarea lui. Este admis amendamentul, abrogat art.16.

Art.17, 18, 19, 20 votate în unanimitate, în formularea din ordonanţă.

Titlul Capitolului III şi art.21, 22. Votate în formularea din ordonanţă, în unanimitate.

Art.23, 24, 25, 26 votate în unanimitate.

Art.27, 28, 29 votate în unanimitate.

Art.30 - votat în unanimitate.

Art.31, urmăriţi amendamentul 10. Îl găsiţi la pag.6, admis amendamentul, modificat art.31 din ordonanţă.

Titlul Capitolului IV şi art.32, 33, 34, 35. Votate în formularea din ordonanţă.

Art.36, 37, 38, 39, 40. Votate în formularea din ordonanţă.

Art.41, 42 votate în formularea din ordonanţă.

Art.43, dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt. Votat în unanimitate.

După art.43 prin amendamentul 11, pe care îl găsiţi la pag.7, comisia propune un articol nou, 43¹. Nu sunt obiecţiuni. Admis amendamentul, introdus acest text.

Art.44. Admis textul, în formularea iniţiatorului. După art.44, comisia vă propune prin amendamentul 12, introducerea a trei articole noi: 44¹, 44² şi 44³. Dacă aveţi obiecţiuni la acest amendament pe care îl găsiţi la pag.7, 8. Admis amendamentul, se introduc cele 3 texte noi.

Titlul Capitolului V, votat în formularea din ordonanţă. Art.45, 46, 47 care este ultimul. Votate în unanimitate, în formularea din ordonanţă.

Anexa 1, dacă aveţi obiecţiuni? Votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 2, votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 3, votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 4, votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 5, votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 6, votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 7, votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 8A - dacă aveţi obiecţiuni la anexa 8A. Votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 8B - votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 8C - votată în formularea din ordonanţă.

Anexa 9 şi 10 - nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Anexa 11, votată în unanimitate.

Anexa 11 era şi ultima. Am parcurs textele acestui proiect de lege şi a ordonanţei. Vom supune proiectului final la data stabilită de Comitetul ordinii de zi.

Stimaţi colegi,

Ar urma Proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei. E o lege importantă şi comisia ne roagă să nu începem dezbaterea ei pentru a nu frânge continuitatea acestora.

Există, în următoarele 10 minute, ar putea fi luat pct.22. Dacă comisia juridică şi iniţiatorul ne confirmă că nu sunt probleme.

Rog pe doamna ministru să prezinte acest proiect.

Doamna Marta Nora Ţărnea (secretar de stat, Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei) :

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 95/2003 modifică Legea nr.217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie, în esenţă. Ordonanţa nu face altceva decât să aducă modificările necesare pentru ca tratamentul pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie să fie în concordanţă cu reforma care a fost gândită în domeniul asistenţei şi a politicilor privind familia.

Cu alte cuvinte, esenţa acestei reforme este aceea de a obţine satisfacţia mai mare a beneficiarilor de asistenţă socială, cu cheltuială mai mică. Asta este ceea ce vă propune modificarea de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Poftiţi, domnule secretar, prezentaţi raportul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Domnul Florin Iordache:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a ţinut cont de avizul favorabil pe care l-a dat Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, avizul favorabil al Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, de asemenea, s-a avut în vedere avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale şi de avizul favorabil emis de Comisia pentru sănătate şi familie, cu amendamente.

De asemenea, vă spun că această ordonanţă a fost dezbătură în plenul Senatului, iar Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a aprobat şi vă supune spre dezbatere prezentul proiect de lege, cu amendamente. Vreau să vă spun că prezentul proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimate domnule Iordache, vorbiţi de amendamentele respinse?

Domnul Florin Iordache:

Da.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Dacă sunt colegi care doresc să intervină la dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea textelor proiectului de lege şi a ordonanţei.

La titlul proiectului, astfel cum a fost adoptat de Senat, nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic, care conţine dispoziţia de aprobare a Ordonanţei Guvernului nr.95. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Titlul ordonanţei? Votat în unanimitate.

Preambulul art.I. Votat în unanimitate.

Pct.1, 2, 3 din ordonanţă. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Pct.4, 5 şi 6. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Pct.7, 8, 9. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Pct.10, 11. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Pct.12, 13, 14, 15. Nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Capitolul VI - Secţiunea 1. Votat titlul în unanimitate.

Pct.15 cuprinde modificarea întregului Capitol VI. Întreb totuşi, la pct. 15 dacă în ceea ce priveşte art.23, 24, 25, 25¹, 25², 25³, 25⁴ sunt obiecţiuni. Votate toate în formularea din ordonanţă.

Pct.16. Votat în unanimitate.

Art.II. Votat în unanimitate.

Art.III... Nu e vorba de o greşeală aici? Să aveţi de două ori art.II? Urmăriţi ordonanţa.

Doamna ministru?

Doamna Marta Nora Ţărnea:

Nu.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă rog să renumerotaţi atunci art.III.

Stimaţi colegi,

Programul a fost până la ora aceasta. Vă mulţumesc pentru prezenţă.

După amiază va fi activitate în comisii, iar mâine, la ora 8,30, ne întâlnim în plen pentru a continua ordinea de zi.

Declar închisă şedinţa în plen.

Şedinţa s-a încheiat la ora 14.00.