Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 8, 55.

Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Dan Radu Ruşanu şi Victor Viorel Ponta, secretari.

Domnul Bogdan Olteanu:

Bună dimineaţa.

Nu am secretari.

Domnul Costache Mircea:

Începeţi şedinţa, domnule preşedinte.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă asigur, domnule deputat, că de îndată ce voi avea secretari voi începe şedinţa.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Domnilor colegi, că doamne nu sunt.

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că din totalul celor 331 de deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 73. Sunt absenţi 238, din care 18 participă la alte acţiuni parlamentare.

Pe această cale, rog liderii de grupuri sau viceliderii de grupuri, în absenţa vreunuia dintre lideri, să invite pe colegii parlamentari în sală.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru ziua de joi, 13 aprilie 2006; ordinea de zi pentru ziua de miercuri, 19 aprilie 2006; programul de lucru pentru perioada 18-22 aprilie 2006; Informare cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente; lista legilor pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; lista rapoartelor depuse în perioada 10-13 aprilie 2006 de comisiile permanente sesizate în fond; sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României, partea I.

În formaţie completă, intrăm în ordinea de zi şi urmează să luăm în dezbatere iniţiativele legislative înscrise pe ordinea de zi pentru şedinţa din ziua de joi, 13 aprilie 2006.

Pct2. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2006 pentru modificarea şi completarea legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii şi Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii.

Ne aflăm la amendamente admise, la pct. I.

Avem un raport suplimentar al comisiei pe care-l avem în discuţie.

Dacă la pct. I există observaţii sau comentarii? Nu. Mulţumesc.

Am terminat raportul suplimentar care a fost făcut pentru pct. 16 din raportul comisiei.

Dacă la pct. 16 din raportul comisiei există observaţii, comentarii. Nu. Mulţumesc.

Pct. 17. Observaţii, comentarii? Nu. Mulţumesc.

Pct. 18, 19, 20, 21, 22.

Dacă amendamentele respinse se susţin? Nu. Mulţumesc.

Rămâne pentru votul final.

Pct3. Raport privind activitatea Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pt petiţii pe semestrul II 2005. Se amână pentru o oră la care se vor afla reprezentanţii comisiei în sală.

Pct4. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 179/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 340/2004 privind instituţia prefectului.

Legea are caracter organic. A fost adoptată de Senat. Raportul Comisiei de administraţie publică este de adoptare. Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul iniţiatorul, domnul secretar de stat Victor Paul Dobre.

Domnul Victor Paul Dobre (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Principalele prevederi ale modificării Legii nr. 340 se referă, în primul rând, la depolitizarea şi profesionalizarea funcţiei prefectului, respectiv prefectul devine un înalt funcţionar public. Atunci când mă refer la prefect, bineînţeles, mă refer şi la subprefect.

De asemenea, am avut în vedere o mai bună definire a rolului instituţional în administraţia publică românească a instituţiei prefectului, respectiv pornind de la atribuţiile constituţionale, controlul legalităţii actelor emise de autorităţile publice locale, precum şi conducerea serviciilor deconcentrate în teritoriu.

De asemenea, având în vedere în special evenimentele de anul trecut, am venit cu o serie de precizări în ceea ce priveşte exercitarea de către prefect a verificării activităţii în situaţii deosebite, în situaţii de urgenţă, a primarului sau preşedintelui Consiliului judeţean atâta timp cât aceştia activează în calitate de reprezentanţi ai statului.

De asemenea, am venit cu o serie de precizări privind asigurarea relaţiei interministeriale în teritoriu de către prefect, relaţia cu ministerul, relaţia cu serviciile publice deconcentrate.

Această ordonanţă a fost aprobată în comisie, în unanimitate, şi vă rog să o aprobaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Din partea comisiei, o să rog, de asemenea, să faceţi şi propunerile de timp de dezbatere, fiind procedură de urgenţă.

Domnul Traian Constantin Igaş:

Cinci minute cu un minut.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Domnul Traian Constantin Igaş:

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi avizul favorabil al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Proiectul de lege a fost dezbătut şi avizat în fond, în procedură de urgenţă, în 21 martie 2006. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. În urma dezbaterii, comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă există obiecţii sau observaţii la timpii propuşi? Nu. Mulţumesc.

Dezbateri generale, intervenţii din partea grupurilor. Nu sunt.

Trecem la dezbaterile pe articole pe raportul comisiei.

La pct. 1, observaţii, comentarii? Nu. Mulţumesc.

Pct. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 - observaţii, comentarii? Nu. Mulţumesc. Pct. 11, 12, 13, 14, 15, 16-20, nu sunt. Pct.21-15, observaţii, comentarii? Nu. Pct.26-30 observaţii, comentarii? Pct.31-35, 36-40, 41-44 observaţii, comentarii? Nu sunt.

Dacă se susţin dintre amendamentele respinse? Nu, mulţumesc.

Rămâne pentru vot final miercuri.

Pct.5. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 126/2005 privind mandatarea Ministerului Finanţelor Publice pentru reprezentarea României sau a altor instituţii publice în faţa Curţii de Arbitraj Internaţional a Centrului internaţional pentru reglementarea diferendelor relative la investiţii.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat. Raport de adoptare Comisia pentru buget, finanţe şi bănci. Procedură de urgenţă.

Dacă din partea iniţiatorului este cineva? Nu există.

Din partea comisiei, domnul deputat Dan Radu Ruşanu.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Fiind în procedură de urgenţă, comisia propune un mic timp de dezbateri, un minut pe articole şi 5 minute pentru dezbateri generale.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale. Nu există.

Întrucât nu există amendamente la raport, trecem direct la vot final.

Pct.6. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 129/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală. Legea are caracter ordinar.

A fost adoptată de Senat. Raport de adoptare, Comisia de buget. Procedură de urgenţă. Iniţiatorul. Nu doreşte.

Din partea comisiei?

O să vă rog, domnul deputat, să rămâneţi acolo pentru că mai aveţi vreo două.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul a fost aprobat în comisie cu unanimitate, cu amendamentele respective.

Propun ca timp de dezbateri un minut pe articole şi 5 minute pentru dezbateri generale.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale, intervenţii? Nu sunt. Mulţumesc.

Trecem atunci pe articole, pe raport.

Observaţii comentarii la pct. 1. Nu sunt.

Pct. 2, 3, 4 - observaţii, comentarii? 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 - observaţii, comentarii? Nu sunt. Nu există amendamente respinse.

Rămâne la vot final.

Pct.7. proiectul de lege pentru modificarea alin. 2 al art. 173 din Legea nr. 58/1998 privind activitatea bancară.

Legea are caracter ordinar. Adoptată de Senat. Raport de adoptare al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Dacă iniţiatorul doreşte? Nu.

Din partea comisiei?

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Legea face parte din categoria legilor ordinare, drept pentru care propun timp de dezbatere pe articole un minut.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da, vă mulţumesc.

Dezbateri generale. Nu sunt. Nu există amendamente.

În acest caz rămâne la votul final.

Pct.8. proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 53/2005 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar şi al contabilităţii publice.

Dacă din partea iniţiatorului doreşte cineva? Nu. Mulţumesc.

Din partea comisiei?

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Acest proiect de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Raportul a fost adoptat în şedinţa de Comisie pentru buget, finanţe şi bănci, cu unanimitate de voturi, drept pentru care propun timp de dezbateri un minut pentru fiecare articol.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da, vă mulţumesc.

Dezbateri generale. Nu există.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege pe raport.

Pct. 1 - observaţii, comentarii. Nu sunt. Pct.2, 3, 4, 5, 6, 7-10 - nu sunt. Pct.11-15 - nu sunt. Pct.16-20 - nu sunt. Pct.21, 22.

O să rog comisia să îndrepte o eroare materială, ultimul punct are numărul 22 nu 21.

Nu sunt observaţii, comentarii. Nu există amendamente respinse.

Rămâne la vot final.

Pct.9. Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România.

Iniţiatorul. Nu.

Comisia.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

La dezbaterea proiectului au participat 22 de deputaţi din totalul de 26 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Camera Deputaţilor este cameră decizională.

Propun ca timp de dezbateri un minut pentru fiecare articol.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale. Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe raport.

Pct. 1 - observaţii, comentarii. Nu sunt. Pct.2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. Nu sunt observaţii, comentarii. Nu există amendamente respinse.

Rămâne la vot final pentru miercuri.

Pct.10. proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 159/2005 pentru completarea Ordonanţei Guvernului 41/1994 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile internaţionale interguvernamentale la care România este parte şi pentru aprobarea cotizaţiei anuale ce decurge din calitatea României de observator la Comitetul Transporturilor Maritime al Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) pentru perioada ianuarie-decembrie 2005, precum şi pentru anii următori în care România va mai primi statutul de observator în cadrul Comitetului Transporturilor Maritime al OCDE.

Procedură de urgenţă

Iniţiatorul. Nu există.

Comisia.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este vorba de cotizaţia pe care o plăteşte anual România, în sumă de 5 mii de euro şi o suportă România în calitate de observator la această organizaţie. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Camera Deputaţilor este cameră decizională.

Propun un minut timp de dezbateri pe articole.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Dezbateri generale. Nu sunt.

Dezbateri pe raport nu sunt necesare.

Raportul a fost adoptat fără amendamente.

Rămâne la vot final.

Pct.11. proiectul de lege privind aprobarea plăţii cotizaţiei anuale ce decurge din calitatea României de stat participant la Acordul multilateral de bază privind transportul internaţional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, semnat la Baku la 8 septembrie 1998.

Legea are caracter ordinar. Adoptat de Senat. Raport de adoptare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Iniţiatorul. Nu doreşte.

Comisia, vă rog.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este vorba de cotizaţia pe care trebuie s-o plătim pentru perioada ianuarie 2000 - decembrie 2005 în valoare de 7 mii de euro. Plata contribuţiei anuale se face din bugetul de stat.

Proiectul de lege a fost adoptat cu unanimitate de voturi în cadrul comisiei. Cameră decizională - Camera Deputaţilor.

Vă propun un minut timp de dezbatere pe articole.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale.

Vă rog, domnul deputat Amet Aledin.

Domnul Aledin Amet:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Cunoaştem foarte bine că zona caucaziană este din punctul de vedere al resurselor naturale extrem de importantă. Următorii ani vor reprezenta, cu siguranţă, reperele unei dezvoltări spectaculoase a regiunii respective.

România este interesată de o colaborare eficientă cu ţări precum Azerbaidjan şi Kazahstan. În acelaşi timp, însă putem spune că şi aceste state au un interes deosebit pentru România pentru că ţara noastră are un potenţial deosebit al industriei de specialitate şi un cadru geografic favorabil. Trebuie să existe o accentuare a colaborării economice şi politice.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă există alte intervenţii la dezbateri generale. Nu sunt.

Nu intrăm în dezbaterea pe articole, nu există amendamente admise sau respinse. Rămâne la vot final.

Pct.12. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.146/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. nr. 96/2000 privind organizarea şi funcţionarea Băncii de export-import a României, EXIMBANK-S.A şi instrumentele specifice de susţinere a comerţului exterior.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Suntem în procedură de urgenţă.

Iniţiatorul. Nu doreşte.

Comisia, vă rog.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

La întocmirea raportului s-au avut în vederea avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare.

Raportul a fost adoptat cu unanimitate de voturi participând 24 de deputaţi din cei 26 de membri ai comisiei. Camera decizională este Camera Deputaţilor. Vă propun 5 minute timp de dezbateri pentru fiecare articol.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale. Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole, pe raport.

Pct. 1 - observaţii, comentarii. Nu sunt.

Pct. 2, 3, 4, 5, 6-10 - observaţii, comentarii. Nu sunt.

Pct.11-15 - observaţii, comentarii. Nu sunt.

Pct.16-20 - observaţii, comentarii. Nu sunt.

Pct.21-25, 26, 27, 28, 29, 30 - nu sunt observaţii, comentarii.

Nu există amendamente respinse.

Rămâne la vot final.

Pct.13. Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea art. 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 79/2004 pentru înfiinţarea agenţiei Naţionale de Transplant.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat. Raport de adoptare, Comisia pentru sănătate şi familie.

Dacă există intervenţii din partea iniţiatorului? Nu sunt.

Din partea comisiei?

Aşteptăm, aşteptăm. Vă rog, domnul deputat Bonis.

Domnul Bonis Istvan:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă înaintăm alăturat raportul asupra proiectului de lege privind modificarea şi completarea articolului 4 din Ordonanţa Guvernului nr. 79/2004 pentru înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Transplant, trimis comisiei pentru examinare în fond cu adresa nr. PL-423/28.09.2005, Camera Deputaţilor fiind Camera decizională.

La întocmirea raportului, comisia a avut în vederea avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi nr. PL-x 423/13.10.2005, avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci nr. 460/13.10.2005, avizul Consiliului Legislativ nr. 387 precum şi punctul de vedere al Guvernului nr. 262.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constituţia României, republicată.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale există intervenţii? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe raport.

Pct.1 - observaţii, comentarii, nu sunt. Pct.2, 3. Nu există amendamente respinse. Trecem la vot final miercuri.

Pct.14. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 137/2005 pentru autorizarea Casei naţionale de Asigurări de Sănătate să garanteze deschiderea unei linii de credit.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat. Raport de adoptare Comisia pentru sănătate şi familie.

Iniţiatorul doreşte? Nu.

Comisia. Domnul deputat, vă rog.

Domnul Bonis Istvan:

Domnule preşedinte,

Înaintăm alăturat raportul asupra proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 137/2005 pentru autorizarea Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate să garanteze deschiderea unei linii de credit, adoptat de către Senat în şedinţa din 28 noiembrie 2005 şi trimis comisiei pentru examinare în fond, în procedură de urgenţă, cu adresa nr. PL-x 604 din 5 decembrie 2005, Camera Deputaţilor fiind cameră decizională.

La întocmirea raportului comisia a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ nr. 1333 din 30.09.2005.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, în conformitate cu prevederile art. 73 din Constituţia României, republicată.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale există intervenţii? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau repinse.

Rămâne la vot final.

Pct.15. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 162/2005 pentru modificarea art. 7 alin. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 59/2004 privind măsuri de întărire a disciplinei financiar-economice în sistemul sanitar.

Iniţiatorul. Nu.

Comisia, vă rog.

Domnul Bonis Istvan:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă înaintăm alăturat raportul asupra proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 162/2005 pentru modificarea art. 7 alin. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 59/2004 privind măsuri de întărire a disciplinei financiar economice în sistemul sanitar, adoptat de către Senat în şedinţa din 21 decembrie 2005 şi trimisă comisiei spre examinare în fond în procedură de urgenţă, cu adresa nr. PL-x 17/1 februarie 2006, Camera Deputaţilor fiind cameră decizională.

La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi nr. PL-x 17/2006, avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci nr. 20/07.02.2006 precum şi avizul Consiliului Legislativ nr. 1736/23.11.2005.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, în conformitate cu prevederile art. 73 din Constituţia României, republicată.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnul deputat.

Dezbateri generale. Nu sunt.

Nu dezbatem pe articole, nu există amendamente admise sau respinse.

Rămâne la vot final.

Pct.16. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 182/2005 pentru prorogarea termenelor prevăzute la art. 9, alin. 1 şi 4 din Legea recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei Române din decembrie 1989, nr. 341/2004.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat. Raport de adoptare la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Suntem în procedură de urgenţă.

Iniţiatorul. Nu doreşte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Nu doreşte Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi să se exprime.

Nu există amendamente admise sau respinse.

La dezbateri generale dacă există intervenţii.

Nu există intervenţii la dezbateri generale. Nefiind amendamente admise sau respinse, rămâne la vot final.

Pct.17. Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români pentru bunurile proprietatea acestora, sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa, ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului de pace între România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la paris la 10 februarie 1947.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat. Avem raport de adoptare şi raport înlocuitor tot de adoptare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Dacă din partea iniţiatorului există intervenţii? Nu.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, intervenţii? Nu.

Dezbateri generale. Nu există intervenţii la dezbateri generale.

Intrăm atunci pe raportul înlocuitor.

Dacă la pct. 1 există observaţii, comentarii? Nu sunt. Pct. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11-15, 16 - observaţii, comentarii? Nu sunt.

Nu există amendamente respinse.

Rămâne la vot final.

Pct.18. Proiectul de lege pentru abrogarea art. 7 alin. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor măsuri privind înfiinţarea, organizarea, reogranizarea sau funcţionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi a unor instituţii publice.

Dacă din partea iniţiatorului doreşte să ia cuvântul? Nu.

Comisia? Vă rog.

Domnul Traian Constantin Igaş:

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Comisia propune adoptarea în unanimitate de voturi a acestui proiect de lege.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale. Nu sunt. Nu sunt amendamente admise sau respinse. Rămâne la vot final.

Rog secretariatul să mai aducă nişte proiecte.

Pct.19. Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală.

Iniţiatorul. Nu doreşte.

Dacă din partea comisiei există intervenţii?

Domnul Traian Constantin Igaş:

Camera Deputaţilor este Camera decizonală.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

În aceeaşi formă a fost adoptat şi la Senat, iar comisia propune adoptarea lui.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale. Nu există.

Nu există amendamente admise sau respinse. Trecem direct la vot final. Miercuri.

Pct.20. Propunerea legislativă privind reorganizarea terenurilor agricole prin comasare.

Legea are caracter organic. A fost respinsă de Senat. Raport de adoptare şi raport înlocuitor tot de adoptare de la Comisia de agricultură.

Iniţiatorul dacă doreşte să intervină?

Vă rog, domnul deputat.

Domnul Becsek-Garda Dezsö-Kálmán:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această lege a fost de două ori retrimisă la Comisia de agricultură şi comisia a luat cunoştinţă de propunerile Guvernului care au fost incluse în amendamente şi pentru a întări acest proiect de lege aş vorbi despre Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei care recomandă României adoptarea acestei legi.

