Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 17,03.

Lucrările au fost conduse de domnul Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii Cezar-Florin Preda şi Mihai Alexandru Voicu, secretari.

Domnul Ioan Oltean:

Doamnelor şi domnilor colegi, bună ziua!

Daţi-mi voie să deschid lucrările şedinţei de astăzi a Camerei Deputaţilor anunţându-vă că, din totalul de 334 deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 241; absenţi 93, din care 8 participă la alte acţiuni parlamentare.

Domnilor colegi, domnilor deputaţi, vă rog să vă ocupaţi locurile în sala de şedinţe.

De asemenea, în conformitate cu prevederile art.94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor, în casete, următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele în plen din zilele de luni 16 şi marţi 17 februarie 2009; programul de lucru pentru perioada 16-21 februarie 2009; lista rapoartelor depuse în perioada 9-16 februarie 2009 de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente; sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.

rog deputaţii de Cluj să-şi rezolve problemele în afara plenului Camerei Deputaţilor. Domnilor deputaţi de Cluj, o să vă rog să vă rezolvaţi problemele în afara şedinţei.

Îngăduiţi-mi să intrăm în ordinea de zi propriu-zisă.

Primul punct pe ordinea de zi: Modificări în componenţa nominală a unor comisii permanente ale Camerei Deputaţilor.

Domnilor colegi,

Pe baza înţelegerilor liderilor grupurilor parlamentare, se propun unele modificări în componenţa unor comisii permanente ale Camerei Deputaţilor. În acest sens, îngăduiţi-mi să-i invit la microfon pe liderii grupurilor parlamentare pentru a supune atenţiei dumneavoastră modificările asupra cărora au convenit.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, domnul Mircea Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal supune spre aprobare trecerea domnului deputat Viorel Arion ca membru al Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă există obiecţii din partea dumneavoastră?

Dacă nu există, îl rog pe liderul Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat+Partidul Conservator, doamna deputat Aura Vasile, să poftească la microfon pentru a ne informa în legătură cu modificările propuse.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Noi propunem ca domnul deputat Gheorghe Zoicaş, membru al Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, să facă parte şi din Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă.

De asemenea, domnul deputat Mugurel Surupăceanu să facă schimb cu domnul Cristian Rizea, primul rămânând doar la Comisia de IT, iar Cristian Rizea să treacă de la Comisia pentru agricultură la Comisia pentru industrii.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc şi eu, doamnă deputat.

Dacă sunt observaţii din partea colegilor?

Dacă nu, atunci îngăduiţi-mi să invit liderul Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal pentru a informa şi domnia sa plenul Camerei Deputaţilor despre modificările propuse.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Colega noastră, doamna deputat Lucia Varga, doreşte să activeze şi în Comisia pentru egalitate de şanse, ceea ce este permis, conform Regulamentului, iar colegul Relu Fenechiu trece de la Comisia pentru cultură la Comisia pentru administraţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc şi eu.

Dacă sunt observaţii? Nu există.

Invit atunci liderul Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale pentru a face aceeaşi informare.

Dacă nu este, îngăduiţi-mi să vă informez eu care a fost propunerea acestui grup. Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale a propus desemnarea domnului deputat Ibram Iusein în calitate de membru al Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor.

Dacă sunt aici observaţii?

De asemenea, domnilor colegi şi doamnelor colege, supun atenţiei dumneavoastră desemnarea domnului deputat Gabriel Oprea, fără apartenenţă la un grup parlamentar, în calitate de membru al Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Dacă nu sunt obiecţii, îngăduiţi-mi ca toate aceste propuneri să le supun votului dumneavoastră. Vot deschis.

Cine este pentru? Cine este împotrivă? Abţineri?

În unanimitate, toate propunerile au fost adoptate.

Domnul deputat Voicu, pe procedură.

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Pentru că evident era o chestiune care întrunea cvasiunanimitatea deputaţilor n-am comentat înainte de vot, însă vă rog să rămânem pe procedură şi să votăm cu cartela, pentru că nu am aprobat la începutul şedinţei că vom vota altfel.

Vă mulţumesc.

Doamna Aurelia Vasile:

Pe procedură!

Domnul Ioan Oltean:

Doamnă deputat, vă rog, pe procedură.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte,

Noi considerăm că votul s-a dat. Este cel pe care dumneavoastră l-aţi enunţat.

Înaintea oricărei proceduri, este dreptul dumneavoastră sau al unui lider de grup să propună modalitatea de vot. Atât timp cât acest vot este reglementat în Regulamentul Camerei Deputaţilor, îl considerăm validat.

Deci, nu reluăm votul, votul a fost dat.

Domnul Ioan Oltean:

Doamna colegă, din câte am înţeles eu, nu s-a contestat votul, ci a propus ca în continuare votul dumneavoastră să fie dat prin cartelă, şi nu prin votul deschis.

Vreau să vedem dacă instalaţia funcţionează, pentru a folosi votul electronic.

Vă rog să verificăm prezenţa.

Înţeleg că funcţionează instalaţia electronică.

În consecinţă, vom folosi votul electronic.

În continuare, domnilor colegi, la propunerea, de asemenea, a liderilor grupurilor parlamentare care, în urma discuţiilor purtate, au constatat câteva inadvertenţe în stenograma şedinţei Camerei Deputaţilor din 19 decembrie 2008 cu privire la anunţarea numărului de membri în unele comisii permanente şi în vederea rectificării acestor inadvertenţe, vă prezint, pentru stenogramă, precizările corespunzătoare înţelegerilor grupurilor parlamentare, după cum urmează:

• Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal îi revine un număr de deputaţi, după cum urmează: Comisia pentru buget, finanţe şi bănci - 11 membri; Comisia pentru industrii şi servicii - 11 membri; Comisia pentru drepturile omului, culte şi probleme ale minorităţilor naţionale - 8 membri; Comisia pentru administraţie, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic - 11 membri; Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi - 10 membri; Comisia pentru politică externă - 9 membri şi Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii - 5 membri;
• Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat+ Partidul Conservator îi revine un număr de deputaţi, după cum urmează: Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice - 11 membri; Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale - 3 membri; Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă - 5 membri; Comisia pentru politică externă - 6 membri şi Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii - 3 membri.

Sper că de data aceasta lucrurile sunt foarte clare.

Punctul 3 de pe ordinea de zi: Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.2/2000 privind organizarea activităţii de expertiză tehnică judiciară şi extrajudiciară şi a Ordonanţei Guvernului nr.75/2000 privind autorizarea experţilor criminalişti care pot fi recomandaţi de părţi să participe la efectuarea expertizelor criminalistice.

Domnul Toader. Pe procedură, da? Vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Aţi propus un număr de membri pe fiecare comisie. Totuşi, supuneţi la vot, chiar dacă noi ne-am înţeles, ca lideri.

Domnul Ioan Oltean:

Nu era nevoie. Era doar o informare. Ceea ce am făcut eu nu se votează, a fost doar spre informarea dumneavoastră şi spre o corectă reţinere în stenograma de şedinţă, domnule preşedinte. Nu era nevoie să se supună votului dumneavoastră.

De la Comisia juridică avem raport la proiectul de lege enunţat, de adoptare. Am să vă recitesc proiectul de lege şi o să invit pe preşedintele comisiei pe urmă să poftească la masa potrivită.

