Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16,30.

Lucrările au fost conduse, în prima parte, de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistată de domnii Dumitru Pardău şi Mihai Alexandru Voicu, secretari.

A doua parte a lucrărilor şedinţei a fost condusă de domnul Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

*

Doamna Roberta Alma Anastase:

Declar deschise lucrările şedinţei de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că, din totalul celor 334 de deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 201. Sunt absenţi 133, din care 49 participă la alte acţiuni parlamentare.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art.94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţa în plen din zilele de luni 30 şi marţi 31 martie 2009; programul de lucru pentru perioada 30 martie-4 aprilie 2009; lista rapoartelor depuse în perioada 23-30 martie 2009 de comisiile permanente sesizate în fond; informare cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.

Intrăm în ordinea de zi şi urmează să luăm în dezbatere iniţiativele legislative.

Punctul 2. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.17/2009 privind desfiinţarea Cancelariei Primului-Ministru şi stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului.

Îi dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului.

Domnul Vladimir Alexandru Mănăstireanu (secretar de stat, Secretariatul General al Guvernului):

Vă mulţumesc, doamnă preşedintă.

Bună ziua!

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Obiectul de reglementare al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.17/2009 îl constituie reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului prin desfiinţarea Cancelariei Primului-Ministru, menţinerea personalităţii juridice numai pentru Secretariatul General, conducătorul acestuia urmând să fie ordonator principal de credite pentru întreg aparatul de lucru al Guvernului, şi înfiinţarea aparatului propriu de lucru al primului-ministru, având în componenţă Cabinetul primului-ministru, Corpul secretarilor de stat şi consilierilor de stat ai primului-ministru şi Registratura primului-ministru.

Această reorganizare a fost determinată de existenţa a numeroase paralelisme şi suprapuneri în activitatea celor două structuri, precum şi de dublarea nejustificată a unor activităţi, precum atribuţiile direcţiilor administrative, juridice, economice şi de resurse umane.

Aceste neconcordanţe au fost evidenţiate încă din anul 2005 şi în rapoartele Comisiei Europene, SIGMA şi Băncii Mondiale, România rămânând singurul stat din Uniunea Europeană care avea centrul Guvernului format din două instituţii distincte.

Desfiinţarea Cancelariei răspunde şi obiectivului Guvernului de restrângere a cheltuielilor bugetare în contextul crizei economice, fiind semnificativ reduse cheltuielile administrative şi de personal.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ţinând seama de faptul că neadoptarea de măsuri imediate prin ordonanţă de urgenţă ar conduce la reale disfuncţionalităţi în ceea ce priveşte o funcţionare optimă la cel mai înalt nivel, am rugămintea să acordaţi votul dumneavoastră favorabil acestei ordonanţe de urgenţă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Sulfina Barbu, preşedinta Comisiei pentru administraţie.

O să vă rog, doamnă preşedintă, să propuneţi şi timpul alocat dezbaterii pe articole.

Doamna Sulfina Barbu:

Mulţumesc, doamnă preşedintă.

Stimaţi colegi,

Stimaţi invitaţi,

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, de asemenea, a avizat favorabil, iar proiectul de lege are ca obiect de reglementare desfiinţarea Cancelariei Primului-Ministru şi stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului.

Atât Cancelaria Primului-Ministru, cât şi Secretariatul General al Guvernului erau structuri cu personalitate juridică, organizate în cadrul aparatului de lucru al Guvernului.

Această modalitate de organizare s-a dovedit a fi nefuncţională, existând paralelisme şi suprapuneri în unele domenii precum şi, în mod nejustificat, disjungerea unor competenţe.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a dezbătut proiectul de lege în şedinţa din 24 martie 2009.

A fost votat cu majoritate de voturi. Au fost exprimate doar 2 voturi împotrivă şi, în consecinţă, proiectul de lege îl supunem aprobării plenului Camerei Deputaţilor, cu amendamentele admise, care sunt prezentate în anexă.