Legea este o lege după modelul elveţian şi este chiar în ţara noastră un proiect de lege pentru comasare, adică dacă avem această propunere din partea Consiliului Europei şi avem acum şi aprobarea Guvernului, cer să aprobaţi această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Din punct de vedere al comisiei, intervenţii? Nu există.

Dezbateri generale? Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice este pe câmp la ora aceasta. Domnule Munteanu, din partea comisiei, vă rog?

Dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la textul pe raport, la discuţiile pe raport.

Amendamente admise, pct.1. Observaţii, comentarii?

De la pct.2 la pct.5, observaţii? comentarii? Nu sunt.

De la pct.6 la pct.10, observaţii, comentarii? Nu sunt.

De la pct.11 la pct.15, observaţii, comentarii? Nu sunt.

De la pct.16 la pct.20, observaţii, comentarii? Nu sunt.

Nu există amendamente respinse. Rămâne la vot final.

21. Proiectul de Lege privind acordarea tichetelor cadou şi a tichetelor de creşă.

Legea are caracter ordinar, adoptată de Senat. Raport de adoptare de la Comisia pentru muncă şi protecţie socială.

Iniţiatorul, dacă doreşte să intervină? Nu doreşte.

Din partea comisiei? Domnul deputat Sârbu.

Domnul Marian Sârbu:

Domnule preşedinte,

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a adoptat în unanimitate proiectul de lege şi vă propune dezbaterea pe articole a raportului.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem pe raport.

Pct.1. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

Pct.2? Pct.3? Pct.4? Pct.5? De la pct.6 la pct.10? De la pct.11 la pct.15? De la pct.16 la pct.18? Observaţii? Comentarii?

Pct.17. Domnul deputat Marian Sârbu. Vă rog.

Domnul Marian Sârbu:

Domnule preşedinte, vă propun, pentru claritatea textului, ca art.15 să sune: "prevederile art.13 se completează cu ..." şi textul curge, respectiv "cu dispoziţiile Ordonanţei nr.2 privind regimul juridic ..." şi aşa mai departe.

Domnul Bogdan Olteanu:

Observaţii? Comentarii la această propunere de tehnică legislativă? Nu sunt. Adoptată.

Vă întreb din nou: pct.18? Nu sunt. Amendamente respinse? Se susţin? Nu.

Rămâne la vot final.

22. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.170/2005 pentru completarea art.8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat. Raport de adoptare de la Comisia pentru muncă şi protecţie socială. Suntem în procedură de urgenţă.

Iniţiatorul? Vă rog, domnule secretar de stat Dănilă.

Bună dimineaţa!

Domnul Ionel Cătălin Dănilă (secretar de stat, Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezentul proiect are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei de urgnţă nr.4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, având drept scop acordarea unei sume din bugetul rectificat al asigurărilor sociale de stat, personalului angajat pe bază de contract de muncă, pentru finalizarea procesului de recalculare a pensiilor din sistemul public.

Faţă de cele menţionate, vă propunem adoptarea acestui proiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia? Vă rog. Vă rog să faceţi şi propuneri de timpi de dezbatere, pentru a scurta procedurile.

Domnul Marian Sârbu:

Comisia vă propune adoptarea proiectului, iar timpii de dezbatere - 10 minute în total, maxim, şi un minut pentru fiecare articol.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Raportul este de admitere, înţeleg, de aprobare.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Întrucât nu există amendamente admise sau respinse, trecem direct la votul final, de miercuri.

23. Proiectul de Lege pentru respingerea ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.132/2004 privind atribuirea în concesiune directă Companiei Naţionale Administraţia Porturilor Maritime - S.A. Constanţa a unui teren aflat în proprietatea publică a statului şi în administrarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.

Iniţiatorul? Pentru o cauză mai bună? Care a fost reintrodus şi în această sesiune?

Domnul Septimiu Buzaşu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului):

Dorim aprobarea respingerii acestei ordonanţe de urgenţă, doarece Administraţia Porturilor Maritime are ca principal obiect de activitate administrarea infrastructurilor portuare, or, obiectivul de investiţii în cauză se află în afara zonei acestor infrastructuri.

De asemenea, Compania Naţională Administraţia Porturilor Maritime nu-şi poate permite să finanţeze obiective de investiţii în afara infrastructurilor portuare şi nu este normal ca aceste proiecte să fie finanţate din fondurile obţinute din tarifele aplicate navelor şi operatorilor.

Deci, considerăm că teritoriul pe care urmează să se construiască pasarelă şi port turistic în Staţiunea Mamaia este bine să rămână în administrarea ministerului şi să fie pus la dispoziţia celor care în viitor vor finanţa acest proiect.

În acest sens, solicităm respingerea ordonanţei.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia? Vă rog să propuneţi şi timpul de dezbatere.

Domnul Constantin Petrea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Prezentul raport suplimentar înlocuieşte raportul distribuit anterior cu nr.23/21 din 23 februarie 2005 şi raportul înlocuitor transmis cu nr.23 din 6 aprilie 2005.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată cu Proiectul de Lege nr.50 din 21 februarie 2005 pentru avizare şi dezbatere în fond.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.132/2004 a fost publicată în Monitorul Oficial al României Partea I din 17 decembrie 2004.

Senatul, în şedinţa din 17 februarie 2005, a adoptat Legea pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.132/2004.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Comisia de buget, finanţe şi bănci cu nr.78/2005, în forma adoptată de Senat.

Proiectul de lege a fost examinat în şedinţa comisiei din 22 februarie 2005, întocmindu-se raportul corespunzător, respectiv avizarea proiectului de lege cu 19 voturi pentru, un vot împotrivă şi 3 abţineri, în forma adoptată de Senat.

În şedinţa din 30 martie 2005, Biroul permanent al Camerei Deputaţilor a analizat situaţia creată în urma votului pe care plenul Camerei Deputaţilor l-a dat în data de 8 noiembrie 2005 şi a hotărât să retrimită proiectul de lege la comisie, în vederea întocmirii unui raport suplimentar.

Reexaminarea proiectului de lege a avut loc în şedinţa comisiei din data de 22 februarie 2006. La lucrări au fost prezenţi 23 de deputaţi, din totalul de 25 de deputaţi membri ai comisiei.

În urma reexaminării proiectului de lege, membrii comisiei au hotărât menţinerea punctului de vedere transmis prin Raportul nr.23/21 din 23 februarie 2005 şi Raportul înlocuitor nr.23/21 din 6 aprilie 2005, respectiv susţinerea proiectului de lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.132/2004, în forma adoptată de Senat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Potrivit prevederilor Constituţiei României, Cameră decizională pentru acest proiect de lege este Camera Deputaţilor.

Propun, domnule preşedinte, 5 minute pentru dezbateri generale şi un minut pe fiecare articol.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise, sau respinse. Rămâne la vot final.

24. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.177/2005 pentru modificarea art.10 alin.(6) din Ordonanţa Guvernului nr.96/1998 privind reglementarea regimului silvic şi administrarea Fondului forestier naţional.

Procedură de urgenţă; proiectul a fost adoptat de Senat; lege organică. Raport de adoptare - Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Iniţiatorul nu doreşte.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice? Nu doreşte.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise, sau respinse.

Direct, la vot final.

25. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art.17 alin.(2) din Legea nr.31/1990 privind societăţile comerciale.

Iniţiatorul? Da, vă rog.

Domnul Máté András-Levente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sunt de părere că forma actuală a alin.(2) al art.17 din Legea nr.31/1990 privind societăţile comerciale este limitativă şi îngrădeşte dreptul de proprietate.

Prin proiectul de lege pe care l-am depus, doresc să modific art.17, în sensul de a îndeplini anumite condiţii alternative, respectiv a se putea înfiinţa o societate comercială la un sediu, dacă cel puţin o persoană este, în condiţiile legii, asociată în fiecare dintre societăţi, dacă cel puţin unul dintre asociaţi este proprietar al imobilului ce urmează a fi sediul societăţii şi - ultima condiţie - dacă imobilul, prin structura lui, permite funcţionarea mai multor societăţi comerciale, în încăperi diferite.

Având în vedere cele expuse mai sus, vă rog să susţineţi iniţiativa legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Din partea comisiei, domnul deputat Gabriel Sandu.

Domnul Gabriel Sandu:

Avem raportul asupra proiectului de lege pentru modificarea şi completarea art.17 alin.(2) din Legea nr.31/1990 privind societăţile comerciale, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională; se elimină sintagma "şi completarea", conform normelor de tehnică legislativă.

În urma dezbaterii, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună spre dezbatere şi aprobare plenului Camerei Deputaţilor Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(2) al art.17 din Legea nr.31/1990 privind societăţile comerciale, în forma adoptată de Senat.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt. Nu există amendamente.

Direct la vot final.

26. Propunerea legislativă pentru modificarea alin.(3) al art.4 din Legea cooperaţiei agricole nr.566/2004.

Procedură de urgenţă; proiectul a fost respins de Senat; raport de adoptare de la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Iniţiatorul? Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ioan Stan:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Am dorit, prin această iniţiativă, să facem să funcţioneze Legea nr.566/2004, respectiv Legea cooperaţiei.

În această lege, Legea nr.566/2004, erau prevăzute două feluri de cooperative: de gradul I şi de gradul II.

Datorită unor motive, obiective, sau subiective, nu s-au putut înfiinţa cooperative de gradul I şi, neînfiinţându-se, nu s-au putut înfiinţa nici cele de gradul II. În România, la ora actuală, există o singură cooperativă de gradul II, Cooperativa "Muntenia", pe care, în condiţiile în care nu acceptăm această iniţiativă, trebuie s-o desfiinţăm. Ea este nestatutară, încalcă legea, încalcă contractul.

Cel puţin din încă două motive ar trebui să aprobăm această iniţiativă: pentru faptul că a primit un aviz pozitiv din partea comisiei şi pentru faptul că nu necesită nici un efort financiar din partea Guvernului.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte, şi aşteptăm votul final.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Voi transmite Guvernului grija dumneavoastră financiară.

Din partea comisiei? Domnul deputat Munteanu. Vă rog să propuneţi şi timpii de dezbatere.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a dezbătut, în procedură de urgenţă, această propunere. Propunerea legislativă are ca obiect de modificare alin.(3) al art.4 din Legea cooperaţiei agricole nr.566/2004.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în şedinţa din 7 martie a.c.

Propunerea legislativă este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Vă propun 5 minute pentru dezbateri generale.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dacă nu sunt obiecţii la timpi, dezbateri generale?

Domnul deputat Nicolae Popa.

Domnul Nicolae Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Multe legi am mai făcut noi, dar o parte dintre acestea n-au putut fi racordate la realitate, deci la problemele concrete ale domeniului respectiv. Şi această lege - Legea nr.566/2004 a cooperaţiei agricole - a întâmpinat aceleaşi greutăţi. Multe dintre articolele respective n-au putut fi implementate. N-am putut să dăm drumul la asocieri, n-am putut să dăm drumul la comasări, n-am putut să realizăm o agricultură performantă. Cred că, indiferent din partea cui vine această iniţiativă, este colegul nostru, ar trebui să adoptăm şi să aprobăm acest proiect legislativ. De ce? Pentru că vine tocmai în ajutorul agriculturii româneşti, al producătorilor agricoli, dar vine şi în întâmpinarea cerinţelor şi condiţiilor impuse de Uniunea Europeană, de asociere şi de comasare a agriculturii româneşti, pentru că numai aşa vom putea trece de la starea de subzistenţă la starea de performanţă din agricultura românească.

Deci, Grupul parlamentar al Partidului Conservator va vota pentru acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole, pe raport, amendamente admise.

Pct.1. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

Pct.2? Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

Nu există amendamente respinse. Rămâne la vot final.

27. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.166/2005 privind aprobarea scoaterii din rezervele de stat a unor cantităţi de carburanţi şi lubrifianţi, care vor fi acordate, în mod gratuit, Ministrului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi Serviciului Român de Informaţii.

Voi ruga secretariatul de şedinţă să consemneze care sunt acei reprezentanţi ai Guvernului care n-au fost prezenţi astăzi la dezbateri.

Din partea iniţiatorului? Domnul secretar de stat Liviu Radu.

Domnul Liviu Radu (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Această ordonanţă de urgenţă a fost trimisă pentru a menţine starea de operabilitate a tehnicii din dotarea Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi Serviciului Român de Informaţii, suplimentându-se cantităţile consumate în cursul intervenţiilor efectuate în vederea înlăturării efectelor inundaţiilor din luna iulie 2005.

Domnul Bogdan Olteanu:

Rog chestorii de şedinţă să scoată din sală persoanele care nu au calitatea de parlamentar şi se plimbă prin faţă.

Din punctul de vedere al comisiei? Vă rog, domnule deputat Calimente.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art.73 din Constituţia României, republicată.

La lucrări au fost prezenţi 21 de deputaţi, din totalul de 24 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi pentru.

Senatul a adoptat acest proiect de lege în şedinţa din 23 februarie 2006.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma dezbaterii în şedinţa din 14 martie 2006, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestui proiect de lege în forma adoptată şi de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Plenul vă mulţumeşte.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Nu vor fi dezbateri pe articole.

Nu există amendamente admise sau respinse.

28. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2006 privind aprobarea plăţii contribuţiei anuale pentru anul 2006 ce decurge din calitatea României de stat-participant la Acordul multilateral de bază privind transportul internaţional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, semnat la Baku la 8 septembrie 1998.

Iniţiatorul, vă rog? Domnul secretar de stat.

Domnul Septimiu Buzaşu:

Este vorba de cotizaţia anuală pentru Organizaţia TRACECA, respectiv Organizaţia pentru Dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, în valoare de 50.000 euro.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Comisia?

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezentul proiect de lege, aşa cum a menţionat domnul secretar de stat, are ca obiect de reglementare aprobarea plăţii contribuţiei anuale, în valoare de 50.000 euro pentru acest an, anul 2006, sumă ce trebuie achitată până la sfârşitul lunii martie, sau trebuia până la sfârşitul lunii martie, deoarece România are calitatea de stat-participant la Acordul multilateral de bază privind transportul internaţional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia.

Comisia a dezbătut proiectul de lege. Cu unanimitate de voturi, propune plenului pentru a fi aprobată.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale? Dezbateri generale nu sunt.

Vă spun sincer că am o nelămurire: care este diferenţa faţă de pct.11 de pe ordinea de zi? Dar, neexistând dezbateri generale, neexistând amendamente admise, sau respinse, rămâne la vot final.

29. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.197/2005 pentru completarea anexei nr.1 la Ordonanţa Guvernului nr.41/1994 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile internaţionale interguvernamentale la care România este parte şi pentru aprobarea plăţii cotizaţiilor anuale care decurg din calitatea României de membru al Europae Archaeologiae Consilium (EAC), al Federaţiei Internaţionale a Consiliilor Artelor şi Agenţiilor Culturale (IFCCA) şi al Agenţiei Internaţionale ISBN; procedură de urgenţă.

Iniţiatorul? Iniţiatorul nu are cuvântul.

Comisia, vă rog?

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prin prezentul proiect de lege, se completează anexa nr.1 la Ordonanţa nr.41/1994 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile internaţionale interguvernamentale la care România este parte, acesta fiind publicat în Monitorul Oficial din august 1994.

Astfel, la pct.II din această ordonanţă, organizaţiile internaţionale guvernamentale la care România a aderat în baza aprobărilor date de conducerea ministerelor şi altor instituţii culturale, s-au introdus două noi poziţii, aceste poziţii fiind preluate în proiectul de act normativ.

În baza Legii nr.150 din 1997, România şi-a asumat o serie de obligaţii privind Convenţia Europeană pentru protecţia patrimoniului arheologic, printre care şi coordonarea la nivel naţional a activităţilor din acest domeniu.

Această lege, domnule preşedinte, doamnelor şi domnilor, vine să completeze baza legală privind plăţile pe care România, în calitate de stat-membru la diverse comisii, urmează să le facă.

Comisia de specialitate a analizat şi a votat, cu unanimitate de voturi, acest proiect de lege şi vă propunem, domnule preşedinte, să fie supus în forma în care comisia l-a avizat.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem pe articole, la amendamente admise.

Pct.1? Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

Pct.2? Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

Nu există amendamente respinse. Rămâne la vot final.

30. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.208/2005 privind scutirea de la plata drepturilor vamale de import a unor bunuri.

Legea are caracter ordinar; a fost adoptată de Senat; raport de adoptare - Comisia de buget, finanţe şi bănci.

Suntem în procedură de urgenţă.

Iniţiatorul? Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Remus Baciu (secretar de stat, Cancelaria Primului Ministru):

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

La elaborarea Ordonanţei Guvernului nr.208/2005 am avut în vedere destinaţia finală a bunurilor donate, precum şi prevederile Legii nr.141 din 1997 privind Codul vamal al României.

Faţă de aceasta, am apreciat ca fiind necesară scutirea de la plata drepturilor vamale de import a lotului de 55 de autobuze, precum şi piesele de schimb aferente.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia vă rog? Să propuneţi şi timpul de dezbatere, dacă doriţi?

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Fiind procedură de urgenţă, vă propunem 5 minute pentru dezbaterea acestui proiect de lege.

El are ca obiect de reglementare scutirea de la plata drepturilor vamale de import pentru un număr de 55 de autobuze marca IVECO şi piesele de schimb aferente, care au făcut obiectul unui contract de donaţie încheiat între Primăria din Milano - Italia şi Cancelaria Primului-ministru din România.

Prin Hotărârea Guvernului nr.2028 din 2004, Cancelaria Primului-ministru a fot autorizată să accepte această donaţie, cheltuielile ocazionate de transportul autobuzelor, urmând a fi suportate din bugetul Cancelariei.

Bunurile ce fac obiectul contractului de donaţie au trecut în proprietatea privată a statului român şi vor fi date în folosinţă gratuită consiliilor locale, municipale şi orăşeneşti din România.

Având în vedere destinaţia finală a acestor bunuri donate, este necesară scutirea de la plata drepturilor vamale de import aferente acestora.

Proiectul de lege a fost dezbătut în cadrul comisiei şi a fost aprobat cu unanimitate de voturi.

