Dezbateri parlamentare

Lucrările au fost conduse de domnul Valer Dorneanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Nicolae Leonăchescu şi Tudor Mohora, secretari. *

Domnul Valer Dorneanu:

Permiteţi-mi să declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor, penultima din actuala legislatură.

Vă anunţ că din cei 344 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa 242, sunt absenţi 102, din care 8 participă la alte acţiuni parlamentare.

Stimaţi colegi,

Biroul Permanent, întrunit în şedinţa sa de astăzi, împreună cu Comitetul ordinii de zi, au stabilit, cu privire la programul zilei de astăzi, să avem la, începutul şedinţei, o scurtă alocuţiune, dedicată Zilei Naţionale a României şi apoi, să parcurgem proiectele înscrise in oordinea de zi de astăzi, până la pct. 10.

În ceea ce priveşte alocuţiunea, în Biroul Permanent s-a recomandat ca aceasta să fie susţinută de preşedintele Camerei Deputaţilor, aşa că vă rog să-mi permiteţi să iau cuvântul.

Domnul Valer Dorneanu (De la tribuna Camerei Deputaţilor):

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Este un mare privilegiu pentru mine, acum, la sfârşitul mandatului meu de preşedinte al actualei legislaturi, să rostesc o scurtă alocuţiune cu prilejul celebrării celei mai înălţătoare sărbători şi a celei mai sfinte zile din istoria noastră: Marea Unire de la 1 Decembrie 1918, sărbătoarea naţională a României democratice şi a românilor de pretutindeni, care, aşa cum afirma Gheorghe Pop de Băseşti în cuvântul de deschidere al Adunării de la Alba Iulia: "A pus piatra fundamentală a fericirii neamului românesc".

Aceasta este ziua astrală a neamului nostru, ziua în care omagiile şi recunoştinţa noastră se îndreaptă spre cei care au dat jertfa de sânge pe câmpurile de luptă ale primului război mondial, spre zecile de milioane de truditori cu palmele şi cu mintea, ca şi spre marii bărbaţi şi fruntaşi politici ai românilor din Transilvania, din Banat, din Regat, ca şi din Basarabia şi Bucovina, care au dat, prin truda şi prin jertfa lor, cea mai strălucită expresie ideii statului naţional unitar România, aspiraţie de veacuri a poporului nostru.

Înmânând Regelui Ferdinand actul de unire, Vasile Goldiş rostea memorabilele cuvinte: "Prin această unire, s-a împlinit visul de o mie de ani al neamului românesc! Această unire este o pretenţiune a istoriei şi o pretenţiune a civilizaţiei omeneşti!"

Toţi aceşti apostoli ai poporului român au demonstrat că Marea Unire a fost consecinţa firească a lucrării istorice a valorilor spiritului naţional şi că, în pofida unor oprelişti şi provocări istorice, a unor graniţe nefireşti, existente vreme de secole, unitatea naţională, cea pentru care, după cum spunea Nicolae Bălcescu, "Trăiră, muriră, suferiră şi munciră toţi marii Bărbaţi ai neamului", că unitatea naţională a existat şi a lucrat neîntrerupt în câmpul unităţii spirituale a poporului nostru, în unitatea valorilor sale morale, religioase, culturale şi artistice.

Pentru ca unitatea neamului să se poată înfăptui cu trăinicie nebiruită, după crâncenele şi glorioasele lupte ale voievozilor noştri cei viteji, după năpraznicul sfârşit al lui Mihai Viteazul, cel pentru întâia oară, "Din mila lui Dumnezeu, Domn al Ţării Româneşti, al Ardealului şi a toată Ţara Moldovei", a trebuit să urmeze îndelungatul război al minţilor, al sufletelor şi al condeielor, al cronicarilor şi preoţilor cărturari, al poeţilor şi pictorilor, al muzicienilor şi istoricilor, al tuturor celor care, asemeni Meşterului Manole, şi-au zidit viaţa şi lucrarea la temelia unui ideal suprem şi a unei capodopere nepreţuite: unitatea naţională.

Spiritualitatea românească, întemeiată pe osmoza dintre credinţa ortodoxă şi limba de origine apuseană, a permis Bisericii Ortodoxe Române să fie în fruntea bătăliei pentru păstrarea identităţii naţionale pe parcursul a două milenii de istorie creştină, începând cu zilele în care Apostolul Andrei, protectorul românilor, păşea pentru prima dată pe pământul Daciei Pontice.

Adresându-se preacinstitei Adunări de la Alba Iulia, Episcopul Miron Cristea sublinia că "Bărbăteştile lupte politice ale episcopilor şi fruntaşilor noştri conducători, pecetluite cu însemnate jertfe de mucenici naţionali, formează pagini strălucite ale trecutului nostru întreg. Ele au convins marile popoare despre sfinţenia cauzei noastre şi despre îndreptăţirea aspiraţiunilor noastre spre libertate. Numai din inima tuturor românilor vor răsări manifestaţiuni ale geniului nostru naţional, care, prin însuşirile lor specifice româneşti, să contribuie la progresul omenirii".

Cuvintele venerabilului om politic şi Patriarh al Bisericii Ortodoxe Române par astăzi mai actuale ca oricând, pentru că unitatea unei naţiuni nu este o întâmplare, nu este rezultatul unei şanse sau al unei inspiraţii trecătoare. Această unitate este un proces şi o devenire istorică, care se construieşte şi se apără cu tenacitate de-a lungul veacurilor, dar şi cu o profundă conştiinţă istorică, care ne-a întărit să optăm pentru un anumit tip de viitor, acel viitor despre care Nicolae Titulescu spunea că "Trebuie să fie opera noastră!"

Iată de ce credem că între 1 Decembrie 1918 şi perioada pe care o parcurgem astăzi cu toţii, cei ce locuim în limitele frontierelor statului naţional unitar, dar şi românii pământeni de peste hotare, poate fi trasă o mare acoladă istorică, semnificând eforturile sinscronizării, tot mai accelerate, cu ritmurile şi sensurile modernizatoare ale Europei unite.

În aceste împrejurări solemne, trebuie să evocăm cu recunoştinţă şi rolul extrem de important pe care l-au avut parlamentele României moderne, care au vegheat şi au acţionat consecvent la transpunerea în viaţă a valorilor şi principiilor sădite în conştiinţa românilor de Marea Unire: principiul statului naţional unitar, principiul naţionalităţilor, principiul democraţiei pluraliste parlamentare, care stau şi astăzi la temelia vieţii şi a acţiunii politice în ţara noastră.

Distinşi colegi,

Astăzi, când sărbătorim împreună Ziua Naţională a României, sentimentul care trebuie să ne anime este cel de responsabilitate faţă de destinul istoric al poporului român, care şi-a ctitorit destinele pe aceste meleaguri binecuvântate, unde istoria ne-a aşezat alături, împreună cu alte etnii, cu care trebuie să ne făurim viitorul împreună, în spiritul înţelegerii, al toleranţei şi al prieteniei. Este şansa noastră istorică, care merită să marcheze evoluţia ţării noastre pe calea fără întoarcere a edificării unei democraţii mature şi a unei prosperităţi durabile, în perspectiva inevitabilă a devenirii noastre europene.