Din numărul total de 31 membri ai comisiei, au fost prezenţi 29 membri ai comisiei la dezbaterea acestei legi.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

În consecinţă, vă rugăm să aprobaţi acest proiect de lege.

Timpul pentru dezbateri pe care îl propune comisia este de 5 minute.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă din partea grupurilor parlamentare există solicitări pentru intervenţii?

Domnul Nicolăescu. Vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamnă preşedintă,

Stimaţi colegi,

Cred că la adoptarea acestui proiect de lege lipseşte un aviz important prevăzut de Constituţia României, şi mă refer la faptul că în Constituţie se precizează foarte clar că pentru orice modificare în cadrul administraţiei publice centrale, în structura instituţiilor centrale, deci şi a Guvernului, este nevoie de avizul Curţii de Conturi.

În niciun document supus dezbaterii Parlamentului nu se face o asemenea referire şi mai ales nu există acest aviz.

În consecinţă, pentru a intra în legalitate şi a respecta Constituţia, vă propun să retrimitem raportul la comisie, să se solicite avizul Curţii de Conturi şi după aceea, sigur, să intrăm pe procedura parlamentară firească.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Grupul PD-L nu poate fi de acord cu această propunere a Grupului PNL deoarece, pe lângă faptul că un asemenea aviz este consultativ, îmi pare rău, avizul este consultativ...

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu (din bancă):

Nu este aşa! Scrie în Constituţie.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Punctul de vedere al Curţii de Conturi nu poate să fie un punct de vedere obligatoriu.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu (din bancă):

Ba da!

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Dacă consideraţi că ceea ce spun eu nu este corect, de aceea există un plen... Eu mi-am spus punctul de vedere, dumneavoastră îl susţineţi pe al dumneavoastră, eu îl susţin foarte clar: Curtea de Conturi nu poate să facă ordine decât din punct de vedere al gestionării banilor, nicidecum ca mod organizatoric. Dar aceasta nu înseamnă că nu poate să aibă o opinie.

V-am înţeles punctul de vedere. Noi, Grupul PD-L, nu solicităm returnarea la comisie aşa că, doamnă preşedintă, vă rog să apreciaţi poziţia noastră şi să votăm în consecinţă.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare, e datoria mea să supun la vot propunerea făcută de domnul Nicolăescu cu privire la retrimiterea la comisie.

Vă rog să pregătiţi cartelele de vot.

Vă rog să votaţi. Votul este deschis.

S-a încheiat votul. 53 de voturi pentru, 91 împotrivă şi nicio abţinere.

Acum o să vă rog să votaţi propunerea făcută de Comisia pentru administraţie cu privire la timpul alocat dezbaterii pe articole. Votul este deschis.

S-a încheiat votul. 130 de voturi pentru, 11 împotrivă şi 4 abţineri.

La primul punct avem titlul: "Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.17/2009 privind desfiinţarea Cancelariei Primului-Ministru şi stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului".

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.2, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la pct.3 la pct.6, observaţii? Nici comisia nu a modificat. Nu sunt. Adoptate. La pct.7, observaţii? Nu sunt. Adoptat. Pct.8. Observaţii? Nu sunt. Adoptat. Pct.9. Observaţii? Nu sunt. Adoptat. De la pct.10 la pct.20 nu avem nicio modificare a comisiei. Dacă dumneavoastră aveţi observaţii? Nu sunt. Adoptate. Pct.21. Observaţii? Nu sunt. Adoptat. Pct.22. Observaţii? Nu sunt. Adoptat. Pct.23. Observaţii? De asemenea, nu sunt. Adoptat.

Proiectul rămâne la votul final.

Punctul 3. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.113/2008 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C.-S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, doamna secretar de stat Iordache.

Doamna Graţiela Denisa Iordache (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Bună ziua!