De aceea, domnule preşedinte, vă propunem ca acest proiect de lege să fie discutat şi aprobat în forma prezentată.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise, sau respinse.

Rămâne pentru vot final.

31. Proiectul de Lege privind accesul parlamentarilor la documentele privatizării.

Iniţiatorul, vă rog frumos. Nu este prezent iniţiatorul.

Din partea comisiei? Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, vă rog?

Domnul Cornel Ştirbeţ:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată cu examinarea pe fond a acestui proiect de lege. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Guvernul, prin punctul său de vedere, nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă.

Iniţiativa legislativă are ca obiect de reglementare accesul parlamentarilor la documentele privatizării.

În acest sens, se propune ca Guvernul şi celelalte organe ale administraţiei publice să fie obligate să prezinte, în cadrul controlului parlamentar al activităţii lor, la solicitarea scrisă a preşedintelui Camerei Deputaţilor, Senatului sau al unei comisii parlamentare, prin intermediul reprezentantului autorizat al autorităţii care deţine informaţii şi documente referitoare la privatizare.

La dezbaterea proiectului au participat un număr de 22 de deputaţi ai Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi. În urma examinării şi exprimării punctelor de vedere, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, 20 de voturi pentru, două împotrivă, să supună spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor proiectul de lege, cu amendamentele admise, cuprinse în Anexa nr.1; amendamentele respinse - Anexa nr.2.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Din partea Guvernului?

Domnul Cătălin Sandu (vicepreşedinte AVAS):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Cătălin Sandu este numele meu; vicepreşedinte AVAS.

Guvernul nu susţine această iniţiativă legislativă, din două motive; unul - pentru că, având în vedere prevederile constituţionale, în prezent nu există limitări sau circumstanţieri în ceea ce priveşte obligaţia Guvernului şi a celorlalte organe de specialitate administrative de a preda informaţiile şi documentele solicitate şi, pe de altă parte, pentru că informaţiile, prin clauzele contractuale, nu pot fi - unele dintre ele - date fără acordul celeilalte părţi contractante.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale? Nu sunt dezbateri generale.

Vă rog frumos, domnule deputat.

Domnul Costache Mircea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Oricât ne-am grăbi de tare, totuşi, o frază cred că trebuie spusă. În legătură cu motivaţia dată de reprezentantul Guvernului, cum că accesul reprezentanţilor aleşi ai poporului ar împiedica procesul de privatizare, având acces la documente, este puţin ciudat. Dacă vrea domnul de la AVAS şi dacă vor aţii să tranzacţioneze liber, fără nici un fel de imixtiune, şi să nu cunoască nimeni nimic despre ceea ce fac dânşii acolo, să vândă averea "lu mămica lor", "lu tăticuţul lor" şi, dacă o vând, sau dacă o tranzacţionează pe a Statului Român, reprezentat de nişte oameni aleşi, care trebuie să voteze în cunoştinţă de cauză şi să dea şi informaţiile legale celor care i-au trimis aici, în cunoştinţă de cauză, cei care vor, cred că ar trebui să aibă acces acolo.

Şi, aşa cum au luptat şi luptă unii azi, pe aici, ca să studiem Arhivele Securităţii şi alte vrafuri ale trecutului, cred că mai util este pentru neamul românesc ca, la ora asta, să fie studiate arhivele privatizărilor, ale aşa-ziselor privatizări, care au fost de fapt vânzări către alte state în alte cauze, care nu înseamnă privatizare, înseamnă trecerea în proprietatea altor state; dar, chestiunile sunt de detaliu.

Accesul poate fi limitat, sau restricţionat, dar numai în anumite condiţii. Altfel, tot ce s-a făcut până acum, în 16 ani, cu acordul acestui Parlament, care n-a cunoscut nimic, este egal cu zero.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Daniel Buda.

Domnul Daniel Buda:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Partidul Democrat va vota împotriva acestui proiect de lege, deoarece, în opinia noastră, nu facem altceva decât să supralegiferăm. În momentul de faţă, există un act normativ, Legea nr.550, dacă bine reţin eu, care reglementează accesul liber la informaţii de interes public.

Aceste privatizări, aşa cum bine de altfel sublinia colegul meu, care acum stă cu spatele ... (se referă la domnul deputat Costache Mircea, care poartă o discuţie cu un domn deputat)

Domnul Bogdan Olteanu:

Rog toţi colegii să stea cu faţa! (Râsete)

Domnul Daniel Buda:

... reglementează în mod foarte clar accesul tuturor persoanelor la informaţiile de interes public. Or, nu cred că este cazul să creăm pentru parlamentari, pentru demnitarii români, sau pentru ... cum vrem noi să-i numim, un regim preferenţial.

Prin urmare, domnule preşedinte, Partidul Democrat va vota împotriva acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

(Aplauze; domnul deputat Costache Mircea aplaudă îndelung.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt.

Vă rog frumos, domnule deputat Becsek-Garda.

Vă rog, doamnelor şi domnilor deputaţi, să ridicaţi mâna un pic mai vizibil.

Domnul Becsek-Garda Dezsö-Kálmán:

Eu cred că s-au făcut foarte mari fraude cu aceste privatizări, cu unele privatizări, cu unele, ca să fiu mai ... Şi, totuşi, deputaţii ar trebui să aibă acces la aceste documente.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Radu Moldovan.

Domnul Emil Radu Moldovan:

Stimaţi colegi,

Domnule preşedinte,

Făcea referire domnul deputat Buda la Legea nr.554, cred eu, Legea liberului acces la informaţii publice, dar acest proiect de lege eu cred că prevede cu totul altceva şi Partidul Social Democrat va susţine acest proiect de lege pentru ca cei care sunt trimişi aici de către popor să-i reprezinte să poată să verifice, să aibă şi un act de control asupra privatizărilor şi a modului cum se fac aceste privatizări.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Domnul Nicolae Popa.

Domnul Nicolae Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Dacă noi credem că prin aceste operaţiuni vom descoperi marii jefuitori ai avuţiei naţionale, ai privatizărilor mafiote, ne înşelăm amarnic. Noi trebuie să ne gândim că pentru treaba aceasta trebuie să înfiinţăm nişte organisme specializate, cu nişte oameni pregătiţi în domeniul acesta economic şi juridic, pentru a depista acolo unde s-au făcut şi s-au realizat aceste fraude. Mă gândesc chiar la înfiinţarea unei agenţii naţionale post privatizare care să aibă această menire de a verifica toate privatizările din 90 şi până acum, pentru a consta care au fost legale şi care au fost ilegale.

De aceea, noi nu vom susţine acest proiect de lege, trebuie să facem o treabă sănătoasă, serioasă în care să instituim nişte organisme pregătite în acest domeniu, în care să se constate dacă privatizările respective au fost sau nu au fost legale.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Uioreanu la dezbateri generale, doriţi?

Nu o să vă dau cuvântul pe procedură, întrucât există câteva amendamente care au ridicat dezbateri complexe, retrimit proiectul la comisie pentru rediscutarea art.3 şi 4.

Termen la comisie? Din partea comisiei? Propunere de termen?

Domnul Mihai Dumitriu:

Două săptămâni.

Domnul Bogdan Olteanu:

Două săptămâni. Vă mulţumesc mult, domnule deputat.

Vă rog să notaţi atunci pct.31 retrimis - două săptămâni.

Pct.32. Proiectul de Lege privind recunoaşterea Institutului de Ştiinţe administrative "Paul Negulescu" a calităţii de instituţie care asigură perfecţionarea pregătirii profesionale pentru administraţia publică.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat.

raport de adoptare de la comisia de învăţământ, tineret şi sport.

Iniţiatorul? Nu se află în sală.

Doamna deputat Vasilescu sau altcineva de la Comisia pentru învăţământ, tineret şi sport. domnule Ştiucă, vă rog frumos.

Domnul Alecsandru Ştiucă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a întocmit un raport asupra proiectului de Lege privind recunoaşterea Institutului de ştiinţe administrative "Paul Negulescu", a calităţii de instituţie care asigură perfecţionarea pregătirii profesionale pentru administraţia publică.

Proiectul de lege vizează reluarea activităţii fostului institut de ştiinţe administrative înfiinţat în anul 1925. La întocmirea raportului, comisia a avut în vedere avizele primite de la Comisia pentru apărare, ordinea publică şi siguranţă naţională, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, Consiliul Legislativ, precum şi punctul de vedere al Guvernului României.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, el a fost aprobat de Senatul României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. de asemenea, proiectul a fost aprobat în şedinţa Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale, doriţi să interveniţi?

Doream să cer şi un punct de vedere al Guvernului, dacă există. Nu există.

La dezbateri generale, domnule deputat Puşcă.

Domnul Mircea Valer Puşcă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Pentru cei care aţi parcurs raportul comisiei veţi constata că există amendamente respinse în comisie, amendamente care au fost formulate de către deputaţi aparţinând grupului parlamentar al PNL şi care pun în evidenţă că prezenta lege, prezentul proiect de lege riscă să se creeze într-un precedent periculos, având în vedere faptul că competenţe se pot obţine doar prin parcurgerea procedurilor şi a etapelor de autorizare şi acreditare şi nu prin lege.

Şi, ca să fiu mai clar, este ca şi cum am conferi în Parlament diplome de licenţă la diferite... sau echivalente diferitelor profesiuni sau specializări.

Din acest motiv, vă rog să luaţi act, domnule preşedinte, că noi, semnatarii amendamentelor, conform raportului, cuprinse la amendamentele respinse, le susţinem în continuare şi ele se referă fie la amendarea unor texte ale articolelor, fie la respingerea pur şi simplu a unor texte din proiectul prezentat.

Dacă consideraţi că este necesar, eu voi putea susţine punctual aceste amendamente, dacă nu, încă o dată spun, luaţi vă rog act că toate amendamentele cuprinse în raport noi le susţinem. Pe de o parte.

Pe de altă parte, din păcate, în raport nu este trecut amendamentul depus în cadrul discuţiilor în comisie de respingere în întregul său al proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii la dezbateri generale? Vă rog.

Domnul Mihai Dumitriu:

Stimaţi colegi,

Institutul de ştiinţe administrative "Paul Negulescu" care este o persoană juridică română de drept privat, deci fără scop patrimonial, va avea dreptul, bineînţeles, să dea diplome, atunci după ce va fi acreditat, conform Legilor acreditării şi Legii calităţii învăţământului. Deci nu se pune problema că va da o diplomă fără să fie acreditat acest institut de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării. Deci este un institut care se cere la ora actuală, este o continuare a celui care a funcţionat prin 1920 şi care se impune la ora actuală. Este un institut de prestigiu şi cu o rezonanţă deosebită pe plan european.

Deci PSD va susţine acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii la dezbateri generale?

Domnul deputat Uioreanu, vă rog.

Domnul Horea Dorin Uioreanu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Grupul parlamentar al PNL propune întoarcerea la comisie a acestui proiect de lege.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc. E o propunere de procedură, am s-o supun aprobării dumneavoastră.

O să votăm electronic. Vă rog să vă exprimaţi votul.

Cine este pentru retrimiterea la comisie a proiectului?

Vă rog să vă introduceţi cartelele. Da, s-a pornit sistemul de vot.

Vă rog să vă exprimaţi votul.

Deci cine este pentru retrimiterea la comisie?

Da. Vă mulţumesc. Cu 9 de voturi împotrivă şi 73 de voturi pentru s-a adoptat retrimiterea la comisie a proiectului.

33. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 6/2006 pentru prorogarea termenului prevăzut de art.19, alin.5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calităţii educaţiei.

Domnul Ştiucă, două săptămâni la comisie, e bine, pentru proiectul anterior?

Domnul Alecsandru Ştiucă:

Da.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc.

Iniţiatorul? Nu doreşte.

Comisia?

Domnul Alecsandru Ştiucă:

Domnule preşedinte,

Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a întocmit un raport asupra proiectului de lege anunţat de dumneavoastră. S-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, face parte din categoria legilor ordinare, iar în comisie a fost aprobat în unanimitate.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt. Nu există amendamente admise sau respinse, rămâne la vot final.

34. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale.

Iniţiatorul? Nu doreşte. Doreşte. Vă rog frumos. A e propunere, mă iertaţi, domnule deputat. Vă rog frumos.

Aveţi cuvântul, ca iniţiator.

Iniţiatorii nu sunt prezenţi, atunci un punct de vedere al Guvernului şi după aceea al comisiei? Dacă doresc.

Domnul Marian Sârbu:

Dar are dreptul?

Domnul Bogdan Olteanu:

Da, întotdeauna Guvernul are dreptul, domnule ministru.

După cum vă amintiţi, cu siguranţă, Guvernul are întotdeauna dreptul să intervină la dezbateri.

Domnul Cătălin Ionel Dănilă (secretar de stat, Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să fac o precizare în condiţiile în care art.47 din Legea nr.19 ar beneficia de adăugarea alin.3 în varianta şi conţinutul propus de iniţiatori, s-ar configura un regim juridic diferit şi contradictoriu pentru aceeaşi categorie de pensii şi pentru aceeaşi categorie de pensionari.

Aş vrea să vă spun că formularea prevederii nu este unitară, se vorbeşte despre, în partea introductivă şi în textul de la lit.c) reiese că stagiul de cotizare trebuie realizat în condiţii de handicap preexistent, în timp ce în textul lit.a) şi b) rezultă că trebuie să existe o anumită vechime în muncă la data ivirii handicapului. aş vrea să vă spun că, pentru diferite condiţii de handicap, în condiţiile actuale, în momentul acesta, se scade din vârsta standard de pensionare 15-10, respectiv 5 ani, există, mă rog, se operează cu termeni care nu sunt consacraţi şi pot genera confuzii între vechimea în muncă şi stagiul de cotizare, drept pentru care Guvernul nu susţine această propunere.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei?

Domnul Marian Sârbu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Contrar poziţiei Guvernului, comisia, cu majoritate de voturi, a susţinut această iniţiativă legislativă şi vă propune să adoptaţi raportul, aşa cum a fost el aprobat în comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale există intervenţii?

Domnul deputat Marian Sârbu.

Domnul Marian Sârbu:

Grupul parlamentar al PSD susţine acest proiect de lege, pentru că el îmbunătăţeşte viaţa şi aşa extrem de dificilă a persoanelor cu handicap şi se arată surprins de poziţia obstrucţionistă a guvernului, ori de câte ori este vorba de un proiect de protecţie socială.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc. Alte intervenţii la dezbateri generale?

Vă rog, domnule deputat Marcu Tudor.

Domnul Marcu Tudor:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc.

N-aş fi intervenit, dacă n-aş fi auzit o susţinere, cel puţin hilară, a unui reprezentant al Guvernului care, în loc să ne demonstreze modul pentru ce anume nu susţine un proiect de lege, tehnic, justificat, în interesul cetăţeanului, vine şi spune numai un argument copilăresc. Sunt în acest proiect de lege nişte termeni care ar putea crea confuzii. Acesta este singurul argument pe care îl spune domnia-sa, ca să combată un proiect de lege. Dar, mai bine făcea lămurire în aceşti termeni, care ar putea crea confuzie şi dacă era de bună credinţă, reprezentând Guvernul, de asemenea, dacă ar fi fost de bună credinţă, aveam acum subiect de discuţie foarte bine conturat şi puteam să-l votăm în cunoştinţă de cauză.

Eu nu pot susţine niciodată în Parlament, atâta timp cât sunt membru al Parlamentului, argumente copilăreşti ale cuiva, care doreşte să contracareze o propunere a noastră prin justificarea că sunt nişte termeni care mie nu-mi plac. Judecaţi şi dumneavoastră dacă vă plac dumneavoastră asemenea intervenţii. Şi sfătuiesc pe cei care reprezintă Guvernul să vină pregătiţi aici când se pune în discuţie un proiect de lege.

Nepregătirea domniilor lor face ca noi să fim luaţi în persiflare, neavând argumente de către aceşti reprezentanţi. Îl rog pe domnul Tăriceanu să facă bine şi să pregătească oamenii care vin aici, nu numai pe ei, dar şi argumentele cu care vin, făcute de către specialişti nu de către amatori, în modul în care s-au prezentat acum.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale? Intervenţii pe procedură, domnule deputat Dumitriu.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Domnule preşedinte,

Voiam să se menţioneze că intervenţia domnului Marcu a fost evident procedurală, deci nu a fost la dezbateri generale.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt.

de la Grupul parlamentar al Partidului România Mare s-a intervenit la dezbateri generale.

A fost o procedură, vă rog frumos să luaţi cuvântul, domnule deputat. Doar să precizaţi, dacă e vorba de intervenţii la dezbateri generale sau pe procedură ca să nu fac cumva o greşeală.

Domnul Iuliu Furo:

Intervenţie generală, domnule preşedinte. Vă mulţumesc.

Nu mi se pare normal faptul să venim în plen ca reprezentant al Guvernului şi să respingem o iniţiativă care a fost adoptată de către comisie.

În spiritul acestor prevederi constituţionale se înscrie şi programul de guvernare 2005-2008 prin care Guvernul României a prevăzut atingerea următoarelor ţinte strategice: reducerea sărăciei şi marginalizarea socială; îmbunătăţirea standardului de viaţă pentru persoanele vârstnice şi asigurarea de condiţii pentru egalitate de şanse şi participarea socială a persoanelor cu handicap şi a celor provenite din medii defavorizate.

În acest context, având în vedere situaţia în care se află această categorie de personal, grupul nostru parlamentar susţine această iniţiativă legislativă şi fac apel la distinşii mei colegi din celelalte grupuri parlamentare să susţină îmbunătăţirea nivelului de trai al acestor oameni care se află într-o situaţie deosebit de gravă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă există alte intervenţii la dezbateri generale? Nu există. Vă mulţumesc.

Trecem pe raport. Amendamente admise.

Pct.1. Observaţii? Comentarii? Nu sunt.

Pct.2. Nu există amendamente respinse.

Trecem miercuri la votul final.

Trecem mai departe.

Pct.35. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 9/2006 privind transmiterea unor drepturi şi obligaţii de la Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, - Agenţia Domeniilor Statului la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului.