Deci, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.2/2000 privind organizarea activităţii de expertiză tehnică judiciară şi extrajudiciară şi a Ordonanţei Guvernului nr.75/2000 privind autorizarea experţilor criminalişti care pot fi recomandaţi de părţi să participe la efectuarea expertizelor criminalistice.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează să fie dezbătut în procedură de urgenţă.

De asemenea, conform aceloraşi prevederi, urmează să trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Dacă din partea iniţiatorului este cineva? Vă rog să vă prezentaţi.

Doamna Rodica Constantinovici (secretar de stat, Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti):

Sunt Rodica Constantinovici, secretar de stat la Ministerul Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti.

Proiectul de lege are ca obiect modificarea şi completarea Ordonanţelor Guvernului nr.2/2000 privind organizarea activităţii de expertiză tehnică judiciară şi extrajudiciară şi nr.75/2000 privind autorizarea experţilor criminalişti care pot fi recomandaţi de părţi să participe la efectuarea expertizelor criminalistice şi realizează transpunerea în dreptul intern a Directivei 2005/36 a Consiliului Europei privind recunoaşterea calificărilor profesionale, în sensul extinderii posibilităţii exercitării în România a profesiilor de expert tehnic judiciar, expert tehnic extrajudiciar şi de expert criminalist şi la cetăţenii altor state membre ale Uniunii Europene sau aparţinând spaţiului economic european.

Prevederile actuale ce impun cerinţa cetăţeniei române pentru exercitarea profesiilor de expert tehnic judiciar, extrajudiciar şi criminalist reprezintă bariere la libera circulaţie a serviciilor, venind în contradicţie cu principiile pieţei unice.

Prin modificările şi completările propuse, au fost stabilite condiţiile de dobândire a calităţii de expert tehnic judiciar şi extrajudiciar, respectiv a celei de expert criminalist în România, de către cetăţenii altor state membre ale Uniunii Europene sau aparţinând spaţiului economic european, precum şi cerinţele exercitării fie permanent, fie temporar sau ocazional a acestor profesii în România, cu eliminarea, desigur, a condiţiei cetăţeniei române considerată obstructivă la libertatea de circulaţie a serviciilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamnă secretar de stat.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să intervină pe marginea acestui act normativ?

Domnul Petrică Călian, din partea Grupului Partidului Democrat Liberal.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Practic, acest proiect de lege nu caută decât să armonizeze mai multe prevederi legale, fapt pentru care Grupul parlamentar al PD-L susţine adoptarea acestui proiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Din partea Grupului Partidului Social Democrat, domnul Florin Iordache.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Prin prevederile legii de adoptare observaţi că în Comisia juridică, cu unanimitate de voturi, s-au propus amendamentele venite fie din partea iniţiatorilor, fie din partea grupurilor parlamentare.

Grupul PSD, pentru eficientizarea activităţii, susţine această iniţiativă.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai sunt alte intervenţii?

Dacă nu, o să-l rog pe preşedintele Comisiei juridice să intervină.

Domnul Gabriel Andronache:

Gabriel Andronache, sunt secretarul Comisiei juridice.

Comisia juridică a fost sesizată pe fond cu proiectul de lege prezentat anterior.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 27 noiembrie 2007.

Consiliul legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Comisia pentru egalitate de şanse a avizat, de asemenea, favorabil proiectul de lege.

Obiectul de reglementare a fost prezentat de doamna secretar de stat.

Comisia juridică a dezbătut iniţiativa legislativă în şedinţa din 3 februarie 2009 şi propune cu unanimitate de voturi spre dezbatere şi adoptare proiectul de lege prezentat mai înainte, cu următoarea precizare, sub nr.8 în cadrul materialului propus spre dezbatere comisiei se regăseşte următorul text: "Prezenta lege transpune Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 septembrie 2005". Comisia solicită ca această prevedere să fie cuprinsă la sfârşitul legii.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Domnule secretar, fiind în procedură de urgenţă, am să vă rog să propuneţi şi timpii pentru dezbaterea pe articole a acestui act normativ.

Domnul Gabriel Andronache:

Propunem 5 minute.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Dacă sunteţi de acord cu timpul de 5 minute pentru dezbaterea pe articole.

Cine este pentru? Votul electronic, vă rog.

Cu 171 de voturi pentru, 8 abţineri şi 4 voturi împreună, această propunere a fost acceptată.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii. Comisia nu are amendamente.

Art.I, la poz.2 din raport, nu avem amendamente.

Poz.3, de asemenea, nu avem amendamente.

Poz.4. Nu avem amendamente.

La poz.5, Comisia juridică propune ca după art.10 să se introducă un articol nou, art.10¹, cu următorul cuprins: "Art.10¹ alin.(1) nemodificat..."

La alin.(3) al art.10 avem un amendament al Comisiei juridice. Dacă sunt observaţii? Nu avem observaţii.

La alin.(4) avem, de asemenea, un amendament, dar din partea comisiei. Dacă sunt observaţii? Nu avem.

La poz.5, alin.(5) al aceluiaşi articol, dacă sunt observaţii, domnilor colegi? Nu avem observaţii.

La alin.(6) al aceluiaşi articol nu avem observaţii.

La alin.(7) al aceluiaşi articol, dacă sunt observaţii faţă de amendamentul Comisiei juridice? Nu avem.

Numărul de ordine 6. La art.13 alin.(1), comisia are un amendament. Dacă sunt observaţii la acest amendament? Dacă nu sunt, mergem mai departe.

La poz.7, după art.29 se introduce un articol nou, art.29¹, cu următorul cuprins...

Dacă sunt observaţii faţă de amendamentul Comisiei juridice? Dacă nu există, mergem mai departe.

La poz.8, întrucât prezentul act normativ transpune Directiva 2005/36 a Comunităţii Europene a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 septembrie 2005, este necesar ca această prevedere să fie cuprinsă la sfârşitul legii, ca ultim articol.

Dacă sunt observaţii faţă de această precizare?

Dacă nu, rog staff-ul tehnic să aibă în vedere şi să reţină acest lucru atunci când se va redacta forma finală a actului normativ.

Poz.9. Nu avem amendamente.

Poz.10. La art.4, de asemenea, nu avem amendamente.

Poz.11. Nu avem amendamente.

La poz.12 avem un amendament al Comisiei juridice.

Dacă sunt observaţii sau intervenţii pe marginea acestui amendament? Nu avem.

Dacă la alin.(3) al aceluiaşi art.4¹ sunt observaţii la amendamentul Comisiei juridice? Nu avem.

La alin.(4) dacă sunt observaţii?

La alin.(5) al aceluiaşi articol?

Alin.(6)?

Alin.(7)?

Nu mai avem observaţii pe marginea articolelor acestui act normativ.

În consecinţă, proiectul de lege rămâne la votul final.

Fiind o lege ordinară, se adoptă cu votul majorităţii deputaţilor prezenţi, în condiţiile existenţei cvorumului legal.