Aniversarea de astăzi trebuie să fie încă un prilej de strângere a legăturilor noastre fireşti şi organice cu fraţii noştri români din întreaga lume şi de reafirmare a voinţei noastre de neclintit de a ne exprima distinct şi demn în concertul naţiunilor moderne şi democratice ale Europei. În discursul pe care marele cărturar, patriot şi om politic Vasile Goldiş îl rostea în faţa Marii Adunări naţionale de la Alba Iulia cerea în mod solemn "Să jurăm credinţă de acum înainte numai naţiunii române, dar tot atunci să jurăm credinţă tare civilizaţiei umane!"

România se află astăzi, ca şi acum 86 de ani, într-un moment fast al istoriei, într-un moment în care speranţele sale renăscute într-un alt decembrie simbolic, cel din 1989, încep să se împlinească. De aceea suntem datori să demonstrăm, prin cuget şi simţire şi mai ales prin fapte, că marile valori pe care se întemeiază construcţia europeană sunt şi valorile noastre de astăzi şi din totdeauna, că putem edifica o democraţie care să conducă nu numai la bunăstare şi prosperitate, dar care să sporească interesul românilor pentru viaţa economică, socială şi politică şi să determine creşterea solidarităţii umane, a participării şi asumării răspunderii civile a tuturor cetăţenilor României. La 86 de ani de la actul istoric al românilor, la 1 Decembrie 1918, apare cu limpezime adevărul, că pentru România, ca şi pentru alte ţări, fructificarea ideologiilor şi a valorilor naţionale reprezintă o componentă organică a solidarizării europene şi a perfecţionării ei instituţionale.

Doresc să închei, urându-vă dumneavoastră şi întregului popor român mulţi fericiţi şi rodnici, în unitate, prosperitate şi pace! Vă mulţumesc pentru atenţie. (Aplauze.)

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Pentru că am pomenit de Apostolul Andrei, protectorul tuturor românilor, să ne amintim că avem printre noi câţiva Andrei şi câteva Andree, prezenţi sau înregistraţi cu prezenţa, tututor şi familiilor lor, la mulţi ani, în sănătate şi bucurie!

Daţi-mi voie să trecem la cele lumeşti şi să vă prezint, înainte de a începe dezbaterea proiectelor de pe ordinea de zi, o informare cu privire la iniţiative legislative care sunt înregistrate la Biroul Permanent şi urmează să fie transmise comisiilor permanente, în vederea întocmirii avizelor sau rapoartelor în termenele stabilite. Sigur că ele vor urma o procedură mai specifică sfârşitului de sesiune şi de legislatură.

1) Proiectul de Lege pentru acceptarea de către România a unor documente reprezentând Poziţii Comune adoptate în cadrul Politicii Externe şi de Securitate Comună a Uniunii Europene, primit de la Guvern.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru politică externă; pentru avize, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termen de depunere a raportului: 6 decembrie 2004.

Camera decizională: Senatul.

În conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

2) Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 103/2004 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Naţional Anticorupţie, primit de la Guvern.

Cu acest proiect de lege a fost sesizată, în fond, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termen de depunere a raportului: 6 decembrie 2004.

Camera decizională: Senatul.

În conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

3) Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 117/2004 privind ratificarea Acordului între România şi Uniunea Europeană, stabilind cadrul general de participare a României la operaţiunile Uniunii Europene de gestionare a crizelor, semnat la Bruxelles la 22 noiembrie 2004, primit de la Guvern.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională; pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termen de depunere a raportului: 6 decembrie 2004.

Camera decizională: Senatul.

În conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

4) Proiectul de Lege pentru ratificarea Convenţiei privind Institutul Forestier European, adoptată la Joensuu, Finlanda, la 28 august 2003, primit de la Guvern.

Cu acest proiect de lege au fost seizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice; pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termen de depunere a raportului: 7 decembrie mş4.

Camera decizională: Senatul.

5) Proiect de Lege privind înfiinţarea Universităţii româno-germane din municipiul Sibiu.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport; pentru aviz: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termen de depunere a raportului: 14 decembrie 2004.

Camera decizională: Senatul.

6) Proiectul de Lege privind înfiinţarea Universităţii "Bogdan Vodă" din municipiul Cluj-Napoca, judeţul Cluj, adoptat de Senat în şedinţa din data de 30 noiembrie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport; pentru aviz: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termen de depunere a raportului: 14 decembrie 2004.

Camera decizională: Camera Deputaţilor.

7) Proiectul de Lege privind înfiinţarea Universităţii "Andrei Şaguna" din municipiul Constanţa, judeţul Constanţa, adoptat de Senat în şedinţa din data de 30 noiembrie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport; pentru aviz: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termen de depunere a raportului: 14 decembrie 2004.

Camera decizională: Camera Deputaţilor.

8) Proiectul de Lege privind înfiinţarea Institutului Teologic Baptist din Bucureşti, adoptat de Senat în şedinţa din data de 30 noiembrie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport; pentru aviz: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Termen de depunere a raportului: 14 decembrie 2004.

Camera decizională: Camera Deputaţilor.

Vreau, de asemenea, să vă prezint o notă cu privire la faptul că Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/1999 privind regimul exporturilor şi importurilor de produse strategice se află depusă la secretarul general, în vederea exercitării de către dumneavoastră a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale.

Stimaţi colegi,

Apropo de nota pe care v-am prezentat-o, cu privire la Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 158/1999, vă aduc la cunoştinţă că, lunea trecută, în nota pe care am prezentat-o, cu legile care sunt depuse la secretarul general al Camerei Deputaţilor, v-am prezentat şi Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 166/2002 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 146/2002 privind regimul juridic al fundaţiilor judeţene pentru tineret şi a municipiului Bucureşti şi al Fundaţiei Naţionale pentru Tineret. A fost o eroare că am anunţat intrarea ei în procedură de promulgare şi de supunere a ei căilor de atac, pentru că nu se terminase procedura parlamentară.

Legea a început procesul de legiferare înaintea Constituţiei, a fost adoptată într-o formă de Senat şi în altă formă de Camera Deputaţilor şi, în consecinţă, trebuie supusă procedurii de mediere. Ca atare, vom retrage această lege din depozitul secretarului general şi o vom trimite spre mediere potrivit regulamentelor celor două Camere ale Parlamentului.

Daţi-mi voie, în continuare, să vă supun aprobării şi o comisie de mediere, e vorba de medierea la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 97/2003 privind finalizarea procesului de privatizare la Societatea Comercială "Tepro" Iaşi. Sunt propuşi colegii noştri: Gheorghe Marin, Gheorghe Marcu, Sersea Nicolae, Octavian Purceld, Daniel Ionescu, Iuliu Vida, Tcaciuc Ştefan.

Rog membrii comisiei să ia legătura cu colegii de la Senat şi să parcurgă procedura de mediere pentru acest proiect.

Tot înainte de a intra în dezbaterea proiectelor înscrise pe ordinea de zi de astăzi, vreau să vă prezint demisiile a doi colegi de ai noştri: domnul Bara Radu Liviu, deputat în Circumscripţia electorală nr. 33 Sălaj, care doreşte să fim de acord cu demisia domniei sale, începând cu data de 1 decembrie 2004; domnul Meşca Sever, deputat în Circumscripţia electorală nr. 4 Bacău, care îşi prezintă demisia tot începând cu data de 1 decembrie 2004.

Dacă vreunul din cei doi colegi este prezent şi doreşte să-şi retragă, eventual, aceste cereri? Nu. Mulţumesc.

Primul proiect înscris pe ordinea de zi de astăzi este Proiect de Lege privind regimul juridic al activităţii notariale.