Legea are caracter ordinar, a fost adoptată de Senat, raport comun, Comisia economică şi Comisia pentru agricultură, raport de adoptare.

Iniţiatorul?

Domnul Cătălin Sandu (vicepreşedinte AVAS):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de ordonanţă are ca scop monitorizarea unitară a contractului de vânzare-cumpărare acţiuni, încheiat pentru acţiunile SNTR. În prezent el este monitorizat atât de către ADS cât şi de către AVAS şi pentru a putea fi urmărit corect de către o singură instituţie, se propune trecerea primului contract de la ADS la AVAS.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Comisiile, vă rog.

Domnul deputat Lakatos.

Domnul Petru Lakatos:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au fost sesizate cu acest proiect de lege care are ca obiect de reglementare transmiterea către autoritatea pentru valorificarea activelor statului a unor drepturi şi obligaţii asumate de către Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, Agenţia Domeniilor Statului printr-un contract de stingere a datoriei încheiat în cursul anului 2001 cu societatea comercială Inter-Agro - S.A.

La dezbaterea proiectului de lege au participat, în conformitate cu art.54 şi 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, reprezentanţii AVAS-ului şi cele două comisii.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. la lucrări, din totalul de 49 de membri ai celor două comisii au fost prezenţi toţi deputaţii şi au adoptat în unanimitate de voturi, deci cu 49 de voturi, proiectul de lege şi raportul comun.

Vă rugăm şi pe dumneavoastră să aprobaţi.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Domnul deputat Dragoş Dumitriu.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Într-adevăr, domnule preşedinte, era o hotărâre necesară, anume preluarea de către AVAS a acestei datorii a Ministerului Agriculturii către o firmă privată, în urma tentativei de privatizare a SNTR, însă aici trebuie subliniat că AVAS-ul are datorie foarte importantă, şi anume de a vedea exact pagubele cauzate de acea firmă privată în perioada în care a administrat SNTR. Deci, atunci cel puţin o fabrică, de ţigări, anume cea de la Tg.Jiu, a fost devalizată, iar acest aspect nu este menţionat în lege. Deci nu trebuie preluată otova această datorie istorică a Ministerului Agriculturii.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Să înţeleg că solicitaţi retrimiterea la comisie, pentru completarea raportului? Nu.

Alte dezbateri generale? Nu sunt. Nu există amendamente respinse sau admise. Rămăne pentru votul final.

36. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 186/2005 privind suplimentarea numărului maxim de posturi finanţat prin bugetul Cancelariei primului ministru pe anul 2006. Procedură de urgenţă.

Iniţiatorul?

Domnul Tudor Chiuariu (secretar de stat, Secretariatul General al Guvernului) :

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi deputaţi,

Este vorba despre suplimentarea finanţării pentru un număr de posturi din aparatul de lucru al ministrului pentru controlul implementării programelor cu finanţare internaţională şi urmărirea aplicării acquis-ului comunitar. Raportul Comisiei Europene din octombrie a subliniat progresele din acest domeniu. În acelaşi timp, a recomandat întărirea capacităţii administrative a structurilor care se exercită în acest domeniu.

În concluzie, vă rog să acordaţi votul dumneavoastră acestui proiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Domnul secretar de stat este rugat să meargă şi la predecesorul în funcţie al domnului ministru David să-i prezinte motivele acestei măriri de personal.

Din partea comisiei?

Domnul Constantin Traian Igaş:

Da. Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizele favorabile din partea Consiliului Legislativ, Comisiei juridice de disciplină şi imunităţi, Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Proiectul de lege a fost dezbătut şi avizat în fond, în procedură de urgenţă, în 21 martie 2006.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate de voturi.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse. Rămâne la vot final.

37. Propunerea legislativă pentru modificarea art.17 alin.1 al Legii nr.527/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la reţelele de comunicaţii electronice şi la infrastructura asociată, precum şi interconectarea acestora.

Iniţiatorul, vă rog? Nu avem iniţiator prezent.

Din partea comisiei sesizate în fond, vă rog?

Din partea Guvernului, vă rog.

Domnul secretar de stat Florin Bejan.

Domnul Florin Bejan (secretar de stat, Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În legătură cu propunerea de modificare şi completarea Legii nr.527/2002, Guvernul nu susţine propunerea legislativă, întrucât modificarea legii, în sensul introducerii principiului proporţionalităţii, este deja consacrat cu caracter general la alin.4 art.51 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare în comunicaţii, adoptată prin Legea nr.591/2002.

Prin urmare, introducerea sintagmei "termene proporţionale" nu reprezintă introducerea unei clarificări suplimentare faţă de actualul text de lege. MCTI nu susţine nici amendamentul propus de comisia pentru tehnologia informaţiei, deoarece ANRC stabileşte termenele în funcţie de complexitatea informaţiilor solicitate şi în funcţie de această complexitate termenele pot să depăşească şi 180 de zile, cum se stabileşte în acest amendamente.

Prin introducerea unor termene fixe, pe de altă parte, s-ar introduce chiar încălcarea principiului proporţionalităţii şi, în consecinţă, modificarea textului sensului proiectului de lege.

Menţionăm că Senatul a respins această propunere legislativă, iar Comisia juridică de disciplină şi imunităţi din cadrul Camerei Deputaţilor a avizat-o negativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc.

Date fiind consecinţele importante ale amendamentului real al articolului 17, retrimit la comisie.

Termen o lună.

Pct.38. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 171/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr.346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale.

Legea are caracter organic. Proiectul a fost adoptat de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia de muncă şi protecţie socială.

Suntem în procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, vă rog frumos.

Domnul secretar de stat Dănilă.

Domnul Ionel Cătălin Dănilă:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Acest proiect are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.346, în sensul finanţării începând cu 1 ianuarie 2006 din fondul naţional pentru accidente de muncă şi boli profesionale a activităţilor desfăşurate în secţiile clinice de boli profesionale din spitale sau a bolilor profesionale tratate în sistemul ambulatoriu, prin cabinetele de medicina muncii.

De asemenea, se propun reglementări suplimentare referitoare la cuantumul indemnizaţiei pentru incapacitate temporară de muncă în cazul urgenţelor medico-chirurgicale, precum şi reglementări care să permită suportarea din fondul de accidente de muncă şi boli profesionale a contravalorii unor servicii medicale sau proteze pentru persoanele care au suferit accidente de muncă sau boli profesionale anterior datei de 1 ianuarie 2005.

Faţă de cele prezentate, vă propun adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei?

Domnul deputat Sârbu, vă rog.

Domnul Marian Sârbu:

Comisia vă propune adoptarea proiectului de lege cu modificările prezentate în raport.

Domnul Bogdan Olteanu:

Termen de dezbatere, vă rog.

Domnul Marian Sârbu:

10 minute în total, 1 minut pentru fiecare articol.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc. Sunt convins că ne vom încadra.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la dezbaterile pe raport.

Observaţii? Comentarii, la pct.1, vă rog. Nu sunt.

De la pct.2 la pct.5? Nu sunt.

De la pct.6 la pct.10? Nu sunt.

De la plct.11 la pct.15? Nu sunt.

Pct.16, art.II, nu sunt observaţii, nu există amendamente respinse. Rămâne la vot final.

39. Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 214/1999 privind acordarea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracţiuni săvârşite din motive politice, persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum şi persoanelor care au participat la acţiuni de împotrivire cu arme şi de răsturnare prin forţă a regimului comunist instaurat în România.

Iniţiatorul, vă rog frumos?

Domnul Ion Cotescu (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege vizează remedierea unor deficienţe generate de lacunele de reglementare a aspectelor procedurale, precum şi absenţa corelării cu alte acte normative cu caracter reparatoriu. Deficienţele au fost constatate în practica aplicării legii de bază, au fost remarcate probleme de procedură care ar trebui să fie mai puţin birocratică şi să ajute persoana respectivă să-şi obţină drepturile.

De asemenea, considerăm că este necesară prelungirea termenului în care persoanele care se consideră că fac parte din categoria luptătorilor în rezistenţa anticomunistă îşi pot dovedi şi pot aduce documente pentru că, în practică s-a constatat că este dificil de obţinut toate aceste acte, având în vedere, în principal, perioada scursă.

În afară de aceste argumente, decizia comisiei respective este necesar a fi avută în vedere în faţa instanţelor de judecată.

Prin urmare, vă rugăm să fiţi de acord cu adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Rog comisia?

Domnul Cornel Ştirbeţ:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Plenul Camerei Deputaţilor a dezbătut acest proiect de lege în şedinţa din 23 februarie 2006, în urma raportului Comisiei juridice de disciplină şi imunităţi care a fost un raport de adoptare, însă s-a hotărât, în urma discuţiilor din plen, retrimiterea la comisie spre o nouă dezbatere.

Comisia juridică a reluat discuţia pe acest proiect de lege şi, în urma dezbaterilor care au avut loc, a hotărât, cu majoritate de voturi, propunerea spre adoptare a acestui proiect de lege, cu amendamentele prevăzute în anexa nr.1.

Menţionăm că, de asemenea, Comisia parlamentară a revoluţionarilor din decembrie 1989, precum şi Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale au avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale.

Vă rog, domnul deputat Dragoş Dumitriu.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Domnule preşedinte, pe o problemă de procedură aş vrea să intervin.

La legea respectivă am avut foarte multe amendamente. Din păcate, dezbaterea s-a făcut exact când, datorită prezenţei mele în comisia din care fac parte, nu am putut fi prezent să le susţin.

De asemenea, observ că, dată fiind importanţa legii, ar trebui să fie prezent şi ministrul justiţiei sau cel puţin doamna secretar de stat Kibedi, care a fost prezentă la lucrările comisiei.

De aceea, solicit amânarea dezbaterilor la acest punct de pe ordinea de zi şi solicit prezenţa cel puţin a doamnei secretar de stat la dezbaterile în plen.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii.

Înţeleg că solicitaţi retrimiterea la comisie? N-avem o procedură de amânare a dezbaterii. Există reprezentant al iniţiatorului.

Sunt convins că nutriţi o simpatie aparte pentru doamna secretar de stat, dar există un reprezentant al ministerului şi, ca atare...

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Trebuia să fie totuşi un reprezentant al Guvernului, domnule preşedinte, îmi cer scuze că am intervenit din nou.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog să mai spuneţi o dată, că nu se aude bine.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Cer totuşi să fie un reprezentant al Guvernului, ministru sau secretarul de stat, la dezbaterea acestei legi.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog să vă prezentaţi de la microfon, domnule secretar de stat.

Domnul Ion Cotescu:

Mulţumesc. Ion Codescu, secretar de stat în Ministerul Justiţiei. Doamna Kibedi n-a putut veni. Îmi pare rău.

Domnul Bogdan Olteanu:

O să vă rog, domnule deputat, să faceţi efortul de a purta dezbaterea cu domnul secretar de stat prezent.

Mai există alte intervenţii la dezbateri generale? La dezbateri generale, domnul deputat Dragoş Dumitriu.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Aşa cum am spus, am avut mai multe amendamente care vizau în primul rând componenţa acestei comisii. Legea, de fapt, a fost retrimisă comisiei tocmai din această cauză, a componenţei comisiei. Prin acest act normativ, se statuează dreptul unei singure instituţii de drept privat, şi anume Asociaţia Foştilor Deţinuţi Politici, de a face parte din această comisie, în condiţiile în care există, conform datelor Ministerului Justiţiei, 12 organizaţii ale luptătorilor şi foştilor deţinuţi politici.

Faptul că Ministerul Justiţiei nu a fost în stare ca, timp de trei săptămâni, să verifice care din aceste organizaţii mai există şi ar trebui să facă parte, asta nu scuză această eroare juridică de a statua printr-o lege dreptul unei singure organizaţii de drept privat de a reprezenta această categorie importantă a luptătorilor împotriva comunismului.

Deci, în acest caz, solicit o retrimitere la comisie, dacă se mai poate, cel puţin. Pentru că este un act injust care se promovează prin această lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc.

Avem o propunere procedurală şi o supun votului dumneavoastră.

S-a propus retrimiterea la comisie a acestui...avem o propunere procedurală pe care o supun votului dumneavoastră.

S-a propus retrimiterea la comisie a acestui proiect. Vă rog să vă exprimaţi prezenţa şi votul.

Vă mulţumesc. Cu o majoritate covârşitoare, 40 de voturi pentru, 35 împotrivă, 2 abţineri... N-a funcţionat? Avem un lider de grup care a contestat modul de funcţionare a votului electronic. Doi vicelideri de grup.

Avem doi vicelideri de grup care au contestat modul de funcţionare a votului electronic. Rog, de aceea, aparatul tehnic să...am contestat şi Uioreanu, în semn de solidaritate. Aparatul tehnic, vă rog să luaţi măsurile necesare.

Reluăm procedura de vot electronic. Vă rog să porniţi sistemul.

Vă rog să vă exprimaţi votul.

Da. 50 de voturi pentru retrimiterea la comisie, 69 voturi împotrivă, s-a respins propunerea.

Dezbateri generale, vă rugăm. Dacă mai există intervenţii. Nu mai există intervenţii la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterile pe raportul suplimentar.

Amendamente admise, pct.1, observaţii, comentarii? Nu sunt.

Pct.2. Pct.3. Pct.4. Pct.5. Punctele de la 6 până la 10. Observaţii, comentarii?

De la pct.11 la pct.15. Observaţii, comentarii? Nu sunt.

Amendamentele respinse se susţin? Nu se susţin amendamentele respinse.

Proiectul rămâne la vot final pentru miercuri.

Nr.crt.40. Proiectul de Lege pentru modificarea alin.2 al art.7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.16/2001 privind gestionarea deşeurilor industriale reciclabile.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat. Raport de adoptare de la Comisia pentru industrii.

Rog iniţiatorul.

Domnul Dorinel Ursărescu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezentul proiect de lege are ca obiect prelungirea termenului de interdicţie a achiziţiei de la persoane fizice a metalelor neferoase, a aliajelor acestora şi a deşeurilor neferoase reciclabile, cu excepţia metalelor preţioase şi a acumulatorilor auto uzaţi.

S-a constatat că prin aplicarea acestei măsuri, în perioada 2001-2005, s-a înregistrat o diminuare semnificativă a sustragerilor şi distrugerilor de echipamente, utilaje, relee electrice etc.

În scopul menţinerii la un nivel scăzut a acestor fenomene, şi în urma consultării cu operatorii de transport, operatorii de distribuţie a energiei electrice, cu S.N.CFR, cu companiile de telecomunicaţii, a fost elaborat prezentul proiect de lege care propune prelungirea interdicţiei achiziţiei de deşeuri neferoase de la persoane fizice până la 31 decembrie 2007.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Comisia. Vă rog.

Domnul Constantin Petrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea alin.2 art.7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.16/2001 privind gestionarea deşeurilor industriale reciclabile transmis cu adresa nr.62 din 15 februarie 2006.

Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 9 februarie 2006.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare interzicerea până la data de 31 decembrie 2007 a achiziţionării de la persoane fizice a metalelor neferoase, a aliajelor acestora, şi a deşeurilor neferoase reciclabile, cu excepţia metalelor preţioase, a bateriilor şi acumulatorilor uzaţi pentru autovehicule.

Membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au examinat proiectul de lege în şedinţa din 14 martie 2006.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât în unanimitate adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea alin.2 art.7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.16/2001.

În conformitate cu prevederile art.75 alin.3 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale, vă rog.

Domnul deputat Romeo Hanganu şi după aceea domnul deputat Ghişe.

Domnul Octavian Romeo Hanganu:

Domnule preşedinte,

Susţinem iniţiativa legislativă, cu atât mai mult cu cât şi eu, cu domnul deputat Iulian Iancu, am avut o iniţiativă exact cu aceeaşi temă şi, bineînţeles, cum subiectul era acelaşi, ne-am retras iniţiativa noastră, susţinând iniţiativa colegilor liberali.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Ioan Ghişe.

Domnul Ioan Ghişe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În legătură cu proiectul de lege, doresc în mod adiacent să pun problema, pentru reprezentantul ministerului aici de faţă, a faptului că asociaţii profesionale patronale ale celor care se ocupă de colectarea acestor deşeuri ne-au sesizat în repetate rânduri asupra următoarei situaţii: materialele acestea refolosibile provenite de la persoane juridice, ele de fapt ajung acolo de la persoane fizice care, prin moduri pe care n-are rost să le comentăm acum, din lipsă de timp, le aduc acestor persoane juridice.

Problema de fond este următoarea: de a determina legislativ, poate prin hotărâre de Guvern, identificarea sursei prin care la persoane juridice ajung aceste materiale refolosibile care de fapt sunt aduse la ele de către persoane fizice.

În întreaga ţară funcţionează o adevărată mafie în privinţa predării către persoane juridice de către persoane fizice a unor astfel de materiale de provenienţă industrială şi refolosibilă, şi problema este de a crea un cadru normativ prin care să se identifice sursa de la care provin aceste materiale.

Interdicţia, care acum este în proiectul de lege şi care se prelungeşte, are raţiunile ei. Numai că aprobarea acestui proiect de lege nu rezolvă problema ilicită a modului cum la persoane juridice ajung aceste materiale aduse de persoane fizice. Şi, atunci, rog reprezentantul ministerului ca într-o perioadă rezonabilă de timp să ne prezinte o informare asupra modului cum se gândeşte reglementarea acestui circuit, în sensul de a-l introduce în legalitate, de la dezasamblarea materialelor din structurile în care ele se află, apariţia lor la persoane fizice şi mai apoi la persoane juridice.

Pentru că ceea ce este acum, ca şi cadrul legal instituit, este doar că persoanele juridice sunt partenerii acestor REMAT-uri care la niveluri judeţene sau zonale culeg materialele refolosibile, însă, cum spun, mafia sau lanţul mafiot este între persoanele fizice care aduc materialele acestea, care de cele mai multe ori sunt furate din structuri care sunt dezasamblate.

