Dezbateri parlamentare

Lucrările au fost conduse de domnul Aurel Vainer, preşedintele de vârstă al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Cristian Silviu Buşoi şi Monica Maria Iacob Ridzi, secretari.

Domnul Aurel Vainer:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Bună dimineaţa!

După cum cunoaşteţi, ne-am reunit astăzi în a doua şedinţă a Camerei Deputaţilor din actuala legislatură, pentru a dezbate raportul Comisiei de validare şi pentru a valida, de fapt, deputaţii aleşi la alegerile din 28 noiembrie.

Vreau să fac precizarea că, alături de mine, se află domnul Cristian Buşoi în stânga, iar în dreapta doamna Iacob Ridzi Monica care a devenit secretară în această perioadă a lucrărilor noastre. În urma verificării fişelor prin care erau înregistrate datele de naştere şi s-a constatat, la sesizarea domnului deputat Cozmin-Horea Guşă, că doamna Ridzi este mai tânără decât domnişoara Sârbu, dar amândouă sunt la fel de tinere. (Aplauze.) Este vorba numai de o diferenţă de câteva luni. Aşadar, lângă mine este doamna Ridzi care este născută în luna iunie 1977. Da?

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Înainte de a trece la dezbaterea raportului Comisiei de validare şi, bineînţeles, la prezentarea lui de către preşedintele ales de noi, vă rog să-mi îngăduiţi să dau cuvântul domnului deputat Viorel Oancea, deputat PNL de Timiş, pentru a aduce în faţa noastră cu glas tare o rememorare a evenimentelor de la Timişoara din 17 decembrie 1989.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Viorel Oancea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Astăzi, în Timişoara este zi de doliu. Se împlinesc 15 ani de când pe străzile Timişoarei au murit oameni, au fost răniţi, forţele de opresiune au luat poziţie fermă împotriva manifestanţilor, iar faptul că noi ne aflăm aici se datorează şi acestor oameni.

De aceea, vreau să vă rog ca în memoria acestora să păstrăm un moment de reculegere.

Se păstrează un moment de reculegere.

Domnul Viorel Oancea:

Vă mulţumesc.

Sper ca moartea acelor tineri din Timişoara să nu fi fost în zadar.

Domnul Aurel Vainer:

Şi acum vreau să-l rog pe domnul deputat Marian Sârbu, preşedintele Comisiei de validare, să dea citire raportului comisiei.

Domnule Sârbu, aveţi cuvântul.

Domnul Marian Sârbu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia de validare, aleasă în ziua de 13 decembrie 2004, în prima şedinţă a Camerei Deputaţilor din cea de-a V-a legislatură, s-a întrunit în plenul său în aceeaşi zi şi, potrivit prevederilor regulamenare, a ales biroul comisiei, care este alcătuit astfel:

- preşedinte - domnul deputat Marian Sârbu, Grupul parlamentar al PSD,

- vicepreşedinţi: doamna deputat Florina Ruxandra Jipa, Grupul parlamentar parlamentar al PRM şi domnul deputat Sándor Tamás, Grupul parlamentar al UDMR.

În aceeaşi şedinţă, potrivit art.5 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, au fost alcătuite cele 9 grupe de lucru, formate din câte 3 deputaţi fiecare, cu respectarea configuraţiei politice rezultate în urma alegerilor din 28 noiembrie 2004.

În vederea începerii activităţii de verificare a legalităţii alegerii deputaţilor, fiecărei grupe de lucru i-au fost repartizate şi înmânate dosarele din mai multe circumscripţii electorale, cu un număr aproximativ egal de deputaţi. Verificarea legalităţii alegerii deputaţilor membri ai grupelor de lucru a fost rezervată biroului comisiei.

În activitatea de verificare a legalităţii alegerii deputaţilor, s-a avut în vedere competenţa comisiei, aşa cum rezultă din art.6 şi 7 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, în conformitate cu care comisia poate propune invalidarea alegerii unui deputat, în următoarele cazuri:

a) existenţa unor contestaţii care nu au fost soluţionate;

b) soluţionarea contestaţiilor cu încălcarea dispoziţiilor legale referitoare la procedura de soluţionare;

c) alegerea deputatului, făcută cu încălcarea legii, inclusiv prin fraudă electorală, precum şi în cazul în care deputatul refuză să depună jurământul.

În urma verificărilor, Comisia de validare a constatat că toate contestaţiile făcute în cursul procesului electoral au fost soluţionate cu respectarea procedurii prevăzute de Legea nr.373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului.

De asemenea, Comisia de validare a reţinut că nu există nici o hotărâre judecătorească definitivă prin care să se constate săvârşirea unei infracţiuni vizând o fraudă electorală care să justifice o eventuală invalidare a vreunui mandat de deputat.