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezentul act normativ are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.113/2008, prin care au fost aduse următoarele modificări Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.156/2007: a fost modificat cuantumul sumei aferente valorii totale a despăgubirilor de la 759.784.177 la 760.625.341, a fost modificată data de răscumpărare a obligaţiunilor de stat emise conform OUG nr.156/2007, de la 21.12.2008 la 30.10.2008, măsură justificată de necesitatea administrării eficiente a disponibilităţilor contului curent general al Trezoreriei statului, luată în vederea diminuării impactului plăţilor prognozate pentru sfârşitul anului 2008 şi devansării acestora în luna octombrie, lună caracterizată de un volum mare al lichidităţilor datorate volumului mare de taxe şi impozite colectate la bugetul de stat.

O altă modificare o reprezintă eliminarea anexei, care făcea parte integrantă din OUG nr.156/2007, din raţiuni care ţin de confidenţialitatea informaţiilor care pot fi încadrate în categoria secretului bancar.

Menţionăm faptul că măsurile adoptate au fost aduse la îndeplinire în integralitate încă din data de 30.10.2008.

Faţă de cele prezentate, Ministerul Finanţelor Publice, în numele Guvernului, susţine proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.113/2008.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Dau cuvântul comisiei. Domnule vicepreşedinte Ialomiţianu, vă rog.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, doamnă preşedintă.

Raport asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.113/2008 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C.-S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme.

La întocmirea raportului, s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ şi avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art.76 din Constituţia României, republicată.

La lucrările comisiei au participat 24 deputaţi, din totalul de 30 membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 9.02.2009.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.113/2008 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.156/2007 privind despăgubirea persoanelor fizice care au constituit depozite la Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C.-S.A. în vederea achiziţionării de autoturisme, în şedinţa din data de 18 martie 2009, comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să intervină? Domnul Valeriu Tabără, din partea Grupului parlamentar al PD-L.

Domnul Valeriu Tabără:

Mulţumesc, doamnă preşedintă.

Stimaţi colegi,

De fapt, ordonanţa se suprapune peste o iniţiativă parlamentară, care a fost semnată în 2008 de către reprezentanţii mai multor grupuri parlamentare din Camera Deputaţilor, şi acesta este un lucru foarte bun, pentru că se rezolvă o problemă care ar fi trebuit să fie rezolvată acum 10-15 ani.

Ceea ce voiam să spun acum - sigur, acordul grupului parlamentar este clar pentru a vota această iniţiativă, însă vreau să vă spun că rămân în afara prevederilor acestei legi circa 1000 până la 2000 de beneficiari, care ar trebui să fie beneficiari ai acestei legi, care au avut banii transferaţi în 1990 sau 1991 la BRD. Or, această categorie nu este prevăzută în această ordonanţă.

Eu propun să mergem cu ea în continuare şi este o iniţiativă legislativă pe parcurs, care va veni să completeze şi cu această categorie de cetăţeni care au avut această situaţie şi, repet, banii proveniţi de la CEC, puşi pentru cumpărare de automobile marca DACIA, dar transferaţi apoi, nu se ştie în ce condiţii, la BRD şi au rămas acolo.

Mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Mai sunt alte intervenţii?

Dacă nu mai sunt, nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Punctul 4. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.129/2008 pentru completarea art.5 din Ordonanţa Guvernului nr.39/1996 privind înfiinţarea şi funcţionarea Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar.

Îi dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Pentru a răspunde propunerilor agreate la nivelul Uniunii Europene, în România a fost necesară modificarea legislaţiei în vigoare privind funcţionarea Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar prin ordonanţă de urgenţă, astfel încât depozitele constituite de fiecare persoană fizică la oricare dintre instituţiile de credit participante la Fond să fie garantate până la suma de 50.000 de euro.

Astfel, a fost iniţiată şi promovată Ordonanţa de urgenţă nr.129 pentru completarea art.5 din Ordonanţa Guvernului nr.39/1996, prin care s-a majorat plafonul de garantare a depozitelor, exclusiv pentru deponenţii persoane fizice, de la echivalentul în lei a 20.000 de euro la echivalentul în lei a 50.000 de euro.

Actul normativ nu are impact financiar asupra bugetului general consolidat.