Deci, aceasta este rugămintea, ca ministerul să ne prezinte, să spunem, în două săptămâni, o informare asupra modului cum vede reglementată stoparea acestui circuit ilicit de prezentare de către persoane fizice a materialelor de fapt furate şi aduse la persoane juridice care apoi legalizează o sursă financiară care la provenienţă are doar furtul.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Rog Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul să transmită această solicitare a domnului deputat Ghişe.

Dacă există alte intervenţii la dezbateri generale. Nu există alte intervenţii la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterea proiectului, la dezbaterea proiectului pe articole.

Amendamente admise din raport.

Pct.1. Observaţii, comentarii? Nu sunt.

Pct.2. Observaţii, comentarii? Nu sunt.

Amendamentele respinse se susţin? Nu se susţin.

Rămâne la vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.16/2006 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor.

Dacă din partea iniţiatorului doreşte cineva să ia cuvântul.

Domnul secretar de stat, Mircea Alexandru, vă rog.

Domnul Mircea Alexandru (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi nternelor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Ordonanţa Guvernului supusă aprobării, s-a realizat reglementarea în principal a următoarelor aspecte: posibilitatea constituirii cu personalitate juridică a serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi, respectiv, sectoarelor municipiului Bucureşti.

Prevederea surselor de finanţare e în funcţie de caracterul serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor, adică dacă este sau nu cu personalitate juridică. Se prevede faptul că valoarea cărţii de identitate şi cărţii de identitate provizorie se constituie ca venit propriu al serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor emitent al acestor documente sau, după caz, al bugetului local, în cazul în care serviciul nu are personalitate juridică.

S-au mai prevăzut măsuri care vizează securitatea materialelor necesare confecţionării cărţilor de identitate şi a cărţilor de alegători, care se face în mod unitar de către Ministerul administraţiei şi Internelor prin I.N.E.P. şi, de asemenea, se prevede faptul că documentaţia privind specificaţiile tehnice ale echipamentelor informatice să se întocmească de Centrul Naţional de Administrarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor din cadrul ministerului.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei.

Domnul Traian Constantin Igaş:

Da. Mulţumesc.

La întocmirea raportului, s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ. Proiectul de lege a fost dezbătut în procedură obişnuită în şedinţa din 28 martie 2006.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.16/2006 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La lucrările comisiei au fost prezenţi un număr de 26 de deputaţi din totalul de 28 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

În urma dezbaterii, comisia propune adoptarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc.

Intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse. Rămâne la vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.14/2006 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente.

Iniţiatorul. Vă rog. Poftiţi, domnule secretar de stat.

Domnul Septimiu Buzaşu:

Deoarece s-au constatat unele dificultăţi cu privire la conlucrarea dintre autorităţile administraţiei publice locale şi proprietari, în special în ceea ce priveşte conştientizarea tuturor proprietarilor privind reducerea vulnerabilităţii la acţiuni seismice a clădirilor existente şi implicarea lor, a acelor deţinători de spaţii cu altă destinaţie decât aceea de locuinţe, în expertizarea structurilor de rezistenţă, s-a propus eliminarea dificultăţilor constatate, prin adoptarea unor amendamente la Ordonanţa Guvernului nr.20/1994, prin: urgentarea identificării şi inventarierii de către autorităţile administraţiei publice locale a clădirilor cu peste patru etaje construite înainte de 1978, obligativitatea realizării expertizării tehnice în termen de doi ani de la data notificării şi instituirea unui sistem gradual de sancţionare a nerespectării obligaţiilor legale.

Acesta este subiectul.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Comisia, vă rog.

Domnul Traian Constantin Igaş:

Da. Mulţumesc.

Comisia a examinat în şedinţa din 29 martie 2006 proiectul de lege sus-menţionat, precum şi avizul Consiliului Legislativ, şi a hotărât, cu majoritate de voturi, să propună Camerei Deputaţilor, dezbaterea şi adoptarea acestuia, în forma adoptată la Senat.

Mai menţionez faptul că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale. Nu există dezbateri generale.

Nu există amendamente admise sau respinse.

Rămâne pentru miercuri, la vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.210/2005 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.7/1998 privind unele măsuri de protecţie socială a personalului militar şi civil, care se vor aplica în perioada restructurării marilor unităţi, unităţilor şi formaţiunilor din compunerea Ministerului Apărării Naţionale.

Este procedură de urgenţă. Iniţiatorul, vă rog frumos.

Domnul Ionel Cătălin Dănilă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Procesul complex şi de durată de restructurare a armatei române generează multiple transformări şi dezechilibre în organismul militar, atât la nivel structural, cât şi în plan social.

În scopul atenuării efectelor produse de desfiinţarea funcţiilor, au fost reglementate unele aspecte de protecţie socială prin Ordonanţa Guvernului nr.7/1998.

Conform acestui act normativ, protecţia socială a cadrelor militare care nu îndeplinesc condiţiile legale de pensionare, constă în menţinerea acestora în structuri cu caracter temporar, create în scopul completării unităţilor, în raport cu nevoile Ministerului Apărării Naţionale.

În prezent, trebuie să vă spun că sunt menţinute în structurile de acest tip 115 cadre militare în activitate, 74 de ofiţeri şi 41 de subofiţeri.

Întrucât, în mod expres, în Ordonanţa Guvernului nr.7/1998 se prevedea la art.26 alin.2, anul 2005, ca termen limită până la care se aplică prevederile art.26 alin.1, s-a impus armonizarea acestor dispoziţii cu obiectivul structural al instituţiei militare.

Pentru aceasta, vă adresăm rugămintea de a fi de acord cu acest proiect.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia. Vă rog să propuneţi şi timpul de dezbatere.

Domnul Marian Sârbu:

Domnule preşedinte,

Cu unanimitate de voturi, comisia vă propune adoptarea proiectului de lege, şi în timp de cinci minute, un minut pentru fiecare articol.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale, vă rog. Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse.

Rămâne la vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.5/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate.

Iniţiatorul. Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Mircea Alexandru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Prin Ordonanţa Guvernului supusă aprobării, s-a realizat modificarea Legii nr.248/2005, în sensul instituirii unor prevederi legale care să facă posibilă tranziţia de la actualele tipuri de paşapoarte, la paşapoartele ce vor conţine informaţii ale persoanelor şi în format electronic, data introducerii, forma şi conţinutul acestora.

Întrucât realitatea a arătat că pot exista situaţii medicale critice în care se pot afla solicitanţii de paşaport simplu, a căror rezolvare presupune efectuarea unui tratament de specialitate în străinătate şi care nu permit nici deplasarea la serviciu public comunitar pe raza căruia îşi au domiciliul, s-a realizat, de asemenea, introducerea unor norme derogatorii de la regulile stabilite prin art.15 alin.2 şi alin.3, care să facă posibilă rezolvarea cu celeritate ale unor asemenea solicitări.

De asemenea, au fost stabilite premisele pentru eliberarea de către autorităţile române competente din ţară, respectiv de misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României din străinătate, a unor paşapoarte având un caracter temporar, cu valabilitatea de până la un an de zile, care vor permite, între altele, rezolvarea cererilor cetăţenilor români aflaţi sub diverse angajamente în străinătate şi care nu mai posedă documente de călătorie, ori a căror şedere pe teritoriul statului în cauză se impune a fi reglementată.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia, vă rog. Comisia pentru politică externă.

Vă rog, domnule deputat Bentu.

Domnul Dumitru Bentu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru politică externă a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.5/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, trimis cu adresa nr.PL-x 121/1 martie 2006.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 23 februarie 2006, a adoptat acest proiect de lege.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a avizat favorabil proiectul de lege, în forma adoptată de Senat, cu avizul nr.26737 din 8 martie 2006.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, de asemenea, a avizat favorabil acest proiect de lege, în forma adoptată de Senat, cu unanimitate de voturi.

Aviz favorabil s-a primit şi din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, în forma adoptată de Senat, în şedinţa din 8.III.2006, cu unanimitate de voturi.

S-a primit, de asemenea, aviz favorabil din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi. A fost, de asemenea, avizat favorabil proiectul de lege şi de Consiliul Legislativ.

Acest proiect supus dezbaterii are ca obiect reglementarea exercitării dreptului la libera circulaţie de către cetăţenii români, având în vedere soluţiile adoptate la nivelul statelor europene, precum şi iminenta aderare a României la Uniunea Europeană, şi impune preluarea normelor instituite de regulamentul Consiliului Europei nr.2252/2004, potrivit cărora statele membre trebuie să asigure procedurile necesare pentru emiterea paşapoartelor cu date biometrice încorporate, într-o primă fază, imaginea facială şi amprenta digitală.

De asemenea, au fost stabilite premisele pentru eliberarea de către autorităţile competente române din ţară, respectiv misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României în străinătate, a unor paşapoarte având caracter temporar, cu valabilitate de până la un an de zile, ce vor permite, între altele, şi rezolvarea cererilor cetăţenilor români aflaţi sub diferite angajamente în străinătate, care nu mai posedă documente de călătorie şi a căror şedere pe teritoriul statului în cauză se impune a fi reglementată, data punerii în circulaţie a paşapoartelor temporare, precum şi forma, conţinutul şi condiţiile de eliberare, urmând a fi stabilite prin hotărâre de Guvern.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii comisiei au examinat proiectul de lege mai sus-menţionat, precum şi amendamentele formulate în scris de către domnul deputat Florin Iordache, finalizând dezbaterile în şedinţa din 28 martie 2006.

La lucrările comisiei au participat, în calitate de invitaţi din partea iniţiatorului, domnul Alexandru Mircea, secretar de stat, domnul Vlad Cornea, director general, şi domnul Florin Nan, director general adjunct în Ministerul Administraţiei şi Internelor.

La dezbaterea acestui proiect de lege, din totalul de 21 de membri ai comisiei, au fost prezenţi în sală 17 deputaţi.

În urma examinării proiectului de lege, amendamentelor depuse şi a punctelor de vedere exprimate de către membrii comisiei, precum şi de către invitaţi, s-a hotărât, cu majoritate de voturi şi 3 abţineri, adoptarea proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.5/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale există intervenţii. Nu există.

Trecem la dezbaterea pe articole, pe raport.

Există un număr de amendamente respinse. Se susţin aceste amendamente respinse. Nu se susţin.

La amendamentele admise, există comentarii? Nu există.

Rămânem la vot final.

Pct.45. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.20/2006 privind acordarea de facilităţi producătorilor agricoli şi crescătorilor de animale în perioada de preaderare la Uniunea Europeană.

Legea are caracter ordinar. A fost adoptată de Senat.

Raport de adoptare la Comisia pentru agricultură.

Din partea iniţiatorului, vă rog.

Domnul Dănuţ Apetrei (secretar de stat, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezenta ordonanţă stabileşte o serie de măsuri şi responsabilităţi la nivelul administraţiei publice implicate în implementarea programului "Fermierul", menite să sprijine transformarea gospodăriilor ţărăneşti în ferme familiale comerciale.

Totodată, prin prezentul act normativ, se instituie cadrul juridic pentru acordarea unor facilităţi financiare fermelor familiale cu caracter comercial care accesează programul "Fermierul", astfel încât să se asigure consolidarea exploataţiilor agricole existente, care produc în principal pentru autoconsum, şi susţinerea acestora în vederea comercializării surplusului de produse pe piaţă.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Comisia.

Domnul deputat Munteanu.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate, în şedinţa din 29 martie 2006.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Aşadar, comisia propune admiterea, cu modificări şi completări, a proiectului de lege.

Aş vrea să fiţi de acord, domnule preşedinte, să sesizaţi că a fost omis la redactare, chiar înaintea art.1, "legea de aprobare a acestei ordonanţe".

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulţumesc.

Dacă nu există comentarii la acea îndreptare de eroare materială, vom lua notă de ea.

Dezbateri generale.

La dezbateri generale, domnul deputat Munteanu.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Începând cu titlul ordonanţei de urgenţă, cred că pentru cei care se pricep cât de cât la agricultură vor accepta că şi crescătorul de animale este tot producător agricol.

Noi am înţeles importanţa şi necesitatea Programului "Fermierul". Ştim că acesta este viitorul agriculturii, dar am spus, atunci când a fost promovat acest pachet de legi, şi spunem şi acum că a fost blocată o sumă foarte mare de bani. Este vorba de 7.000 de miliarde de lei din bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, ceea ce nu se justifică în acest moment.

Nici nu am subvenţionat agricultorii şi acest lucru se vede foarte uşor dacă priviţi câmpul nelucrat, faptul că nici crescătorii de vaci de lapte nu mai primesc stimulente pentru laptele livrat.

De asemenea, cel mai grav lucru, care ne determină să spunem că aceste sume nu se vor consuma, rezultă şi din faptul că nici până astăzi Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale nu a reuşit să încredinţeze licitaţia unei bănci comerciale.

Ştim că sunt cereri, deşi mai puţine decât am crezut noi toţi, repet aici, nu numai iniţiatorul, dar încă noi ne străduim astăzi să creăm legislaţia secundară pentru aplicarea Programului "Fermierul".

Nu ne dorim decât să vedem lucruri bune în politica agrară a actualului Guvern, pentru că celelalte le vedem cu toţii, zilnic. Am spus şi altădată că Guvernul promovează legi prin răspundere şi apoi, la un interval de timp foarte scurt, pentru că nu acceptă dezbaterea parlamentară, vine cu modificări şi completări.

Şi aşa se ajunge că Programul "Fermierul" are şanse extreme de scăzute de a fi implementat. El se dovedeşte aproape inaccesibil pentru cei mai mulţi dintre doritori.

Sigur că mulţi şi-ar fi dorit o astfel de afacere, dar, pe de o parte, lipsa fondurilor proprii, dar mai ales o birocraţie excesivă îi fugăreşte, îi îndepărtează de acest program.

Normal ar fi să nu votăm această iniţiativă legislativă, dar pentru că sperăm că Programul "Fermierul" va ajunge, în sfârşit, la agricultori, vom fi de acord cu această iniţiativă.

Îi rugăm în schimb pe cei care fac politica agrară astăzi să se gândească la acest blocaj de 7.000 miliarde şi câmpul încă nu este lucrat.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale, dacă există alte intervenţii?

Da, domnul deputat Dragoş Dumitriu.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Domnule preşedinte,

Fără îndoială, modul în care vom gestiona subvenţionarea agriculturii în această perioadă de preaderare, este o măsură a capacităţii noastre de a gestiona viitoarele fonduri europene. Pentru că fondurile pentru subvenţionarea agriculturii sunt printre cele mai mari şi mai importante care se acordă statelor comunitare, care trebuie gestionate cu foarte, foarte multă atenţie.

Deci, această probă, numită Programul "Fermierul", este de fapt o probă de foc pentru modul în care europarlamentarii noştri şi conducerea statului vor reuşi să negocieze mai departe cu Uniunea Europeană şi să finalizeze Capitolul "Agricultura", probabil cel mai important capitol din negocierea cu Europa.

De aceea, aş ruga, deşi am votat în unanimitate, într-adevăr, acest proiect de lege, dar aş ruga ca Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale să trateze cu maximă atenţie şi cu maximă responsabilitate acest proiect, acest proiect propriu al lor - Programul "Fermierul".

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dacă la dezbateri generale mai doreşte cineva?

Domnul deputat Nicolae Popa.

Domnul Nicolae Popa:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Sigur că toată lumea are dreptate. Dar este un proverb românesc: "Rău e cu rău, dar e mai rău fără rău". Trebuie să înţelegem de la bun început că integrarea României în Uniunea Europeană, în domeniul agriculturii, impune nişte condiţii, condiţii chiar şi la nivelul subvenţionărilor, care trebuie reduse treptat şi mers pe o anumită canalizare a acestora.

Eu nu cred că cineva ar fi rău intenţionat şi nu ar dori să sprijine agricultura sau nu ar dori să funcţioneze agricultura la parametrii maximi. Iată, de pildă, eu vă dau două exemple, prin care vreau să demonstrez că nu există rea-credinţă.

În primul rând, noi am adus semnalele din teritoriu privind preţul la motorină destul de ridicat şi în urma discuţiilor pe care le-am avut şi cu domnul ministru Flutur, am convenit, în măsura fondurilor disponibile, să reducem preţul la motorină, cu 7.000 lei, de la 33.000 lei, la 26.000 lei. Este o reducere, totuşi, este un lucru extraordinar.

De asemenea, atunci când s-a pus problema subvenţionării pe cap de animal la zootehnie, pe cap de vacă, am arătat situaţia nemulţumirilor procesatorilor şi a producătorilor de lapte. Şi s-a venit pe urmă şi am făcut acea reparaţie de a asigura primă de performanţă pentru laptele de vacă.

Deci, iată că sunt nişte lucruri. Încercăm să facem cât de cât, să reparăm din mers toate treburile acestea, în aşa fel încât să nu distrugem ceea ce s-a obţinut şi ceea ce s-a realizat până în momentul de faţă.

De aceea, noi vom susţine, Grupul parlamentar al Partidului Conservator, vom susţine acest proiect de lege şi, bineînţeles, toate proiectele de legi care vizează integrarea agriculturii în Uniunea Europeană.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii?

Domnul deputat Becsek-Garda.

Domnul Becsek-Garda Dezso-Kalman:

Domnule preşedinte,

Şi noi susţinem această iniţiativă legislativă, Grupul parlamentar al U.D.M.R., dar trebuie să spunem de la această tribună faptul că în cazul retrocedărilor terenurilor agricole, a aplicării legilor de retrocedare, se fac foarte multe abuzuri. Şi sunt deposedaţi mare parte a proprietarilor de pământurile pe care ar trebui să le primească, conform legii.

Ar trebui să facem ceva şi în acest domeniu, pentru că facem programe, dar nu se poate să fim o ţară sud-americană, ca populaţia de la sate, mare parte a populaţiei, să rămână fără teren agricol. Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Doamna deputat Ardelean, 1 minut, cu îngăduinţa colegilor.

Doamna Cornelia Ardelean:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Deja a vorbit colegul meu, dar aş dori să fac o completare şi să fac apel la toţi colegii asupra mediatizării facilităţilor de care beneficiază producătorii agricoli.