Vă amintesc că dezbaterile au avut loc, am cerut un raport suplimentar de la Comisia juridică, domnul Florin Iordache, secretarul comisiei, va prezenta acest raport suplimentar.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a reexaminat proiectul de lege în şedinţa sa din 16 noiembrie, în prezenţa reprezentanţilor Uniunii Naţionale a Notarilor Publici din România. Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor menţinerea punctului de vedere iniţial, trimis prin Raportul favorabil nr. 607/20 octombrie 2004.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să intervină, în dezbateri generale?

Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Vă rog să urmăriţi în paralel raportul comisiei.

La titlul legii, în formula adoptată de Senat, dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Votat în unanimitate.

Art. 1 şi 2? Votate în unanimitate.

Art. 3 şi 4? Votate în unanimitate.

Titlul Cap. II? Votat în unanimitate.

La art. 5, urmăriţi amendamentul nr. 1 al comisiei. Admis amendamentul, modificat art. 5.

La art. 6, nu sunt amendamente, dacă aveţi obiecţiuni? Nu sunt.

Votat în forma Senatului.

Titlul cap. III? Votat în forma Senatului.

La art. 7, urmăriţi amendamentul nr. 2, de la pag. 4, se referă doar la lit. h). Admis amendamentul, modificată lit. h).

La celelalte texte ale art. 7, dacă nu aveţi obiecţiuni? Nu.

Votate în forma Senatului.

La art. 8, nu sunt amendamente. Votat în forma Senatului.

La art. 9, urmăriţi amendamentul nr. 3. Admis amendamentul, modificat art. 9.

La art. 10? Votat în forma Senatului.

Art. 11. Urmăriţi amendamentul nr. 4, îl găsiţi la pag. 5.

Adoptat amendamentul, modificat art. 11.

Art. 12? Votat în forma Senatului.

Titlul Cap. IV. Votat în forma Senatului.

Art. 13, 14? Votate în formula Senatului.

Titlul Cap. V. Votat în forma Senatului.

Art. 15, 16, 17, 18 şi 19? Votate, toate, în forma Senatului.

La art. 20, urmăriţi amendamentul nr. 5. Admis, modificat art. 20.

Art. 21, amendamentul nr. 6? Admis amendamentul, modificat art. 21.

Art. 22, 23? Votate în unanimitate.

Cap. VI. Votat, în unanimitate, în forma Senatului.

Art. 24? Votat în forma Senatului.

La art. 25, urmăriţi amendamentul nr. 7. Admis, modificat art. 25.

Art. 26? Votat în unanimitate, în formula Senatului.

Titlul cap. VII. Votat în unanimitate.

Art. 27, 28, 29? Votate în forma Senatului.

Cap. VIII titlu. Votat în unanimitate.

Art. 30? Votat în unanimitate.

Titlul cap. IX. Votat în unanimitate.

Art. 31, 32? Votate în unanimitate.

Art. 33. Urmăriţi amendamentul nr. 8 de la pag. 6.

Votat, modificat art. 33.

Art. 34, 35? Votate în unanimitate.

Titlul cap. X. Votat în unanimitate.

Art. 36, 37, 38, 39? Votate în unanimitate.

Art. 40, care este şi ultimul? Votat în unanimitate.

Am parcurs textele acestui proiect de lege, îl vom supune votului final la sfârşitul şedinţei.

Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război.

Iniţiatorul? Domnul deputat Bahrin.

Domnul Dorel Bahrin:

Domnule preşedinte,

Stimate şi stimaţi colegi,

În esenţă, proiectul de lege vine să elimine o lacună legislativă, în sensul în care, în 1959, s-a instituit Medalia "Virtutea ostăşească", care, la acea dată, prevedea că se acordă pentru "merite de război," dar a apărut şi un alineat nou, care o acorda şi pentru "merite de pace". Deci, s-a făcut cuvenita corectură, având în vedere că ea acordă nişte drepturi veteranilor de război, să rămână numai pentru cei care au participat în primul şi al doilea război mondial. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Raportul Comisiei pentru muncă? Doamna preşedintă Smaranda Dobrescu.

Doamna Smaranda Dobrescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Analizând avizele pozitive venite de la Comisia pentru buget şi Comisia pentru administraţie publică, avizul favorabil al C.E.S., precum şi punctul de vedere pozitiv de la Guvern, membrii Comisiei pentru muncă au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea acestei propuneri legislative cu un amendament de formă. Şi, în consecinţă, vă supun şi dumneavoastră propunerea de adoptare.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă mai doreşte cineva să intervină?

Trecem la dezbaterea legii.

La titlul legii, urmăriţi amendamentul nr. 1. Admis, modificat titlul.

Preambulul articolului unic. Urmăriţi amendamentul nr. 2.

Admis amendamentul nr. 2, modificat preambulul articolului unic. De fapt, nu numai preambulul sau, mai exact, ceea ce s-a modificat este partea introductivă a lit. b) de la linioara articolului lunic.

Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul nr. 2? Admis amendamentul nr. 2, modificat textul respectiv.

Am parcurs pe articole acest proiect de lege, îl vom supune votului final la sfârşitul acestei zile.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţa Guvernului nr. 59/2004 privind măsuri de întărire a disciplinei financiar-economice în sistemul sanitar.

Vă rog să-l prezentaţi pe scurt, domnule ministru.

Domnul George Pavelescu (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Proiectul de act normativ modifică unele prevederi din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 48/2003, care a avut ca termen de aplicare data de 31.12.2003, privind unele unele măsuri în vederea întăririi disciplinei financiare în unităţile sanitare publice. Principalele modificări se referă la autorizarea ca veniturile proprii, altele decât cele realizate pe bază de contracte încheiate cu casele, să poată fi utilizate, din sursele sanitare publice, pentru finanţarea cheltuielilor curente şi de capital.

Aceasta creează, în opinia noastră, posibilitatea unei relaxări în ceea ce priveşte decizia pe care o ia consiliul de administraţie, vizând cheltuielile unităţilor sanitare şi îi creează posibilitatea acordării tichetelor de masă din venituri proprii realizate în baza contractelor de prestări servicii, introduce prevederi referitoare la controlul asupra executării lucrărilor de investiţii şi elimină imposibilitatea prevăzută în ordonanţa amintită ca sumele disponibile la finele anului să poată fi totuşi folosite în anul următor, cu acelaşi scop.

De asemenea, introduce posibilitatea ca Ministerul Sănătăţii să organizeze licitaţii pe achiziţii de bunuri, servicii pentru instituţiile publice sau să externalizeze unele servicii importante din cadrul spitalelor.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule profesor Ifrim, vă rog să prezentaţi raportul Comisiei pentru sănătate.

Domnul Mircea Ifrim:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Privind Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei nr. 59/2004, corelat cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei nr. 81/2004, Comisia a analizat această ordonanţă. Prin această ordonanţă se sporeşte autonomia consiliilor de administraţie, în acelaşi timp, se reuşeşte să se ia o serie de măsuri privind realizarea licitaţiilor.

Aşa încât vă rugăm să aprobaţi această ordonanţă prin vot şi, în acelaşi timp, să respingem Ordonanţa nr. 81/2004, care este supleată prin această primă Ordonanţă nr. 59/2004. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc şi eu.

Dacă doreşte cineva să intervină în dezbateri generale? Nu.