În cazul apariţiei necesităţii de acordare a unor eventuale compensaţii conform prevederilor legale, acestea sunt acoperite de către Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar, finanţate din liniile de credit stand-by în lei, acordate de către fiecare instituţie de credit din România şi a cotei de contribuţie anuală plătită de către acestea.

În contextul unei posibile incidenţe cu acquis-ul comunitar, în contextul crizei financiare mondiale, pentru restaurarea încrederii în sistemele financiare şi pentru prevenirea de retrageri în masă ale depozitelor, potrivit unor experienţe din Marea Britanie şi Statele Unite ale Americii, Consiliul Ecofin a convenit în data de 7 octombrie 2008 majorarea nivelului de garantare a depozitelor persoanelor fizice de la valoarea actuală de cel puţin 20.000 de euro la minimum 50.000 de euro pe o perioadă de cel puţin un an.

Practic, prin această măsură, România s-a aliniat cerinţelor stabilite în cadrul Consiliului Ecofin din data de 7 octombrie 2008.

Faţă de cele de mai sus, Ministerul Finanţelor Publice propune şi susţine în numele Guvernului adoptarea prezentului act normativ.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Punctul de vedere al comisiei. Domnul Ialomiţianu.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.129/2008 pentru completarea art.5 din Ordonanţa Guvernului nr.39/1996 privind înfiinţarea şi funcţionarea Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar.

La întocmirea raportului, s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare şi avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art.76 din Constituţia României, republicată.

La lucrările comisiei au participat 24 de deputaţi din totalul de 30 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 16.02.2009.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.129/2008 pentru completarea art.5 din Ordonanţa Guvernului nr.39/1996 privind înfiinţarea şi funcţionarea Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar, în şedinţa din data de 18 martie 2009, comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dacă din partea grupurilor parlamentare există intervenţii? Domnul deputat Petru Călian, din partea Grupului PD-L.

Domnul Petru Călian:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Este un demers normal al Guvernului Boc. Pe de o parte, ne aliniem prevederilor Uniunii Europene dar, pe de altă parte, în aceste condiţii de criză financiară, nu facem altceva decât să dăm încredere românilor, persoanelor fizice din România, astfel încât cei care au deja sume importante de bani depuse la diverse bănci să nu fie nevoiţi să şi-i retragă, pentru că siguranţa este mult mai mare, este mai mult decât dublată iar, pe de altă parte, cred eu că prin acest demers persoanele fizice care deţin lichidităţi vor fi stimulate să-şi deschidă noi depozite în bănci, astfel încât să relansăm sistemul bancar în aceste momente destul de dificile pentru economia românească.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Vă rog.

Domnul Horea-Dorin Uioreanu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va susţine această lege de aprobare a ordonanţei, dar vreau să aduc aminte că ordonanţa este din 2008 şi este a Guvernului Tăriceanu. Acum eu sunt convins şi ştim cu toţii că nu există un plan anticriză, nici un plan de susţinere a economiei, nici a i.m.m.-urilor al acestui Guvern Boc, pe care l-a amintit domnul Călian. Dar, totuşi, hai să fim un pic serioşi şi să vedem: ordonanţa de Guvern este ordonanţa Guvernului Tăriceanu.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu mai sunt.

Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Punctul 5. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.38/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 59/1934 asupra cecului.

Îi dau cuvântul doamnei Iordache.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Mulţumesc, doamnă preşedintă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.39/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.58/1934 asupra cambiei şi biletului la ordin are în vedere sprijinirea procesului de reformă, modernizare, dezvoltare şi diversificare, în concordanţă cu schimbările de esenţă produse în decursul ultimilor ani în sistemul financiar bancar românesc pentru a permite cambiei şi biletului la ordin să poată fi procesate prin mijloace electronice.

Referitor la impactul bugetar, menţionăm că proiectul de lege nu are impact major asupra bugetului general consolidat. Venitul suplimentar estimat din impozitul pe profit potenţial al băncilor, ca urmare a reducerii costurilor cu procesarea instrumentelor de debit, este de circa 13 milioane ron pe an şi de aprox.75 milioane ron, cumulat pe 5 ani de zile.