Din păcate, în teritoriu oamenii nu ajung suficient la informaţii şi cred că, pe lângă autorităţile locale, şi noi trebuie fiecare să ne implicăm cât mai mult în mediatizarea facilităţilor de care ei dispun.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamna deputat.

Dacă s-au încheiat dezbaterile generale, trecem la dezbaterea pe raport.

Amendamente admise - pct.1. Observaţii? Comentarii? Nu.

De la pct.2 la 5. Observaţii? Comentarii? Nu.

De la pct.6 la 10. Observaţii? Comentarii? Nu.

Pct.11, 12. Nu sunt. Mulţumesc. Nu există amendamente respinse.

Rămâne la vot final.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.10/2006 pentru modificarea şi completarea ... Nu.

Facem o pauză în dezbaterea proiectelor de lege pentru a invita reprezentanţii Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii, Conform Regulamentului, să prezinte raportul pe semestrul II al anului 2005. O să-i rog să ia loc şi în banca comisiei.

Comisia pentru prevenirea abuzurilor ... Sunt convins că reprezentanţii comisiei vor şti să prezinte în mod corect numele comisiei.

Vă rog, prezintă domnul Valer Dorneanu.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule preşedinte,

Distinşi colegi,

Permiteţi-mi să prezint eu raportul, în calitate de fost preşedinte şi semnatar al acestuia.

Îmi face plăcere să vă anunţ că noul preşedinte al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii este domnul Tudor Mohora.

Îmi face, de asemenea, plăcere să ne aflăm împreună cu colegii mei în faţa dumneavoastră, pentru că după modificarea Regulamentului, Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii prezintă informări periodice nu numai Biroului permanent, dar şi plenului Camerei Deputaţilor.

Sperăm că prin aceasta comisia, al cărui raport vi-l prezint, va trece de la categoria "şi alte comisii" în rândul comisiilor importante, pentru că Parlamentul are două componente esenţiale, două funcţii: una legislativă şi una de control.

Dacă în cea legislativă au prioritate comisiile permanente care avizează şi întocmesc rapoarte pe fond asupra proiectelor de acte normative, în ceea ce priveşte funcţia de control, în ceea ce priveşte funcţia parlamentarilor, a Parlamentului de a ţine legătura cu electoratul, cu cetăţenii, de a încerca să recepteze problemele acestora şi de a mai încerca să şi le rezolve, aici un rol deosebit are comisia pe care am reprezentat-o până acum.

În semestrul al cărui raport face obiectul prezentării mele, comisia a avut de soluţionat aproape 500 de dosare, a primit în audienţă peste 150 de cetăţeni, ceea ce demonstrează că încă cetăţeanul are încredere în Parlament şi apelează şi pentru sfaturi, apelează şi pentru rezolvarea unor probleme.

Noi ne-am străduit atât prin audienţele pe care le-am dat, cât şi prin intervenţiile pe care le-am făcut la ministere, la şefii agenţiilor guvernamentale, la prefecturi, la primari, să intervenim în favoarea cetăţenilor.

De asemenea, am întreprins câteva anchete şi am avut câteva audieri de miniştri sau de şefi de agenţie guvernamentală. Aş enumera astfel: şeful Agenţiei funcţionarilor publici, aş enumera prezenţa ministrului justiţiei, a procurorului-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, aş enumera de asemenea vizitele pe care le-am făcut la unele prefecturi, la Primăria Timişoara, la Prefectura Iaşi şi în altă parte.

Din păcate, stimaţi colegi, v-aş ruga să vă aplecaţi în acest sens şi asupra raportului pe care l-am făcut. Nu toate autorităţile statului, nu toate autorităţile publice, la care noi ne-am adresat, ne-au răspuns în termen.

Se remarcă mulţi prefecţi care nu ne-au răspuns; se remarcă miniştri care răspund cu mare întârziere; după cum am fost confruntaţi cu o situaţie destul de jenantă, în care ministrul justiţiei a refuzat de trei ori consecutiv să vină, iar procurorul-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie până la urmă nu a venit. Nu a venit sub pretextul că noi am fi intervenit într-un caz aflat pe rolul acestei instituţii. Noi am vrut să avem o discuţie cu ministrul justiţiei şi cu procurorul-şef, nu pe un caz concret, nu pentru a întreba de ce este cutare sau cutare trimis în judecată sau cercetat, ci pentru a discuta aspecte foarte serioase, care vizează respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, respectarea principiilor constituţionale cu privire la desfăşurarea unui proces echitabil şi într-un termen rezonabil, şi mai ales am încercat să discutăm un aspect deosebit de grav cu privire la starea justiţiei actuale, anume mediatizarea excesivă a unor procese, parcă făcute cu scopul efectiv de a compromite unele persoane sau de a prilejui, prin această modalitate, imixtiunea politicului.

V-am prezent o informare separată cu privire la aspecte din activitatea justiţiei, informare care vizează întâlnirile care au avut sau care n-au avut loc cu cele două personalităţi despre care v-am vorbit, pentru a cere plenului să se pronunţe asupra acestei chestiuni.

N-am sugerat o chestiune concretă, cum ar fi o anchetă parlamentară sau demisia ministrului Justiţiei, pentru că am zis că în preajma raportului de ţară nu este bine să agităm spiritele şi să lăsăm, totuşi, timp de reflecţie şi ministrului justiţiei, şi procurorului-şef de la DNA, pentru a vedea că nici Parlamentului nu-i este străină activitatea justiţiei şi modul cum sunt respectate drepturile fundamentale ale cetăţenilor.

Cred, însă, domnule preşedinte, că am putea lua o hotărâre acum: să trimitem acest raport Comisiilor juridice, care analizează acum felul cum Parlamentul trebuie să se raporteze la cele două sesizări pe care le-am primit de la Consiliul Superior al Magistraturii, respectiv raportul de activitate şi raportul cu privire la starea justiţiei, pentru ca cele două comisii juridice să aibă în vedere şi raportul nostru.

Acestea sunt câteva aspecte de sinteză, pe care am dorit să vi le prezint. M-am ferit să avem abordări politice, pentru că noi, în comisie, n-am avut asemenea abordări şi aş fi fericit, şi eu şi colegii mei, dacă dumneavoastră v-aţi pronunţa asupra activităţii noastre.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Fiind vorba de un raport, nu există precedente, dar evident parlamentarii îşi pot exprima punctul de vedere asupra acestui raport.

Dacă există intervenţii la dezbateri?

Domnul deputat Ioan Ghişe.

Domnul Ioan Ghişe:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În cuvântul meu pe scurt doresc să ridic o chestiune de principiu, care mi-a revenit în minte ascultând discursul distinsului domn deputat Dorneanu.

Problema este următoarea: un principiu spune că ceea ce prin lege nu este interzis, este permis.

A doua chestiune este dacă avem în acest moment sau nu un cod de conduită ministerial. Pentru că, dacă avem, trebuie văzut într-un astfel de cod ce anume s-a încălcat prin atitudinea, prin comportamentul, prin actele unui ministru anume (în particular, putem să ne legăm de ministrul justiţiei), pentru că, dacă nu, orice altă abordare pe acest subiect nu este decât o încercare de a politiza subiectul.

Adică, este evident că niciodată Opoziţia nu o să laude Guvernul şi miniştrii în exercitarea mandatului. Pentru că, în mod logic, Opoziţia are interesul să evidenţieze slăbiciuni în actul de guvernare sau în eficienţa unui ministru.

Şi atunci problema este următoarea, spune domnul Dorneanu: "Domnule, nu vrem să politizăm". Bun. Dar atunci, că s-a întâlnit sau nu s-a întâlnit, că se va întâlni sau nu se va întâlni cineva cu cineva, undeva, la ceas de zi sau de seară, domnule, astea sunt elemente absolut subiective.

Problema de fond este: Codul de conduită ministerial există şi prevede că cineva nu se poate întâlni cu altcineva? Pentru că a face prezumţii de vinovăţie pe influenţe care ar fi fost sau n-ar fi fost sau sunt în actul de justiţie reprezintă o abordare superficială.

Şi atunci vin să spun aşa, din două una: ori promovăm un cod de conduită ministerială şi apoi judecăm miniştrii după modul cum respectă acest cod, ori dacă nu, să fim totuşi serioşi şi să recunoaştem că aceste abordări ca cea dinainte nu vin decât să impregneze o intenţie politică cu o suspiciune prezumată de vinovăţie faţă de miniştrii Cabinetului.

Sunt dispus să cred toate discursurile colegilor din Opoziţie - P.S.D. sau P.R.M. - când spun că actualul Cabinet, şi în special Ministerul Justiţiei, ministrul Justiţiei, nu funcţionează bine. Putem pleca de la un astfel de raţionament.

Dar dacă este aşa, cum se face atunci că toate rapoartele europene în ultimul an evidenţiază progrese făcute de către Ministerul Justiţiei şi, în particular, pentru reforma Justiţiei.

Îmi aduce aminte această situaţie de o vorbă pe care înainte de '89 o ascultam: "Dacă ei ne spun că este aşa de bine şi nouă ne aşa de rău, de ce ne este nouă aşa de rău şi ei ne spun că ne este aşa de bine?"

Or, aici trebuie să decidă P.S.D.-ul: Justiţia a făcut paşi spre reformă mai mulţi decât înainte sau nu? Că dacă n-a făcut, atunci în mod firesc rapoartele europene ar trebui să evidenţieze acest lucru. Iar dacă rapoartele europene evidenţiază că Justiţia a făcut paşi înainte spre reformă, atunci de ce vin unii dintre colegii noştri aici şi spun că, de fapt, n-a făcut şi că Justiţia merge spre rău.

Această dilemă cred că ar trebui lămurită, mai ales de către unii distinşi jurişti, cum sunt cei care au condus fie Camera Deputaţilor, fie Consiliul Legislativ, cum este domnul Dorneanu. Ar fi foarte frumos să ne lămurească, pentru că altfel unii dintre noi rămânem în dilema asta... "Ori să se revizuiască, primesc" sau ...

Cred că abordarea merită să fie principială şi onestă şi să mergem pe elemente de procedură. avem codul de conduită ministerial, dacă da, analizăm miniştrii în exercitarea mandatului pe acel cod. Dacă nu, restul este politicianism.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da, vă mulţumesc.

Din partea celorlalte grupuri: Grupul parlamentar al P.S.D., domnul deputat Victor Ponta.

Domnul Victor Viorel Ponta:

Stimaţi colegi,

Nu voiam să iau cuvântul, dar domnul Ghişe s-a referit aici, în general, la nişte probleme extraordinar de importante şi aş fi vrut să-l sprijin şi să informez şi plenul cum a fost cu audierea ministrului Justiţiei.

Eu am făcut sesizarea către Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii, referitor la un abuz sau la o acuzaţie de abuz foarte concretă, şi anume: modul în care părinţii doamnei ministru Macovei şi-au însuşit o casă naţionalizată, pentru care statul român va fi condamnat la Strasbourg.

Era normal ca un ministru, numit prin votul acestui Parlament, să vină să răspundă în faţa Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii. Şi cred că orice ministru din acest Guvern sau din guvernele viitoare va trebui să răspundă în faţa Parlamentului, când este acuzat de un abuz.

Faptul că ministrul Justiţiei ne-a anunţat de mai multe ori că n-are timp pentru Parlament sau că oricum parlamentarii strică legile excelente pe care le face doamna ministru, este un mod de lucru între un ministru şi un Parlament care eu cred că ţine de ţări subdezvoltate, nu de ţări normale.

Până la urmă doamna ministru a apărut în faţa Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii. Nu ne-a dat nici un răspuns, decât că a fost un abuz, dar nu l-a făcut familia dânsei, ci vecinii l-au făcut. Şi cu asta s-au încheiat audierile.

Deci, sunt de acord cu domnul Ghişe, care nu mă ascultă acum, dar eu tot sunt de acord cu dânsul, probabil că nici nu era ideea să asculte pe cineva, ci doar să-şi spună punctul de vedere; sunt de acord că trebuie să avem un anumit gen de cod de conduită, dar în primul şi în primul rând, trebuie să respectăm Constituţia. Şi dacă un ministru este învestit în funcţie, prin votul Parlamentului, cred că trebuie să răspundă în faţa Parlamentului, atunci când este întrebat despre un abuz, în mod foarte concret.

Cred că, în cazul respectiv, comisia a încercat să-şi facă datoria, însă faţă de un gen de abordare în care parlamentarii, toţi, nu numai P.S.D., ci şi P.N.L., P.D., toate celelalte grupuri, strică legile făcute excelent de către doamna Macovei, orice discuţie în plus este inutilă. Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Alte intervenţii la dezbateri generale?

Domnule Mate, vă îndreptaţi spre microfon? Nu.

Domnul Ghişe a cerut drept la replică, i s-a pomenit numele.

Domnul Ioan Ghişe:

Mă scuzaţi, că nu vreau să abuzez prea mult, m-a apostrofat şi un coleg de partid. Nu vreau să abuzez de timpul dumneavoastră, dar totuşi o precizare. Încheiam cuvântul meu, rugând să nu cădem în politicianism, abordând pe ministrul justiţiei de pe poziţii partizane şi subiective.

Or, cuvântul domnului deputat anterior vorbitor face exact acest lucru, anume: dânsul are o problemă, cred că şi psihică, cu ministra justiţiei în funcţie. Dar cu ministra justiţiei P.S.D., doamna Stănoiu, cu casa de 100 de mii... cu dânsa n-are problemă?

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule deputat, vă rog foarte mult să vă măsuraţi cuvintele.

Domnul Ioan Ghişe:

Este o problemă de familie a ministrei în funcţie.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog să vă măsuraţi cuvintele faţă de colegi.

Domnul Ioan Ghişe:

Dar cu casele miniştrilor care au fost înainte în funcţie, n-are problemă domnul Ponta?! 10 mii, 100 de mii de dolari, bani publici.

Domnul Bogdan Olteanu:

Rog foarte mult, ştiţi foarte bine, domnule deputat, conform Regulamentului, prin răspunsul dumneavoastră, prin dreptul la replică nu trebuie să creaţi un alt drept la replică şi tocmai l-aţi creat.

Vă atrag, de asemenea, atenţia că este cazul să nu faceţi afirmaţii deplasate despre colegi. Îi voi da domnului Ponta acest drept, al doilea drept la replică, solicitându-i ferm să nu creeze premisele unui alt drept la replică şi informându-l, de asemenea, pe domnul coleg, ca şi pe ceilalţi colegi că, evident, nu se poate vorbi de săvârşirea unor abuzuri chiar în faţa raportului comisiei pentru prevenirea abuzurilor.

Vă rog, domnule Ponta.

Domnul Victor Viorel Ponta:

Am făcut o sesizare pe baza a ceea ce a scris toată presa română, toată presa română despre un caz, un proces al părinţilor doamnei Macovei.

Mai departe, stimate coleg, am tot respectul pentru dumneavoastră şi pentru toţi colegii, şi genul de aprecieri pe care le faceţi dumneavoastră, recunosc, cred că vă desconsideră.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dacă există alte intervenţii la dezbateri generale? Nu există.

La final, din partea comisiei, domnul Valer Dorneanu.

Domnul Valer Dorneanu:

Domnule preşedinte,

Nu vreau să dau prilejuri de replică. Se cuvine, însă, să răspund unor aprecieri care s-au făcut: n-a fost în intenţia comisiei, niciodată, să se discute despre reforma în Justiţie şi nu face obiectul de activitate al acestei comisii. n-a fost în intenţia mea să fac vreo apreciere politică, şi cred că distinsul meu coleg, fost primar de Braşov, s-a referit la o altă intervenţie a mea, pe care am făcut-o în calitate de reprezentant al grupului parlamentar, şi atunci într-adevăr am vorbit despre reforma în justiţie.

Aici m-am referit strict la calitatea de ministru al Justiţiei al doamnei Macovei, care a fost chemată şi a venit abia a patra oară, după ce i s-a adus aminte despre prevederile Constituţiei, despre prevederile Legii răspunderii ministeriale şi despre prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor.

Am chemat-o s-o întrebăm în legătură cu ceea ce v-a prezentat domnul secretar Ponta şi vă mărturisesc că toţi membrii comisiei au considerat că răspunsul dumneaei nu ne-a convins deloc; nu mai vreau să insist asupra acestui lucru, pentru că dânsa a vrut să dea de înţeles că beneficiar al acelei soluţii n-au fost părinţii dumneaei, ci a fost un colocatar, şi că oricum dumneaei n-avea ce să facă.

Nu ne-a plăcut nici răspunsul dumneaei cu privire la problema de principiu, care vizează existenţa unor imixtiuni în actul de justiţie, existenţa unor încălcări ale drepturilor şi libertăţilor fundamentale şi dumneaei a spus că aceste aspecte sunt exclusiv de domeniul competenţei Consiliului Superior al Magistraturii, uitând despre faptul că este ministru al justiţiei şi că este unul dintre membrii importanţi ai C.S.M.-ului.

Aşadar, noi am vrut să analizăm exclusiv aceste chestiuni care ţin şi de competenţa comisiei, pentru că nu putem să ne derobăm noi, ca parlamentari, de faptul că oamenii ni se adresează nouă, ca ultimă speranţă, cu privire la unele lucruri care nu merg bine în justiţie.

Repet, nu ne-am propus noi să analizăm activitatea ministrului justiţiei, dar v-am rugat să trimiteţi informarea noastră, raportul nostru, comisiilor juridice, pentru ca atunci când discută raportul asupra activităţii C.S.M.-ului şi raportul cu privire la starea justiţiei, să aibă în vedere şi problemele sesizate.

Eu, în numele colegilor mei, vă mulţumesc pentru atenţia pe care ne-aţi acordat-o şi sper, domnule preşedinte, de data asta îmi permit să mă adresez dumneavoastră, pentru că venind, în calitatea pe care o aveţi acum, din funcţia de ministru pentru Relaţia cu Parlamentul, sunt convins că veţi face tot ce ţine de noua dumneavoastră calitate, pentru ca raporturile dintre Parlament şi Executiv să se aşeze pe făgaşul lor constituţional, care presupune respectul Executivului faţă de fiecare Cameră a Parlamentului, care presupune obligaţia Executivului de a ne da informaţii şi de a se prezenta atunci când un ministru sau un şef de agenţie guvernamentală sau şeful unei autorităţi publice, prefecţi sunt chemaţi să se prezinte la comisie.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Am luat act de raportul comisiei dumneavoastră.

