Dezbateri parlamentare

Lucrările au fost conduse de domnul Lucian Augustin Bolcaş, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Albu Gheorghe şi Eserghep Gelil, secretari.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Stimaţi colegi,

Având în vedere că Regulamentul Camerei Deputaţilor nu solicită cvorum pentru dezbateri, declar deschise lucrările şedinţei Camerei Deputaţilor de astăzi, joi, 24 noiembrie 2005.

Invit pe această cale liderii grupurilor parlamentare să asigure o prezenţă decentă în sala de plen, a colegilor noştri, pentru a putea începe dezbaterile. Pentru a da posibilitate liderilor grupurilor parlamentare, care la ora actuală sper că mă vizionează pe monitoare, pentru că în sală nu sunt, suspend o jumătate de oră. Vă mulţumesc. (Vociferări în sală).

Domnilor deputaţi, vă invit să vedeţi că eu respect programul de lucru pe care l-a hotărât Biroul permanent, pentru că respect Biroul permanent.

Vă rog să vă adresaţi cu alte probleme liderilor grupurilor dumneavoastră parlamentare, care nu sunt în sală! Am suspendat o jumătate de oră.

(Pauză între orele 15,10 - 15,35).

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Rog să fie anunţaţi domnii secretari să se prezinte!

Stimaţi colegi,

Reluăm lucrările şedinţei care a fost deschisă, conform programului, la ora 15,00.

Vă anunţ că din totalul celor 331 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 290, sunt absenţi 41, din care 16 participă la alte acţiuni parlamentare.

Conform prevederilor art. 88 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, modificat, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: informare cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente, lista rapoartelor depuse în perioada 21-24 noiembrie 2005 de comisiile permanente sesizate în fond.

Intrăm în ordinea de zi.

Vă rog, domnule deputat. (Se adresează domnului deputat Daniel Buda). Iertaţi-mă, dar sunt nevoit să fac din nou un apel la dumneavoastră. Pe de o parte, vă rog să păstraţi discreţia comunicărilor, ca să nu-i tulburăm pe cei care vor să participe la dezbateri şi în al doilea rând, să nu transformăm Camera Deputaţilor într-un stadion. Vă mulţumesc pentru că aţi înţeles acest lucru!

Continuăm dezbaterile, conform ordinii de zi aprobate. S-a ajuns la pct. 14 - Proiectul de Lege pentru exceptarea de la plata taxei pentru ocuparea definitivă a unui teren din fondul forestier naţional, din proprietatea comunei Gălăuţaş, judeţul Harghita. Adoptat de Senat.

Iniţiatorul, dacă este prezent, să susţină proiectul de lege? Vă rog, domnule deputat.

Domnul Dumitru Pardău:

Mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sunt Dumitru Pardău, deputat P.N.L. de Suceava. Vin în faţa dumneavoastră cu o propunere legislativă privind exceptarea de la plata taxei pentru ocuparea definitivă a unui teren din fondul forestier naţional.

Suprafaţa este de 6,34 de hectare şi este necesară pentru realizarea unui drum de acces între judeţul Suceava şi judeţul Harghita. Tronsonul care aparţine judeţului Harghita este deja realizat, urmând ca şi noi să realizăm partea care aparţine judeţului Suceava.

Prin această investiţie, practic, scurtăm distanţa între cele două judeţe cu 110 Km, distanţa practic de tronson auto, sperăm să dezvoltăm mult mai bine, să punem în valoare potenţialul turistic şi în acelaşi timp schimburile economice şi culturale.

Vă mulţumesc şi vă rog să mă sprijiniţi pentru acest proiect.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Din partea comisiei, raportul, fără propunerea de timpi deocamdată, pentru că lucrăm după noul Regulament.

Domnul Relu Fenechiu:

Am înţeles. Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată în vederea dezbaterii în procedură de urgenţă, avizării în fond şi întocmirii raportului asupra Proiectului de Lege pentru exceptarea de la plata taxei pentru ocuparea definitivă a unui teren din fondul forestier naţional, din proprietatea comunei Gălăuţaş, judeţul Harghita.

La întocmirea raportului comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum şi punctul de vedere al Guvernului, care susţine adoptarea propunerii legislative.

Prin obiectul de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat şi de Senat, în şedinţa din 31 octombrie 2005. Potrivit art. 75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Invit câte un reprezentant al grupurilor parlamentare, care doresc, la dezbateri generale.

Doreşte să se înscrie cineva la dezbaterile generale? Dacă nu, îl invit pe domnul preşedinte al comisiei să ne propună timpii de dezbateri în procedura de urgenţă.

Domnul Relu Fenechiu:

Da, domnule preşedinte. Pentru că nu sunt, cred, foarte multe luări de cuvânt pe această temă, propun cinci minute la dezbateri generale şi câte un minut pe articole.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Există obiecţii la timpii propuşi? Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii. Are cineva obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Articolul 1 al legii. Are cineva obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Articolul 2 al legii. Are cineva obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Anexa la lege. Are cineva obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Se va supune votului final în şedinţa de vot final de luni.

Punctul 15 la ordinea de zi - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2005 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor.

Din partea iniţiatorului?

Domnul Mircea Alexandru (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Hotărârea Guvernului nr. 306 din 14 aprilie 2005 pentru aprobarea strategiei actualizate privind reforma instituţională a Ministerului Administraţiei şi Internelor în perioada 2005-2006 prevede, între altele, şi reducerea numărului secretarilor de stat şi a numărului direcţiilor, respectiv directorilor din Ministerul Administaţiei şi Internelor.

În virtutea acestui fapt s-a desfiinţat o funcţie de secretar de stat pentru logistică, atribuţiile acestuia, printre care se numără coordonarea direcţiei financiare, direcţiei logistice, direcţiei administrative, medicale, pentru resurse umane, fiind preluate de către secretarul general al ministerului.

Având în vedere noile atribuţii ale secretarului general, atribuţii care datorită restructurărilor instituţiei sunt mult dezvoltate, este necesar ca nivelul de salarizare al acestei funcţii să corespundă complexităţii şi gradului de răspundere pe care îl implică. Astfel, prin actul normativ propus, s-a vizat creşterea coeficientului de salarizare de la 7 la 7,80.

Vă adresăm rugămintea să aprobaţi proiectul de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumim.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Comisia? Fără stabilirea timpilor.

Domnul Kerekes Károly:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată pentru dezbatere pe fond în procedură de urgenţă, cu acest Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2005 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizele Consiliului Legislativ şi Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Comisia propune plenului adoptarea proiectului de lege, întrucât se impune luarea unor măsuri imediate extraordinare pentru ca salarizarea să se facă ţinând cont de noile atribuţii ce revin secretarului general al Ministerului Administraţiei şi Internelor.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La dezbaterile din comisie a participat, din partea ministerului, domnul Mircea Alexandru, secretar de stat.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat şi de Senat.

Deci, comisia propune, în urma dezbaterilor ce au avut loc în şedinţa din 6 octombrie 2005, admiterea fără modificări a proiectului de lege.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Dacă doreşte vreun reprezentant al grupurilor parlamentare să participe la dezbaterile generale? Nu doreşte nimeni.

Vă rog, domnule preşedinte al comisiei, să propuneţi timpii de dezbateri.

Domnul Kerekes Károly:

Trei minute la dezbaterile generale şi 1 minut pe articole.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Există obiecţii cu privire la timpii propuşi? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Titlul legii.

Dacă există obiecţii? Nu.

Adoptat.

Articolul unic al legii.

Dacă există obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă.

Dacă există obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. I al ordonanţei de urgenţă.

Dacă există obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. II al ordonanţei de urgenţă.

Dacă există obiecţii? Nu.

Adoptat.

Punctul următor pe ordinea de zi, 16 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 112/2005 pentru abrogarea unei poziţii din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2001 privind regimul preţurilor şi tarifelor reglementate care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenţei.

Procedură de urgenţă.

Din partea iniţiatorului? Nu este nimeni.

Comisia, vă rog să vă pronunţaţi.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Domnule preşedinte,

Este procedură de urgenţă, drept pentru care vă propun 5 minute cu 1 minut de intervenţie. Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Nu v-am solicitat timpii, v-am solicitat raportul comisiei.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Vă rog să mă scuzaţi, domnule preşedinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare abrogarea unei poziţii din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2001 privind regimul preţurilor şi tarifelor reglementate care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenţei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 205/2002 cu modificările ulterioare.

În contextul actual, structura proprietăţii forestiere în România este radical modificată faţă de anul 2001, când a intrat în vigoare Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2001.

Prin aplicarea prevederilor legale referitoare la retrocedarea pădurilor, au fost trecute în proprietate privată sau a comunelor, oraşelor şi municipiilor peste 1,9 milioane ha, procesul nefiind definitivat. Astfel, din cele 4 milioane de ha de păduri care mai sunt în prezent proprietatea statului, 55% sunt păduri cu funcţii speciale de protecţie, din care recoltarea de masă lemnoasă este interzisă sau puternic restricţionată, motiv pentru care nu se mai justifică menţinerea controlată a acestor preţuri.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 76 din Constituţia României, republicată.

Proiectul este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

În urma dezbaterii Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 112/2005 în şedinţa din 6.09.2005, comisia propune supunerea spre dezbatere şi adoptare plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă se înscrie cineva la dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare? Nu. Vă mulţumesc.

Doamnă preşedintă, vă rog să supuneţi timpii de dezbatere.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Domnule preşedinte,

Reiterez propunerea făcută: 5 minute cu 1 minut de intervenţie. Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Dacă aveţi obiecţiuni cu privire la aceşti timpi? Nu. Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii.

Obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Articol unic.

Obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă.

Obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Articolul unic al ordonanţei de urgenţă.

Obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Vreau să atrag pe această cale atenţia reprezentanţilor iniţiatorilor că prezenţa dânşilor la dezbaterea proiectelor de lege propuse este obligatorie.

Continuăm.

La pct. 17 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 81/2005 pentru modificarea alin. 2 al art. 7 din Ordonanţa Guvernului nr. 18/2002 privind funcţionarea Sistemului Naţional Unic pentru Apeluri de Urgenţă.

Din partea iniţiatorului, vă rog să poftiţi.

Domnul Tudor Tănase (directorul Serviciului de Telecomunicaţii Speciale):

Domnule preşedinte,

Domnilor deputaţi,

Sistemul Naţional Unic pentru Apeluri de Urgenţă este în funcţiune din acest an, din aprilie. Obiectul de reglementare al acestui act normativ este de a da posibilitatea utilizării în paralel a numărului unic pentru apeluri de urgenţă 112 pentru o perioadă de 9 luni de la data punerii acestuia în funcţie, în scopul evitării apariţiei unor disfuncţionalităţi şi pentru a putea fi mediatizat la nivelul întregii ţări.

Ţinând cont de faptul că potrivit legislaţiei actuale numai până la data de 17 iulie 2005 mai putea funcţiona în paralel numărul unic pentru apeluri de urgenţă cu celelalte numere naţionale pentru urgenţe, este necesar ca termenul de 3 luni prevăzut iniţial în Ordonanţa Guvernului nr. 18/2002 privind funcţionarea Sistemului Naţional Unic pentru Apeluri de Urgenţă aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 398/2002 să fie înlocuit cu un termen de 2 luni, astfel încât termenul de 17 iulie 2005 să fie prelungit până la data de 17 ianuarie 2006.

Menţionăm că realizarea serviciului 112 face obiectul integrării europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Raportul comisiei, vă rog?

Domnul Dan Ioan Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 89 şi 108 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată în procedură de urgenţă, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 81/2005 pentru modificarea alin. 2 al art. 7 din Ordonanţa Guvernului nr. 18/2002 privind funcţionarea Sistemului Naţional Unic pentru Apeluri de Urgenţă.

Senatul a adoptat legea în şedinţa din 25 iulie 2005, iar Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege.

Menţionez de asemenea faptul că proiectul de lege a fost avizat favorabil de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi de Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Ordonanţa de urgenţă a fost emisă pentru prelungirea termenului de la 3 luni la 9 luni privind funcţionarea în paralel a două categorii de numere pentru apelurile de urgenţă.

În conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul Camerei, comisia a dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 6 septembrie 2005, cu participarea reprezentanţilor iniţiatorilor.

Comisia a hotărât în unanimitate să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare acest Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 81/2005 în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Dacă doreşte vreun reprezentant al grupurilor parlamentare să participe la dezbateri generale? Nu.

Vă rog, domnule preşedinte, timpii.

Domnul Dan Ioan Popescu:

Deoarece nu şi-au manifestat intenţia, reprezentanţii grupurilor parlamentare, de a participa şi la dezbaterile generale, vă propun 5 minute cu 1 minut pentru fiecare articol, domnule preşedinte.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Are cineva obiecţiuni cu privire la timpi? Nu. Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii.

Obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Articolul unic al legii.

Obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Ordonanţa de urgenţă. Titlul ordonanţei.

Obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Articolul unic al ordonanţei.

Obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Pentru şedinţa de vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/1997 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea şi Implementarea Programelor de Construcţie a Zonelor Miniere.

Din partea iniţiatorului? Vă rog.