Faţă de cele de mai sus, Ministerul Finanţelor Publice propune şi susţine adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.39/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.58/1934 asupra cambiei şi biletului la ordin.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule Ialomiţianu, vă rog.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.38/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.59/1934 asupra cecului.

La întocmirea raportului, s-au avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi avizul Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit art.76 din Constituţia României, republicată.

La lucrările comisiei au participat 24 deputaţi, din totalul de 30 membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 3 iunie 2008.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege, cu amendamentele prezentate în anexă.

Propun 5 minute.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Pambuccian, din partea grupurilor parlamentare, prima intervenţie.

Domnul Varujan Pambuccian:

Vă mulţumesc, doamnă preşedintă.

Stimaţi colegi,

Sigur, e drept că e foarte bine să fie procesat prin mijloace electronice orice document. Problema este ca lucrul acesta să fie făcut şi în deplină siguranţă şi în conformitate cu legile pe care le avem şi în conformitate cu tehnologiile pe care le avem.

Propunerea care a venit de la minister pare o chestie destul de ciudată propusă acolo, pentru felul în care se face această procesare.

Noi am propus în comisie un alt mecanism, care se bazează exact pe filozofia semnăturii electronice pe un terţ de încredere.

Din păcate, amendamentele pe care le-am făcut nu au fost luate în considerare şi eu v-aş propune să mai stăm puţin, să mai reflectăm asupra acestui mecanism, mai ales că el poate fi unul utilizabil în lumea reală sau să rezulte o lege pe care pur şi simplu să o scriem, dar să nu îşi găsească după aceea utilitatea.

De aceea, eu v-aş propune să o retrimitem la ambele comisii - şi pentru buget, finanţe şi pentru tehnologia informaţiei -, tocmai pentru a avea posibilitatea să explicăm de ce mecanismul pe care l-am propus noi este funcţional şi de ce mecanismul care este propus acolo nu este funcţional.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă există şi alte intervenţii din partea grupurilor? Nu sunt intervenţii.

Comisia îşi menţine punctul de vedere.

Eu vă supun la vot propunerea făcută de domnul Pambuccian referitoare la solicitarea dumnealui de retrimitere la comisie.

Vă rog să votaţi. Votul este deschis.

S-a încheiat votul. 56 de voturi pentru, 80 împotrivă şi 2 abţineri. Propunerea a fost respinsă.

Vă supun acum la vot propunerea făcută de comisie cu privire la timpul alocat dezbaterii pe articole. Votul este deschis.

126 de voturi pentru, 4 împotrivă şi 2 abţineri.

Intrăm în dezbaterea pe articole.

Titlul legii: Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 38 din 2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.59 din 1934 asupra Cecului. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.2. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.3. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.4 există şi un amendament respins. Dacă sunt observaţii sau dacă cineva susţine amendamentul? Nu. Adoptat.

Pct.5. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.6. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la pct.7 la pct.11, inclusiv, comisia nu a operat nici o modificare. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

La art.37 există un amendament respins. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct. 12. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.13, 14, 15 şi 16 vi le supun atenţiei dumneavoastră. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

La pct.17. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La art.IV există un amendament respins. Dacă cineva îl susţine, nu-l susţine... Vă mulţumesc.

Proiectul rămâne pentru votul final.

Punctul 6. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.39 din 2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.58 din 1934 asupra cambiei şi biletului la ordin. Procedură de urgenţă.

Îi dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului, doamna secretar de stat Iordache.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În nota prezentată anterior, au fost discutate toate instrumentele, cambia, biletul la ordin şi cec. Ministerul Finanţelor Publice nu mai are altceva de adăugat decât că susţine atât Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.38/2008, cât şi Legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.39/2008.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Din partea comisiei, domnul Ialomiţianu.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 39 din 2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.58 din 1934 asupra cambiei şi biletului la ordin.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi avizul Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art.76 din Constituţia României, republicată. La dezbaterea proiectului a participat, în conformitate cu prevederile art.54 şi 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, un reprezentant din partea Băncii Naţionale a României.