Poziţia 4 pe ordinea noastră de zi: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.104/2008 pentru modificarea art.5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinanţării publice nerambursabile pentru proiectele de investiţii din cadrul Programului SAPARD.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Urmează să trecem la dezbaterea generală a acestei legi şi am să rog iniţiatorul. Domnule secretar de stat, vă rog să luaţi cuvântul şi să prezentaţi actul normativ.

Domnul Marian Hoinaru (secretar de stat, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale):

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege are ca obiectiv modificarea art.5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinanţării publice nerambursabile pentru proiectele de investiţii din Programul SAPARD.

Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.104/2008 asigură mecanismul financiar prin care se alocă de la bugetul de stat cofinanţarea publică nerambursabilă pentru realizarea proiectelor de investiţii pentru măsurile 1.1., îmbunătăţirea prelucrării şi marketingul produselor agricole şi piscicole, măsura 3.1, investiţii în exploataţiile agricole şi 3.4, dezvoltarea şi diversificarea activităţilor economice care să genereze activităţi multiple şi venituri alternative, în condiţii de şanse egale pentru toţi beneficiarii Programului SAPARD şi pentru aplicarea acquis-ului comunitar în sectorul agroalimentar românesc.

Prelungirea termenului de plată pentru angajamentele legale încheiate de Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit în 2006 până în data de 31.12.2009 inclusiv ar duce la finalizarea proiectelor în principal şi la continuarea procesului de reformă a sectorului agroalimentar şi subsidiar.

Efectele actului normativ: acordarea sprijinului financiar nerambursabil în condiţii de maximă eficienţă, asigură îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi multiplicarea locurilor de muncă.

Măsurile vizează, totodată, şi îmbunătăţirea calităţii mediului în zonele rurale, îmbunătăţirea calităţii vieţii şi infrastructurii rurale, păstrarea peisajului şi refacerea infrastructurii rurale; măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, înfiinţarea unor noi organisme şi extinderea competenţei instituţiilor existente.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

O să rog acum un reprezentant al comisiei sesizate în fond pentru a prezenta raportul.

Domnule deputat, domnule preşedinte, vă rog să luaţi cuvântul.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă prezint raportul asupra proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.104/2008 pentru modificarea art.5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinanţării publice nerambursabile pentru proiecte de investiţii din cadrul Programului SAPARD.

Cu Adresa nr.661 din 4 noiembrie 2008, Biroul permanent, conform art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, a sesizat, în procedură de urgenţă, pentru examinare şi avizare în fond, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice cu proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.104/2008 pentru modificarea art.5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinanţării publice nerambursabile pentru proiecte de investiţii din cadrul Programului SAPARD.

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, transmis cu Adresa nr.1044 din 09.09.2008 şi avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea art.5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinanţării publice nerambursabile pentru proiecte de investiţii din cadrul Programului SAPARD, intervenţia legislativă constând în prelungirea termenului de plată pentru contracte de finanţare încheiate în anul 2006 de Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit până la 31 decembrie 2009.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 76 din Constituţia României, republicată.

La dezbaterea proiectului au participat, în conformitate cu prevederile art.54 şi 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, domnul Marian Hoinaru, secretar de stat în Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale.

La lucrările comisiei au participat 28 de deputaţi din totalul de 28 ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 15 octombrie 2008.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii în şedinţa din 04.02.2009 a proiectului de lege, comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul deputat Mircea Toader, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Fiindcă vorbim de o ordonanţă de urgenţă şi a avut ca termen limită aplicarea până în 31 decembrie 2009, aş fi curios să întreb pe reprezentantul Guvernului sau poate ştie cineva din comisie dacă, într-adevăr, s-au consumat toate fondurile alocate pentru a putea să achităm sau să se achite contractele de finanţare încheiate în anul 2006 şi pe de altă parte, care a fost efectul final al acestor proiecte, dacă ele au fost şi finanţate pentru execuţie.

Dacă aceste lucruri au fost finalizate corect, sigur că susţinem această iniţiativă, care practic nici nu mai ai ce să-i faci, că şi-a terminat aplicabilitatea.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă iniţiatorul poate să dea răspuns întrebării puse de către domnul deputat Mircea Toader.

Domnule secretar de stat, microfonul este al dumneavoastră.

Domnul Marian Hoinaru:

Domnule deputat,

Am rugămintea, ţinând cont de faptul că întrebarea dumneavoastră are, ridică un anumit nivel în privinţa răspunsului, să ne-o adresaţi în scris să vă răspundem, ţinând cont de faptul că trebuie informaţii suplimentare pentru a întregi un răspuns.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Sigur că răspunsul ar fi extrem de bine venit, dacă l-ar primi până mâine când va fi votul final.

Domnul preşedinte al comisiei doreşte să intervină.

Domnule Tabără, vă rog frumos, aveţi cuvântul.

Domnul Valeriu Tabără:

Cred că este corect de a reda din nota de fundamentare pentru această ordonanţă, pentru că este o situaţie a acestor proiecte, şi anume din totalul de 1239 de proiecte contractate de Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, în conformitate cu prevederile impuse de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.59/2006, având cofinanţare publică nerambursabilă în valoare totală de 982 de milioane de lei, se disting următoarele cazuri pentru aceste proiecte, şi anume: categoria I - 444 de proiecte având cofinanţare publică nerambursabilă în valoare totală de 116 milioane lei sunt finalizate; categoria a II-a - 675 de proiecte având cofinanţare publică nerabursabilă în valoare totală de 749 de milioane de lei se află în curs de execuţie astfel: pentru 244 de proiecte având cofinanţare publică nerambursabilă în valoare totală de 255 de milioane lei nu a fost depusă nicio cerere de plată; pentru 431 de proiecte având cofinanţare publică nerambursabilă în valoare totală de 494 de lei au fost efectuate plăţi în valoare de 211 milioane de lei; şi o categorie a III-a: 120 de proiecte având cofinanţare publică nerambursabilă în valoare totală de 117 milioane de lei au fost reziliate.

De la începutul programului şi până la data de 01.06.2008 Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit a efectuat plăţi totale în valoare de 327 de milioane lei.

Având în vedere faptul că există riscul ca unele dintre proiectele incluse în categoriile de mai sus să nu fie finalizate în termenele menţionate în contractele de finanţare sau în acte adiţionale, faptul poate conduce la neîndeplinirea obiectivului propus prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.59/2006, respectiv continuarea procesului de reformă a sectorului agroalimentar pentru asigurarea unei acţiuni tranzitorii între Programul SAPARD şi FADR.

În aceste condiţii, Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, în calitatea sa de autoritate contractată, estimează că datorită gradului scăzut de implementare a proiectelor, este posibil ca din valoarea de 538 de milioane lei, care trebuie absorbită până la data de 31 decembrie 2008, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 59/2006, o valoare de aproximativ 350 de milioane de lei, reprezentând cofinanţarea publică nerambursabilă, să nu fie absorbită până la finele acestui an. Aceasta se referă la o parte din proiecte şi cred că satisface şi răspunsul.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă mai e vreo neclaritate?

Dacă nu, doamnelor şi domnilor colegi, potrivit art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, se supun dezbaterii pe articole numai proiectele de legi şi propunerile legislative care cuprind amendamente de admitere sau de respingere.