Domnul Virgil Crecană (secretar de stat, Ministerul Economiei şi Comerţului):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/1997 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea şi Implementarea Programelor de Construcţie a Zonelor Miniere.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/1997 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea şi Implementarea Programelor de Construcţie a Zonelor Miniere în vederea instituirii unor dispoziţii de natură să conducă la restructurarea industriei miniere, implementarea măsurilor de atenuare a impactului social nefavorabil produs de închiderea minelor şi revitalizarea activităţilor economice în regiunile miniere.

Agenţia mai sus numită are ca obiect principal de activitate implementarea componentei sociale a proiectului de închidere a minelor, refacerea mediului şi regenerarea socio-economică a regiunilor miniere ca urmare a restructurării sectorului minier, finanţat prin acordul de împrumut acordat României de Banca Mondială, în valoare de 44,5 milioane dolari, semnat la Bucureşti, pe 13 octombrie 1999, aprobat prin Ordonanţa Guvernului nr. 11/2000.

Totodată, Agenţia este beneficiara unui alt împrumut acordat de Banca Mondială, în valoare de 120 de milioane de dolari, pentru implementarea componentei sociale, semnat la Bucureşti, pe 28 ianuarie 2005. Prin acest act normativ se modifică denumirea Agenţiei şi atribuţiile sale şi se înfiinţează o comisie interministerială, în scopul stabilirii unei concepţii unitare în vederea realizării obiectivului şi atribuţiilor Agenţiei.

Faţă de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/1997 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea şi Implementarea Programelor de Construcţie a Zonelor Miniere.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei?

Domnul Dan Ioan Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 89 şi 108 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată în procedură de urgenţă spre dezbatere şi avizare în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 72/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/1997 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea şi Implementarea Programelor de Construcţie a Zonelor Miniere.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Acest proiect de lege a fost dezbătut şi adoptat de Senat în calitate de primă Cameră sesizată.

Noi am primit avizul Consiliului Legislativ. Şi, de asemenea, Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil acest proiect de ordonanţă de urgenţă.

În şedinţe de lucru, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au avizat favorabil acest proiect de lege, transmiţând avizele respective la Comisia pentru industrii.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/1997 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea şi Implementarea Programelor de Construcţie a Zonelor Miniere în vederea instituirii unor dispoziţii de natură să conducă la restructurarea industriei miniere, implementarea măsurilor de atenuare a impactului social nefavorabil produs de închiderea minelor şi revitalizarea activităţilor economice în regiunile miniere.

Prin ordonanţa de urgenţă se modifică denumirea şi atribuţiile sale şi se înfiinţează o comisie interministerială în scopul stabilirii unei concepţii unitare în vederea realizării obiectivului şi atribuţiilor Agenţiei.

La dezbaterea din cadrul comisiei au participat reprezentanţii iniţiatorului, deci ai Ministerului Economiei şi Comerţului, precum şi ai Ministerului Finanţelor.

Proiectul acesta de lege, prin conţinut şi obiect, face parte din categoria legilor ordinare.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru industrii şi servicii a hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare acest proiect de lege, în forma adoptată de Senat.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Dacă doreşte cineva, la dezbateri generale, să ia cuvântul? Nu. Vă mulţumesc.

Vă rog, domnule preşedinte, propuneţi timpii.

Domnul Dan Ioan Popescu:

Domnule preşedinte,

Vă propun 5 minute dezbatere şi 1 minut pe fiecare articol.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul proiectului de lege.

Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Articolul unic al legii, astfel cum a fost adoptat de Senat.

Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă.

Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. I al ordonanţei de urgenţă.

Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. 1, ordonanţă de urgenţă.

Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. 2. Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. 3. Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. 4. Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. 5. Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. 6. Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. 7. Obiecţii? Nu.

Adoptat.

Art. II. Aveţi obiecţiuni?

Adoptat.

Anexa. Aveţi obiecţiuni?

Adoptată.

Rămâne pentru şedinţa de vot final de luni.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 51/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Institutului European din România.

Din partea iniţiatorului? Vă rog.

Domnul Vasile Pruteanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Componentă esenţială a demersurilor vizând integrarea europeană a României, Institutul European şi-a dovedit de-a lungul anilor rolul major în asistarea administraţiei publice, mediului de afaceri şi societăţii civile în procesul de conştientizare şi asumare a exigenţelor implicate în procesul de preaderare şi integrare a României în Uniunea Europeană.

Având în vedere importanţa şi urgenţa activităţii de traducere a acquisului comunitar, precum şi responsabilitatea şi complexitatea muncii pe care o desfăşoară angajaţii institutului implicaţi în traducerea acestuia, prin acest proiect de lege se propune acordarea unui spor de 15% din salariul de bază pentru personalul institutului angajat în coordonarea şi revizuirea traducerii acquisului comunitar în limba română şi a legislaţiei româneşti în limbile de lucru ale Uniunii Europene.

În şedinţa comisiei la care au participat reprezentanţi ai Ministerului Integrării Europene, Ministerului Afacerilor Externe şi Ministerului Finanţelor Publice, am considerat că toţi experţii din institut desfăşoară o activitate la fel de importantă şi de interes naţional ca şi cea a traducătorilor. Ca atare, am propus un amendament prin care li se acordă şi acestora acelaşi spor de 15%.

Menţionez apariţia în raportul comisiei a unei erori materiale privind formularea amendamentului şi pentru claritate propun următoarea formulare: "Personalul Institutului European din România angajat în coordonarea şi revizia traducerii acquisului comunitar în limba română şi a legislaţiei româneşti în limbile de lucru ale Uniunii Europene, precum şi personalul institutului angajat în coordonarea activităţilor de comunicare, formare şi cercetare în afaceri europene beneficiază de un spor pentru desfăşurarea unei activităţi de interes naţional în cuantum de 15% din salariul de bază".

Proiectul de lege a primit avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice şi al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci ale Camerei Deputaţilor.

Făcând parte din categoria legilor ordinare, proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 12 septembrie 2005, iar Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Vă propun, stimaţi colegi, adoptarea cu modificări a acestui proiect de lege, important pentru demersurile noastre de aderare.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei? Aţi prezentat raportul comisiei.

Din partea iniţiatorului? Vă rog.

Domnul Leonard Orban (secretar de stat, Ministerul Integrării Europene):

Foarte pe scurt, aş dori să subliniez că acest proiect de lege este extrem de important, având în vedere necesitatea ca până la momentul aderării România să traducă întreaga legislaţie comunitară, legislaţie comunitară care se estimează a fi de aproximativ 100 de mii de pagini la momentul 1 ianuarie 2007.

Şi, în acest context, proiectul de lege vizează şi suplimentarea numărului de personal.

De asemenea, doresc să subscriu la propunerea făcută, de a corecta acea eroare materială, astfel încât va oferi posibilitatea tuturor angajaţilor să beneficieze de acel spor de 15%.

Având în vedere aceste chestiuni, vă rugăm să fiţi de acord cu aprobarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim, domnule secretar de stat.

La dezbateri generale, dacă doreşte să se înscrie cineva, din partea grupurilor parlamentare? Nu. Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte, vă rog să propuneţi timpii pentru dezbaterea în procedură de urgenţă.

Domnul Vasile Pruteanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Propun pentru dezbaterea generală timpul de 5 minute şi 1 minut pentru fiecare intervenţie individuală.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da, vă mulţumesc şi eu.

Vreau să vă reamintesc că în conformitate cu modificările aduse regulamentului timpii pentru dezbaterile generale nu se alocă, se alocă numai timpii pentru dezbaterea pe articole.

Dacă sunteţi de acord cu timpii pentru dezbaterea pe articole propuşi? Vă mulţumesc, dacă nu sunt obiecţii.

Titlul legii, nemodificat.

Există obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Articolul unic al legii.

Există obiecţiuni? Text nemodificat.

Mulţumesc, adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă, text nemodificat.

Există obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Articolul unic al ordonanţei de urgenţă, text nemodificat.

Obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Pct. 1 al articolului unic, text nemodificat.

Adoptat.

La art. 1, după pct. 1, se introduc trei puncte noi: pct. 1^1, 1^2, 1³, cu un cuprins adoptat de către comisie.

Dacă aveţi obiecţiuni sau discuţii?

Supun la vot textul propus de comisie.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă? Nu.

Abţineri? Nu.

Iertaţi-mă, dar raportul comisiei este foarte interesant...

Art. 5, în redactarea comisiei, de la 1¹, probabil.

Dacă aveţi obiecţiuni? Nu.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat, unanimitatea prezenţilor.

Art. 1³, în redactarea comisiei.

Dacă iniţiatorul are cumva obiecţiuni cu privire la aceste modificări făcute de comisie?

În aceste condiţii, fiind vorba de eroarea materială acceptată, supun la vot 1³, în redactarea comisiei.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat, unanimitatea prezenţilor.

Pct. 2, text nemodificat.

Există obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Pct. 3, în redactarea comisiei.

Există un amendament, al domnului deputat Vasile Puşcaş. Îl rog pe domnul preşedinte să precizeze dacă amendamentul domnului deputat Vasile Puşcaş a fost sau nu admis.

Domnul Vasile Pruteanu:

Domnule preşedinte,

Amendamentul domnului deputat Puşcaş a fost admis.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Deci, supunem la vot articolul unic pct. 3 alin. 4, în redactarea propusă de amendamentul domnului Vasile Puşcaş.

Iniţiatorul, dacă aveţi vreo obiecţiune? Nu.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Adoptat în unanimitate.

Proiectul de lege trece la şedinţa de vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2005 privind modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor imobile în care se desfăşoară activităţi de asistenţă sanitar-veterinară.

Urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Din partea iniţiatorului?

Domnul Dănuţ Apetrei (secretar de stat, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Bună ziua doamnelor şi domnilor deputaţi.

Regimul juridic a bunurilor imobile, clădiri şi terenuri aferente, ce constituţie sedii ale circumscripţiilor sanitar-veterinare, este reglementat de Hotărârea Guvernului nr.446/1999, în sensul concesionării activităţilor sanitar-veterinare publice de interes naţional sau a unor bunuri imobile proprietate publică a statului.

Cu alte cuvinte, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2004 s-a creat posibilitatea legală ca medicii veterinari să cumpere bunurile imobile pe care le aveau în concesiune.

Având în vedere situaţia de fapt şi în vederea eliminării riscului de a se aloca de două ori sume, în sensul în care, pentru aceeaşi operaţiune, la vânzare şi cumpărare, se întocmea fişa cadastrală, se doreşte modificarea acestei ordonanţe. Totodată, având în vedere că prin Legea nr.111/2005, se aprobă vânzarea anexelor sediilor de circumscripţii sanitar-veterinare, precum şi a locuinţelor de serviciu, se impune, de fapt, preluarea acestora de la Agenţia Domeniului Statului, de la Ministerul Agriculturii, cu alte cuvinte.

Se impune, de asemenea, în anexa din Legea nr.111/2005, care cuprinde numai construcţiile ce constituie sediile circumscripţiilor sanitar-veterinare, se impune şi trecerea anexelor din jurul circumscripţiilor în acest act normativ.

Având în vedere necesitatea reglementării regimului juridic a suprafeţelor de teren aferente sediilor respective, în vederea vânzării acestora către medicii concesionari, se impune modificarea anexei la Legea nr.111 din 2005, în sensul introducerii, includerii acestora în anexa respectivă. Cu alte cuvinte, vânzarea imobilelor ce constituie sedii de circumscripţii sanitar-veterinare se impune a fi efectuată cât mai repede, având în vedere considerentele pentru care s-a dispus aceasta, şi anume necesitatea adoptării urgente a unui cadru juridic relevant pentru eficientizarea activităţii de asistenţă veterinară, ţinându-se cont în primul şi în primul rând de interesele şi cerinţele Comunităţii Europene şi ale statului român.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei?

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă prezint raportul asupra proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2005 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor imobile în care se desfăşoară activităţi de asistenţă sanitar-veterinară.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, cu proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2005 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor imobile în care se desfăşoară activităţi de asistenţă sanitar-veterinară.

La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor imobile în care se desfăşoară activităţi de asistenţă sanitar- veterinară.

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2005 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor imobile în care se desfăşoară activităţi de asistenţă sanitar-veterinară face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constituţia României, republicată.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 25 de deputaţi din totalul de 25 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi, înregistrându-se 8 voturi împotrivă, în şedinţa din 23 septembrie 2005. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 28 iulie 2005, în procedură de urgenţă.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterilor, comisia propune admiterea, cu modificările şi completările la proiectul de lege.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea grupurilor parlamentare? Am luat act. Vorbiţi din partea grupului parlamentar?

Domnul Liviu Alexandru Miroşeanu:

Al Partidului Democrat.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog, totdeauna să anunţaţi pentru că, la dezbateri generale, ia cuvântul numai câte un reprezentant delegat de liderul grupului parlamentar.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Liviu Alexandru Miroşeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Fără îndoială că acest proiect de lege are ca principal obiectiv eficientizarea activităţii sanitar-veterinare. Dacă ţinem cont de faptul că marea majoritate a circumscripţiilor sanitar-veterinare sunt într-o stare deplorabilă din punct de vedere al construcţiei şi al dotărilor, dacă ţinem cont de faptul că, începând cu 1 ianuarie 2007, sunt impuse condiţii foarte dure pentru aceste obiective, considerăm că acest proiect de lege vine în întâmpinarea acestor cerinţe şi asigură cadrul legal pentru transferul către proprietatea privată a acestor spaţii, principalul avantaj fiind, practic, eliminarea posibilităţii ca, după 1 ianuarie 2007, peste 1500 de comune să rămână fără asistenţă sanitar-veterinară. Dacă ţinem cont şi de faptul că cheltuielile ocazionate de aceste transferuri sunt acoperite de către cumpărător, considerăm că sunt îndeplinite toate condiţiile pentru ca să fim de acord cu acest proiect de lege.