La lucrările comisiei au participat 24 deputaţi din totalul de 30 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritatea de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 3 iunie 2008. Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi a art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege cu amendamentele prezentate în anexă.

Propun 5 minute pentru discuţii.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnule Pambuccian, vă rog.

Domnul Varujan Pambuccian:

Este exact aceeaşi problemă, numai că este puţin mai complicată, pentru că pe o cambie se poate scrie de mai multe ori. Sigur, asta-i viaţa. Sunt lucruri pe care oricât ni le dorim, dacă ele tehnic nu pot fi realizate, nu vor avea nici un fel de parcurs în lumea reală. Probabil că o să treacă, eu din nou îmi fac datoria să fac propunerea de retrimitere în comisie, probabil că..., mai mult ca sigur, va fi respinsă şi, atunci, evident, singurul lucru care îmi rămâne de făcut este ca după ce va trece suficient de mult timp, adică 2-3-4-5 luni, ca felul straniu în care mecanismele sunt puse acolo în lege, să dovedească clar de tot pentru toată lumea că legea nu poate fi aplicată, să facem o lege de modificare.

E păcat că nu facem lucrurile aşa de la început. Cred că n-are rost să argumentez aici de ce un lucru pe care îl inventăm în legea asta şi care poartă numele de trunchiere, şi despre ale cărei legături cu orice tehnologie pe care o cunoaştem în momentul de faţă nu există, nu poate funcţiona. Cred că este inutil să argumentez aici de ce legile acestea două care nu fac nicio referire la legislaţia pe care o avem deja în domeniu şi care funcţionează în lumea reală, şi nu se leagă în nici un fel de această legislaţie, nu vor duce la efecte în lumea reală. E păcat că dăm drumul la două legi inutile, în condiţiile în care ele nu vor putea fi aplicate.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă există şi alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

O să vă rog să votaţi şi propunerea făcută de domnul Pambuccian cu privire la retrimiterea la comisie. Votul este deschis. 59 de voturi pentru, 81 împotrivă şi nici o abţinere. Propunerea a fost respinsă.

Acum, vă rog să votaţi propunerea făcută de comisie cu privire la timpul alocat dezbaterii. Votul este deschis. 127 de voturi pentru, 5 împotrivă şi 9 abţineri.

Intrăm în dezbaterea pe articole.

Titlul legii: Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 39/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.58/ 1934 asupra cambiei şi biletului la ordin. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Dacă la pct.2 sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.3. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct. 4. Dacă sunt observaţii? Menţionez că este şi un amendament respins la acest articol. Dacă doreşte cineva să-l susţină? Nu. Atunci, propunerea comisiei este adoptată.

La pct.5. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.6. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.7, de asemenea, este un amendament respins. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.8. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.9. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.10. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.11. Există şi un amendament respins. Observaţii cu privire la pct.11? Nu sunt. Adoptat.

Pct.12. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.13. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De asemenea, la art. IV există un amendament respins. Dacă cineva doreşte să-l susţină? Nu. Atunci, proiectul urmează să fie votat mâine la votul final.

Punctul 7. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 117 din 2007 pentru modificarea alin.(19) al art.53 din Legea nr.32 din 2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor.

Procedură de urgenţă.

Dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului. Înţeleg că nu...

Comisia? Domnul Ialomiţianu.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Raport suplimentar asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.117/2007 pentru modificarea Legii nr.32/2000 privind activitatea de asigurare şi supraveghere a asigurărilor.

Cu adresa nr.22 din 20.02.2008, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a înaintat plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare raportul asupra acestui act normativ.

Proiectul de lege a fost dezbătut de plenul Camerei Deputaţilor în data de 25.02.2008. În urma dezbaterilor s-a hotărât retrimiterea la comisie pentru a se pune în concordanţă cu prevederile Directivei 2005/68 a Comisiei economice.