Întrucât raportul comisiei sesizate în fond nu cuprinde asemenea amendamente, proiectul de lege va urma procedura pentru votul final. Fiind vorba de o lege ordinară, aceasta se va adopta cu votul majorităţii deputaţilor prezenţi, în condiţiile cvorumului prevăzut în Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Urmează poziţia 5 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2008 privind înfiinţarea organizaţiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, acest proiect urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Vom trece la dezbaterea proiectului. Dăm cuvântul iniţiatorului.

Domnule secretar de stat, vă rog să prezentaţi acest proiect de lege.

Domnul Marian Hoinaru:

mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Obligaţiile ce, la data emiterii prezentului act normativ, reveneau României, ca urmare a angajamentelor asumate în cadrul Tratatului de Aderare la Uniunea Europeană, impuneau luarea unor măsuri privind facilitarea accesării fondurilor comunitare destinate sectorului agricol: necesitatea transpunerii prevederilor comunitare în scopul implementării politicii agricole comune şi în special prevederile referitoare la constituirea şi recunoaşterea organizaţiilor interprofesionale care au un rol important privind furnizarea de servicii de consultanţă şi instruire pentru creşterea capacităţii de absorbţie a fondurilor comunitare specifice, printre ai căror beneficiari sunt şi organizaţiile interprofesionale.

Desfiinţarea consiliilor pe produs a redus capacitatea asociaţiilor de producători de a influenţa standardele de calitate din domeniul lor de activitate şi posibilitatea de a urmări modul de respectare a acestora.

În prezent sunt înfiinţate 10 organizaţii interprofesionale, alte 3 în curs de constituire şi există şi Federaţia Naţională a Producătorilor Agricoli din România. Pentru aceste organizaţii, legislaţia naţională este lacunară şi nu le permite să funcţioneze la acelaşi nivel cu alte organizaţii din celelalte state membre.

Schimbări preconizate prin proiectul de lege: crearea organizaţiilor interprofesionale pentru diverse produse şi grupuri de produse va contribui la realizarea obiectivelor strategice ale Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Rurale. Printre efectele scontate sunt asigurarea transparenţei, eficienţei şi debirocratizării în reglementarea standardelor de producţie şi comercializare a produselor agricole, acestea fiind realizate cu o implicare directă a organizaţiilor interprofesionale.

Aceste organizaţii interprofesionale sunt interesate de promovarea şi susţinerea grupurilor pe care le reprezintă prin participarea la consultări privind politicile publice şi iniţiativele legislative ale Ministerului Agriculturii.

Efectele actului normativ: proiectul are ca obiectiv de reglementare înfiinţarea organizaţiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare, în scopul asigurării unui grad ridicat de absorbţie a fondurilor comunitare din fonduri derulate prin PNDR şi FEGA.

Alături de eforturile depuse de Ministerul Agriculturii în transformarea sectorului agricol într-un sector competitiv pot fi responsabilizate şi organizaţiile interprofesionale, în sensul realizării unei mai bune valorificări a produselor, în special prin acţiuni de marketing şi cercetare, urmărind promovarea pe piaţa externă şi internă.

Organizaţiile interprofesionale pot servi ca intermediar stabilind cadrul de discuţie între toate categoriile profesionale pe grup de produs, facilitând astfel dezvoltarea relaţiilor contractuale între agricultorii individuali şi producători.

De asemenea, stabilirea unui model de contract standard poate oferi micilor producători o garanţie a respectării şi protejării intereselor acestora, asigurând coeziunea categoriilor profesionale care lucrează în cadrul aceluiaşi grup de produse.

mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar de stat Marian Hoinaru.

Dacă preşedintele comisiei sesizate în fond doreşte să prezinte raportul.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi şi colege,

Vă prezint raportul asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2008 privind înfiinţarea organizaţiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2008 privind înfiinţarea organizaţiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare, transmisă cu adresa nr.655 din 4 noiembrie 2008 şi înregistrată cu nr.381 din 7 noiembrie 2008.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare înfiinţarea organizaţiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare în scopul asigurării unui grad ridicat de absorbţie a fondurilor comunitare din fondurile derulate prin PNDR şi FEGA.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art.73 din Constituţia României, republicată.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 28 de deputaţi din totalul de 28 membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în şedinţa din 3 februarie 2009.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor. Comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege a cărui raport l-am prezentat.

mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare se doresc intervenţii pe marginea acestui act normativ?

Vă rog, domnule coleg.

Am să vă rog să vă şi prezentaţi pentru a vă fi reţinut numele la stenogramă.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Scopul acestui proiect de lege este tocmai aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2008 care permite creşterea gradului de absorbţie a fondurilor pe Programul Naţional de Dezvoltare Rurală şi a Fondului European de Garantare Agricolă.

Întrebarea mea este pentru Ministerul Agriculturii, pentru că ordonanţa a fost emisă în septembrie 2008, dacă autoritatea publică centrală care răspunde de agricultură are în momentul de faţă elaborate criteriile de reprezentare, procedura de acordare sau de retragere a recunoaşterii, de control şi monitorizare a organizaţiilor, precum şi delegarea de atribuţiuni. Pentru că, iată, au trecut 7 luni de zile de la aprobarea ordonanţei şi aşteptăm ca acestea să înceapă să funcţioneze în mod eficient.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Este domnul deputat Tinel Gheorghe, pentru stenogramă.

Domnule ministru, vă rog.

Domnul Marian Hoinaru:

Domnule preşedinte,

Mă aflu în situaţia delicată în care n-am ascultat întrebarea, deoarece sunt solicitat şi la Senat... Nu, avem un proiect şi la Senat şi eram solicitat şi tocmai explicam traseul şi vă rog foarte mult, ori repetaţi întrebarea ori...

Domnul Ioan Oltean:

Da. O să-i rog pe colegii deputaţi să nu mai deranjeze pe domnii miniştri, pentru ca aceştia să aibă posibilitatea să urmărească întrebările adresate de către colegii noştri deputaţi.

Domnule deputat Tinel Gheorghe, vă rog să binevoiţi a repeta întrebarea, dacă să poate.

Domnul Tinel Gheorghe:

Da, am întrebat autoritatea, în speţă, Ministerul Agriculturii, dacă, în momentul de faţă, dat fiind faptul că au trecut 6 luni, 5 luni de la elaborarea actului normativ, Ordonanţa nr. 103, are elaborate criteriile de reprezentare, procedura de acordare sau de retragere a recunoaşterii, de control şi monitorizare a oficiilor, a organizaţiilor interprofesionale, precum şi delegarea de atribuţii, pentru că responsabilitatea este la ei.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnule ministru, sper că aveţi şi un răspuns pentru întrebarea adresată de către domnul nostru coleg.

Vă rog.

Domnul Marian Hoinaru:

În momentul de faţă, suntem în procesul de elaborare şi sperăm ca până la începutul lunii martie să putem să punem la dispoziţia organizaţiilor interprofesionale toate documentele şi tot ceea ce a solicitat şi colegul dumneavoastră.

mulţumesc mult de tot.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc.

Dacă mai sunt alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Da.

Domnul deputat Giurgiu...

Domnule deputat, ţin să vă precizez că în timpul procedurii de urgenţă este posibilă o singură intervenţie din partea unui grup parlamentar.