Partidul Democrat susţine acest proiect de lege şi recomandă votarea acestuia în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog, poftiţi, din partea grupului parlamentar, anunţaţi.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Din partea Grupul parlamentar al Partidului Conservator.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Conservator va vota pentru acest proiect de lege. Este de mult aşteptat. Este bine că se fac corecţiile de rigoare din mers, pentru că, vedeţi, modificare la modificare, la ordonanţă de la ordonanţă. De ce? Pentru că noi trebuie să armonizăm toate aceste prevederi cu condiţiile impuse de Uniunea Europeană. Dumneavoastră ştiţi că domeniul sanitar-veterinar este o piatră de încercare pentru România, în perspectiva aderării României la Uniunea Europeană, ştiţi foarte bine că, la ultimul raport, din 25 octombrie, raportul de ţară pentru accederea în Uniunea Europeană, avem foarte multe steguleţe roşii la capitolul sanitar-veterinar şi, ca atare, trebuie să trecem urgent şi să implementăm rapid acele condiţii impuse de Uniunea Europeană.

Sigur, aşa cum se ştie, copilul cu mai multe moaşe rămâne cu buricul netăiat, pentru că aici este vorba de ADS şi de Autoritatea Sanitar-Veterinară care trebuie să întocmească rapid documentaţiile respective şi să vândă aceste spaţii sanitar-veterinare. Din cauza acestor neînţelegeri la început, acum se pare că s-au armonizat aceste relaţii, foarte multe spaţii din acestea nu sunt vândute nici astăzi. Deci s-a întârziat foarte mult această operaţiune, din cauză că avem acţiunile acestea foarte stufoase şi birocratice, dacă putem spune, chiar şi documentaţii, în loc să le simplificăm şi să trecem rapid şi să le scoatem la vânzare.

Cred că, în urma acestor avertismente şi semnale trase de Uniunea Europeană, sperăm ca cele două instituţii să purceadă de urgenţă la vânzarea acestor spaţii, în aşa fel încât, în domeniul acesta sanitar-veterinar, să avem şi performanţă, să avem şi responsabilitate pentru ceea ce se întâmplă în acest domeniu atât de important pentru care România să fie inclusă în rândul ţărilor europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog să poftiţi, să precizaţi grupul parlamentar.

Domnul Szekely Levente Csaba:

Grupul parlamentar al UDMR. Mă numesc Szekely.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Este o obligaţie formală. Vă rog.

Domnul Szekely Levente Csaba:

Da, mulţumesc.

Grupul parlamentar al UDMR consideră oportună, în contextul actual, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2005 privind vânzarea bunuri imobile în care se desfăşoară activităţi de asistenţă sanitar-veterinară. Avem în vedere faptul că, până la 1 ianuarie 2007, circumscripţiile sanitar-veterinare trebuie să îndeplinească condiţiile legale de funcţionare şi autorizare, potrivit cerinţelor Uniunii Europene. În prezent, circumscripţiile sanitar-veterinare sunt într-un stadiu avansat de degradare şi, cu siguranţă, în actualele condiţii, nu se vor face investiţii.

Din acest motiv, apreciem că, dat fiind termenul scurt pe care îl avem la dispoziţie şi pentru a preîntâmpina riscul ca un număr mare de comune să rămână fără asistenţă medical-veterinară, considerăm că, singura soluţie este vânzarea bunurilor imobile în care se desfăşoară activităţi sanitar-veterinare, pentru ca medicii veterinari actuali, concesionari, să investească în aceste unităţi, să le doteze cu aparatură medicală nouă, conform cerinţelor Uniunii.

Concluzionând, Grupul parlamentar al UDMR votează pentru această lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog să poftiţi.

Domnul Liviu Timar:

Grupul parlamentar al PSD, Timar mă numesc.

Domnule preşedinte,

Membrii PSD din Comisia pentru agricultură nu au votat acest act normativ nu că nu ar fi conştienţi despre importanţa asistenţei sanitar-veterinare care trebuie să se realizeze până în 2007, dar, din moment ce nu este reglementară situaţia terenurilor la obiectivele care vor face obiectul vânzării, în anexa care era prevăzută, erau obiective care aveau suprafeţe zero.

Deci, vă daţi dumneavoastră seama ce înseamnă acest lucru, parcă aceste unităţi sanitar-veterinare ar sta în aer sau unităţi sanitar-veterinare care au 1 - 2 hectare, din moment ce legea nr.247 acum îşi face efectul. De aceea, eu cred că mai întâi, sau într-un timp mai scurt trebuie reglementat terenul. Şi atunci, foarte bine, şi terenul, şi cu obiectivul respectiv puteau să facă obiectul unei vânzări, şi nu medicii veterinari să intre în anumite procese care, sigur, vor urma.

De aceea, noi propunem să nu adoptăm acest act normativ şi să facem ceea ce trebuie făcut.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim, domnule deputat.

Vă rog, dacă nu mai sunt intervenţii la dezbateri generale, rog pe domnul preşedinte al comisiei să stabilească timpii.

Domnul Valeriu Tabără:

Un minut pentru fiecare articol.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă rog să ţineţi seama, însă, şi de prezenţa reprezentantului iniţiatorului, care poate să discute în cadrul acestor timpi.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii, text nemodificat.

Obiecţiuni?

Adoptat.

Articol unic, text nemodificat.

Obiecţiuni?

Adoptat.

Titlul ordonanţei, text nemodificat.

Obiecţiuni?

Adoptat.

Articol I al ordonanţei, text nemodificat.

Obiecţiuni?

Adoptat.

Vă rog să urmăriţi pe raportul comisiei, la punctul 5, la articolul I, după punctul 1 se introduce un punct nou, punctul 1¹. Dacă există discuţii cu privire la acest amendament admis al comisiei?

Din partea iniţiatorului? Aveţi vreo obiecţie? De acord.

Dacă există obiecţii?

Textul a rămas la comisia noastră nemodificat.

Alin. 2 al art. 1, text nemodificat.

Obiecţii? Adoptat.

Art. 8, astfel cum a fost adoptat de Senat, text nemodificat.

Obiecţii? Adoptat.

Textul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului. Aici este o prezentare puţin interesantă a comisiei. La punctul 8, deşi se vorbeşte despre art. 9 alin. 2, comisia se referă la art. I, după punctul 2. Se introduc trei puncte noi: punctele 2¹, 2² şi 2³.

Dacă există discuţii?

Iniţiatorul? Daţi voie iniţiatorului să-şi expună punctul de vedere şi pe urmă luaţi cuvântul.

Vă mulţumesc.

Domnul Dănuţ Apetrei:

Ministerul Agriculturii nu este de acord cu acest punct 2², şi o să şi explic, dat fiind faptul că intră în contradicţie flagrantă cu Legea nr.219, care se referă la concesiuni, şi cu principiile de drept comun. Cu alte cuvinte, nu se poate face o negociere directă între cel care renunţă şi cel care preia activitatea sanitar-veterinară, ci trebuie respectate cadrul şi normele juridice privind licitarea acestei funcţii.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da, vă rog, domnule deputat.

Domnul Máté András Levente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Modificarea sau propunerea comisiei nu poate fi acceptată din punct de vedere juridic deoarece, dacă observăm, la alin. 3 se foloseşte noţiunea de "se retrage". Dintr-un contract de concesiune, care este un contract intuitu personae, retragerea este imposibilă.

Pentru acest motiv solicit să respingem propunerea comisiei.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei?

Domnul Valeriu Tabără:

De acord, de acord cu menţinerea.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

De acord în ce sens?

Renunţaţi la amendamentul pe care l-aţi admis dumneavoastră?

Domnul Valeriu Tabără:

De acord cu eliminarea. Susţinerea iniţiatorului.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog precizaţi despre ce text este vorba. S-au introdus trei puncte noi: puntul 2¹, punctul 2² şi punctul 2³.

Am discutat pe 2² acum.

Domnul Valeriu Tabără:

Deci este vorba de prevederea de la 2,2.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Punctul 2².

Domnul Valeriu Tabără:

Punctul 2².

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da. Şi rămân 2¹ şi 2³.

Vă supun la vot textul articolului I în redactarea comisiei, cu punctele 2¹ şi 2³ care, pentru tehnică legislativă, devine 2² acum.

Cine este pentru textul propus de comisie, adăugat la acest articol, 2¹ şi 2³, devenit 2². Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Cine este împotrivă? Vă rog să număraţi, domnilor secretari. 22 împotrivă.

Abţineri? 10 abţineri.

Îmi permit să reiau votul pentru, ca să fie numărat corect. Vă rog să votaţi din nou pentru. Reluarea votului. Vă mulţumesc.

72 de voturi pentru, 22 împotrivă, 10 abţineri.

Textul, în redactarea comisiei, a fost adoptat.

Anexa. Dacă din partea iniţiatorului există probleme? La anexă este textul Senatului, nemodificat de comisie. Există un amendament respins, al Grupului parlamentar al PSD din comisie, dacă doriţi să-l susţineţi, vă rog.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Solicităm ca acest text de proiect legislativ să se întoarcă la comisie, şi îl completez pe colegul meu Timar, care a spus că sunt anexe la judeţe, şi exemplific: Cluj, Bistriţa-Năsăud, Caraş-Severin, care au trecute la rubrica suprafaţa aferentă - zero.

Vă rog să mă credeţi că, peste foarte puţin timp, vor veni cei de la Putere să completeze această iniţiativă legislativă şi cred că nu este corect să-i dăm drumul aşa de aici, din Parlamentul României.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Trebuie să supun la vot, în primul rând, amendamentul respins de comisie.

Cine este pentru amendamentul pe care comisia l-a respins. Dacă votaţi pentru acest amendament înseamnă că textul va fi în redactarea amendamentului respectiv.

Vă rog, domnilor secretari, număraţi voturile pentru. Vă mulţumesc.

Împotrivă? Vă mulţumesc.

Abţineri?

22 de voturi pentru, 68 împotrivă, 12 abţineri.

Amendamentul a fost respins.

Vă supun la vot anexa, astfel cum a fost propusă de comisie, textul Senatului, nemodificat.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă? Vă mulţumesc.

Abţineri?

68 de voturi pentru, 22 împotrivă, 12 abţineri.

Textul a fost adoptat.

Art. II, text nemodificat.

Dacă există obiecţii? Nu.

Adoptat.

Rămâne pentru şedinţa de vot final.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 59/2005 privind unele măsuri de natură fiscală şi financiară pentru punerea în aplicare a Legii nr. 348/2004 privind denominarea monedei naţionale. Procedură de urgenţă.

Rog iniţiatorul.

Domnul Cătălin Doică (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Bună ziua.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin acest act normativ s-a urmărit simplificarea procedurii de stabilire a obligaţiilor fiscale în monedă nouă, la nivel leu, fără subdiviziuni, prin rotunjire la 1 leu pentru fracţiunile de peste 50 de bani inclusiv şi prin neglijarea fracţiunilor de până la 49 de bani inclusiv.

În aceste condiţii, s-a propus şi rotunjirea fiecărei obligaţii fiscale, stabilite şi neachitate până la data de 30 iunie 2005.

De asemenea, prin proiect s-a propus acordarea unui termen tranzitoriu de cinci zile lucrătoare, începând cu data de 1 iulie 2005, pentru adaptarea aparatelor de marcat electronice fiscale la cerinţele impuse de denominarea leului, având în vedere imposibilitatea adaptării automate a acestora în totalitate în noaptea de 30 iunie spre 1 iulie 2005.

Totodată, în scopul adaptării aplicaţiilor informatice ale organelor fiscale, s-a propus ca, în zilele de 30 iunie şi 1 iulie 2005, activitatea cu publicul a Ministerului Finanţelor Publice şi a organelor fiscale subordonate acestuia să fie întreruptă, având în vedere şi declararea acestor zile ca zile nebancare.

De asemenea, avem cunoştinţă despre formularea unui amendament de către comisia Camerei Deputaţilor şi suntem de acord cu aprobarea proiectului de lege, împreună cu amendamentul.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei?

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare unele măsuri de natură fiscală cu privire la stabilirea şi evidenţierea obligaţiilor fiscale, respectiv începând cu data de 1 iulie a.c. obligaţiile fiscale să se stabilească în moneda nouă, la nivel de leu, fără subdiviziuni, prin rotunjire la un leu pentru fracţiunile de peste 50 de bani inclusiv, prin neglijarea fiecărei obligaţii fiscale de până la 49 de bani inclusiv.

În al doilea rând, este vorba de rotunjirea fiecărei obligaţii fiscale stabilite de neachitarea până la data de 30 iunie 2005, care să urmeze aceeaşi procedură.