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ. Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea prevederilor Legii nr.32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor în sensul transpunerii Directivelor 2005/68 a Comisiei economice, privind activităţile de reasigurare şi de modificare a Directivelor 73/239 a Comisiei economice, 92/49 a Comisiei economice, 98/78 a Comisiei economice şi 2002/83 a Comisiei economice.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit art.76 din Constituţia României, republicată.

La dezbaterea proiectului au participat, în conformitate cu prevederile art.54 şi 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, din partea Comisiei de supraveghere a asigurărilor doamna Angela Tomcescu, preşedinte, şi domnul Teodor Baltă, vicepreşedinte.

La lucrările comisiei au participat 24 de deputaţi din totalul de 30 membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 17 decembrie 2007.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.86 din Regulamentul Camerei Deputaţilor este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.117 din 2007 pentru modificarea Legii nr.32 din 2000 privind activitatea de asigurare şi supraveghere, a asigurărilor în şedinţa din data de 18 martie 2009, comisia propune supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă propun 5 minute pentru dezbateri.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă există intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Dacă nu sunt, o să vă rog să votaţi propunerea comisiei. Votul este deschis. S-a încheiat votul: 110 voturi pentru, 6 împotrivă şi nici o abţinere.

Intrăm în dezbaterea pe articole.

Titlul legii: Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.117/2007 pentru modificarea alin.(19) al art.35 din Legea nr.32/2000 privind activitatea de asigurare şi supravegherea asigurărilor. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la pct.2 la pct.6. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Pct.7. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.8. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.9. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.10 şi 11. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Pct.12. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.13. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.14. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.15. Vă rog, domnule Ialomiţianu. Mă scuzaţi, domnule deputat.

Domnul Vasile Bleotu:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

La pct.15 art.3 alin.(3) propun să rămână textul existent, deoarece există o eroare materială, deci să rămână textul nemodificat.

(Domnul Ioan Munteanu îi cere explicaţia.)

Deci, textul este următorul: "Clasele de asigurări aferente categoriilor prevăzute la alin.(1) sunt stabilite în Anexa nr.1."

Doamna Roberta Alma Anastase:

Comisia, vă rog.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Suntem de acord, într-adevăr, este vorba de o eroare materială.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă este vorba de o eroare materială, o să rog secretariatul tehnic să noteze.

La pct.16, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.17. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.17?

Domnul Vasile Bleotu:

Doamnă preşedinte,

La pct.17 avem o modificare, tot din cauza unei erori materiale, şi propunem ca textul să se elimine, în loc de "nemodificat".

Doamna Roberta Alma Anastase:

Comisia?

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, e vorba de o eroare materială şi susţinem.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Secretariatul tehnic a notat.

La pct.18. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.19. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.20. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.21. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.22 şi 23. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Pct.24. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.25. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.26. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la pct.27 la pct.31. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Pct.32. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.33. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.34, 35 şi 36. Dacă sunt observaţii cu privire la aceste puncte? Nu. Adoptate.

Pct.37. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.38. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.39. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.40. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.41. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.42. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.43. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.44. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.45. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.46. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.47. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.48. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.49. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.50. Adoptat.

Proiectul rămâne la vot final.

Punctul 8. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 134 din 2008 privind transmiterea unei suprafeţe de teren din proprietatea publică a statului, din administrarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti"- Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava, în administrarea Ministerului Educaţiei şi Tineretului pentru Universitatea "Ştefan cel Mare" din Suceava în scopul construirii unui laborator complex pentru controlul alimentelor.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Doamna Liana Ioana Pop (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Ioana Pop, secretar de stat DRP.

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezentul proiect de act normativ se referă la transmiterea unei suprafeţe de teren proprietate publică a statului din administrarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti", Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava, în administrarea Ministerului Educaţiei pentru Universitatea "Ştefan cel Mare" din Suceava, în scopul construirii unui laborator complex pentru controlul alimentelor în cadrul Facultăţii de Inginerie Alimentară.