La titlul legii, dacă aveţi obiecţiuni? Votat în unanimitate.

Preambulul articolului unic? Votat în unanimitate.

Pct. 1, 2, 3 şi 4 din legea adoptată de Senat? Votate în unanimitate.

Pct. 5? Votat în unanimitate.

După pct. 5, comisia ne propune un amendament, nr. 3, un art. II, îl aveţi la pag. 4 a raportului.

Dacă aveţi obiecţiuni? Admis amendamentul, se introduce art. II.

Vom supune proiectul de lege votului dumneavoastră final.

Tot la pct. 4 de pe ordinea de zi este şi Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr. 81/2004, care, consecinţă a aprobării primei ordonanţe, legate organic de următoarea, urmează a fi propusă pentru respingere.

Dacă există vreo discuţie cu privire la această propunere? Nu.

Vom supune ambele proiecte votului final la sfârşitul acestei zile.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 79/2004 pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Transplant. Reprezentantul Ministerului Sănătăţii, îl rog să prezinte proiectul.

Domnul George Pavelescu:

În urma apariţiei a două legii, nr. 2/1998 şi 104/2003, privind manipularea cadavrelor umane şi prelevarea de organe şi ţesuturi, s-a simţit nevoia să se constituie o structură specializată, care să gestioneze activitatea de transplant în România, având în vedere că această activitate trebuie să se circumscrie activităţii internaţionale, prin relaţie de corespondenţă cu Eurobank Transplant. Structura specializată asigură organizarea, coordonarea şi supravegherea activităţii de transplant şi prelevare de organe şi ţesuturi pe teritoriul României, gestionează Registrul Naţional de Transplant pe toate componentele acestuia şi înfiinţarea ei nu necesită cheltuieli suplimentare, cele 10 posturi fiind asigurate prin redistribuire de unităţile subordonate Ministerului Sănătăţii.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul profesor Ifrim.

Domnul Mircea Ifrim:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dezbatem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.79/2004 pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Transplant. Comisia a analizat acest proiect, prin el se completează Legea privind prelevarea organelor de la cadavre şi manipularea cadavrelor, aşa încât vă rugăm să îl aprobaţi în forma îl care îl prezentăm, urmând ca împreună cu ministerul să mai avem câteva elemente la pct.3¹ şi 3². Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Dacă doreşte cineva să intervină. Nu.

Vă rog să urmăriţi textele proiectului de lege.

Titlul legii, în formula Senatului. Votat în unanimitate.

Preambulul articolului unic. Votat în unanimitate.

Pct.1. Votat în unanimitate.

La pct.2 nu există amendamente. Dacă aveţi dumneavoastră obiecţiuni. Votat în formula Senatului.

Pct.3, 4 şi 5. Nu sunt obiecţiuni, nici amendamente. Votate în formula Senatului.

La pct.6, urmăriţi amendamentul de la pct.2, cu privire la lit.m). La celelalte litere nu există obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră obiecţiuni. Votat pct.6 până la lit. m), în formula Senatului.

La lit.n), dacă aveţi obiecţiuni la amendament. Nu. Votat în unanimitate.

După lit.n) comisia propune o literă nouă, lit.o), pe care vă rog să o urmăriţi la pag.3. Adoptat amendamentul şi se introduce lit.o).

La art.3¹, urmăriţi amendamentul de la pct.3.

Domnule profesor Ifrim, aveţi o intervenţie aici?

Domnul Mircea Ifrim:

La pct.8, la alin.2 propunem menţinerea formei din ordonanţa de urgenţă: "Agenţia Naţională este condusă de un director executiv numit prin ordin al ministrului sănătăţii.".

Domnul Valer Dorneanu:

Staţi puţin, pentru că nu suntem pe aceeaşi lungime de undă.

Deci la pct.7, cu privire la art.3¹, nu sunt obiecţiuni. Adoptat textul de la amendamentul de la pct.3.

Cu privire la art.3¹, aveţi amendamentul de la pct.3 Nu sunt obiecţiuni. Admis amendamentul de la pct.3 şi se modifică textul art.3¹.

La pct.8, la alin.2, înţeleg că domnul preşedinte Ifrim are o intervenţie.

Domnul Mircea Ifrim:

La alin.2, la pct.8, de comun acord cu Ministerul Sănătăţii vrem să menţinem textul din ordonanţă: "Agenţia Naţională de Transplant este condusă de către un director executiv numit prin ordin al ministrului sănătăţii."

Domnul Valer Dorneanu:

Nu pe bază de concurs?

Domnul Mircea Ifrim:

Nu. Numit prin ordin al ministrului sănătăţii, ca şi în ordonanţă.

Domnul Valer Dorneanu:

Bun. Să le luăm pe rând.

Mai aveţi ceva de adăugat la pct.8?

Domnul Mircea Ifrim:

Da, la pct.8, la alin.4 mai avem.

Domnul Valer Dorneanu:

Bun.

La alin.1 nu sunt obiecţiuni?

Domnul Mircea Ifrim:

Nu.

Domnul Valer Dorneanu:

Votat textul Senatului.

Alin.2. Îl supun votului, potrivit propunerii făcute de domnul preşedinte Ifrim.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La alin.3 dacă aveţi obiecţiuni.

Domnul Mircea Ifrim:

Nu.

Domnul Valer Dorneanu:

Nu sunt. Votat textul Senatului.

Alin.4.

Domnul Mircea Ifrim:

La alin.4 propunem următoarea formulare: "Oficiul regional de transplant este condus de către persoana cu cea mai mare experienţă clinică, organizatorică şi ştiinţifică dovedită în domeniul transplantului, din zonă, şi este numită prin ordin al ministrului sănătăţii."

Domnul Valer Dorneanu:

Păi, staţi puţin, că aici aţi modificat totul. Aici este trecut pluralul: "Oficiile regionale de transplant sunt sub responsabilitatea unui medic coordonator regional..."

Domnul Mircea Ifrim:

Am modificat "Oficiul regional de transplant".

Domnul Valer Dorneanu:

Deci este "Oficiul".

Domnul Mircea Ifrim:

Da, pentru că sunt oficii regionale.

Domnul Valer Dorneanu:

Bun. Atunci, citiţi-l, ca să îl supun în lectura dumneavoastră la vot.

Domnul Mircea Ifrim:

Da. "Oficiul regional de transplant este condus de către persoana cu cea mai mare experienţă clinică, organizatorică şi ştiinţifică dovedită în domeniul transplantului, din zonă, şi este numită prin ordin al ministrului Sănătăţii."

Domnul Valer Dorneanu:

Acesta este textul din ordonanţă sau textul propus de dumneavoastră?

Domnul Mircea Ifrim:

Este text din ordonanţă şi propus de noi. Deci, am căzut de acord cu ministerul.

Domnul Valer Dorneanu:

Dar cine stabileşte că este de cea mai mare responsabilitate? Nu prea este un text normativ.

Domnul Mircea Ifrim:

Ministerul, în momentul în care îl numeşte prin ordin al ministrului, ţine cont de acest lucru.

Domnul Valer Dorneanu:

Ministerul este de acord cu formularea aceasta?

Domnul George Pavelescu (din bancă):

Da.

Domnul Valer Dorneanu:

Supun votului dumneavoastră textul din ordonanţă, uşor reformulat de domnul profesor Ifrim, aşa cum l-a prezentat astăzi. Vă rog să îl prezentaţi în scris pentru stenogramă.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La pct.9. Nu sunt obiecţiuni. Votat textul Senatului.