Aplicarea acestor reguli de rotunjire sunt necesare, de altfel, atât pentru simplificarea evidenţelor fiscale, pe de o parte, precum şi a procedurilor de stabilire a obligaţiilor fiscale prin declaraţiile fiscale sau prin decizii de impunere, cât şi pentru creşterea operativităţii aplicaţiilor informatice.

Acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 76 din Constituţie.

Acest proiect de lege a fost aprobat cu unanimitate de voturi în cadrul comisiei.

Permiteţi-mi, domnule preşedinte, să fac o propunere de amendare a acestui text. Vreau să vă spun că raportul a fost prezentat pe data de 23 septembrie a.c. Între timp, pe data de 26 septembrie 2005, deci ulterior raportului nostru, a apărut în Monitorul Oficial Ordonanţa de urgenţă respectivă, privind măsurile de natură fiscală şi financiară privind modificarea Legii nr.348/2004, şi vă propunem, domnule preşedinte, să fiţi de acord cu un text pe care noi îl propunem, şi anume articolul unic să se transforme în art. I şi să se adauge un articol II, cu un text pe care îl citez, şi anume: "Pe data intrării în vigoare a prezentei legi, alin. 3 al art. 83 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 863/26 septembrie 2005, se abrogă."

Cu aceste modificări, vă rog, domnule preşedinte, să propuneţi aprobarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte, dar vă ridic o problemă. Din punct de vedere formal, procedural nu am cum să admit acest amendament susţinut de comisie în faţa plenului. Vă propun şi am dreptul să dispun, în calitate de preşedinte, dar vă consult, retrimiterea la comisie pentru reformularea raportului, cu această adăugire.

Vă rog.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Apreciem această intervenţie şi suntem de acord cu propunerea pe care aţi făcut-o.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Conform art.102 din Regulament, preşedintele de şedinţă poate decide retrimiterea la comisie. Fixăm un termen: până joi, 1 decembrie.

Vă mulţumesc.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 48/2005 pentru reglementarea unor măsuri privind numărul de posturi şi cheltuieli de personal în sectorul bugetar. Procedură de urgenţă.

Din partea iniţiatorului, vă rog.

Domnul Cătălin Doică:

Mulţumesc, domnule preşedinte

Prin acest act normativ se urmăreşte instituirea unui cadru legal unitar şi de principiu, privind monitorizarea numărului şi a cheltuielilor de personal, ceea ce presupune preluarea într-un singur act normativ a prevederilor din Legea bugetului de stat şi din cea a bugetului asigurărilor sociale de stat şi extinderea acestor prevederi şi pentru bugetele locale.

Astfel, prin legile bugetare a fost instituită o monitorizare a cheltuielilor de personal prevăzut atât în bugetul de stat, cât şi în bugetul asigurărilor sociale de stat.

Potrivit acestor reglementări, ordonatorii principali de credite aveau obligaţia să prezinte, pe de o parte, în termen de 30 de zile de la publicarea legilor bugetare, situaţia privind repartizarea pe luni a cheltuielilor de personal, iar, pe de altă parte, raportarea plăţilor de casă aferente cheltuielilor de personal, la datele şi în structura stabilită prin ordin al ministrului finanţelor publice. Aceste măsuri au fost necesare pentru reducerea presiunii asupra inflaţiei şi a deficitului de cont curent stabilit în strategia Guvernului în domeniul finanţelor publice.

Senatul a adoptat actul normativ în data de 8 septembrie 2005, comisiile de specialitate ale Camerei au întocmit raport de adoptare, iar Ministerul Finanţelor Publice propune şi susţine adoptarea actului normativ în forma rezultată din raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc şi eu, domnule secretar de stat. Din partea comisiei?

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Raportul comisiei referitor la prezentul proiect de lege care are ca obiect de activitate reglementarea şi instituirea unui cadru legal şi unitar privind monitorizarea numărului de cheltuieli de personal, ceea ce presupune preluarea într-un singur act normativ a prevederilor din Legea bugetului de stat şi cea a bugetului asigurărilor sociale de stat, este un raport pozitiv şi vă propune aprobarea lui în forma în care a fost prezentată.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc. Dacă doreşte cineva la dezbaterile generale să ia cuvântul? Nu.

Domnule preşedinte, vă rog să fixaţi timpii de dezbateri.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă propun 5 minute cu un minut, domnule preşedinte.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Având în vedere că dezbaterile generale privind stabilirea timpilor, da, să ieşim din această obişnuinţă... Deci un minut.

Are cineva obiecţii cu privire la timpi? Nu. Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii. Obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Articolul unic. Obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului I la ordonanţa de urgenţă. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Art.1. Obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Art.2. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Art.3. Obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Este foarte greu să mă pronunţ "adoptat" în lipsa unui secretar.

Art.4. Obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Art. 5. Obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Art.6. Obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Art.7. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Art.8. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului III. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Art.9. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Rămas, pentru luni, la votul final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2005 pentru accelerarea procedurilor de recuperare a sumelor de bani datorate Agenţiei Domeniului Statului de către partenerii contractuali.

Din partea iniţiatorului? Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Dănuţ Apetrei:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În îndeplinirea atribuţiilor prevăzute de actele normative, Agenţia Domeniului Statului încheie contracte de vânzare-cumpărare, precum şi contracte de exploatare a terenurilor agricole din patrimoniul agenţiei, şi anume: contractele de concesiune şi contracte de arendă.

După cum cred că majoritatea dintre domniile voastre ştiţi, valoarea derulată prin contractele menţionate mai sus este semnificativă, cu alte cuvinte,
Agenţia Domeniului Statului are de recuperat, din păcate, de la partenerii contractuali, o sumă de peste 3 mii de miliarde provenită, pe de o parte din executarea contractelor menţionate, cât şi din calitatea de creditori ai Agenţiei în procedurile prevăzute de Legea nr.64/1995. Menţionăm că după deducerea cheltuielilor necesare funcţionării, sumele de bani încasate de această agenţie se virează directă către bugetul de stat, astfel încât valoarea semnificativă a sumelor de bani nerecuperate se repercutează negativ asupra acesteia.

În procesul de recuperare a creanţelor precizate, Agenţia Domeniului Statului întâmpină o serie întreagă de dificultăţi, generate de lipsa unor proceduri specifice, speciale mai bine zis, care să ducă la recuperarea cu celeritate, deci cu rapiditate, a acestor sume de bani datorate agenţiei.

Ca urmare, considerăm că este necesară o reglementare legală, similară celei care asigură AVAS-ului, deci autorităţii pentru valorificarea activelor statului, posibilitatea modificării contractelor, în sensul unei siguranţe mai bune, a unei mai bune executări a acestora, precum şi recuperarea mai rapidă a creanţelor.

Pentru motivele mai sus prezentate, şi este imperios necesară adoptarea unei reglementări legale în sensul precizat, urgenţa fiind determinată atât de cuantumul mare al sumelor respective de bani, cât şi de durata mare de timp pe care procedurile de drept comun, prevăzute în Codul de procedură civilă o presupun pentru recuperarea creanţelor.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei?

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare accelerarea recuperării creanţelor datorate Agenţiei Domeniului Statului de către partenerii contractuali, având în vedere valoarea mare a debitelor înregistrate pe baza contractelor încheiate, precum şi dificultăţile care sunt generate de lipsa unei proceduri speciale care să ducă la recuperarea rapidă a sumelor de bani datorate acestei instituţii, fapt care a creat ca sumele ce se fac la veniturile statului să întârzie în momentul în care acestea urmează să fie recuperate.

Comisia a analizat acest proiect de lege, a dat un aviz favorabil şi vă propune ca să fie aprobat acest proiect de lege în forma în care a fost adoptat.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă la dezbateri generale doreşte să participe cineva? Vă rog.

Domnul Nicolae Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Conservator, sigur că va susţine acest proiect de lege, pentru că era nevoie de aşa ceva. Era timpul să recuperăm "cu celeritate", aşa cum spune în proiectul de lege, sumele destul de mari, de 3120 de miliarde legi vechi. Problema este să nu cădem în altă greşeală, pentru că, într-adevăr, la nivelul mai multor unităţi şi agenţi economici care au avut contract cu ADS-ul, sunt şi în momentul de faţă situaţii conflictuale, procese interminabile şi, aici trebuie să intervină ADS-ul să lămurească aceste situaţii cu justiţia, deci cu instanţele de judecată, şi, în acelaşi timp, părerea mea, este că în normele metodologice trebuie să avem în vedere chiar şi realităţile concrete, pentru că, într-adevăr, nu s-au luat nişte măsuri clare şi concise, fără echivoc, în această perioadă de 15 ani de zile, venim acum rapid în câteva luni de zile sau într-un an de zile să recuperăm aceste sume, sume mari, la nivelul unor agenţi economici, şi s-ar putea să împingă spre faliment.

De aceea, eu am rugămintea ca ADS-ul şi Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Apelor să analizeze caz cu caz, să vadă realităţile concrete şi, în funcţie de toate acestea, să stabilească un program de eşalonare şi de recuperare a acestor sume, în aşa fel încât să nu producem alte drame pe problema aceasta.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vreau să le atrag atenţia distinşilor colegi care stau ostentativ cu spatele spre mine şi-şi continuă discuţiile, că nu pe mine trebuie să mă respecte, ci funcţia pe care temporar o îndeplinesc. Îi rog deci să aibă o comportare decentă.

Mai doreşte cineva să ia parte la dezbaterile generale? Vă rog.

Iertaţi-mă că trebuie să nominalizez, doamna deputat Monica Muscă, am o rugăminte. Să ne respectăm reciproc. Vă rog, să luaţi loc în bancă. (Doamna deputat Mona Muscă discută cu colegul din banca din spate.)

Doamna Monica Octavia Muscă:

Dar sunt în bancă, domnule preşedinte!

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Nu pe bancă, în bancă sau să staţi în picioare. Dar, mi se pare indecentă poziţia dumneavoastră. (Vociferări, râsete în sala de şedinţe.)

Doamna Monica Octavia Muscă:

Continui să stau la fel şi mai departe, domnule preşedinte, dacă e vorba aşa!

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog să nu vă supăraţi, doamna deputat, dar evident că, în aceste condiţii, va trebui să atenţionez Biroul permanent ca să aplice una din sancţiunile care sunt prevăzute în Regulament. Eu ca preşedinte de şedinţă nu am decât dreptul să vă chem la ordine, sancţiune care să fie trecută în stenograma şedinţei.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Liviu Timar:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnilor colegi,

După cum a spus şi domnul deputat Popa, chiar dacă va fi adoptat acest act normativ, trebuie să fim foarte atenţi, fiindcă nu putem, după cum a spus domnul secretar de stat, să facem un act similar cu cel de la AVAS, fiindcă în agricultură cu totul este altă situaţie. Şi, nu trebuie să vă amintesc decât ceea ce s-a întâmplat în anul acesta, unde dacă presupunem ca o societate comercială care a fost privatizată şi a fost inundată sau a fost rasă în acest an din cauza inundaţiilor, venim acum s-o impunem sau mergem să o scoatem la licitaţie cu ce i-a mai rămas.

Deci trebuie să fim foarte atenţi cu modul în care, într-adevăr, trebuie văzut ce s-a întâmplat cu contractele care au fost semnate sau să ne amintim că acum 2-3 ani a fost o secetă iarăşi foarte mare şi, bineînţeles, că oamenii n-au putut să-şi plătească obligaţiile pe care le aveau faţă de ADS, dar nu din cauza celor care au semnat aceste contracte, ci din cauza unor factori naturali.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Altcineva care doreşte la dezbateri generale?

Da, vă rog, domnule deputat.

Domnul Valeriu Tabără:

Stimaţi colegi,

De acord, şi cred că nimeni nu poate contesta faptul că toţi cred că suntem îngrijoraţi de ceea ce se întâmplă în agricultură şi modul cum se desfăşoară activităţile din acest sector, finanţele şi veniturile etc. Trebuie să vă spun că în baza unor discuţii care au avut loc în aceste zile, în această sală, în această aulă, cred că este bine să judecăm ceea ce înseamnă obligaţiile şi drepturile celor care intră într-o anumită relaţie cu instituţii ale statului, ADS-ul fiind unul dintre ele.

Eu sunt de acord cu toţi cei care găsesc căile de recuperare pentru toţi datornicii din economia naţională. Şi, din acest punct de vedere, cred că nici societăţile comerciale care angajează contracte cu Agenţia Domeniului Statului nu trebuie să iasă din acest cadru. Sigur că este de văzut şi modul cum a decurs privatizarea, activitatea şi care sunt cauzele pentru care aceste unităţi nu şi-au putut achita datoriile la termen, dar, în acelaşi timp, să vedem şi marile probleme pe care le-a creat procesul de privatizare şi ADS-ul el însuşi în relaţiile cu aceşti agenţi economici. Rămân însă la părerea că o orice datorie trebuie să fie recuperată şi găsite căile de recuperare rapidă. Numai atunci vom putea găsi căile de a susţine financiar sectoare deficitare din societatea românească. În acelaşi timp însă profit de ocazie să atrag atenţia ADS-ului că nici modul cum procedează astăzi cu punerea la dispoziţie a terenurilor către anumite instituţii, către anumite comisii locale sau către anumiţi sau anumite persoane deosebit de interesate de aceste terenuri nu este corect. Or, dacă noi sprijinim această recuperare, dorim ca şi ADS-ul să lucreze în conformitate cu prevederile legii.