Comisia de validare a constatat, totodată, că un număr de 332 deputaţi au depus la secretarul general al Camerei Deputaţilor declaraţia de avere prevăzută de Legea nr.115/1996 pentru declararea şi controlul averii demnitarilor, magistraţilor, a unor persoane cu funcţii de conducere şi de control şi a funcţionarilor publici, astfel cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, precum şi prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.24/2004 privind creşterea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice şi a funcţiilor publice, precum şi intensificarea măsurilor de prevenire şi combatere a corupţiei.

Din examinarea actelor dosarelor primite de la Biroul Electoral Central a rezultat că în copiile de pe listele electorale permanente şi în listele electorale speciale de tip 1 au fost înscrişi 18.449.344 de alegători, s-au prezentat la urne 10.794.653 de alegători, s-a consemnat un număr de 10.188.106 voturi valabil exprimate şi au fost declarate nule 599.641 de voturi. Numărul de mandate, conform normei de reprezentare, a fost de 314, din care 243 au fost repartizate la nivelul circumscripţiilor electorale, iar 71 la nivel naţional.

În conformitate cu prevederile art.62 alin.2 din Constituţia României şi ale art.4 alin.2 din Legea nr.373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale legal constituite, care nu au obţinut în alegeri cel puţin un mandat de deputat sau de senator, li s-au atribuit în condiţiile acestei legi 18 mandate de deputat, astfel cum sunt precizate în procesul-verbal din 28 noiembrie 2004, întocmit de Biroul Electoral Central şi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1.162 din 8 decembrie 2004.

Potrivit dispoziţiilor art.8 şi 9 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, în ziua de 16 decembrie 2004, în cadrul plenului Comisiei de validare, au fost luate în discuţie constatările prezentate de grupele de lucru şi, respectiv, de biroul comisiei.

În ceea ce priveşte condiţionarea validării mandatelor de deputat de depunerea, de către mandatarul financiar, a unui raport detaliat al veniturilor şi cheltuielilor electorale, Comisia de validare a constatat următoarele:

Potrivit dispoziţiilor art.25 din Legea nr.43/2003 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale, mandatarul financiar este obligat să depună la Curtea de Conturi un raport detaliat al veniturilor şi cheltuielilor electorale pentru fiecare partid sau candidat independent în termen de 15 zile de la publicarea rezultatului alegerilor.

Întrucât rezultatul alegerilor pentru Camera Deputaţilor a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1.162 din 8 decembrie 2004, rezultă că obligaţia de a depune raportul financiar expiră la 23 decembrie 2004. Potrivit art.10 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aceasta se întruneşte în şedinţă de drept în a 5-a zi de la constituirea comisiei de validare, pentru dezbaterea raportului acesteia.

Comisia de validare a solicitat Curţii de Conturi informaţii referitoare la respectarea de către mandatarii financiari a dispoziţiilor art.25 din Legea nr.43/2003 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale. Curtea de Conturi, în răspunsul transmis Comisiei de validare, a confirmat faptul ca mandatarii financiari ai partidelor reprezentate în Parlament, precum şi mandatarii financiari ai deputaţilor reprezentând organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale depun la Curtea de Conturi rapoartele financiare prevăzute de lege, acest proces fiind în curs de finalizare.

Având în vedere constatările grupelor de lucru şi ale biroului comisiei, precum şi dezbaterile din plenul comisiei, Comisia de validare propune Camerei Deputaţilor, în unanimitate, validarea mandatelor deputaţilor menţionaţi în Anexa la prezentul raport, pe care o voi citi imediat.

Cu aceste precizări, vă prezentăm Anexa referitoare la lista deputaţilor ale căror mandate sunt propuse pentru validare.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Aurel Vainer:

Vă mulţumesc, domnule deputat Marian Sârbu, şi, în continuare, potrivit Regulamentului Camerei Deputaţilor, dacă aveţi comentarii la acest raport. Nu sunt.

Atunci procedăm în continuare la supunerea la vot a raportului şi a anexei listei anexă care face parte integrantă din acest raport. Deci îl supunem la vot.

Aveţi vreo obiecţie pentru a-l supune la vot? Nu.

Cine este pentru aprobarea raportului? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Aşadar, permiteţi-mi, stimate doamne deputate şi stimaţi deputaţi, să considerăm aprobat acest raport al Comisiei de validare şi, ca atare, să consemnăm că toţi membrii aleşi ai Camerei Deputaţilor la alegerile din 28 noiembrie 2004 sunt deputaţi. Ca atare, ne-am constituit în structura cea mai legal posibilă a Camerei Deputaţilor. (Aplauze.)

V-aş propune să ne oprim aici şi să vă comunic doar un lucru. Şi anume că reuniunea următoare, şedinţa următoare a Camerei va avea loc luni la ora 10. Urmează să depunem jurământul cu toţii şi apoi să procedăm, vom vedea exact când şi cum în cursul zilei la constituirea organelor de conducere ale Camerei, iar după amiază, probabil că vom avea din nou program. Deocamdată atât.

Dacă nimeni dintre dumneavoastră nu are de spus ceva în plus, ridicăm şedinţa.

Vă mulţumim foarte mult.

Şedinţa s-a încheiat la ora 10,15.