Pct.10.

Domnul Mircea Ifrim:

La pct.10 propunem scoaterea "medical şi" şi să rămână doar "consiliu ştiinţific".

Deci, la pct.10 va dispărea "medical şi" de la alin.1. Alin.2 va fi: "Componenţa consiliului ştiinţific...". Alin.3 va fi: "Directorul executiv al Agenţiei Naţionale de Transplant este membru consiliului ştiinţific."

Domnul Valer Dorneanu:

Am înţeles.

Supun pct.10 cu privire la art.6, în formularea prezentată de către domnul profesor Ifrim.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Domnul Mircea Ifrim:

Prin aceasta, domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi, din toată legea dispare cuvântul "medical" şi rămâne doar cuvântul "ştiinţific".

Domnul Valer Dorneanu:

Bun. Este consecinţa a ceea ce am votat.

Atenţie pentru staff-ul tehnic: să înlocuiască termenul "medical" oriunde există sintagma "consiliul medical şi ştiinţific", urmând să fie doar "consiliul ştiinţific".

Dacă mai există obiecţiuni la pct.11.

Domnul Mircea Ifrim:

Dacă îmi permiteţi, la pct.11 art.6¹ avem propunerea: "Consiliul ştiinţific este condus de către un preşedinte de şedinţă, - ca şi în ordonanţă -, desemnat din rândul membrilor acestuia, din trei în trei luni, prin rotaţie." Menţinem textul ordonanţei.

Domnul Valer Dorneanu:

Supun, la pct.11, art.6¹ în formularea prezentată de domnul profesor Ifrim.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Pct.12. Votat în unanimitate.

La pct.13 urmăriţi amendamentul de la pct.4.

Domnul secretar Leonăchescu.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

La pct.13 art.7¹ alin.2 şi alin.3 se spune următorul lucru, şi citez doar partea din frază pe care merită să o comentăm: "Se vor conforma Directivelor şi Recomandărilor Uniunii Europene în acest domeniu." Aici, substantivele comune "directivelor" şi "recomandărilor" în ambele variante - şi a iniţiatorului şi a comisiei - sunt scrise cu majuscule. Nu este cazul, sunt substantive comune. Uniunea Europeană este în regulă - este cu majuscule.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Îmi pare foarte rău că trebuie să vă contrazic. Sunt titluri de acte normative. Şi directiva este un act normativ, şi recomandarea este un act normativ.

Rog staff-ul tehnic să se consulte şi cu profesorul Ştefan Cazimir, şi îi dau cuvântul în acelaşi sens unui apărător al limbii române, domnul Dan Brudaşcu.

Domnul Dan Brudaşcu:

Domnule preşedinte,

După părerea mea, dacă este vorba de un document la care se face trimitere directă, este posibil să rămână în scrierea cu majuscule; dacă este vorba de o chestiune generală, deci conform recomandărilor în general, a directivelor în general, şi nu a recomandărilor şi directivelor numărul, din data, atunci eu optez pentru poziţia exprimată de domnul profesor Leonăchescu, în sensul redactării acestor cuvinte ca substantive comune, deci cu litere mici.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi,

Vreau să vă semnalez că şi în documentaţia normativă a Uniunii Europene tot aşa se formulează, pentru a deliminta termenul "directivă", în sensul lui comun, de termenul "directivă", în sens de act normativ.

Vă propun să rămână aşa cum este.

Oricum, rog staff-ul tehnic să se mai consulte o dată cu lingviştii şi să urmărească şi terminologia din documentele Uniunii Europene.

Pct.13, amendamentul de la pct.4. La alin.2 şi 3 dacă aveţi obiecţiuni. Admis amendamentul şi se modifică acest text.

La celelalte, 7², 7³, 7⁴, nu sunt obiecţiuni. Votate în unanimitate.

La pct.14 urmăriţi amendamentul de la pct.5. Admis amendamentul şi se modifică acest text.

Art.II. Urmăriţi amendamentul de la pct.6. Comisia propune eliminarea. Admis amendamentul şi se elimină acest text.

Trecem la dezbaterea ordonanţei.

Titlul. Votat în unanimitate.

Art.1, 2 şi 3. Votate în unanimitate.

Art.4, 5 şi 6. Votate în unanimitate.

Art.7, 8 şi 9. Votate în unanimitate.

Art.11. Votat în unanimitate.

Textele astfel votate, desigur, urmează să fie modificate acolo unde prin legea de aprobare noi am votat deja modificarea acestora.

Deci, în ordonanţă textele nemodificate de către proiectul de lege vor rămâne în formula Guvernului.

Vom supune votului final acest proiect de lege la sfâşitul acestei şedinţe.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.93/2004 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2002 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări sociale de sănătate.

Rog iniţiatorul să prezinte acest proiect.

Domnul George Pavelescu:

Domnule preşedinte,

Prezentul proiect de ordonanţă a Guvernului îşi propună să clarifice unele aspecte care s-au dovedit interpretabile în practica organizării sistemului asigurărilor sociale de sănătate din 2002 şi până în prezent.

Prin această ordonanţă se instituie procesul de acreditare a furnizorilor de servicii medicale şi se defineşte modul de organizare a comisiilor şi stabilirea şi aprobarea standardelor şi procedurilor de acreditare a spitalelor şi se introduce cardul electronic al asiguratului, în concordanţă cu cerinţele Uniunii Europene în acest domeniu.

De asemenea, se abilitează Ministerul Sănătăţii ca, împreună cu Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, să poată organiza şi derula proceduri de externalizare a unor servicii, în condiţiile legii.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Comisia.

Domnule profesor Ifrim, vă rog să prezentaţi raportul.

Domnul Mircea Ifrim:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.93/2004, corelat cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2002, care se respinge, împreună cu Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2002, comisia a analizat aceste proiecte de lege şi propunere legislativă şi a realizat o sinteză prin care se aprobă Ordonanţa Guvernului nr.93/2004 prin care se stabileşte sistemul de acreditare a spitalelor, cardul electronic şi, prin toate măsurile care sunt stipulate, se apropie sistemul de cerinţele Uniunii Europene.

Vă rugăm să îl aprobaţi în forma prezentată de comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă doreşte cineva să intervină. Nu.

Titlul legii. Votat forma Senatului.

Cuprinsul articolului unic. Votat textul Senatului.

La pct.3, la amendamentul de la pct.3, comisia propune trei texte noi. Vă rog să urmăriţi pag.4 din raport.

Reprezentantul ministerului are o obiecţie. Vă rog.

Domnul George Pavelescu:

Domnule preşedinte,

Acest amendament reprezintă propunerea legislativă a trei deputaţi, este preluat din această iniţiativă pentru care comisia a propus respingerea, şi a fost inclusă ca amendament în Ordonanţa pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150.

Ministerul Sănătăţii, Guvernul, nu susţine acest amendament întrucât propunerea nu are fişă financiară, nu identifică sursa de finanţare a unei asemenea măsuri.

Punctul de vedere iniţial exprimat la propunerea legislativă a fost de a nu fi susţinută o asemenea propunere, iar soluţia este discriminatorie, eliminând alte categorii socio-ocupaţionale care totuşi îşi desfăşoară activitatea în sistemul de sănătate.

Domnul Valer Dorneanu:

În aceste condiţii, supun votului dumneavoastră eliminarea amendamentului de la pct.3.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

În unanimitate, amendamentul de la pct.3 a fost eliminat.