Partidul Democrat este de acord cu conţinutul acestei ordonanţe.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat. Altcineva, dacă doreşte să participe la dezbateri generale?

Vă rog, domnule deputat. Nu.

Domnul preşedinte al comisiei, timpii, sau, mai bine zis, timpul, pentru că noua redactare a art.111 prevede stabilirea timpului necesar dezbaterii întregului raport.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă propun un minut, domnule preşedinte.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Un minut pentru întregul raport?

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

E prea puţin? 10 minute, domnule preşedinte.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, pentru că asta include şi lectura.

Titlul legii. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Articolul unic al legii. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Art.1 al ordonanţei de urgenţă a Guvernului. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Art.2 al ordonanţei de urgenţă. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Art.3. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pentru şedinţa de vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 94/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agenţilor de credit în vederea administrării fondurilor pentru acordarea de microcredite. Procedură de urgenţă. Din partea iniţiatorului?

Domnul Virgil Crecană:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 94/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agenţiilor de credit în vederea administrării fondurilor pentru acordarea de microcredite.

În vederea realizării programului de restructurare a sectorului minier şi de atenuare a impactului social, între Guvernul României şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare a fost semnat la Bucureşti la 28 ianuarie 2005, acordul de împrumut 4759 Ron pentru finanţarea proiectului de închidere a minelor, refacerea mediului şi regenerarea socio-economică.

Pentru pregătirea condiţiilor de implementare a acestui acord de împrumut s-a convenit asupra realizării unor condiţii care să asigure derularea acestuia imediat după ratificare.

Una dintre condiţiile preliminare asupra căreia s-a angajat partea română este modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agenţiilor de credit în vederea administrării fondurilor pentru acordarea de microcredite. Completările şi modificările propuse au în vedere corelarea prevederilor ordonanţei aprobate în anul 2000 cu evoluţiile din piaţa de microfinanţare. Acestea au în vedere, în principal, extinderea ariei solicitanţilor şi beneficiarilor şi la persoane fizice care prezintă o propunere pentru iniţierea unei activităţi generatoare de venituri. Eliminarea din obiectivele schemei a precizărilor privind stabilirea dobânzii, pentru că aceasta urmează a fi reglementată de piaţă şi nu administrativ; creşterea fondului de microcredite acordate unei agenţii de credit la 3 milioane euro, din necesitatea asigurării condiţiilor de autofinanţare a acestora în programul de microfinanţare; asigurarea flexibilităţii, în ceea ce priveşte aprobarea schemelor de microcreditare şi a modificărilor acestora prin împuternicirea ordonatorului principal de credite în al cărui buget este prevăzut fondul de a emite ordine în acest sens şi completarea mijloacelor prin care să asigure garanţiile cerute de deţinătorul fondului de microcreditare şi cu alte instrumente, cum sunt bonurile de tezaur sau titlurile de stat cesionate în favoarea agenţiei guvernamentale. Faţă de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.94/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agenţiilor de credit în vederea administrării fondurilor pentru acordarea de microcredite.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei?

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezentul proiect de lege, aşa cum spunea şi reprezentantul Guvernului, are ca obiect de reglementare punerea în aplicare a unui angajament referitor la părţile române, în cadrul unui program de restructurare al sectorului minier şi de atenuare al impactului social. acest program este realizat cu Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, Banca Mondială, şi are în vedere condiţiile necesare administrării fondurilor pentru acordarea de micro credite acestui segment de activitate.

Acest proiect de lege a fost dezbătut în cadrul comisiei noastre, a primit un aviz favorabil, o unanimitate de voturi şi vă propunem, domnule preşedinte, să-l supuneţi dezbaterii în forma în care a fost prezentat.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

La dezbateri generale, dacă doreşte cineva să ia cuvântul?

Nu. iertaţi-mă, domnule Vainer.

Domnul Aurel Vainer:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc.

Stimaţi domni deputaţi, stimate doamne deputate,

Mi-am permis să solicit cuvântul pentru a susţine acest proiect de lege care, după opinia mea, are câteva elemente de noutate care sporesc accesibilitatea celor îndreptăţiţi să recurgă la astfel de microcredite, la o astfel de microfinanţare din zonele miniere. Este un lucru extrem de pozitiv, pentru că una din soluţiile reintegrării sociale a celor care sunt scoşi din activitatea minieră o reprezintă intrarea, să spunem, în domeniul afacerilor. Una din marile greutăţi este să obţii banii necesari. Acest proiect de lege introduce posibilitatea de a obţine banii, prin microfinanţare, pe o propunere de proiect. Este un lucru excelent şi faptul că la garanţii se introduc şi alte elemente decât cele clasice, sunt convins că efectul acestei măsuri de stimulare a intrării oamenilor în ocupaţii economice, pe cont propriu, să spunem, în domeniul privat, este deosebit de bine venită. Susţin întru totul votarea acestui proiect de lege, în nume personal.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai doreşte cineva la dezbateri generale? Dacă nu, îl rog pe domnul preşedinte al comisiei să fixeze timpii.

Domnule preşedinte al comisiei? Vă cer scuze, că vă întrerup discuţia, domnule preşedinte al comisiei. Dacă doriţi să fixaţi timpii?

Ştiu că aţi stat de vorbă cu o doamnă plăcută, dar ...

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Îmi cer scuze, domnule preşedinte, vă propun 15 minute pentru dezbateri.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul proiectului de lege. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Articolul unic al proiectului de lege. Obiecţiuni? Adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă a Guvernului. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Art.I al ordonanţei de urgenţă. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.1 de la art.I. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.2 de la art.I. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.3 de la art.I. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.4. Obiecţiuni? Nu.

Aţi ridicat mâna, domnule deputat, aveţi obiecţiuni? Nu.

Pct.4. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.5. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.6. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.7. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.8. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.9. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.10. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.11. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.12. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.13. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Art.II. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pct.III. Obiecţiuni? Nu sunt. Adoptat.

Pentru şedinţa de vot final de luni.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 50/2005 pentru completarea Anexei nr.1 la Ordonanţa Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile internaţionale inter guvernamentale la care România este parte şi pentru aprobare plăţii cotizaţiilor anuale ce decurg din calitatea României de stat membru cu drepturi depline la programul (LEED) al Organizaţiei pentru cooperare şi dezvoltare economică, (OCDE.)

Din partea iniţiatorului?

Doamna Gabriela Vasile (vicepreşedinte, Agenţia Naţională pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie):

Domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Programul LEED, Local Employment and Economic Development, deci Programul pentru Dezvoltare economică şi creare de noi locuri de muncă la nivel local face parte din structura organizaţiei pentru cooperare şi dezvoltare economică, mai precis din Comitetul de lucru pentru IMMR-uri antreprenorial şi dezvoltare locală.

În esenţă, este vorba despre aprobarea plăţii cotizaţiei anuale pe care România trebuie să o efectueze, având în vedere că la sfârşitul anului trecut, mai precis în luna decembrie 2004, România, reprezentată de către Agenţia Naţională pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie, a fost acceptată ca membru în cadrul acestui program LEED. Noi beneficiem în cadrul acestui program, atât de expertiza, cât şi de experienţa celorlalte ţări membre, şi aş dori să subliniez că este vorba de 28 de ţări membre, la care se adaugă reprezentanţii ai Comisiei Europene, ai Băncii Europene pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, ai Băncii Internaţionale pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi ai Băncii Mondiale.

În cadrul acestui comitet şi acestui grup se dezbat probleme foarte importante şi într-o cooperare multilaterală învăţăm unii de la ceilalţi din experienţa, dar şi din eventualele greşeli care s-au constatat de-a lungul aplicării unor politici economice cu impact direct în diverse aspecte ale vieţii economico-sociale din ţările respective.

Faţă de cele prezentate, vă rog să aprobaţi acest proiect de Ordonanţă de urgenţă a Guvernului nr.50/2005, în forma avizată de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim.

Domnul preşedinte al comisiei.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege prezentat astăzi are ca obiect de reglementare, aşa cum s-a spus, autorizarea plăţii cotizaţiilor la organismele internaţionale la care România este parte, precum şi aprobarea plăţii cotizaţiei anuale ce decurge din această calitate pe care o are România, de stat membru cu drepturi depline la programul Leed al Organizaţiei de cooperare şi dezvoltare economică.

Pe baza acestui program, ţara noastră va beneficia de expertiză, de metodologiile şi instrumentele specifice de lucru ale acestui program.

România a fost acceptată ca membru cu drepturi depline în ultima lună a anului 2004, iar factura pentru plata cotizaţiei pentru anul 2005 s-a transmis în cursul lunii iunie a acestui an, această sumă nu a fost prevăzută în bugetul de stat pe anul curent, iar actualul proiect de lege vine să completeze această prevedere pentru posibilitatea plăţii legale a acestei cotizaţii.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a analizat şi avizat favorabil această propunere legislativă şi vă propunem, domnule preşedinte, să o propuneţi dezbaterii şi adoptării plenului Camerei în forma în care a fost adoptată de către Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă există intervenţii la dezbateri generale. Nu.

Domnule preşedinte, vă rog să fixaţi timpul.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă propun, domnule preşedinte, 10 minute.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii, text nemodificat.

Aveţi obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Art.1, text nemodificat.

Aveţi obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă.

Aveţi obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Art.I al ordonanţei de urgenţă.

Aveţi obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Art.II al ordonanţei de urgenţă.

Aveţi obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

Art.III al ordonanţei de urgenţă.

Aveţi obiecţiuni? Nu.

Adoptat.

pentru şedinţa de vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 121/2005 pentru modificarea art. 6 alin. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă.

Vă rog, din partea iniţiatorului.

Domnul Dănuţ Apetrei:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Conform prevederilor art. 6 alin. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă, oficiile judeţene şi al municipiului Bucureşti au trecut din subordinea instituţiilor la care erau atunci subordonate, şi anume consiliile judeţene, în subordinea Agenţiei Naţionale de Consultanţă Agricolă, iar personalul respectiv a fost preluat prin transfer în interesul serviciului.

O dată cu Legea nr. 77/2005 pentru aprobarea acestei ordonanţe a survenit o modificare, şi anume, art. 6 alin. 4, care prevedea clar că personalul Oficiului de consultanţă se transferă conform Codului muncii. Această inadvertenţă legislativă a făcut ca personalul respectiv să fie transformat din personal cu funcţie publică, deci din funcţionari publici în personal contractual, ceea ce a creat nemulţumiri şi din punct de vedere al statutului şi din punct de vedere al salarizării. Cu alte cuvinte, aprobarea acestui proiect are drept finalitate crearea unui cadru coerent şi din punct de vedere al statutului şi al salarizării, cu alte cuvinte, se repară o greşeală, dacă pot spune aşa, în sensul în care funcţionarii care sunt în cadrul Agenţiei Naţionale de Consultanţă Agricolă şi a Oficiilor judeţene vor redeveni funcţionari publici.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim, domnule secretar de stat.

Domnule preşedinte, vă rog, raportul comisiei.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Raport asupra proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 121/2005 pentru modificarea art. 6 alin. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 121/2005 pentru modificarea art. 6 alin 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă.

La întocmirea raportului Comisia a avut în vedere avizul Consiliului legislativ şi avizul Comisiei pentru buget, finanţe, bănci.

Proiectul de Lege are ca obiect modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă. Astfel, se revine la forma art. 6 alin. 4 al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 22/2005, anterioară modificării prin Legea nr. 77/2005.

Din nota de fundamentare rezultă că persoanele angajate la Oficiile de consultanţă agricolă judeţene şi al municipiului Bucureşti erau funcţionari publici, iar prin modificarea art.6 alin.4 de către legea nr. 77/2005 personalul era preluat în subordinea Agenţiei Naţionale de Consultanţă Agricolă, conform prevederilor Codului Muncii, ceea ce a generat neconcordanţe legislative.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constituţia României, republicată.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în şedinţa din 3 octombrie 2005.

În urma dezbaterilor comisia propune adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

Proiectul de lege, potrivit art. 75 alin. 1 şi 3 din Constituţia României, republicată şi art. 86 alin. 3, pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim, domnule preşedinte.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale?

Din partea fiecărui grup parlamentar câte unul.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Aşa cum spuneam şi mai înainte, este bine că facem aceste corecturi, este bine că revenim la situaţia normală, pentru că de multe ori se votează anumite acte normative care mai mult încurcă lucrurile decât le descurcă. Şi mă bucur că Ministerul Agriculturii a fost receptiv la propunerile noastre. Noi am venit din teritoriu şi am primit multe semnale din partea specialiştilor care au fost transferaţi la Consultanţă agricolă şi nemulţumiţi, în acelaşi timp, de faptul că şi-au pierdut acest statut de funcţionar public unde aveau nişte drepturi salariale mai bune şi, bineînţeles, şi alte condiţii care-i avantajau faţă de cei care erau transferaţi în interesul serviciului, deci după Codul Muncii.