Domnul Tinel Gheorghe a fost din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal. Îmi pare rău, vă rog să reţineţi acest lucru.

Vă rog.

Domnul Mircia Giurgiu:

Am înţeles. Da.

Tot în ideea colegului meu, vreau să întreb că dacă noi votăm această lege, când efectiv va putea fi pusă în aplicare.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Domnilor colegi,

Domnule secretar de stat, puteţi răspunde? Vă rog foarte mult.

Domnul Marian Hoinaru:

Aşa cum am răspuns şi puţin mai devreme, începând din martie, discutând şi de norme, se poate pune în aplicare ordonanţa, dar trebuie să înţelegeţi următorul aspect. După desfiinţarea consiliilor pe produs, procesul acesta prin care se vor înfiinţa aceste organizaţii interprofesionale, este un proces care nu ţine sub nicio formă numai de dorinţa Ministerului Agriculturii şi acest lucru ţine de cât de bine se vor coagula, cât de bune sunt relaţiile între producători, în aşa fel încât ei să ajungă să construiască acest sistem interprofesional. Deci, nu mai depinde de noi.

Singurul lucru pe care îl facem noi, bineînţeles, le punem la dispoziţie toate informaţiile necesare, le vom pune la dispoziţie în continuare şi cadrul legal va fi definit până la începutul lunii martie, urmând, repet, ca dumnealor să intre în acest proces de coeziune şi de finalizare pe fiecare produs a acestor echipe de lucru.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Domnilor colegi,

Reamintesc, în conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, în timpul dezbaterii actelor normative pe procedură de urgenţă este posibilă o singură intervenţie la dezbateri generale din partea fiecărui grup parlamentar.

Domnul deputat Iancu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Cred că ar trebui să profităm de această dezbatere şi îl rog pe domnul preşedinte Tabără, pentru o înţelegere foarte clară, atât ţinând seama de ceea ce s-a întâmplat în agricultură în cursul anului trecut şi de ceea ce vom înregistra ca urmare a aplicării acestei ordonanţe, o explicaţie foarte succintă pe Anexele 1.4.1 şi 1.4.3.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnule preşedinte, vă rog să daţi curs invitaţiei distinsului nostru coleg.

Domnul Valeriu Tabără:

Mulţumesc foarte mult, domnule deputat, şi pentru interesul manifestat.

Ordonanţa este extrem de importantă şi mai ales domeniul acesta al organizării interprofesionale a producătorilor agricoli. Să nu uităm că, în urmă cu câţiva ani, în România a fost pus la punct un sistem de organizare pe produs. Din păcate, în timp el a fost desfiinţat, iar la această dată sunt înfiinţate circa 10 organizaţii interprofesionale, alte 3 sunt în curs de constituire şi există Federaţia Naţională a Producătorilor Agricoli din România care este afiliată la COPA-COGECA, inclusiv o finanţare şi un ajutor pe care îl primeşte pentru a-şi plăti cotizaţia la această organizaţie europeană.

Pe de altă parte, aceste organizaţii profesionale şi interprofesionale prezintă o importanţă deosebită şi în calitatea lor de parteneri pentru Ministerul Agriculturii şi alte organisme centrale ale administraţiei de stat, dar, în acelaşi timp, ele pot participa pentru obţinerea unor fonduri necesare pentru membrii lor şi pentru dezvoltarea, practic, a unor activităţi din domeniul economiei rurale.

Acesta este motivul pentru care această ordonanţă sau această lege de aprobare a ordonanţei şi Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal o susţine să fie votată şi sperăm ca ea să intre în funcţiune, în aplicare cât mai repede.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare mai e vreo intervenţie?

Dacă nu, fiind în procedură de urgenţă, conform prevederilor art.120 din regulament, urmează să aprobăm timpul afectat dezbaterii pe articole.

Domnule preşedinte, vă rog frumos să propuneţi timpul.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte, vă propun 4 minute.

Domnul Ioan Oltean:

Supun votului dumneavoastră propunerea domnului preşedinte Valeriu Tabără pentru timpul afectat dezbaterii pe articole, 4 minute.

Cine este pentru?

Da, cu 112 de voturi pentru, 2 abţineri şi 12 împotrivă, propunerea s-a adoptat.

Domnilor colegi,

Mai avem un minut şi jumătate până la epuizarea timpului afectat dezbaterii actelor normative. Eu vă propun să ne oprim aici, dezbaterea pe articole a acestui proiect de lege se va continua mâine cu timpii aprobaţi de 4 minute. Facem o foarte scurtă pauză, 5 minute pauză, pentru a da posibilitatea domnilor miniştri care au venit pentru răspunsuri la întrebările şi interpelările dumneavoastră să ia locul. 10 minute pauză atunci, ca să fie timp suficient.

Vă mulţumesc.

- pauză -

Domnul Ioan Oltean:

Doamnelor şi domnilor colegi,

Vă rog să vă ocupaţi locurile.

Deschid şedinţa consacrată răspunsurilor la interpelările adresate Guvernului de către dumneavoastră.

Am să fac următoarele precizări: se află în sală pentru a răspunde la interpelările deputaţilor, domnii secretari de stat: Irimie Cristian-Anton, din partea Ministerului Sănătăţii; Stancu Radu, din partea Ministerului Administraţiei şi Internelor; Constantinovici Rodica, din partea Ministerului Justiţiei şi Libertăţilor Cetăţeneşti; doamna secretar de stat Oana Badea, din partea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării; domnul Marian Hoinaru, secretar de stat la Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale; domnul Matache Iulian, secretar de stat la Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei; domnul Pătruţi Alexandru, secretar de stat la Ministerul Economiei; domnul Dan Cârlan, secretar de stat la Ministerul Mediului; domnul Marius Lazăr, secretar de stat la Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale; domnul Anton Marin, secretar de stat la Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii.

Date fiind reglementările din Regulamentul Camerei Deputaţilor privind dezvoltarea interpelărilor adresate primului-ministru, în care se precizează că în şedinţa consacrată dezbaterii interpelărilor, un grup parlamentar nu poate prezenta mai mult de o interpelare, doar în situaţia în care timpul nu s-a epuizat, mai există timp suplimentar, în situaţia aceasta un grup parlamentar poate să dezvolte şi o a doua interpelare, am să rog să rămână în sală doar domnii secretari de stat: Irimie Cristian-Anton, din partea Ministerului Sănătăţii; Stancu Radu, din partea Ministerului Administraţiei şi Internelor; doamna Oana Badea, din partea Ministerului Educaţiei şi Cercetării; domnul Pătruţi Alexandru, din partea Ministerului Economiei, şi domnul Marius Lazăr, din partea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale. Ceilalţi secretari de stat vor răspunde în scris sau, în funcţie de planificare, vor fi prezenţi la următoarea şedinţă consacrată răspunsurilor la interpelările adresate membrilor Guvernului.

De asemenea, domnilor colegi, întrucât există mai multe interpelări depuse din partea grupurilor parlamentare, liderii grupurilor parlamentare au selectat interpelările cărora astăzi secretarii de stat prezenţi le vor da răspunsul solicitat.