În ceea ce priveşte propunerile, presupun că o iniţiativă de hotărâre a Camerei Deputaţilor va urma procedurile normale de iniţiere.

Dacă nu mai există alte comentarii sau observaţii, ne întoarcem la ordinea de zi.

Suntem la pct.46 pe ordinea de zi: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.10/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, prin preluarea riscului de către fondurile de garantare.

Iniţiatorul?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Nicolae Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte,

Având în vedere că această chestiune este foarte importantă, Banca Naţională a cerut retrimiterea la comisie, dacă se poate spune aşa, pentru completarea şi modificarea acestui proiect de lege, în aşa fel încât să armonizăm condiţiile şi bineînţeles cererile Băncii Naţionale cu ceea ce există acum la fondurile de garantare a fondurilor rurale, tocmai pentru a accelera, dacă se poate spune aşa, absorbţia fondurilor SAPARD de către producătorii agricoli.

De aceea, eu propun, din partea Coaliţiei, retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, urmând ca el să fie supus spre dezbatere săptămâna viitoare sau când hotărâţi dumneavoastră.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Supun aprobării dumneavoastră propunerea de retrimitere la comisie a acestui proiect. Vă rog să vă exprimaţi electronic prezenţa şi votul. Vă mulţumesc.

S-a aprobat, cu 51 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă, 4 abţineri.

Termen la comisie? Comisia pentru agricultură, aveţi o propunere?

Domnul Ioan Munteanu:

Două săptămâni.

Domnul Bogdan Olteanu:

Două săptămâni după Paşte, presupun că... Deci, atunci, 4 săptămâni. Mă gândeam să nu trebuiască prelungit. Vă mulţumesc.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2006 pentru aprobarea măsurilor privind susţinerea finanţării documentaţiilor tehnice pentru proiectele din cadrul măsurii 2.1. Dezvoltarea şi îmbunătăţirea infrastructurii rurale din Programul SAPARD, de la bugetul de stat.

Iniţiatorul, vă rog?

Domnul Dănuţ Apetrei:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Este vorba de acordarea de sprijin financiar potenţialilor beneficiari ai măsurii 2.1. datorită faptului că în anul 2005 am avut un an foarte greu, România a făcut o solicitare de realocare de fonduri pe măsura 2.1. pentru consiliile locale care aveau proiecte depuse la Agenţia SAPARD şi erau declarate eligibile, dar fără fonduri disponibile de finanţare. Astfel încât s-a impus elaborarea acestei ordonanţe, pentru a asigura sprijinul financiar pentru reactualizarea studiilor de fezabilitate şi proiectelor tehnice, în vederea urgentării derulării acestor proiecte.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia? Vă rog, domnule deputat Munteanu.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură a dezbătut pe fond acest proiect de lege.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate, în forma prezentată de către Senat, în şedinţa din 28 martie 2006.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Doamna deputat Ardelean.

Doamna Cornelia Ardelean:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aş vrea să amintesc că proiectul de lege este bine-venit, deoarece, pe fondurile SAPARD, pe măsura 2.1. fondurile, într-adevăr, au fost primele care au fost eupizate. Şi au fost foarte multe solicitări, încă din teritoriu, proiecte care au fost declarate eligibile şi care, din lipsă de fonduri, nu au putut fi finanţate.

Deci, subliniez, este bine să susţinem acest proiect de lege, pentru că este bine-venit pentru fiecare din judeţele noastre.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamnă deputat.

Alte intervenţii la dezbaterii generale? Domnul deputat Dragoş Dumitriu.

Domnul Dragoş Petre Dumitriu:

Pe scurt, suntem de acord cu acest proiect de lege. Însă, vreau să subliniem să nu se transforme cumva într-un obiect de stimulent politic această măsură. Pentru că, într-adevăr, există foarte multe proiecte rămase din anii trecuţi şi sperăm să se acorde fondurile în ordinea depunerii dosarelor şi nu prin faptul că în fruntea instituţiei este un om politic de la un anumit partid, şi atunci, se refuză proiectele depuse de primarii din comunităţile conduse de alte fracţiuni politice.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Intervenţii? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse, rămâne la vot final.

Proiectul de Lege pentru completarea anexei nr.1 la Legea nr.268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului.

Legea are caracter ordinar.

A fost adoptată de Senat.

Raport de adoptare, din partea Comisiei pentru agricultură.

Iniţiatorul, vă rog?

Domnul Dănuţ Apetrei:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Chiar dacă este o propunere legislativă, o să o susţin eu.

Este vorba de modificarea anexei nr. 1 la Legea nr. 268/2001 în care sunt prevăzute expres pe judeţe societăţile comerciale pe acţiuni deţinătoare de terenuri cu destinaţie agricolă. Cu alte cuvinte, este vorba de modificarea acestei anexe, în sensul introducerii S.C. Deleni S.A., cu sediul în comuna Deleni, judeţul Iaşi, dat fiind faptul că această societate comercială a luat fiinţă prin divizarea fostei S.C. Cotnari S.A., entitate care a fost înscrisă, omiţându-se Societatea Deleni S.A.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc. Înţeleg că aţi luat cuvântul şi din partea Guvernului şi susţineţi acest proiect.

Comisia? Domnul deputat Munteanu.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură a fost sesizată spre dezbatere în fond cu acest proiect de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate, în forma prezentată de către Senat în şedinţa din 29 martie a.c.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse, rămâne la vot final pentru miercuri.

Pct. 49 pe ordinea de zi - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.200/2005 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.94/2004 privind reglementarea unor măsuri financiare.

Legea are caracter ordinar.

A fost adoptă de Senat.

Raport de adoptare, Comisia pentru buget.

Domnul secretar de stat Cătălin Doică.

Domnul Cătălin Doică (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ordonanţa de urgenţă se referă la modificarea datei la care vor fi preluate de către Ministerul Finanţelor Publice, prin Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, activităţile de colectare, control şi soluţionare a contestaţiilor privind creanţe bugetare reprezentând contribuţii sociale datorate de persoanele asigurate pe baza declaraţiei de asigurare, respectiv, schimbarea datei de la 1 ianuarie 2006 la 1 ianuarie 2007.

Menţionăm că ordonanţa şi-a produs deja efectele.

Avizul comisiei de specialitate este favorabil.

Drept pentru care, solicitarea Guvernului către dumneavoastră este să fiţi de acord cu proiectul de lege de aprobare.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia? Fiind procedură de urgenţă, vă rog să propuneţi şi timpul de dezbatere.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Trei minute, cu un minut, vă rog.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Raportul comisiei?

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Din analiza efectuată de către reprezentanţii Ministerului Finanţelor Publice, ai Ministerului Muncii, ai Ministerului Sănătăţii şi ai caselor de asigurări sociale, împreună cu reprezentanţii Băncii Mondiale şi ai Fondului Monetar Internaţional, a rezultat că înainte de preluarea de către ANAF a administrării contribuţiilor sociale datorate persoanelor fizice asigurate pe baza declaraţiei de asigurare se impune realizarea unei reforme a acestor contribuţii sociale, în sensul armonizării legislaţiei privind bazele de impunere, unificarea procedurilor de administrare, redefinirea competenţelor instituţiilor implicate.

Proiectul de lege care face aceste modificări face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 76 din Constituţia României, republicată.

La lucrările comisiei au participat reprezentanţii Ministerului Finanţelor, şi anume, domnul secretar de stat Cătălin Doică.

La lucrări au participat 22 de deputaţi şi a fost adoptat cu unanimitate de voturi acest raport al comisiei.

Proiectul este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumim.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamnă deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse, rămâne pentru miercuri, la vot final.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.13/2006 privind aprobarea plafonului de îndatorare publică a României pentru anul 2006.

Legea are caracter ordinar.

A fost adoptată de Senat.

Raport de adoptare, Comisia pentru buget.

Domnul secretar de stat Doică.

Domnul Cătălin Doică:

Domnule preşedinte,

Prezentul proiect de lege are ca obiect aprobarea ordonanţei Guvernului privind aprobarea plafonului de îndatorare publică externă şi internă a României pentru anul 2006.

Plafonul de îndatorare publică externă reprezintă suma maximă a împrumuturilor externe pe care, pe o perioadă de un an, Ministerul Finanţelor Publice şi autorităţile publice locale le pot contracta şi garanta. Acesta se determină prin corelarea indicatorilor datoriei publice cu produsul intern brut şi volumul exporturilor de bunuri şi servicii.

Faţă de cele de mai sus, plafonul de îndatorare publică externă a fost propus la nivelul sumei de 4.300 milioane de euro, iar cel de îndatorare publică internă la nivelul sumei de 9.600 milioane de lei noi.

Existind un raport favorabil al comisiei de specialitate, suntem de acord cu proiectul de lege de adoptare.

Menţionăm că în Senat a existat un amendament, acceptat şi de către Guvern, la ordonanţa de urgenţă.

Şi, ca atare, vă rugăm să fiţi de acord cu forma supusă astăzi spre vot.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia, vă rog?

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Comisia propune trei minute.

Domnul Bogdan Olteanu:

Luăm notă. Vă rog, raportul.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Prezentul proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La dezbaterea proiectului a participat Ministerul Finanţelor, prin doamna Ene Mihaela.

La lucrări au participat 20 de deputaţi. Raportul a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Prezentul proiect de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Mulţumim.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamnă deputat.

Intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse, rămâne la vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.165/2005 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală.

Legea are caracter ordinar.

Adoptată de Senat.

Raport de adoptare la Comisia pentru buget.

Procedură de urgenţă.

Domnul secretar de stat Cătălin Doică.

Domnul Cătălin Doică:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea Codului de procedură fiscală, în sensul de a se da posibilitatea suspendării executării silite prin poprire parţială sau totală, în situaţia în care popririle înfiinţate de organul de executare conduc la imposibilitatea debitorului de a-şi continua activitatea economică, cu consecinţe sociale deosebite şi cu condiţia ca debitorul să indice bunuri libere de orice sarcini oferite în vederea sechestrării sau orice alte garanţii prevăzute de lege, la nivelul sumei pentru care era deschisă executarea silită.

De asemenea, iniţial s-a reglementat posibilitatea organelor fiscale de a declara starea de insolvabilitate a debitorilor, în situaţia în care valoarea veniturilor sau bunurilor urmăribile ale acestora este mai mică decât obligaţia fiscală de plată.

Ordonanţa de urgenţă, aşa cum a fost adoptată de către Guvern, a avut o serie întreagă de amendamente, unele dintre ele respinse, celelalte admise. Menţionăm că, pentru amendamentele admise, Ministerul Finanţelor Publice, în numele Guvernului, a fost de acord cu acestea.

Drept pentru care, vă rugăm să fiţi de acord cu forma proiectului de lege, aşa cum este astăzi supusă dezbaterii dumneavoastră, cu amendamentele admise de către comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia, vă rog?

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Comisia propune timp de dezbatere 10 minute.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

La dezbaterea proiectului au participat, în conformitate cu prevederile art. 54-55 din Regulamentului Camerei Deputaţilor, din partea Ministerului Finanţelor Publice, domnul Bodu Sebastian, preşedinte ANAF, şi doamna Tanţi Anghel, şef proiect.

La lucrări au participat 20 de deputaţi. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Iar comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege, cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă mulţumim.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, doamnă deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe raport, amendamente admise.

De la pct. 1 la pct. 5.

Observaţii, comentarii? Nu sunt.

De la pct. 5 la pct. 10.

Observaţii, comentarii? Nu sunt.

De la pct. 11 la pct. 20.

Observaţii, comentarii? Nu sunt.

De la pct. 21 la pct. 30.

Observaţii, comentarii? Nu sunt.

De la pct. 31 la pct. 35.

Observaţii, comentarii? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse, rămâne pentru vot final.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.4/2006 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2006 personalului didactic din unităţile şi instituţiile de învăţământ, salarizat potrivit Legii nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Legea are caracter ordinar.

Adoptată de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia pentru învăţământ.

Rog iniţiatorul?

Domnul Dumitru Miron:

Această ordonanţă se încrie în axa considerării în continuare a învăţământului ca o prioritate importantă. Are în intenţionalitatea sa să facă o aşezare mai bună a scalelor grilelor de salarizare şi să cuprindă elemente motivaţionale suplimentare pentru cadrele didactice mai tinere şi pentru personalul cu o vechime mai mică.

În acest context, vă rugăm să votaţi acest act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiilor sesizate în fond? Vă rog, domnule deputat.

Domnul Mihai Radan:

Doamnă preşedintă,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentului Camerei Deputaţilor, republicat, şi cu adresa nr.51/687 Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială ale Camerei Deputaţilor au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.4/2006 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2006 personalului didactic din unităţile şi instituţiile de învăţământ, salarizat potrivit Legii nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Proiectul a fost avizat de Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi a primit avizul din partea Consiliului Legislativ.

Pentru îndeplinirea obiectivelor ce rezultă din faptul că învăţământul este considerat prioritate naţională, precum şi respectarea prevederilor Legii nr. 128 privind Statutul personalului didactic, cu modificările şi completările ulterioare, acest proiect de lege este necesar, spre reaşezarea grilelor salariale actuale.

Modificarea salariilor de bază a avut în vedere accentuarea creşterii salariilor, cu prioritate pentru absolvenţii tineri, dar şi pentru cei care au mai puţin de 10 ani vechime în învăţământ.

Aceste grile au fost rezultatul unor negocieri între reprezentanţii Guvernului şi preşedinţii federaţiilor sindicale reprezentative din învăţământ.

Adoptarea acestui proiect de lege va corela salariile personalului din învăţământ cu salariul mediu brut pe economie.

La lucrările reunite ale comisiilor au fost prezenţi 41 de deputaţi, din totalul de 48. Raportul a fost adoptat în şedinţa din 29 martie 2006, cu unanimitate de voturi.

Potrivit art. 75, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma dezbaterilor celor două comisii reunite, cu unanimitate de voturi, propunem admiterea fără modificări a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Vă rog, domnule deputat Furo.

Domnul Iuliu Ioan Furo:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Este mai bine mai târziu decât deloc. Salutăm iniţiativa legislativă a Guvernului şi apreciem modalităţile găsite în comun cu federaţiile sindicale pentru o, cât de cât, majorare a retribuţiilor, a salarizării personalului didactic. În sfârşit, se pare că învăţământul va ocupa locul pe care îl merită în societatea noastră.

Stimate domnule preşedinte,

Mă adresez de data asta dumneavoastră, sunteţi un preşedinte tânăr, energic şi cu perspectivă în viaţa politică a ţării. Eu nu fac parte din categoria viitorilor beneficiari ai salarizării bugetarilor, dar, vă rugăm, urgentaţi la Ministerul Muncii, la factorii care lucrează la ora actuală la regândirea întregului sistem de salarizare, a vechii Legii nr. 154, pentru corelarea în mod corespunzător a salarizării întregului personal administrativ salarizat de stat. La ora actuală, sunt mari discrepanţe şi mari nemulţumiri între diverse categorii de salariaţi.

Închei, mulţumindu-vă anticipat pentru intervenţiile pe care le veţi face, şi subliniez că susţinem această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat, şi am luat notă de solicitarea dumneavoastră, pe care o vom comunica Ministerului Muncii.

Dezbateri generale? Nu mai sunt intervenţii.

Nu există amendamente admise sau respinse, rămâne pentru miercuri, la votul final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.207/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.51/1998 privind valorificarea unor active ale statului.

Legea are caracter ordinar.

Adoptată de Senat.

Raport de adoptare, Comisia economică.

Procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, vă rog?

Domnul Jean-Cătălin Sandu (vicepreşedinte, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ordonanţa de urgenţă nr. 207 modifică Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 51/1998 în două aspecte. În primul rând, este vorba de posibilitatea AVAS de a suspenda posibilitatea popririi faţă de agenţii economici la congelarea activităţii, ar avea un deosebit impact social. În al doilea rând, se prelungeşte până la 30 iunie termenul până la care AVAS poate fi executat numai în baza unor hotărâri judecătoreşti irevocabile.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Comisia vă rog? Domnul deputat Lakatos.

Domnul Lakatos Petru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Proiectul de lege are ca obiect completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului, în sensul prelungirii termenului, de la 31 decembrie 2005, la 30 iunie 2006. Aceasta este impusă de necesitatea ca între data naşterii dreptului de executare a hotărârii judecătoreşti sau arbitrare şi data rămânerii irevocabile a hotărârii judecătoreşti, respectiv a hotărârii judecătoreşti privind acţiunea în anulare a sentinţei arbitrare, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului să aibă timpul necesar pentru a iniţia şi obţine aprobarea, prin hotărârea Guvernului, a rectificării bugetului propriu de venituri şi cheltuieli, luând în calcul posibilitatea desfiinţării în apel sau recurs a hotărârilor judecătoreşti respective.

Comisia a examinat acest proiect de lege la şedinţa din 4 aprilie 2006.

Legea face parte din categoria celor ordinare.

Cu unanimitate de voturi, a hotărât să vă propună aprobarea, în forma adoptată de Senat.

Fiind vorba de un articol unic, doar cu două alineate, propunem 3 minute pentru dezbatere.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Intervenţii la dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse, rămâne la vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.184/2005 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.91/2005 privind instituirea Programului de acordare a unor ajutoare băneşti populaţiei cu venituri reduse care utilizează gaze naturale pentru încălzirea locuinţei, în vederea creşterii eficienţei consumului, siguranţei şi calităţii vieţii.

Legea are caracter ordinar.

Adoptată de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia pentru muncă.

Procedură de urgenţă.

Domnul secretar de stat Doică.