De aceea, noi, grupul parlamentar al Partidului Conservator, vom susţine acest proiect de lege şi ne bucurăm că totuşi se fac aceste reparaţii, în aşa fel încât să nu avem nemulţumiri şi activitatea să se deruleze în condiţii de normalitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog.

Domnul Grigore Crăciunescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Cu toţii ştim că agricultura, acest sector de activitate, are nevoie de foarte multe îmbunătăţiri. Consultanţa agricolă are un rol esenţial în dezvoltarea agriculturii româneşti. După votarea legilor proprietăţii, acest act normativ, această ordonanţă care reaşează lucrurile pe făgaşul normal, va face ca cei care lucrează în acest domeniu de activitate să fie mai siguri pe locul de muncă, să fie plătiţi mai bine şi acest lucru de motivare personală a unor persoane care lucrează în agricultură va aduce un plus în activitatea lor ca să se preocupe mai mult de domeniul respectiv de activitate.

Grupul PNL susţine această ordonanţă şi vom vota pentru ea.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog, domnule preşedinte de comisie.

Domnul Valeriu Tabără:

Fac o corectură, vicepreşedinte.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu n-aş spune că este vorba de o noutate, ci este vorba de o reparaţie şi cred că indiferent de modificările pe care le aducem în legislaţie atunci când este vorba de transfer, când sunt drepturi câştigate, aceste drepturi trebuie să se transfere o dată cu ceea ce înseamnă cadrul legal al acestui transfer.

În cazul consultanţei agricole se face un act de dreptate prin această ordonanţă, adică aceea de revenire a celor care lucrează în consultanţa agricolă, la statutul de funcţionari publici şi trebuie să facem distincţie între ceea ce înseamnă managerul sectorului respectiv sau instituţiei respective şi cei care trebuie să asigure continuitate şi profesionalism în ea.

De acord, din partea grupului parlamentar al PD, cu această ordonanţă.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Mulţumesc.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nefiind reglementare legală prin care personalul din cadrul oficiilor de consultanţă agricolă să fie salarizat, vine o întrebare: în ce bază li s-au achitat drepturile salariale pentru lunile septembrie, octombrie şi iată şi noiembrie. Sigur, este posibil să fi muncit fără salarii şi, probabil, de aceea nu au fost conflicte de muncă.

O altă întrebare este dacă legea este retroactivă, pentru că textul nu clarifică acest lucru.

Stimaţi colegi,

De mai multe ori am spus că grăbim trecerea unor proiecte de legi şi la scurt timp venim cu modificări şi completări. Iată, aici avem un astfel de caz. Nu a trecut decât foarte puţin timp. În data de 1 septembrie a.c. noi am adoptat această iniţiativă legislativă şi astăzi venim să facem deja o reparaţie de fond, în sensul că atunci, cu multă uşurinţă, am uitat de personalul salarizat de la consultanţa agricolă, poate cel mai important element de care trebuia să ţinem cont atunci. Nu cred că acest mod de lucru este corespunzător. Aş putea să spun chiar că suntem deficitari şi că vinovaţi de ceea ce s-a întâmplat sunt doi, respectiv iniţiatorul care este Guvernul, în această situaţie, şi noi, Parlamentul, care am acceptat această lege.

Sigur că vom vota pentru această modificare, nu putem să lăsăm personalul de la consultanţa agricolă fără salarii, pentru că noi nu ne facem treaba în mod corespunzător.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Alte înscrieri la dezbaterile generale din partea altor grupuri parlamentare. Nu sunt.

Vă mulţumesc.

Vă rog, timpii, domnule preşedinte. Timpul, adică. Timp global.

Domnul Valeriu Tabără:

Cinci minute, domnul preşedinte.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnul preşedinte.

Obiecţii cu privire la timp. Nu sunt.

Titlul legii.

Obiecţiuni. Nu.

Adoptat.

Art.1 al legii.

Obiecţiuni. Nu.

Adoptat.

Titlul ordonanţei de urgenţă a Guvernului.

Obiecţiuni. Nu.

Adoptat.

Articolul unic al ordonanţei de urgenţă a Guvernului.

Obiecţiuni. Nu.

Adoptat.

Pentru şedinţa de vot final.

Trecem la punctul următor al ordinii de zi. Proiectul de Lege - Legea calului.

Din partea iniţiatorilor.

Domnul Szekely Levente Csaba:

Vă mulţumesc, domnul preşedinte.

Szekely mă numesc, de la grupul parlamentar al UDMR. Unul din iniţiatori.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimaţi invitaţi,

Prezentul proiect de lege are drept scop asigurarea ameliorării şi selecţionării efectivelor de cabaline cu origini necunoscute din România, creând astfel o masă predominantă de cabaline valoroase identificabile ca origine şi sănătate.

Se creează astfel premisele unei industrii hipice în care pot fi evitate riscurile sanitar-veterinare cărora în prezent le suntem expuşi şi se asigură alinierea la exigenţele sanitar-veterinare impuse de Uniunea Europeană.

Industria hipică, ca atare, poate deveni un exemplu de oportunitate economică, întrucât poate crea mii de locuri de muncă în condiţii optime şi beneficii anuale.

Este momentul să depăşim concepţia referitoare la utilitatea istorică a calului, aceea de producător de lucru mecanic, folosit doar în activităţile agricole şi de transport în mediul rural.

Astăzi, în ţările dezvoltate, utilitatea calului este direcţionată spre activităţi sportive şi turism, astfel încât investiţiile care se fac sunt pe deplin justificate din punct de vedere economic.

Se impun a fi avute în vedere noi concepţii şi strategii care nu se pot realiza decât printr-o nouă formă instituţională care să realizeze un raport corect între investiţiile şi beneficiile din industria hipică. Această nouă concepţie se regăseşte în propunerea de lege pe care astăzi o susţin în faţa dumneavoastră, lege care propune reorganizarea autorităţii hipice naţionale, organ neutru de coordonare şi control al activităţii de creştere a cailor la nivel naţional.

Autoritatea hipică naţională, ca organism neutru, trebuie să fie în coordonarea directă a Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării rurale şi să aibă un aparat tehnic şi un buget propriu.

În considerarea celor prezentate, vă rog să adoptaţi Legea calului astfel cum a fost propusă.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Din partea comisiei.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă prezint raportul asupra proiectului de lege - Legea calului.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industria alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a proiectului de lege a calului. La întocmirea raportului, comisia a avut în vederea avizul Consiliului legislativ, punctul de vedere al Guvernului şi avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare activitatea de creştere şi valorificare a cabalinelor, precum şi înfiinţarea Autorităţii hipice naţionale, instituţie publică de interes naţional, cu personalitate juridică în coordonarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constituţia României, republicată. Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în şedinţa din 3 octombrie 2005. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 23 septembrie 2005 în procedură de urgenţă. Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterilor comisia propune admiterea, cu modificări şi completări, a proiectului de lege.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale. Vă rog.

Domnul Liviu Timar:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Membrii PSD din Comisia de agricultură au votat această lege, bineînţeles şi eu. Aş vrea să subliniez de ce am făcut acest lucru.

În primul rând aş vrea să vă spun că unul din iniţiatorii acestei legi este, într-adevăr, un om foarte pasionat de această profesie, deci de creşterea calului. Este vorba de domnul preşedinte al Comisiei de agricultură, domnul Kelemen, pe care eu îl cunosc foarte bine şi face acest lucru, într-adevăr, cu foarte mult profesionalism.

În al doilea rând aş vrea să spun că judeţul Mureş a reuşit, după 49 de ani, să califice România la Jocurile Olimpice la proba completă a sportului hipic şi, într-adevăr, judeţul Mureş este un loc unde calul îşi are locul.

Acest lucru a reuşit să-l facă, trebuie să-l spun aici şi merită acest lucru, un primar PSD, domnul Bubău Viorel, care a reuşit această performanţă deosebită.

Şi în al treilea rând, de ce să nu recunosc şi trebuie să-l spun, numărul mare de cai care există la această dată în România. şi trebuie să vă spun că 70% din laptele care se adună în această ţară este adunat de căruţa trasă de cai la această dată, iar pentru zona de munte calul are încă un rol foarte important.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog să luaţi cuvântul.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Încep alocuţiunea mea prin a spune că regret nespus de mult atitudinea colegilor noştri de la Senat care au luat în derâdere, dacă vreţi, acest proiect de lege şi au desconsiderat demersurile noastre în ceea ce priveşte statuarea clară a activităţii calului.

Sigur că ei şi-au pus două întrebări la care voi răspunde eu astăzi, dacă momentul ales este cel mai potrivit şi dacă acest proiect de lege face parte din pachetul de legi privind integrarea agriculturii României în Uniunea Europeană.

Şi una şi alta, într-adevăr, aşa este, momentul este potrivit, pentru că nu mai puteam merge în continuare. Este o condiţie impusă şi o recomandare a Uniunii Europene, de aceea am şi înfiinţat autoritatea naţională privind organizarea, urmărirea şi funcţionarea acestui sector de activitate şi, în al doilea rând, vreau să vă spun că a statua clar activitatea acesta privind creşterea şi urmărirea calului, eu cred că este un lucru extraordinar de benefic şi răspunde la ceea ce cere Uniunea Europeană în momentul de faţă.

Sigur că totdeauna calul a fost prietenul omului, este cel mai inteligent, cel mai curat şi să nu uităm că strămoşii noştri au avut în cal cel mai bun tovarăş.

La nivelul României, lucrurile sunt foarte grave, de aceea am şi venit cu acest proiect de lege. Peste 95% din efectivul de cai este fără origine, deci din aproximativ un milion de cai cât avem efectiv în momentul de faţă în România, 95%, deci 950 de mii de cai sunt fără origine, doar 5% sunt cu origine.

De asemenea, trebuie să ne gândim ca să nu se mai repete acel moment tragic aşa cum a fost în 1958, pe timpul ministrului Bucur Şchiopul, când a fost decimat întregul efectiv de cai şi aruncat ca mâncare la porci. Deci nu vrem să mai facem acest lucru.

De asemenea, trebuie să plecăm de la ideea că în principiu, calul nu trebuie să mai constituie o unealtă de muncă, un mijloc de muncă, calul trebuie să constituie un mijloc de agrement. El trebuie să fie angrenat în activităţile sportive, aşa cum se întâmplă în toată lumea, să ştiţi că în celelalte ţări civilizate această activitate de agrement şi de sport aduce bani mulţi. Şi în România se pot crea multe locuri de muncă, peste 1000-2000 locuri de muncă. Se pot realiza anual peste 20 de milioane de euro din această activitate.

Iată că noi trebuie să avem altă mentalitate, altă gândire despre modul cum trebuie folosit calul şi ceea ce trebuie să realizăm noi în urma folosirii eficiente a activităţii calului.

Vă mulţumesc tare mult şi sper ca să votaţi acest proiect de lege.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Vă rog să poftiţi, domnule deputat.

Domnul Grigore Crăciunescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Mă întrebau colegii din dreapta dacă sunt specialist în acest domeniu. Nu sunt specialist, dar am trăit în copilărie acea tragedie de care spunea colegul meu. O ticăloşie a regimului comunist. Dacă aţi fi avut ochii unui copil să fi văzut cum erau adunaţi caii din curţile oamenilor, cum erau duşi spre sacrificare şi cine a fost lângă un asemenea animal şi s-a uitat în ochii lui, aşa ceva nu se poate uita niciodată.

Şi am vrut să iau cuvântul pe acest proiect de lege pentru a vă spune că lucruri de genul acesta nu pot fi uitate cât trăieşti, oricâţi ani ai avea şi câtă experienţă.

De aceea, noi vom susţine acest proiect de lege şi credem că a creşte acest animal, a-i îmbunătăţi rasa, a-i crea condiţii să se dezvolte şi să participe, într-adevăr, la competiţii sportive, să fie într-adevăr un prieten al omului, şi nu să-l exploatăm, să ne batem joc de el, este un lucru extraordinar şi eu cred că am făcut cam târziu această reparaţie morală pentru mulţi oameni care au suferit, pentru că alături de animal oamenii plângeau, femeile îşi puneau fustele în cap şi se luau cu mâinile de păr de durere. Aşa a fost la vremea aceea şi ar fi bine să nu uităm.

Vă mulţumesc. (Aplauze).

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte...

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnilor deputaţi, iertaţi-mă domnule deputat, în primul rând vă rog să ascultăm cu atenţie. Dacă consideraţi că e necesar, putem face o pauză de 10 minute.

Voce din sală:

Nu!

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Deci, vă solicit atenţie pentru cuvântul domnului deputat, mai ales că fiind vorba de o lege importantă, facem o excepţie cu privire la regula ca de la un grup parlamentar să existe un singur vorbitor. De altfel, am vrut să-l vedem pe domnul deputat Tabără în tripla sa ipostază astăzi, pe de o parte, de iniţiator, pe de altă parte, de raportor al comisiei iar acum ca reprezentant al grupului PD în susţinerea unei singure legi.