Pct.1 şi 2 din legea în forma Senatului. Votate în formula Senatului.

Pct.3, 4 şi 5. Votate în formula Senatului.

La pct.6 a intervenit vreo modificare, domnule ministru?

Deci la pct.6 nu există amendamente.

Pct.7, 8 şi 9.

Domnul Mircea Ifrim (din sală):

Domnule preşedinte...

Domnul Valer Dorneanu:

La care dintre ele vă referiţi?

Domnul Mircea Ifrim:

La amendamentul de la pct.7.

Domnul Valer Dorneanu:

Staţi puţin, că m-aţi păcălit. La pct.6 există totuşi amendamentul de la pct.9, pag.8, cu privire la alin.4 al art.37.

Domnul Mircea Ifrim:

Da, dar înaintea acestuia, domnule preşedinte, la amendamentul de la pct.7, vă rugăm să intervenim, dacă ne permiteţi.

Domnul Valer Dorneanu:

Amendamentul de la pct.7 este cu privire la pct.4.

Domnul Mircea Ifrim:

Da. Dacă ne permiteţi aici. Vă mulţumesc.

Deci la amendamentul de la pct.7, pct.4, unde este textul "Asiguraţii beneficiază de medicamente, materiale sanitare, dispozitive medicale şi de alte mijloace terapeutice prevăzute în normele metodologice de aplicare a contractului - cadru.", propunem ca acesta să se oprească aici şi să se taie "sau, după caz, al sumei de închiriere, în condiţiile contractului - cadru."

Domnul Valer Dorneanu:

Iniţiatorul este de acord.

Supun, la pct.4, votului dumneavoastră alin.5, aşa cum a fost reformulat prin eliminare de text de către domnul profesor Ifrim.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Revin din nou la pct.5. Dacă aveţi obiecţiuni. Votat în formularea Senatului.

La pct.6 urmăriţi amendamentul de la pct.9, pag.8. Admis amendamentul de la pct.9 şi se modifică pct.6.

La pct.7 comisia nu are intervenţii. Dacă aveţi dumneavoastră. Votat în formula Senatului.

Pct.8, 9 şi 10. Votate în formula Senatului.

La pct.11 există un amendament, amendamentul de la pct.14, pag.11.

Domnule ministru, este vorba de renumerotarea unor texte ca urmare a schimbării numărului de ordine votat.

V-aş ruga să faceţi corecturile necesare. Vă va prezenta domnul minstru lista.

La pct.11 urmăriţi amendamentul de la pct.14. Admis amendamentul şi se modifică pct.11.

Pct.12. Votat în unanimitate.

După pct.12, prin amendamentul de la pct.15, comisia propune un punct nou, pct.13, care începe la pag.11. Astfel, comisia propune introducerea unor puncte suplimentare - de la 16¹ până la 16⁵, de la pag.11 până la pag.14. Dacă aveţi obiecţiuni. Votate toate aceste amendamente.

La pct.12, prin amendamentul de la pct.16, pag.14-15, comisia propune modificarea acestuia şi renumerotarea în pct.18. Adoptat amendamentul şi se introduc modificările respective.

Prin amendamentul de la pct.17, comisia propune un punct nou, pct.19. Dacă aveţi obiecţiuni. Admis amendamentul de la pct.17 şi se introduce acest text.

Cu aceasta, am parcurs acest proiect, pe care îl vom supune votului final.

La ultimul punct, cel care vizează art.109, a intervenit o eroare materială - CNAS-ul poate organiza activităţi nu "financiare", ci "finanţate din venituri proprii". Vă rog să operaţi această corectură.

Consecinţă a aprobării pe articole a Proiectului de Lege privind Ordonanţa Guvernului nr.93/2004, se propune respingerea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2002, precum şi a Propunerii legislative pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2002.

Dacă la aceaste propuneri de respingere doreşte cineva să intervină. Nu.

Vom supune toate aceste lucruri votului dumneavoastră final la sfâşitul acestei zile.

Proiectul de Lege pentru completarea Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice.

Domnule ministru, vă rog să prezentaţi acest proiect.

Domnul George Pavelescu:

Legea privind sănătatea mintală a apărut în 2002 prin propunerea legislativă iniţiată de deputaţi din Comisia pentru sănătate şi familie.

Se creează cadrul legislativ flexibil prin care să fie aprobate norme de aplicare a acesteia prin ordin al ministrului sănătăţii.

Domnul Mircea Ifrim:

Privind Proiectul de Lege pentru completarea Legii sănătăţii mintale, se creează cadrul propice pentru aplicarea acestei legi, care este atât de necesară pentru a pune în acord sistemul nostru de asistenţă psihiatrică, în acord deplin cu normele Uniunii Europene.

Vă rugăm să votaţi în forma prezentată de comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

La titlul legii, în forma Senatului, dacă aveţi obiecţiuni? Votat în unanimitate.

Preambulul articolului unic. Votat în unanimitate.

Linioara de la articolul unic, cea privitoare la art.63. Votat textul în unanimitate.

Vom supune proiectul votului final astăzi.

La punctul 8: Propunerea legislativă privind formarea profesională şi pregătirea continuă a medicilor şi farmaciştilor.

Domnule Antonescu, aici aveaţi dumneavoastră obiecţiuni.

Domnul Mircea Ifrim:

Privind Legea perfecţionării personalului din sistemul medico-farmaceutic, această lege a fost revăzută cu Ministerul Sănătăţii, este în acord cu normele existente, este o lege prin care se dă funcţionalitate Centrului de perfecţionare a medicilor şi farmaciştilor al Ministerului Sănătăţii şi vă rugăm s-o votaţi în forma prezentată de comisie.

Domnul Valer Dorneanu:

Reprezentantul Guvernului şi apoi domnul Antonescu.

Domnul George Pavelescu:

Proiectul de act normativ are o vechime de aproape 2 ani, el a fost dezbătut de nenumărate ori în Comisia pentru sănătate şi în Comisia pentru învăţământ a fost dezbătut. Forma dată, în urmă cu aproximativ 2 luni, rezolvă problematica referitoare la educarea medicală continuă, accederea la anumite forme de specializare postuniversitară, în afara rezidenţiatului. Este adevărat că formarea şi pregătirea prin rezidenţiat a medicilor este reglementată prin Ordonanţa nr.58, care a fost recent modificată prin lege, dar această lege merge dincolo de această formă iniţială de formare şi specializare.

Am convenit, după repetatele dezbateri din comisie, să susţinem proiectul de act normativ în forma în care a fost elaborat de Comisia pentru sănătate.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul deputat Antonescu.

Domnul Napoleon Niculae Antonescu:

Domnule preşedinte, noi, când am cerut retrimiterea la comisie, am înţeles retrimiterea la Comisia pentru învăţământ, pentru că 90% are probleme de învăţământ, şi nu de medicină.

În al doilea rând, aşa cum a spus şi reprezentantul ministerului, jumătate din problemele cuprinse aici, rezidenţiatul, sunt rezolvate prin altă lege, pe care tot împreună cu domnul Ifrim şi cu Comisia pentru învăţământ am înaintat-o.

În al treilea rând, toate problemele privind pregătirea, formarea continuă şi pregătirea postuniversitară, inclusiv cele care sunt prinse aici, sunt cuprinse în Legea învăţământului şi în Legea programelor de studii, pe care am aprobat-o de curând, cu Bologna, în urma respectării Convenţiei de la Bologna.