Domnul Cătălin Doică:

Domnule preşedinte,

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 91/2005 privind instituirea Programului de acordare a unor ajutoare băneşti populaţiei cu venituri reduse. În acest sens, prezentul proiect de lege propune majorarea ajutorului bănesc, de la 1.000 de lei RON, la 1.500 de lei RON, în cazul achiziţionării, instalării şi punerii în funcţiune a unei centrale termice.

De asemenea, propune majorarea ajutorului bănesc, de la 200 lei de RON, la 300 de lei RON, în cazul achiziţionării şi montării arzătoarelor automatizate.

Totodată, se reglementează posibilitatea de majorare a cuantumului ajutorului bănesc pe bază de hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, în raport cu costul real al achiziţionării, instalării şi punerii în funcţiune a unei centrale termice sau a arzătoarelor automatizate, şi nu ca până acum, în raport cu indicele de inflaţie prognozat de Institutul Naţional de Statistică.

Menţionăm că efortul financiar suplimentar datorat acestor măsuri poate fi susţinut din actualele prevederi bugetare pentru anul 2005-2006.

Faţă de toate cele prezentate, vă rugăm să fiţi de acord cu proiectul de lege, aşa cum v-a fost supus spre aprobare.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia? Să propuneţi şi timpii, vă rog.

Domnul Marian Sârbu:

Comisia vă propune adoptarea raportului, care a fost aprobat cu 10 voturi pentru şi numai 2 împotrivă.

Cinci minute pentru dezbateri generale, un minut pentru fiecare articol.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole, pe raportul comisiei, amendamente admise.

Pct. 1. Observaţii, comentarii? Nu sunt.

Pct. 2. Pct. 3.Pct. 4. Pct. 5. Pct. 6. Pct. 7. Pct. 8.

Art. II din ordonanţă.

Observaţii, comentarii? Nu sunt.

Amendamentele respinse se susţin? Nu se susţin.

Vă mulţumesc.

Rămâne pentru vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.191/2005 pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor pentru situaţii de urgenţă.

Legea are caracter ordinar.

A fost adoptată de Senat.

Raport comun de adoptare, Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru apărare.

Procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, vă rog?

Domnul Mircea Alexandru:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin proiectul de lege se vizează înfiinţarea, în baza actelor normative, a Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, prin fuzionarea Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari cu Comandamentul Protecţiei Civile, şi perfecţionarea şi îmbunătăţirea managementului acestei activităţi.

În prima etapă, se are în vedere unificarea şi integrarea structurilor de pompieri şi protecţie civilă. Şi, de asemenea, se are în vedere renunţarea - ceea ce este cel mai important lucru - eşalonată la militarii în termen şi încadrarea posturilor respective cu profesionişti civili, care să deservească autospecialele şi dotările acestor structuri.

O altă modificare în textul legii vizează art. 20 din Ordonanţa nr. 88 şi are în vedere îmbunătăţirea sistemului de finanţare, stabilindu-se ca, anual, prin Legea bugetului de stat, să se aloce bugetelor proprii ale judeţelor sume defalcate pentru finanţarea cheltuielilor de întreţinere şi gospodărire, reparaţii curente, precum şi pentru achiziţionarea documentaţiei necesare.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisiile? Rog să propuneţi şi timpul.

Domnul Traian Constantin Igaş:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Trei minute, cu un minut.

La întocmirea raportului, s-au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, avizul favorabil al Comisiei juridice.

Proiectul de lege a fost dezbătut şi avizat în procedură de urgenţă în şedinţele din 28 martie 2006 şi, respectiv, 4 aprilie 2006.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiilor a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat în Senat în şedinţa din 9 martie 2006.

Camera decizională este Camera Deputaţilor.

Comisiile au propus aprobarea acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Există un amendament respins. Se susţine? Nu se susţine.

Alte comentarii sau observaţii pe text, pe articole? Nu sunt.

Rămâne la vot final.

Pct. 56 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.193/2005 pentru modificarea şi completarea art.36 din Legea fondului cinegetic şi a protecţiei vânatului nr.103/1996.

Legea are caracter organic.

Adoptată de Senat.

Raport de adoptare, Comisia pentru agricultură.

Procedură de urgenţă.

Din partea inţiiatorului? Nu e necesar.

Comisia, vă rog?

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură a fost sesizată spre dezbatere în fond cu acest proiect de lege.

Acest proiect face parte din categoria legilor organice.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 22 de deputaţi, din totalul de 25 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate, în forma prezentată de către Senat, în şedinţa din 4 aprilie. În Senat, a fost adoptată în şedinţa din 9 martie.

Acest proiect de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Nu există amendamente admise sau respinse, rămâne la vot final.

Pct. 57 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.192/2005 pentru abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.29/2000 privind sprijinul acordat producătorilor de lapte.

Legea are caracter ordinar.

Adoptată de Senat.

Raport de adoptare, Comisia pentru agricultură.

Procedură de urgenţă.

Iniţiatorul? Nu e necesar.

Comisia?

Domnul Ioan Munteanu:

Stimaţi colegi,

Proiectul de lege are ca obiect abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.29/2000.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat cu 13 voturi pentru şi 9 voturi împotrivă, în forma prezentată de către Senat.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? La dezbateri generale, domnul deputat Munteanu. O să vă rog, dacă există dezbateri, domnule Munteanu, în numele comisiei, să propuneţi şi timpul de dezbatere pe articole, ca să nu omitem.

La dezbateri generale, sigur că aveţi cele cinci minute cutumiare.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nu sunt de acord cu punctul de vedere al Guvernului din expunerea de motive, şi anume că susţinerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 29/2000 care, de fapt, asigura stimulente pentru producătorii de lapte, înseamnă menţinerea intervenţiei statului în relaţia din partenerii filierei laptelui, respectiv producător-cumpărător.

Noi, cei din Partidul Social Democrat, susţinem că stimulentele acordate producătorilor de lapte pentru întreaga cantitate livrată pentru prelucrare către operatorii economici specializaţi cu procesarea sunt necesare. De ce? Pentru că astăzi, România procesează doar 1, 6 milioane tone litri lapte, iar la capitolul negociat cu Uniunea Europeană cantitatea este de 3, 2 milioane tone lapte.

Astăzi, prin actuala politică a Guvernului, prin eliminarea stimulentelor, se elimină competiţia.

Concret. O vacă de lapte, care dă o producţie medie de doar doi litri pe zi, are aceeaşi apreciere, prin politica actuală a Guvernului - apreciere financiară - cu una care dă 30-40 de litri.

Dacă astăzi avem, în România, în jur de 1.750.000 de vaci de lapte, înseamnă că teoretic şi sigur şi practic avem multe vaci neperformante. Mă îngrozesc când mă gândesc că, în perspectivă, numărul vacilor neperformante va creşte în detrimentul celor performante.

Stimulând competiţia, respectiv producţia pe cap de vacă, putem asigura cantitatea negociată cu Uniunea Europeană.

Prin politica actuală nu vom avea nici cele 1, 6 milioane tone, numărul asociaţilor se va reduce, ca şi numărul animalelor, crescătorii de animale vor dispărea şi, mult mai grav, producţia medie va scădea pe fiecare animal.

Aşadar, ca o concluzie ar fi că ne îndepărtăm mult de cifra negociată cu Uniunea Europeană.

Sigur că Guvernul promite, prin declaraţii politice, că disponibilizează de la bugetul de stat 1000 de miliarde de lei, care vor fi acordate ca stimulente în trepte de la 750 de mii de lei până la 4, 5 milioane, în funcţie de cantitatea livrată. Repet: promite. Dacă aţi face doar un singur calcul şi aţi introduce într-un calculator simplu 1000 de miliarde la 1, 6 milioane tone, aţi vedea că, revin pentru fiecare litru de lapte procesat astăzi, doar 635 de lei.

Cred că acest lucru ne obligă să nu fim de acord cu această ordonanţă de urgenţă.

Vă mulţumesc.

(Şedinţa este condusă pentru cateva minute de domnul Valer Dorneanu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Stimate coleg,

Aţi vorbit în numele comisiei? Aţi prezentat raportul? N-am înţeles dacă, din partea comisiei, aţi propus timpii de dezbatere.

Domnul Ioan Munteanu (din lojă):

Am spus zece minute şi am vorbit eu nouă.

(Domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, revine la prezidiu şi conduce, în continuare, şedinţa.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dacă, la dezbateri generale, mai există intervenţii? Nu există intervenţii la dezbateri generale. În acest caz, dat fiind că nu există amendamente, rămâne la vot final.

Punctul 58 de pe ordinea de zi: Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.519/2002 privind protecţia specială şi încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap, publicată în Monitorul Oficial nr.555 din 29 iulie 2002 cu modificările şi completările ulterioare. Legea are caracter organic.

A fost respinsă de Senat.

Raportul Comisiei pentru muncă şi Raportul suplimentar menţin propunerea de respingere. Procedură de urgenţă. Propunerea de respingere nu a fost adoptată. Vă reamintesc că ne aflăm în condiţiile art. 104 alin. 3 din regulament. Urmează dezbaterea pe articole. Vă citesc: "în cazul în care Camera Deputaţilor nu este de acord cu propunerea de respingere, dezbaterea pe articole se va face într-o şedinţă ulterioară conform ordinii de zi, urmând să fie luate în considerare amendamentele depuse la comisia sesizată în fond şi care sunt înscrise în raport ca amendamente respinse, procedura finalizându-se cu propunerea de adoptare a respectivei iniţiative ori hotărâri a Camerei Deputaţilor..."

Vom dezbate, de aceea, astăzi, pe articole, luând în considerare amendamentele care se vor susţine, iar propunerea de adoptare va fi supusă votului în şedinţa de vot final de miercuri. Aceeaşi procedură se va aplica şi următoarelor propuneri, până la 61, dacă nu greşesc, sigur, dacă ne vom încadra în programul de lucru.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Iniţiatorul nu este prezent.

Din partea comisiei? Vă rog să spuneţi.

Domnul Marian Sârbu:

Domnule preşedinte,

Comisia şi-a menţinut punctul de vedere în legătură cu respingerea proiectului de lege. De aceea, este clar că trebuie să începem dezbaterea pe articole.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole a propunerii.

În legătură cu titlul. Există observaţii? Comentarii? Nu. Mulţumesc.

Art. 6, propunerea de modificare a art. 6. Observaţii? Comentarii? Supun votului dumneavoastră art. 6.

Voturi pentru? Votăm electronic? Vă propun să votăm cu mâna sus, ca să câştigăm un pic. Doriţi vot electronic?

Voci din sală:

Da.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da, votăm electronic atunci.

Deci, vă reamintesc, procedura este următoarea: raportul de respingere fiind respins, urmează să dezbatem pe articole. Vom vota astăzi pe articole, şi miercuri vom vota propunerea de adoptare. Sigur că, dacă se susţin amendamentele respinse, le vom lua în discuţie.

Domnul Ioan Munteanu (din bancă):

Nu trebuie votat pe articole.

Domnul Bogdan Olteanu:

Trebuie să votăm pe articole că aşa zice Regulamentul.

De aceea, vă supun votului art. 6. Vă rog să vă exprimaţi votul.

Art. 6 s-a respins cu 70 de voturi împotrivă, o abţinere, 21 pentru.

Modificarea art.6 alin. 1, care se completează cu alin. 5.

Vă supun aprobării propunerea. Vă rog să votaţi.

S-a respins cu 74 de voturi împotrivă, 3 abţineri 21 pentru.

Pentru modificarea art. 19 alin. 1 lit.a).

Supun votului. Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. S-a respins cu 65 voturi împotrivă 3 abţineri, 16 pentru.

Paragraful 2 al art. 19 alin. 1 lit.a). Observaţii? Comentarii?

Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. S-a respins cu 67 voturi împotrivă, 2 abţineri, 17 pentru.

Art. 19 alin. 1 lit. b), se completează cu un aliniat nou, lit. b¹). Propunerea vă rog s-o votaţi.

Voci din sală:

Nu merge!

Domnul Bogdan Olteanu:

Acum merge.

S-a respins cu 78 de voturi împotrivă, 24 pentru.

Modificarea şi completarea art. 22 alin. 2.

Vă rog să votaţi.

Da. S-a respins cu 73 voturi împotrivă, 25 pentru, 3 abţineri.

Reformularea art. 26 alin. 2.

Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. S-a respins cu 72 voturi împotrivă, 25 pentru, 3 abţineri.

Completarea art. 32 cu un alineat nou.

Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. 75 voturi împotrivă, 25 pentru, 3 abţineri.

Completarea art. 53 cu două alineate noi.

Vă rog să votaţi.

Voci din sală:

Nu merge!

Domnul Bogdan Olteanu:

Acum porneşte, imediat.

Da, vă mulţumesc. S-a respins cu 74 voturi împotrivă, 29 pentru, 6 abţineri.

Completarea art. 54 alin. 1, cu o literă c).

Vă rog să votaţi.

Mulţumesc. S-a respins şi aceasta cu 71 de voturi împotrivă.

Reformularea art. 58.

Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. S-a respins cu 71 voturi împotrivă, 24 pentru, 3 abţineri.

Un articol nou, art. 59.

Vă rog să votaţi pentru acest articol.

Da, vă mulţumesc. S-a respins cu 69 de voturi împotrivă, 28 pentru, 6 abţineri.

Urmează ca la votul final să intrăm, repet, cu propunerea de adoptare a acestei iniţiative legislative miercuri, la vot.

Punctul 59 - Propunerea legislativă privind indexarea tuturor pensiilor cu indicele de creştere a preţurilor astfel încât să fie acoperită 100 % creşterea preţurilor în perioada 2005-2008 începând cu luna următoare celei în care au crescut preţurile. Lege organică, respinsă de Senat.

Raport de respingereşi raport suplimentar de respingere de la Comisia pentru muncă. Suntem Cameră decizională. Propunerea Comisiei, de respingere, nu a întrunit numărul de voturi necesar.

Trecem la dezbaterea pe articole dacă comisia nu doreşte să facă alte completări. Nu.

Vă supun aprobării dumneavoastră titlul.

Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. S-a respins cu 56 de voturi împotrivă, 2 abţineri, 40 pentru.

Articolul unic. Îl supun votului dumneavoastră.

Vă rog să votaţi. Vă rog să daţi drumul sistemului. Da, a pornit, vă rog.

Vă mulţumesc. 60 de voturi împotrivă, 37 pentru. S-a respins şi articolul unic.

Propunerea de adoptare va fi supusă votului în şedinţa de miercuri.

Punctul 60 - Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.19/17.03.2000, cu modificările şi completările ulterioare. Legea are caracter organic.

A fost respinsă de Senat. Raport şi raport suplimentar de respingere de la Comisia pentru muncă. Suntem Cameră decizională. Propunerea de respingere nu a fost adoptată în plenul Camerei.

Dacă, din partea comisiei, nu există alte intervenţii, propun să trecem direct pe articole.

Titlul legii. Îl supun aprobării dumneavoastră.

Vă rog să votaţi.

Vă mulţumesc. S-a respins cu 60 de voturi împotrivă, 38 pentru, 2 abţineri.

Art. 1. Supun aprobării dumneavoastră.

Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. S-a respins cu 68 de voturi împotrivă, 32 pentru. Art. 1 este, de fapt, articol unic.

Am să rog să se vegheze la respectarea normelor de tehnică legislativă.

Nu mai avem, deci, altceva de votat.

Propunerea de aprobare se va vota miercuri.

Punctul 61 - Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.752/2001 privind organizarea şi funcţionarea Academiei Române. Lege organică, respinsă de Senat. Raport al Comisiei juridice de respingere. Propunerea nu a fost adoptată.

Doriţi să interveniţi, din partea Comisiei juridice? Vă rog, domnule deputat Iordache.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Şi pe articole, legea a fost respinsă.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

S-a votat pe articole?

Conform procedurii, conform art.104, va trebui să votăm din nou fiecare dintre articole şi, după aceea, propunerea de aprobare.

Supun aprobării dumneavoastră titlul legii.

Vă rog să vă exprimaţi votul.

Da, vă mulţumesc. Cu 70 voturi împotrivă, 34 pentru, o abţinere s-a respins.

Art. I, punctul 1, modificarea art.10 din lege. Supun aprobării dumneavoastră.

Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. Cu 72 de voturi împotrivă, 38 pentru s-a respins.

Art.I, pct.2, alin. 1 al art. 16, modificarea.

Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. 72 împotrivă, 37 pentru. S-a respins.

Art.I, pct.3, modificarea art. 17 alin. 1.

Vă rog să votaţi.

Vă mulţumesc. 71 de voturi împotrivă, 32 de voturi pentru. S-a respins.

Art. II al propunerii.

Vă rog să votaţi.

Da, vă mulţumesc. S-a respins. 72 de voturi împotrivă, 33 pentru; s-au întărit rândurile.

Trecem la punctul 62 de pe ordinea de zi.

Propunerea legislativă privind sprijinirea de către stat a producţiei de băuturi alcoolice distilate din fructe. Legea are caracter ordinar.

A fost respinsă de Senat. Avem un raport din partea Comisiei pentru agricultură, de respingere. Suntem Cameră decizională.

În ciuda orei destul de matinale pentru subiect, din partea iniţiatorului? Nu există intervenţii.

Din partea comisiei, vă rog? Nu există intervenţii din partea comisiei.

Raportul comisiei propune respingerea.

Dacă nu există dezbateri generale, vot final miercuri.

63. Propunerea legislativă pentru completarea art.3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.58/2001 privind organizarea şi finanţarea rezidenţiatului, stagiaturii şi activităţii de cercetare medicală în sectorul sanitar. Legea are caracter ordinar.

A fost respinsă de Senat. Raport de respingere de la Comisia pentru învăţământ. Suntem în procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, vă rog. Nu figurează.

Comisia? Doamna preşedinte? Nu.

Dezbateri generale, vă rog? Nu există luări de cuvânt la dezbateri generale.

Propunerea, fiind de respingere, trecem direct la vot.

Cu aceasta s-a încheiat ordinea de zi de astăzi.

În aceste condiţii, declar închise lucrările.

Ne revedem săptămâna viitoare.

O zi bună vă doresc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 12, 10.