Vă rog, domnul Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă, şi nu cred că era nevoie să faceţi aceste remarci şi-mi asum absolut toată responsabilitatea pentru a vorbi de această lege, aducându-mi aminte despre o altă lege elaborată în 1993, un proiect de lege, cel privind bunăstarea animalelor, şi atunci s-a râs, s-a râs şi în Parlament, s-a râs şi în mass-media, s-a râs peste tot şi s-a considerat un proiect de lege marginal. Vă rog să reţineţi că astăzi, în problemele legate de zootehnie, de integrarea europeană a acestui sector, de ceea ce înseamnă prelucrarea, creşterea animalelor, una dintre bazele şi legile de bază din Comunitatea europeană este asigurarea bunăstării animalelor.

N-am înţeles de ce a fost un zâmbet când a venit în discuţie un astfel de proiect de lege. Eu nu mă gândesc nici la Bucur Şchiopul, nu mă gândesc nici la ceea ce înseamnă calul în zona săracă a societăţii româneşti, ci mă gândesc la ceea ce înseamnă calul pentru civilizaţia românească şi pentru cultura oamenilor care trăiesc în această ţară şi vă rog, stimaţi colegi, atunci când mergeţi la Bruxelles sau în oricare oraş semnificativ din vest, să ieşiţi puţin şi în jurul lui şi o să vedeţi că cei care sunt parlamentari europeni sau parlamentari germani îşi au undeva, într-o mică gospodărie, şi unu sau doi cai de rasă.

În al doilea rând, sau al treilea rând, vă asigur că România dispune la această dată de una dintre cele mai bogate zestre în ceea ce priveşte rasele de cabaline, dar nu numai atât. Este o activitate economică, este o activitate în care calul se regăseşte nu în munca de a trage plugul, grapa şi semănătoarea, ci acolo unde este lumea civilizată.

Mai devreme sau mai târziu, această lege, dar nu este departe momentul în care ea va fi la fel de importantă ca şi acquisul şi ca şi calculatoarele şi ca şi altceva. Acesta este motivul pentru care m-am asociat celor care au pus suflet la elaborarea acestui proiect de lege. Şi vreau să vă spun că el nu este inutil societăţii româneşti şi a ceea ce înseamnă integrarea noastră în structuri europene.

Repet de ce : în primul rând o bază genetică pe care nu o mai întâlnim în alte ţări, un potenţial deosebit pentru ceea ce înseamnă economia acestei zone care este zootehnia, inclusiv a calului.

Vom vota acest proiect de lege şi vă asigur, stimaţi colegi, că nu veţi greşi.

Dacă în 1993 am fi votat acea lege, multe dintre problemele noastre legate de zootehnie nu le-am fi avut azi.

Mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Să ştiţi că remarca mea nu a fost maliţioasă, ci a apreciat activitatea dumneavoastră pentru promovarea acestei legi.

Vă rog, domnul deputat Tudor.

Domnul Marcu Tudor:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Nimeni dintre noi nu râde de un subiect ca acesta, pentru că nu există om să nu iubească acest fenomen în jurul omului.

Ideea însă pe care vreau să o îmbrăţişaţi şi dumneavoastră este că poate îi schimbăm titlul pentru că din cauza asta a fost puţină rumoare când spui Legea calului. Poţi să zici Legea găinilor, legea..., găsim o altă titulatură şi atunci îi dăm într-adevăr toată importanţa unei asemenea legi. Poate Legea creşterii şi folosirii animalelor cabaline sau cailor, sau ceva de genul acesta.

O spun cu toată bucuria, pentru că am observat, chiar şi aserţiunile cu iz de haz, pe care le-au făcut oamenii, au fost tot cu dragoste pentru cal. Toţi iubim acest animal. N-a avut nimic maliţios în ea, decât poate, aşa, puţina seriozitate a unei titulaturi directe şi brutale, aşa, cum este aceasta - "Legea calului".

Poate găsim o astfel de soluţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim, domnule deputat.

La dezbateri generale, mai doreşte cineva?

Din partea unui grup parlamentar, vă rog să ne rezumăm la unul singur. Dar, dacă aveţi ceva deosebit, vă rog să poftiţi.

Domnul Ionel Palăr:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vorbesc în calitate de iniţiator la această lege. Probabil că este singura lege în care cosemnatari sunt din toate partidele politice.

Se pare că acest animal deosebit a produs împăcarea la noi în Parlament, astăzi.

Vă mulţumesc frumos şi vă rog să-l votaţi.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc şi v-aş ruga să aveţi în vedere că iniţiatorii pot lua cuvântul oricând, pe parcursul dezbaterilor.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii la dezbateri generale, îl rog pe domnul preşedinte ...

Vă rog.

Este iniţiator? Vă rog.

Domnul Szekely Levente Csaba:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Referitor la titlul legii, pentru domnul coleg, în opinia noastră, în ultimii ani, unele legi au avut un titlu atât de lung şi sofisticat, încât adesea au trecut neobservate de către cei cărora li se adresează.

Noi am considerat că acest titlu direct va avea o rezonanţă imediată, pentru că, să nu uităm, ea se adresează şi unei categorii a populaţiei pentru care limbajul simplu şi direct inspiră mai multă încredere.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim.

Vom avea dezbateri cu privire la acest aspect.

Vă rog, domnule deputat. Timpul general.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Vă propun maximum 20 de minute.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Dacă sunt obiecţii cu privire la acest timp? Nu.

Vă mulţumesc.

Trecem atunci la dezbaterea pe articole.

Titlul legii.

Dacă sunt obiecţiuni?

Domnul Marcu Tudor:

Revin. Eu socotesc că este bine să fie şi titlul ăsta, "Legea calului", dar, între noi fie vorba, impactul ăsta direct poate fi făcut şi printr-o diluare a unui impact mai puţin plăcut, care sună mai curând hazos decât serios.

Şi, de aceea, propun o modificare, cumva de genul: "Legea creşterii şi folosirii cailor", sau "creşterii şi folosirii cabalinelor", sau "calului". Pentru că, dacă zic pur şi simplu, încă o dată, ăsta a fost zâmbetul nostru ... al meu, nu, dar al unora - "Legea calului". Nu poţi să zici "Legea găinii" (râde), "Legea porcului", legea ... Şi ele sunt animale pe care le folosim, tot aşa, prinse în Uniunea Europeană cu mare acurateţe în capitole. "Legea pâinii" este altceva.

De aceea, vă propun, domnule preşedinte, poate izbutim să puneţi la vot propunerea asta a mea: "Legea creşterii şi folosirii cailor".

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat. Şi o să-mi permit să-mi dau şi mie cuvântul, în calitate de deputat. Am tăcut prea mult astăzi.

(Domnul deputat Lucian Augustin Bolcaş, la tribună.)

Eu aş vrea să sintetizez ceea ce s-a remarcat până acum cu privire la titlul legii. Şi anume, împrejurarea că formularea aceasta nu este cea mai fericită.

Într-adevăr, s-a vorbit despre zâmbetele pe care le naşte titulatura legii.

Pe de altă parte, s-a vorbit despre faptul că ea nu reflectă cuprinderea efectivă a obiectului legii. Şi aici este un adevăr.

În faţa domniilor voastre, conform art.110, dacă-mi reamintesc numerotarea exactă din nou regulament, se pot face amendamente de corelare tehnică legislativă.

Din Legea privind tehnica legislativă, reţin art.39 alin.1: "Titlul actului normativ cuprinde denumirea generică a actului ..., precum şi obiectul reglementării, exprimat pe scurt". A spune "Legea calului" nu înseamnă a ne referi exact la ceea ce vrem să reglementăm. Pentru că printr-o lege nu se reglementează lucruri, oameni, plante sau animale, ci se reglementează raporturi juridice. Dacă nu s-ar reglementa raporturi juridice, nu ar trebui să dăm o lege. Mai pe româneşte, dacă vreţi, lăsaţi calul în legea lui şi daţi un titlu adecvat legii.

Aşa că fac acest amendament pe baza corelării tehnico-legislative, în sensul ca titlul legii să fie exact obiectul reglementării, şi anume "activitatea din domeniul creşterii cabalinelor" - "Lege pentru reglementarea activităţii din domeniul creşterii cabalinelor". Sigur că nu va suna atât de popular şi de vesel, cum este "Legea calului", dar ne va scuti de ironii care nu-şi găsesc locul, faţă de seriozitatea conţinutului - pe care o apreciez - şi va cantona, exact conform dispoziţiilor din Legea de tehnică legislativă, obiectul reglementării.

Îl rog pe domnul preşedinte al comisiei, rog pe iniţiatori să aprecieze asupra acestei propuneri.

Vă mulţumesc. (Domnul deputat se întoarce la prezidiu.)

Înainte de a da cuvântul domnului preşedinte al comisiei şi iniţiatorilor, eu o să rog să se epuizeze dezbaterile.

Vă rog, domnule deputat. Sunteţi iniţiator?

După dezbateri, pe urmă, pe rând. (Se adresează domnilor deputaţi care vor să ia cuvântul.)

Vă rog.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sigur că am ascultat intervenţia domnului vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, Bolcaş.

În calitate de iniţiator, vreau să vă spun că noi ne păstrăm acest titlu al legii. Şi avem argumente suficiente.

Aş vrea să vă spun, domnule preşedinte de şedinţă, stimaţi colegi, că, aşa cum fiecare dintre dumneavoastră faceţi din profesiune ceva cu drag atunci când produceţi, aşa am făcut şi noi cu Legea calului, chiar dacă stârneşte zâmbete în continuare. Şi chiar am muncit la această lege. Şi, dacă din curiozitate nu v-aţi uitat, s-o parcurgeţi, aş vrea să constataţi că nu are doar un articol, ci închidem legea. A fost un efort din partea noastră şi, de aceea, noi ne menţinem opinia.

Şi vă voi spune, domnule preşedinte de şedinţă, că acest capitol "cabaline", aşa cum spuneţi dumneavoastră, ne-ar duce după aceea şi la celelalte animăluţe mai mici, care se cheamă asin, catâr, măgar etc., etc. Legea aceasta se cheamă "Legea calului". Şi asta vrem să aprobăm în Parlament.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Da. Cu o singură precizare: am făcut această propunere şi acest amendament, în calitate de simplu deputat, coleg cu dumneavoastră.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Tamás Sándor:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Cu tot respectul faţă de simplul deputat Lucian Bolcaş, pe care-l stimez ca om, ca avocat, eu cred, totuşi, că nici din punct de vedere tehnic nu putem să mai umblăm la titlul legii, pentru că - şi cer permisiunea domnului preşedinte de şedinţă - nu este o corelare de tehnică legislativă, pentru că este vorba despre o propunere de denumire de lege, este titlul legii; nu este o corelare gramaticală sau de tehnică legislativă.

Astfel încât, şi din partea U.D.M.R., propun ca să menţinem această titulatură, după ce, desigur, să mai ia cuvântul şi alţi colegi.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Iertaţi-mă, daţi-mi voie să dau cuvântul domnului deputat Vainer, care s-a înscris înainte, şi pe urmă ...

Domnul Aurel Vainer:

Mă veţi întreba de ce mă bag în acest subiect? Să ştiţi că în copilărie am avut de-a face cu caii şi am foarte multe amintiri plăcute.

Subscriu întru totul la nevoia unei legi dedicate creşterii cailor. Şi, apropo de aceasta, cred că, gramatical, nu prea corespunde. "Legea calului" este ca şi cum calul a produs legea; cum am spune "Legea lui Ionescu", "Legea lui Popescu", "Legea Lupu", cum a fost în domeniul agriculturii.

De aceea, mi se pare că este bine să îndreptăm şi să spunem - mă alătur şi eu unei propuneri, dar modificată, - "Legea creşterii cailor", şi nu "cabalinelor".

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Mi se pare mai corect şi mai româneşte.

Vă rog, domnule deputat.

"Legea creşterii cabalinelor".

Vă rog.

Domnul Gheorghe Adrian Miuţescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

O vorbă românească spune "Pe mine m-ai omorât,/Dar cu calul, ce-ai avut?"

Eu cred că o lege trebuie să fie simplă şi să fie sugestivă atunci când citeşti un titlu.

De aceea, eu cred că orice român care ar citi "Legea calului" înţelege despre ce este vorba şi susţinem această denumire.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Nicolae Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Domnul Kelemen, - care este iniţiatorul, şi eu sunt coiniţiator la acest proiect de lege -, când a plecat, ne-a lăsat în mod ferm să nu schimbăm titlul. Şi, din respect pentru domnul preşedinte Kelemen, care a muncit foarte mult la acest proiect de lege şi datorită căruia noi dezbatem astăzi proiectul de lege, şi în semn de respect pentru munca sa, noi, cei de la Partidul Conservator, susţinem titlul pe care-l are acum, în momentul de faţă, "Legea calului".

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog, domnule deputat Tudor.

Domnul Marcu Tudor:

Domnule preşedinte,

Vă mulţumesc. Mă bucur că există atâta entuziasm şi atâta participare la această lege, chiar din titlu.

Noi nu trebuie să cădem pradă emoţiilor. Nu putem face greşeli - şi juridice, şi lingvistice.

În primul rând, că legea nu este a calului. Cum o să aibă calul o lege? (Rumoare, râsete)

Legea este a noastră, legea este pentru o utilizare, ceva. Şi acum şi vine şi ... Deci, lingvistic, este absolut o aberaţie. Eu nu particip la asemenea aberaţie, în urma căreia să râdă lumea de mine că nu ştiu limba română şi, în al doilea rând, că nu ne încadrăm în perceptele unei tehnici legislative care trebuie să ne impună chiar din titlu o anume rigurozitate, rigoare.