Pentru început, am să îl invit pe domnul deputat Petru Călian, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, dacă doreşte să-şi dezvolte interpelarea.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Pentru a economisi timpul, cred că este suficient să primesc doar răspunsul.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Precizez, pentru domnii miniştri, că, în conformitate cu art.175 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, răspunsul la interpelare nu va putea dura mai mult de cinci minute. Vă rog să aveţi în vedere acest lucru.

Îl invit pe domnul secretar de stat Irimie Cristian-Anton, pentru a răspunde interpelării adresate Ministerului Sănătăţii, de către domnul deputat Petru Călian.

Domnule secretar de stat, aveţi cuvântul.

Domnul Cristian-Anton Irimie (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră privind sesizarea faptului că în farmaciile clujene nu se găsesc medicamente de import datorită cursului leu-euro care este nefavorabil, putem să vă informăm următoarele: prin emiterea Ordinului Ministrului Sănătăţii nr.74 din 30.I.2009 pentru modificarea şi completarea Ordinului Ministrului Sănătăţii Publice nr.1803 din 2008 privind stabilirea preţurilor produselor medicamentoase de uz uman de care beneficiază asiguraţii cu sau fără contribuţie personală, pe bază de prescripţie medicală, precum şi bolnavii incluşi în programele naţionale de sănătate în sistemul de asigurări sociale de sănătate, Ministerul Sănătăţii a recalculat la 4 lei pentru un euro preţurile medicamentelor de care beneficiază asiguraţii cu sau fără contribuţie personală, pe baza prescripţiei medicale, precum şi bolnavii incluşi în programele naţionale de sănătate.

Acest curs este cel folosit la calcularea bugetului de stat pe anul în curs.

Deoarece politica de stabilire a preţului la medicamente reprezintă o prioritate a echipei noastre ministeriale, a fost emis şi Ordinul Ministrului Sănătăţii nr.75 din 30.I. pentru aprobarea Normelor privind modul de calcul al preţurilor la medicamentele de uz uman, prin intermediul căruia se introduce o nouă metodologie de calcul menită să soluţioneze problemele existente în domeniul farmaceutic.

Cu aceste lucruri s-au rezolvat, credem noi, la ora asta, problemele.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule ministru.

Dacă aveţi întrebări, domnule deputat, nelămuriri, nemulţumiri, vă rog să vi le exprimaţi de la microfon.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc.

Nu pot decât să felicit ministerul pentru că a avut grijă ca într-un timp record să rezolve această problemă, însă ca o recomandare, cred eu că ar fi necesar să fie monitorizate mai atent aceste chestiuni, astfel încât să nu ne trezim în situaţia în care să mai existe o criză a medicamentelor din import pe orice piaţă din România.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Următoarea interpelare este adresată tot Ministerului Sănătăţii de către un grup de parlamentari ai Partidului Democrat Liberal, din Circumscripţia electorală Arad, dacă bine îmi amintesc: domnul Iustin Cionca, Marius Gondor, Lucian Riviş-Tipei şi Claudia Boghicevici.

Dacă doreşte cineva să dezvolte interpelarea.

Domnule coleg, microfonul vă aparţine pentru maximum cinci minute.

Domnul Iustin Marinel Cionca-Arghir:

Domnule preşedinte,

Mulţumesc pentru această posibilitate pe care mi-o oferiţi. Aştept, de fapt, de la domnul ministru să ne comunice... noi am aflat neoficial că deja s-a emis ordinul de demiterea doamnei director Ţârle Gabriela, dar aştept să ni se comunice aici, în faţa tuturor.

Mulţumesc mult.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnule ministru, vă rog să oferiţi răspunsul solicitat.

Domnul Cristian-Anton Irimie:

Domnule deputat,

Domnule preşedinte, mă scuzaţi.

În ceea ce priveşte activitatea doamnei Gabriela Ţârle, director executiv, fost, vă pot informa, la Direcţia de sănătate publică Arad, să ştiţi că s-a instituit şi o comisie de control care va analiza activitatea desfăşurată de dumneaei. În baza ordonanţei prin care autorităţile de sănătate publică au devenit direcţii de sănătate publică judeţene, doamna respectivă a fost eliberată din funcţie şi va fi înlocuită de cine merită.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Dacă domnii deputaţi mai au vreun comentariu, mai au ceva de adăugat.

Domnule deputat, vă rog.

Domnul Iustin Marinel Cionca-Arghir:

Vreau şi eu să mulţumesc domnului ministru. Sper s-o ţină tot aşa şi sper ca noul director pe care o să-l puneţi de acum înainte să ne reprezinte cu cinste, să nu mai fim de râsul ţării.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Mulţumesc, domnule ministru.

Vă dorim o seară bună şi să ne vedem cu bine.

Următoarea interpelare este adresată Ministerului Economiei de către domnul deputat Aurel Vlădoiu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Domnule deputat, dacă doriţi să vă dezvoltaţi interpelarea, aveţi la dispoziţie cinci minute.

Domnul Aurel Vlădoiu:

Care dintre ele, că eu am două interpelări.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Prima, cea care se referă la administraţia locală din judeţul Vâlcea.

Domnul Aurel Vlădoiu:

Domnule preşedinte,

Am solicitat Ministerului Economiei transferarea unor clădiri, a unor imobile din domeniul public al statului şi în administrarea Companiei Lignitului Târgu-Jiu, în administrarea Consiliului judeţean Vâlcea, pentru amenajarea unui centru medico-social.

Sunt de cinci ani abandonate şi păcat să nu le dăm o utilizare eficientă la nivelul judeţului.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Îl invit pe domnul secretar de stat Pătruţi Alexandru să răspundă interpelării adresate de către domnul deputat.

Vă rog, domnule ministru.

Domnul Alexandru Pătruţi (secretar de stat, Ministerul Economiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule deputat,

Urmare a solicitării înaintată de instituţia prefectului judeţului Vâlcea, încă din mai 2008, Consiliul de administraţie al Societăţii Naţionale a Lignitului Oltenia, împreună cu Adunarea generală a acţionarilor, în baza Ordinului emis de Ministerul Economiei şi Finanţelor, a adoptat o hotărâre prin care s-a aprobat transferul cu titlu gratuit, în baza Legii nr.137/2002, a activelor cu caracter social şi cu titlu oneros a celorlalte active, care nu aveau acest caracter.

Societatea Naţională a Lignitului a înaintat în luna octombrie 2008 Ministerului Economiei documentaţia în vederea iniţierii unei hotărâri de Guvern privind transferul cu titlu gratuit a activelor cu caracter social din proprietatea Societăţii Naţionale a Lignitului Oltenia în proprietatea publică a judeţului Vâlcea şi în administrarea Consiliului local judeţean Vâlcea.

Direcţia generală de resurse minerale a înaintat către Ministerul Economiei şi Finanţelor în octombrie 2008 un proiect de hotărâre a Guvernului privind aprobarea transferului cu titlu gratuit a activelor solicitate de către prefectură, din proprietatea Societăţii Naţionale a Lignitului în proprietatea publică a judeţului Vâlcea.

Acest proiect de hotărâre nu a fost avizat de Direcţia generală juridică a Ministerului Economiei şi Finanţelor, motivul neavizării fiind acela că activele solicitate nu pot fi încadrate ca active sociale, conform Legii nr.137/2002, precum şi a faptului că în conformitate cu Hotărârea de Guvern nr.1846 din 2004, operatorul economic are obligaţia valorificării acestor active, în condiţiile legii.