În al patrulea rând, această lege dă sarcină instituţiilor de învăţământ superior, încalcă autonomia instituţiilor de învăţământ superior, pentru că nu poate să dea sarcini, să stabilească lucruri care sunt deja stabilite. Spune: "numeşte un director sau un, ştiu eu, reprezentant pentru învăţământul postuniversitar". Asta deja există în toate instituţiile de învăţământ superior.

În al cincilea rând, standardele sunt elaborate pentru formarea aceasta continuă, în România, avem o lege a formării continue pe care am elaborat-o împreună, Comisia pentru învăţământ cu Comisia pentru muncă şi protecţie socială, în care se prevede clar cine şi cum face această formă continuă. Deci această lege, 90% din ea are probleme de învăţământ şi tot 90% sunt rezolvate prin legile actuale. Singurul lucru nou care este în această lege este acesta de la art.2, că se propune înfiinţarea unui Centru naţional de perfecţionare postuniversitară a medicilor şi farmaciştilor, al personalului cu studii superioare şi asistenţilor medicali, instituţie cu personalitate juridică. Vreau să vă spun că aşa ceva nu se poate în România, pentru că, atunci, ar trebui să facem câte un centru din ăsta de formare continuă şi pentru arhitecţi, şi pentru ingineri, şi pentru agronomi. Nu se poate aşa ceva, pentru că toate acestea sunt reglementate prin legile actuale, legile de profil.

Ca urmare, noi vă propunem, şi când zic noi, am discutat cu colegii din Comisia pentru învăţământ, care nu am primit această lege la comisie, fie trimiterea la Comisia pentru învăţământ şi elaborarea unei forme continue, prin eliminarea a tot ce este în legile actuale, fie respingerea ei, pentru că este inutilă această lege, întrucât toate prevederile, 90%, dacă nu mai mult, afară de centrul ăsta, se regăsesc în legile actuale. Deci nu e posibil să facem câte o lege de formare continuă şi de pregătire postuniversitară pentru fiecare domeniu.

Aşa ceva nu se întâmplă în Europa, nicăieri în lume nu există aşa ceva. Deci, noi v-am ruga, fie o trimiteţi la Comisia pentru învăţământ, nu la Comisia pentru sănătate, pentru că legea e făcută de membrii Comisiei pentru sănătate. Dânşii o fac, dânşii o avizează, dânşii o analizează, dânşii o promovează, deşi este lege de învăţământ.

Vreau să vă spun că am colaborat foarte bine cu domnul Ifrim la alte legi, am putea noi sau comisia viitoare să colaboreze, şi la această lege, pentru a o corobora cu legile actuale sau pentru a elimina, cel puţin, toate suprapunerile care exced legile actuale.

Domnul Valer Dorneanu:

Supun votului propunerea domnului deputat Antonescu de a fi trimisă la Comisia pentru învăţământ. Pentru aviz sau pentru raport?

Domnul Napoleon Niculae Antonescu (din sală):

Pentru raport.

Domnul Valer Dorneanu:

Pentru raport comun.

Cine este pentru această soluţie?

Voturi împotrivă? 2 voturi împotrivă.

Abţineri? Cu majoritatea voturilor, se restituie Comisiei pentru învăţământ, pentru a putea întocmi raport comun împreună cu Comisia pentru sănătate.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.111/1995 privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Depozitului legal de tipărituri.

V-aş ruga, stimate coleg, să fiţi concis, pentru a putea lua şi legea următoare, care la fel de dragă vă este.

Domnul Dumitru Bălăeţ:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi deputaţi,

Legea Depozitului legal de tipărituri, pe care am iniţiat-o eu, este absolut necesară pentru funcţionarea acestei instituţii şi pentru a avea o imagine asupra a ceea ce se realizează în momentul actual. În cuprinsul ei au fost introduse documentele electronice, care nu erau în legea iniţială, şi a trebuit să se modifice titlul. Sunt de acord cu forma venită de la Senat şi cu cea realizată în Comisia pentru cultură a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Valer Dorneanu:

Raportul Comisiei pentru cultură.

Domnul Alexandru Sassu:

Domnule preşedinte,

Proiectul de lege a fost adoptat de către comisie cu amendamentele respective, care se află în raport. Din 19 deputaţi prezenţi la şedinţă, s-a adoptat, cu o majoritate de voturi, 10 voturi pentru. În urma acestor dezbateri, vă rugăm să-l aprobaţi cu amendamentele din comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

La titlul legii, vă rog să urmăriţi amendamentul 2. Votat amendamentul, modificat titlul.

Prin amendamentul 1, comisia propune introducerea unui text nou. Îl aveţi la pag.1. Votat amendamentul 1.

Cu privire la punctul 1 din legea adoptată în formula Senatului, urmăriţi amendamentul 2. Votat.

La punctul 2, urmăriţi amendamentul 3. Votat.

La punctul 3, urmăriţi amendamentul 4. Votat.

La punctul 4, amendamentul 5. Votat.

Punctele 5, 6. Nu sunt amendamente. Se votează în formularea Senatului.

Punctul 7, amendamentul 6. Votat.

La punctul 8, amendamentul 7. Votat.

La punctul 9, amendamentul 8.

Domnul Leonăchescu.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Observaţia mea se referă la un acord. Aici se spune următorul lucru: "Biblioteca naţională a României reţine trei exemplare, dintre care: un exemplar pentru depozitul legal propriu, un exemplar pentru semnalarea statistică şi elaborarea bibliografiei naţionale curente şi un exemplar destinat schimbului internaţional", la singular, "de publicaţii". Deci trebuie tăiat "e-ul" final.

Domnul Valer Dorneanu:

Admis, din oficiu, acordul cu pluralul, la punctul 9, amendamentul 8. Restul textului rămâne potrivit amendamentului.

Punctul 10, fără amendamente. Votat textul Senatului.

La punctul 11, amendamentul 9. Votat amendamentul, modificat textul.

Punctele 12, 13, 14 şi 15. Nu sunt amendamente. Votate în formula Senatului.

Punctele 16 şi 17. Votat formula Senatului.

Prin amendamentul 10, de la pag.9, comisia propune un art.II nou. Votat amendamentul, se introduce acest text.

Vom supune proiectul votului final astăzi.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.334/2002, Legea bibliotecilor.

Domnul Bălăeţ.

Domnul Dumitru Bălăeţ:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi deputaţi,

Este tot o iniţiativă a mea, venită în urma experienţei cu Legea bibliotecilor, adoptată în 2002. În practică, s-a dovedit că unele articole trebuiau modificate şi îmbunătăţite, şi lucrul acesta îl face actualul proiect, care completează Legea nr.334 şi o aduce la zi cu experienţa practică a activităţii din biblioteci.

Eu sunt de acord cu textul realizat de Senat şi cu textul realizat de comisie, cu o mică excepţie, o chestiune de text pe care sperăm să o vedem realizată în momentul de faţă.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnul Alexandru Sassu.

Domnul Alexandru Sassu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia a discutat raportul venit de la Senat, proiectul de lege venit de la Senat şi, cu amendamentele pe care vi le propunem, vă rugăm să-l aprobaţi.

Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă mai doreşte cineva să intervină?

Trecem la dezbaterea proiectului.

La titlul acestuia, în forma Senatului, votat forma Senatului.