Emoţia, sau ultima vorbă pe care ne-a lăsat-o cineva când a plecat, nu mă poate face să trec peste cunoştinţele mele de limbă, peste faptul că, totuşi, aici sunt aproape jurist - pentru că fac lege - şi trebuie să mă încadrez în conceptele unei legi.

De aceea, haideţi să fim serioşi! "Legea"; deci, un animal, o insectă nu are o lege, domnilor! Nu poţi să zic niciodată "Legea porcului", niciodată "Legea găinii", sau "Legea ţânţarului". Este o aberaţie, chiar dacă am un mai mare respect pentru cal, decât pentru porc. Dar asta mă face să spun că am un şi mai mare respect pentru limba română.

De aceea, vă rog, domnilor, eu am făcut propunerea: "Legea creşterii cailor". Am zis "Legea creşterii şi folosirii"; dacă vreţi, numai "Legea creşterii cailor". Nu aveţi decât un cuvânt în plus, dar dă sens acestei legi. Ea nu este o lege "a calului", ci o lege "a unei acţiuni", în care intră şi calul. Intrăm în rigurozitatea unor oameni inteligenţi, cu pregătire intelectuală, şi nu ne batem joc de experienţa şi de calitatea noastră de intelectuali, chiar dacă avem emoţii, cum aveţi dumneavoastră, ca iniţiatori.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog, domnule deputat iniţiator.

Da, domnule profesor.

Domnul Szekely Levente Csaba:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnilor colegi,

Mie-mi este teamă ca, la o eventuală modificare a titlului legii, nu cumva să ajungem ca această modificare a titlului să golească legea de conţinut. Fiindcă tehnologii de creştere a cabalinelor sunt şi se învaţă de Facultatea de medicină veterinară şi zootehnică de la fiecare centru universitar, în anul V. Deci, nu asta reglementăm noi - creşterea cabalinelor.

Domnul Marcu Tudor (din sală):

Reglementăm calul!

Domnul Szekely Levente Csaba:

Nu, reglementăm ameliorarea şi toată activitatea de creştere; include mai mult.

Iar noi am ales termenul "cal", care, pentru specialişti, include - eu vin de la o herghelie şi sunt medic veterinar - atât masculul, cât şi femela, ca să vorbesc în termeni medicali, adică şi armăsarul, şi iapa şi armăsarul castrat.

Deci, de aceea am ales termenul complet - "calul".

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Iertaţi-mă, domnule deputat.

Îndrăznesc să vă pun o întrebare, în calitate de iniţiator. Aţi spus dumneavoastră că nu reglementaţi creşterea cabalinelor prin lege? Sau am înţeles eu greşit?

Domnul Szekely Levente Csaba:

Deci, există tehnologii pentru creşterea şi exploatarea cabalinelor de rasă. Aceasta este o autoritate hipică naţională care reglementează creşterea tuturor cabalinelor.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Atunci, referiţi-vă la art.1 din lege, care probabil că, în virtutea acestei concepţii, este greşit, pentru că acesta spune "Legea reglementează activitatea din domeniul creşterii cabalinelor".

Vă rog. Este o problemă. (Rumoare, vociferări)

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul?

Vă rog, domnule profesor. Să ascultăm şi vocea unui medic.

(Rumoare)

Domnul Mircea Ifrim:

Mă iertaţi că iau cuvântul, dar medicina veterinară este apropiată de medicina umană. Sigur că adevăr absolut este numai Dumnezeu, în religia creştină. Pentru tot restul, pot fi argumente diametral opuse.

Dar eu pun o întrebare pe care să ne-o punem fiecare dintre noi: această lege poate fi în situaţia de a fi tradusă. Cum va suna, în limba engleză, "Law of the horse", ori în altă limbă? Cred că nu vom mai avea precedent pe mapamond, dacă păstrăm titulatura de "Legea calului".

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog. Da, domnule deputat. Poftiţi.

Domnul Horea Dorin Uioreanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Rugămintea mea ar fi, domnule preşedinte, pentru care am toată stima şi astăzi vreau să vă felicit pentru modul cum aţi condus şedinţa, să vă retrageţi acest amendament, pentru că sunt convins că iniţiatorii au gândit, la momentul când şi-au intitulat întreaga lege. Extinzând la propunerea dumneavoastră, eu cred că este o diversiune, pentru că vreţi să introduceţi măgarii pe uşa din dos şi cred că nu este cazul. (Râsete, aplauze)

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim că ne-aţi descreţit şi frunţile.

Vă rog, domnule. În calitate de iniţiator, sau în calitate de preşedinte de comisie?

Domnul Valeriu Tabără:

Nu, în calitate de iniţiator.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte, de deputat, dacă vreţi.

Domnule preşedinte,

Eu vă propun următorul titlu: "Lege privind organizarea creşterii şi folosirii calului", sau "cabalinelor".

"Lege privind organizarea creşterii şi utilizării cabalinelor". (Rumoare)

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog să notaţi, domnilor secretari, ca să ştim ce punem la vot.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Constantin Amarie:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

S-au adus argumente suficiente: docte, super docte. Sunt profesor de istorie, în afara Parlamentului. Vă daţi seama cât de drag îmi este calul. Nu există nici o postură marţială în sculptură, pictură din antichitate, fără cal.

Acest animal, deosebit de nobil, semper fidelis, merită să aibă o lege a lui, care să se intituleze "Legea calului".

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă rog, domnule deputat.

Daţi-mi voie să-i dau cuvântul domnului Márton.

Domnul Márton Árpad Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

În mod clar, din intervenţia specialiştilor şi, dacă ne gândim mai bine, şi noi ne dăm seama că şi atunci, dacă am avea un titlu mai complet, mai descriptiv, trebuie să vorbim despre cal, şi nu despre cabaline. Mi se pare că este clar.

Pe de altă parte, legat de procedurile legislative, ştiţi cum se cheamă Legea nr.67 din 1997? Legea viei şi vinului. Deci, este a celor două entităţi, mi se pare că sunt lucruri.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumesc.

Vă rog, poftiţi, domnule deputat.

(Domnul deputat Marcu Tudor vorbeşte în sală.)

Vă rog, domnule deputat Marcu, nu vorbim despre Legea tancului. Să-i ascultăm.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Eu cred că trebuie să rămână "Legea calului", pentru că amendamentul pe care l-aţi făcut dumneavoastră nu poate fi luat în discuţie. În timpul discuţiilor, nu se pot face aceste amendamente şi nici la comisie, cred că amendamentul dumneavoastră nu a fost înaintat, iar ca să îl satisfaceţi şi pe domnul Marcu, sigur am să fac o glumă, cred că legea s-ar putea intitula, după curentul dadaist al lui Tristan Tzara, şi să-i spunem "Legea da-da" şi atunci veţi fi satisfăcut, probabil.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Iertaţi-mă, doamna deputat Găleteanu.

Doamna Monalisa Găleteanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Consider că s-au exprimat deja suficiente puncte de vedere în legătură cu titlul acestei legi.

La propunerea domnului vicepreşedinte al comisiei, domnul deputat Tabără, s-a votat deja că vom discuta maximum 20 de minute despre întregul proiect de lege.

Domnule preşedinte,

Vreau să vă spun că cele 20 de minute deja au expirat şi, de aceea, vă solicit să tranşăm prin vot titlul legii.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Vă mulţumim că ne-aţi atras atenţia procedural.

Având în vedere că nu vor mai putea fi alte dezbateri pe articole, ci vor trebui să fie supuse la vot ca atare, propun iniţiatorilor şi domnului preşedinte al comisiei, întrucât votul final va fi luni, să nu supunem la vot titlul legii, urmând ca iniţiatorii şi comisia să ne facă o propunere în ziua de luni.

Este vorba de comisie şi iniţiatori. Vă rog să vă pronunţaţi. Dacă nu, supun la vot.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Am încercat să facem o modificare, însă noi, iniţiatorii, şi nu numai iniţiatorii, sunt puncte de vedere şi din sală, susţinem titlul iniţial al legii.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Perfect. Atunci, fără dezbateri, începem să punem la vot titlul legii.

La titlul legii, s-a făcut un amendament de corelare legislativă. Îl reţin pe cel al domnului deputat Vainer şi pe cel al domnului deputat Tabără, care se aseamănă. A rămas al domnului deputat Vainer.

Nu se mai fac discuţii, întrucât a expirat timpul. Numai probleme de procedură.

Domnul Traian Dobre:

Deci, procedură.

Domnule preşedinte,

Ar fi bine să măsuraţi întotdeauna cu aceeaşi unitate de măsură. Ştiţi foarte bine că amendamente nu se mai pot face. Că nu este vorba de corelare lingvistică ..., sau de care vreţi dumneavoastră, ci pur şi simplu este un amendament prin care modificaţi titlul.

Deci, vă rog frumos să respectaţi Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Eu vă mulţumesc. Am luat act şi vă spun că, în conformitate cu art.101 alin.3 al Regulamentului Camerei Deputaţilor, supun la vot amendamentul propus de domnul deputat Vainer la titlul legii, şi anume "Lege privind creşterea cailor".

Cine este pentru acest titlu al legii? Vă rog să număraţi, domnule.

Cine este împotrivă?

Abţineri?

Vă mulţumesc.

33 de voturi pentru, 57 împotrivă, 4 abţineri.

Amendamentul de corelare tehnico-legislativă a fost respins.

Titlul legii, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Cap.I.

Titlul Cap.I, nemodificat.

Obiecţii? Nu. Adoptat.

Art.1, nemodificat.

Obiecţii? Adoptat.

Art.2, nemodificat.

Obiecţii? Adoptat.

Art.3, nemodificat.

Obiecţii? Adoptat.

Art.4, nemodificat.

Obiecţii? Adoptat.

Art.5, nemodificat.

Obiecţii? Adoptat.

Art.6, nemodificat.

Obiecţii?

Vă cer scuze, art.6 este nemodificat până la lit.h), pe care trebuie s-o supun la vot în redactarea dată de comisie, pentru corectitudinea exprimării.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi.

Lit.m), pentru corectitudine de exprimare. Obiecţii?

Cine este pentru? mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Lit.o), modificată la un amendament al domnului deputat Bentu.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptată.

Titlul Cap.II, nemodificat.

Art.7, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.8, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.9, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.10, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.11, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Titlul Cap.III, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.12, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.13, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.14, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.15, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Titlul Cap.IV, nemodificat. Adoptat.

Art.16, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.17, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.18, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.19, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.20, amendamentul acceptat de comisie.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Titlul Cap.V, nemodificat. Adoptat.

Art.21, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.22, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.23, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.24, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Titlul Cap.VI, nemodificat. Adoptat.

Art.25, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.26, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.27, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.28, în redactarea comisiei.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.29, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Titlul Cap.VII, nemodificat. Adoptat.

Art.30, în redactarea comisiei.

Cine este pentru? mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi. Adoptat.

Art.31, în redactarea comisiei.

Cine este pentru? mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi. Adoptat.

Art.32, în redactarea comisiei.

Cine este pentru? mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitatea celor prezenţi. Adoptat.

Art.33, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.34, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Titlul Cap.VIII, nemodificat. Adoptat.

Art.35, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.36, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Anexa nr.1.C. se modifică.

Cine este pentru acest text? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.37, nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Pentru votul final de luni.

Vă rog, domnule Marcu.

Domnul Marcu Tudor:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi cu această ocazie vreau să vă mulţumesc dumneavoastră personal pentru că aţi trecut cu eleganţă peste o nepricepere a unora dintre noi, din nefericire chiar participanţi vechi la procesul legislativ din această Cameră, şi anume, aceea care socotesc că o corelare a titlului cu textul legii constituie amendament. Nu este amendament, este chiar obligaţia noastră. Aţi trecut bine peste ea, aţi pus-o la vot, nu s-a votat, e altă problemă.

Dar vreau să vă aduc la cunoştinţă că suntem totuşi asimilaţi juriştilor. Învăţaţi puţin şi tehnică juridică.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Stimaţi colegi,

Punem în continuare la vot anexele.

Anexa nr.1, nemodificată. Adoptată.

Anexa nr.1 A, nemodificată. Adoptată.

Anexa nr.1 B, nemodificată. Adoptată.

Anexa nr.1 C, cu modificările comisiei.

Cine este pentru? mulţumesc.

Adoptată.

Anexa nr.1 D, nemodificată. Adoptată.

Anexa nr.2, nemodificată. Adoptată.

Anexa nr.3, nemodificată. Adoptată.

Rămas pentru votul final, împreună cu anexele sale.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Daţi-mi voie, ţinând cont că orele sunt înaintate, să cer o pauză de consultări pentru că mâine avem dezbaterea bugetului şi sunt câteva articole care trebuie dezbătute, ca să ştim cum vom vota mâine.

Vă mulţumesc.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnilor colegi,

Desigur, titulatura este pauză de consultări, dar resimt şi la cei prezenţi, dar mai ales la cei absenţi gradul de oboseală al zilei de astăzi.

Pauză de consultări până la încheierea programului de lucru.

Vă mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,25.