Ca urmare a acestei hotărâri, Consiliul de administraţie al Societăţii Naţionale a Lignitului Oltenia a aprobat valorificarea prin vânzare a activelor situate în incinta fostei mine Cerna din comuna Copăceni.

Şi, în acest sens, în baza Hotărârii Consiliului de administraţie nr.13 din decembrie 2008, s-a emis dispoziţia prin care s-a dispus transferul acestor active către unitatea de valorificare a activelor Rovinari, din cadrul Societăţii Naţionale a Lignitului, pentru a organiza procedura de vânzare, conform legii, a acestora.

Faţă de cele prezentate mai sus, activele solicitate de Consiliul judeţean Vâlcea şi care fac obiectul interpelării sunt acum în procedură de valorificare şi deci nu mai pot face obiectul unui transfer de proprietate.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule ministru, vă mulţumesc şi eu.

Domnule deputat, dacă doriţi să faceţi vreo observaţie, aveţi la dispoziţie două minute.

Domnul Aurel Vlădoiu:

Domnule preşedinte,

Nu sunt mulţumit de răspuns. Din 2006 mă chinui să rezolvăm această situaţie a acestor active. Cred că vor avea soarta acelora de la Ocnele Mari. La Ocnele Mari au rămas trei ani de zile acolo şi le-au furat, n-a mai rămas nimic din ele. Deci, sunt sigur că ele vor avea aceeaşi soartă. Nu sunt păzite de nimeni, sunt ale nimănui. Eu doream să le dăm o utilizare eficientă pentru judeţ. Dacă aşa se doreşte de către Ministerul Economiei, să le fie de bine, dar cred că măsura pe care a propus-o este greşită.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnule ministru, mai adăugaţi ceva?

Domnul Alexandru Pătruţi:

O singură precizare aş dori să fac. Solicitarea domnului deputat pe fond cred că este corectă însă, din păcate, Ministerul Economiei nu poate să acţioneze decât în cadrul legal existent.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Mulţumesc, domnule ministru.

Vă doresc o seară bună.

În continuare, am să-l invit pe domnul Gheorghe Dragomir, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal, să-şi dezvolte interpelarea adresată Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării.

Domnule coleg, vă rog să poftiţi la microfon.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Chiar dacă nu este doamna ministru prezentă, sper, prin doamna ministru secretar de stat, să primesc răspuns la cele patru întrebări, chiar dacă cea de-a patra se adresa special doamnei ministru.

Sigur, în cazul în care nu, atunci voi fi nevoit să fac o nouă interpelare.

Domnul Ioan Oltean:

Doamna secretar de stat Oana Badea, vă rog să poftiţi la microfon şi să răspundeţi interpelării adresate dumneavoastră.

Doamna Oana Badea (secretar de stat, Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării):

Domnule preşedinte,

Domnule deputat Gheorghe Dragomir,

Referitor la interpelarea formulată de dumneavoastră, transmisă Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării prin Adresa Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul, Guvernul României, nr.596 şi înregistrată cu nr.10576, suntem în măsură să vă informăm următoarele.

În anul 2008, după promulgarea Legii nr.221/2008, Guvernul României, condus de domnul prim-ministru Călin Popescu-Tăriceanu, a emis o ordonanţă de urgenţă nr.136/2008, prin care modifica Legea nr.221/2008.

Curtea Constituţională susţine neconstituţionalitatea Ordonanţei de urgenţă nr.136/2008.

După decizia Curţii Constituţionale, Guvernul României, condus de domnul prim-ministru Călin Popescu-Tăriceanu, a promovat Ordonanţa de urgenţă nr.151/2008 care înlocuieşte Legea nr.221/2008. Această Ordonanţă de urgenţă se află în discuţie la Parlamentul României.

Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării va aplica legislaţia în vigoare.

Vă rog să primiţi, stimate domnule deputat, asigurarea înaltei noastre consideraţii.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna ministru.

Domnule deputat, aveţi de făcut vreun comentariu, vreo observaţie? Vă rog să poftiţi la microfon.

Domnul Gheorghe Dragomir:

Mă bucur pentru atenţia acordată de dumneavoastră profesorilor pe care cu onoare îi reprezentaţi, dar din cele patru puncte trecute în interpelare nu aţi răspuns la nici unul.

Drept pentru care am să vă rog să-mi spuneţi clar, era... la întrebarea 4, în care vorbeam de acele procente alocate de 6% din p.i.b., ce măsuri veţi lua dumneavoastră, ministerul pe care-l conduce doamna ministru, doamna ministru în persoană, pentru că ne aducem aminte că ne-a promis că în cazul în care nu va avea repartizat 6% din p.i.b. îşi va da demisia, iar dacă profesorii nu vor primi 50% majorarea salarială, de asemenea, îşi va da demisia.

Am cerut să mi se comunice care este poziţia dumneaei, ce va face în cazul în care aceste promisiuni nu vor fi îndeplinite.

Vizavi de ordonanţă, de acord, va veni în Parlament, poate ar fi bine să ne spuneţi care este punctul de vedere al dumneavoastră, al ministerului faţă de această Ordonanţă nr.151/2008.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Doamna secretar de stat nu mai are de adăugat explicaţii suplimentare.

O să-l rog acum pe domnul deputat Aurel Vlădoiu să-şi dezvolte interpelarea adresată Ministerului Economiei, legată de sursele de energie verde de pe cursul râului Olt.

Domnul Aurel Vlădoiu:

Domnule preşedinte,

Dorim energie ieftină, energie verde. Vreau să vă informez că din 1990, pe Oltul superior sunt abandonate un număr de patru microhidrocentrale, este vorba de Câineni, este vorba de Lotrioara, este vorba de Oghiz, şi am solicitat Ministerului Economiei să vină cu un punct de vedere legat de modul în care vrem să demarăm aceste obiective foarte importante pentru economia naţională, mai ales în aceste condiţii în care ştim foarte bine că traversăm o criză energetică.

Este un domeniu de maximă importanţă şi care pune şi economia pe orizontală în mişcare şi forţa de muncă din zonă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Îl rog pe domnul Tudor Şerban, secretar de stat în cadrul Ministerului Economiei, să dea răspunsul la această interpelare.

Domnul Tudor Şerban trebuia să fie prezent, n-a fost anunţat să plece.

O să rog atunci staff-ul tehnic să-i comunice domnului Tudor Şerban să comunice în scris răspunsul domnului deputat, cu scuzele de rigoare pentru această inadvertenţă.

O s-o rog acum pe doamna Alina Ştefania Gorghiu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal, să dezvolte interpelarea adresată Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale. Şi pe urmă domnul secretar de stat Marius Lazăr să răspundă.

Doamna Alina Ştefania Gorghiu:

Bună seara!

Vreau să vă spun care este obiectul interpelării, în speţă, interpelarea s-a referit la plafonarea indemnizaţiei pentru creşterea copilului la 4000 de lei, iar întrebarea adresată de mine către ministru a fost în sensul în care aş fi dorit să aflu care sunt indicatorii care au stat la baza acestei decizii, care bineînţeles că nu reies din nota de fundamentare anexată acestei legi.