La articolul unic, urmăriţi amendamentul 1. Votat amendamentul.

La punctul 1, urmăriţi amendamentul 2. Votat, modificat textul.

Punctele 2, 3, 4, 5, 6, în forma Senatului. Votate în unanimitate.

Punctul 7, urmăriţi amendamentul 3. Votat amendamentul, modificat textul.

La punctul 8, urmăriţi amendamentul 4. Votat, modificat textul.

Punctele 9, 10.

La 9, domnul Sassu are o problemă.

Domnul Alexandru Sassu:

Domnule preşedinte, e o chestiune de redactare, de fapt a scăpat un text, la punctul d) - "Asociaţiile profesionale de profil - 3 membri, aflate la organizaţiile internaţionale" nu are nici un sens, este scăpat, ca atare, în raport. Deci partea aceea trebuie eliminată.

Domnul Valer Dorneanu:

Staţi un pic, că nu mă regăsesc.

Domnul Alexandru Sassu:

La punctul 9 din raport.

Domnul Valer Dorneanu:

La punctul 9, e vorba de art.30 alin.2.

Domnul Alexandru Sassu:

Mă refeream la punctul 9 din raport.

Domnul Valer Dorneanu:

Nu, nu, punctul 9 din lege.

Punctele 9 şi 10 - nu sunt obiecţiuni. Votate în formula Senatului.

La punctul 11, urmăriţi amendamentul 5. Votat, modificat punctul 11.

La punctul 12, urmăriţi amendamentul 6. Votat, modificat textul.

Punctul 13. Votat în forma Senatului.

La punctul 14, urmăriţi amendamentul 7. Votat, modificat textul.

Punctul 15. Votat textul Senatului.

La punctul 16, urmăriţi amendamentul 8. Votat, modificat textul.

La punctul 17, votat forma Senatului.

La punctul 18 avem amendamentul 9.

Vă rog.

Domnul Alexandru Sassu:

Este o chestiune de scăpare de text.

Domnul Valer Dorneanu:

Este o eroare materială: "Asociaţii profesionale afiliate la organizaţii internaţionale de profil".

Stimaţi colegi, la punctul 9, urmăriţi litera d): Asociaţiile profesionale - 3 membri". Dispare sintagma "afiliate la organizaţiile internaţional de profil". Restul textului rămâne potrivit amendamentului.

Poftiţi?

Domnul Dan Brudaşcu (din sală):

Este foarte vag.

Domnul Valer Dorneanu:

Daţi o explicaţie.

Domnul Dan Brudaşcu (din sală):

"De profil" trebuie.

Domnul Alexandru Sassu:

"De profil" a rămas.

Domnul Valer Dorneanu:

Deci a dispărut doar sintagma "afiliate la organizaţiile internaţionale". Rămâne textul: "Asociaţiile profesionale de profil - 3 membri". S-a reţinut, în stenogramă. Mulţumesc pentru intervenţie, ca să nu se fi produs vreo inadvertenţă.

Punctele 20, 21.

Domnul Alexandru Sassu:

La 20, este o chestiune de exprimare, la penultimul rând: "îndeplinirea obiectivelor stabilite în baza acordurilor încheiate cu Uniunea Europeană", nu "stabilite".

Domnul Valer Dorneanu:

"Îndeplinirii obiectivelor încheiate"?

Domnul Alexandru Sassu:

"Stabilite"

Domnul Valer Dorneanu:

"Stabilite în baza acordurilor". Este bine cum este.

Domnul Dan Brudaşcu (din sală):

"Convenite". "În baza acordurilor convenite cu".

Domnul Valer Dorneanu:

Da. "Convenite". "În vederea îndeplinirii obiectivelor convenite în baza acordurilor stabilite cu Uniunea Europeană".

S-a reţinut. E de acord toată lumea. Da?

Mulţumesc.

Punctele 21, 22, 23. Votate în formula Senatului.

La punctul 24, amendamentul 10. Votat amendamentul, modificat textul.

La punctul 25, amendamentul 11. Votat, modificat textul.

Prin amendamentul 12, comisia propune un text nou, art.II. Votat amendamentul, se introduce textul.

Anexa "Biblioteci publice". Dacă aveţi obiecţiuni? Votată în formula Senatului.

Mulţumesc.

Am parcurs şi acest proiect de lege.

Vom începe votul final la proiectele dezbătute astăzi.

Proiectul de Lege privind regimul juridic al activităţii electronice notariale, lege ordinară.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale şi invalizilor şi văduvelor de război; lege ordinară.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.59/2004 privind măsuri de întărire a disciplinei financiar-economice în sistemul sanitar; lege ordinară.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Propunerea de respingere a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.81/2004 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 59/2004 privind măsuri de întărire a disciplinei financiar-economice în sistemul sanitar; lege ordinară.

Cine este pentru propunerea de respingere?

Împotrivă?

Abţineri?

În unanimitate, s-a respins al doilea proiect.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.79/2004 pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Transplant, lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.93/2004 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2002 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări sociale de sănătate; lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2002 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări sociale de sănătate. Aici s-a propus respingerea.

Cine este pentru soluţia de respingere?

Împotrivă?

Abţineri?

S-a respins, cu unanimitate celor prezenţi.

Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2002 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări sociale de sănătate. Şi aici s-a propus respingerea, ca urmare a votului de la punctul 6.

Cine este pentru respingere?

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Proiectul de Lege pentru completarea Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice, nr.487/2002; lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.111/1995 privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Depozitului legal de tipărituri şi alte documente grafice şi audiovizuale; lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii bibliotecilor nr.334/2002, lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi. Mulţumesc.

V-aş ruga să îmi permiteţi să vă informez că, pentru aceste 8 proiecte din 11, pentru că trei din cele 11 sunt respinse, nota va fi afişată la locul destinat, dar e vorba de proiectele pe care le-am votat astăzi, ele sunt depuse la Secretarul general al Camerei Deputaţilor, în vederea exercitării de către dumneavoastră a dreptului de sesizare Curţii Constituţionale.

În conformitate cu prevederile art.15 alineatele (2) şi (3) din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, s-au depus la secretarul general al Camerei Deputaţilor, în vederea exercitării de către deputaţi a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarele legi:

• Legea privind regimul juridic al activităţii electronice notariale;
• Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război;
• Legea pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.59/2004 privind măsuri de întărire a disciplinei financiar-economice în sistemul sanitar;
• Legea privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.81/2004 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.59/2004 privind măsuri de întărire a disciplinei financiar-economice în sistemul sanitar;
• Legea privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.79/2004 pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Transplant;
• Legea privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.93/2004 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2002 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de asigurări sociale de sănătate;
• Legea pentru completarea Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice, nr.487/2002;
• Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 111/1995 privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Depozitului legal de tipărituri şi alte documente grafice şi audiovizuale;
• Legea pentru modificarea şi completarea Legii bibliotecilor nr. 334/2002.

Ne vom vedea luni, la ora 16, în ultima şedinţă a actualei legislaturi, care se va finaliza cu o fotografie de familie! Îndemn la prezenţă, cu alte cuvinte!

Mâine e sărbătoare naţională, deci zi nelucrătoare. Joi şi vineri - activitate în teritoriu.

Luni, la ora 16, şedinţă în plen. S-a distribuit programul. La ora 15 vă întâlniţi în grupurile parlamentare.

Vă mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 17,52.