Iar în măsura în care am întrebări, am să le adresez ulterior primirii răspunsului.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, stimată colegă.

Domnule secretar de stat, vă rog să poftiţi şi să oferiţi distinsei noastre colege răspunsul pregătit.

Domnul Marius Lazăr (secretar de stat, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale) :

Domnule preşedinte de şedinţă,

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Răspunsul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale la interpelarea adresată nouă de către doamna deputat Alina Ştefania Gorghiu este următorul: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, cu modificările şi completările ulterioare, reglementează faptul că persoanele care în ultimul an anterior datei naşterii copilului au realizat timp de 12 luni venituri profesionale supuse impozitului pe venit, beneficiază de concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la doi ani sau în cazul copilului cu handicap de până la trei ani, precum şi de o indemnizaţie lunară în cuantum de 600 de lei sau opţional de 85% din media veniturilor realizate pe ultimele 12 luni, dar nu mai mult de 4000 lei.

La sfârşitul anului trecut, starea economiei, creşterile economice înregistrate ar fi putut justifica şi susţine o majorare a cuantumului indemnizaţiei pentru creşterea copilului şi în acest sens să evite plafonarea acestei indemnizaţii.

Analiza pe care am făcut-o ulterior la nivelul ansamblului de cheltuieli care urmau să fie suportate din bugetul de stat al anului 2009 a demonstrat faptul că nu pot fi susţinute integral toate programele, deci nici această măsură, cu încadrarea în indicatorii macro-economici.

Pe baza datelor publicate de Comisia Naţională de Prognoză, rezultă că efortul bugetar suplimentar este deja de 1,3 miliarde de lei. Conform datelor pe care le avem, rezultă că aproximativ 10% din cei 184 de mii de beneficiari ar trebui să beneficieze de o indemnizaţie peste 4000 de lei, ceea ce înseamnă un efort bugetar foarte mare.

Noi suntem însă disponibili şi de acord că, în condiţiile în care economia îşi revine, putem îmbunătăţi cadrul legislativ privind ridicarea plafonării indemnizaţiei pentru mame.

Acesta este răspunsul nostru.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc foarte mult, domnule ministru.

Doamna colegă, dacă aveţi vreo observaţie de făcut la răspunsul primit. Nu. Mă bucur că răspunsul este pe deplin satisfăcător.

Doamna Alina Ştefania Gorghiu (din bancă):

N-am spus asta, dar...

Domnul Ioan Oltean:

În continuare, am să-l rog pe colegul nostru Kerekes Karoly, din partea Grupului parlamentar al UDMR, să prezinte interpelarea adresată ministrului administraţiei şi internelor. Şi-l rog pe domnul Stancu Radu să fie pregătit pentru a putea interveni.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Kerekes Károly:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Programul de guvernare pe 2009-2012 cuprinde un capitol cu privire la protecţia mediului înconjurător. Una dintre directivele de acţiune ale Guvernului în acest sens este ameliorarea mediului urban prin extinderea suprafeţelor verzi, cu rol de agrement şi îmbunătăţire a microclimatului.

Întrebarea mea este următoarea: care este politica Guvernului în privinţa menţinerii parcurilor deja existente din localităţile urbane, în condiţiile amplificării tendinţelor de a ocupa aceste suprafeţe verzi prin diferite construcţii? Ce fel de poziţie trebuie să aibă prefecţii, ca reprezentanţi ai Guvernului, în oprirea acestor tendinţe?

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnule ministru, vă rog să oferiţi răspunsul colegului nostru.

Domnul Radu Stancu (secretar de stat, Ministerul Administraţiei şi Internelor):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate domnule deputat,

În legătură cu întrebarea dumneavoastră înregistrată la Camera Deputaţilor prin care solicitaţi Guvernului României informaţii referitoare la politica Guvernului în privinţa menţinerii parcurilor deja existente în localităţile urbane, în condiţiile amplificării tendinţelor de ocupare a acestor suprafeţe verzi prin diferite construcţii, vă comunicăm următoarele.

1. În acest moment sunt în vigoare reguli normative importante menite să asigure condiţiile necesare pentru protecţia şi refacerea mediului înconjurător, în scopul creşterii calităţii vieţii.

Între actele normative incidente în materie, amintim Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr.24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.59/2007 privind instituirea programului naţional de îmbunătăţire a calităţii mediului şi Ordonanţa Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare.

2. Cu privire la materia de referinţă, activitatea desfăşurată de prefecţi este şi va fi circumscrisă prevederilor cuprinse în Constituţia României şi în Legea nr.340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, republicată, care stabilesc faptul că prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local care conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritorial şi este garantul respectării legii la nivel local, având inclusiv obligaţia să verifice legalitatea actelor emise de autorităţile administraţiei publice locale.

3. Opinăm că prin asigurarea premiselor optime de dezvoltare în legătură cu materia vizată de dumneavoastră, ar fi benefică realizarea unui concept general de evoluţie, cu luarea în considerare a situaţiei actuale la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale şi a planurilor de dezvoltare pentru perioada următoare.

În context, considerăm că este oportună stabilirea unor obiective cognitive specifice domeniului de referinţă pe componente cum ar fi: realizarea unor studii de impact asupra mediului, efectuarea unor studii de fezabilitate în corelare cu situaţia actuală la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale şi cu evaluarea perspectivelor de dezvoltare a acestora, care să permită fundamentarea soluţiilor adoptate de autorităţile căror le revin competenţe specifice în legătură cu aceasta.

4. Întrucât Ministerului Mediului îi revine sarcina de a gestiona la nivelul Executivului politicile guvernamentale din domeniile mediului, gospodăririi apelor şi dezvoltării durabile, îndeplinind rolul de autoritate de stat, de sinteză, coordonare şi control cu privire la aceste materii, considerăm că această instituţie este abilitată să clarifice toate aspectele ce au legătură cu programatica vizată de dumneavoastră.

Cu deosebită stimă.

Mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule ministru, vă mulţumesc.

Domnule deputat, pentru observaţii vă rog să folosiţi microfonul.

Domnul Kerekes Károly:

Mulţumesc, domnule ministru.

Eu nu întâmplător am pus această întrebare, pentru că putem observa tocmai din partea prefecţilor care sunt garanţi, care garantează aplicarea chiar a acestor legi, care pun în aplicare programul de guvernare, există din partea lor, deci, o atitudine, o pasivitate, care pe alocuri chiar ajută aceste tendinţe de a construi în parcuri.

Deci, eu nu întâmplător am întrebat ministerul, adică Guvernul, şi vreau să aflu dacă aceşti prefecţi trebuie să aibă o poziţie fermă pentru apărarea acestor parcuri şi, dacă nu fac faţă acestor sarcini, atunci ce consecinţe or să aibă?

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă, domnule ministru, mai aveţi vreo observaţie de făcut? Nu.

Mulţumesc frumos.

Cu aceasta, închidem şedinţa consacrată interpelărilor.

Ne revedem mâine dimineaţă, la ora 8,30, la şedinţa consacrată declaraţiilor politice.

O seară bună tuturor, pe mâine dimineaţă.

Doamne ajută!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,47.