În prezent, în cadrul Facultăţii de Inginerie Alimentară, se doreşte să se înfiinţeze un laborator complex pentru controlul alimentelor, care să fie dotat la nivelul standardelor europene, pe un teren în imediata vecinătate a campusului principal al universităţii. Prezentul proiect de act normativ are impact asupra studenţilor care iau parte la activitatea de instruire universitară şi postuniversitară din cadrul Facultăţii de Inginerie Alimentară a Universităţii Ştefan cel Mare din Suceava.

Studenţii vor beneficia de o creştere a calităţii serviciilor de instruire profesională prin valorificarea superioară a viitoarelor dotări din baza materială a laboratorului complex pentru controlul alimentelor.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnule Cristian Dumitrescu.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Doamnă, doamnelor şi domnilor,

Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport împreună cu Comisia pentru agricultură, industrie alimentară, silvicultură şi servicii specifice au avizat în mod favorabil acest proiect de lege. Vreau să menţionez că este vorba despre o lege organică.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, iar suprafaţa de teren, dacă cineva are curiozităţi, este o suprafaţă mică de teren, dar care este foarte importantă pentru dezvoltarea bazei materiale a unităţii de învăţământ superior respective, lucru pentru care solicităm să fie avizat şi vă propun 5 minute şi un minut pentru intervenţie.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Din partea Grupului parlamentar al PSD, vă rog.

Domnul Damian Florea:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

În ordinea de zi s-a strecurat o eroare materială, cred, pentru că aici avem Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.134/2008 privind transmiterea unei suprafeţe de teren proprietate publică a statului din administrarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti", Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava, în administrarea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului. Ministerul Educaţiei Cercetării şi Inovării! Deci, e bine? Da?

(Domnul Ioan Munteanu, din bancă, atenţionează cu privire la folosirea numelui ministerului din timpul guvernării Tăriceanu.)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnule deputat, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnul Antal István:

Bună ziua!

Doamnă preşedinte,

Domnilor colegi,

Legea pe care o aveţi în faţă este cu o importanţă deosebită. Nu întâmplător figurează la legi ca şi o prioritate legislativă. Este un lucru cunoscut că, în Uniunea Europeană, din domeniul agriculturii 52% din reglementări se referă la sectorul sanitar-veterinar şi din acest 52%, 78% se referă la siguranţa alimentară.

Este un fapt de notorietate că în Uniunea Europeană, siguranţa alimentară este privită deosebit de serios şi cum spune doamna Fischer Boel, în mai multe alocuţiuni, de "la furcă la furculiţă" este urmărită siguranţa alimentară.

Deci este un lucru foarte important ca în ţară să avem cât mai multe, dar cel puţin pe fiecare zonă câte un laborator serios dotat ca să asigurăm siguranţa alimentară nu numai pentru cetăţenii României, dar eventual şi pentru exportul produselor româneşti. Deci UDMR votează pentru această lege.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Adomniţei?

Domnul Cristian Mihai Adomniţei:

Mulţumesc mult, doamna preşedinte.

Stimate doamne şi domni reprezentanţi ai Guvernului,

Dragi colegi şi colege,

Am să încep prin a vă spune că grupul liberal va susţine deplin acest proiect de lege. Este vorba despre darea în administrare a Universităţii "Ştefan cel Mare" din Suceava a unui teren de 1670 de metri pătraţi pentru construirea acestui laborator cu fonduri europene pe un grant prins de Universitatea din Suceava, Universitatea din Suceava fiind a doua universitate din România şi ultima care are în componenţa sa o nouă facultate de tehnologia produselor de origine animală, împreună cu cea de la Galaţi, iar acest laborator îi deserveşte pentru a completa serviciile de educaţie, şi nu numai, pe care universitatea le desfăşoară.

Prin urmare, vă invit ca alături de grupul liberal să votaţi pentru acest lucru, iar motivul pentru care apare Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului este pentru că există de pe vremea Guvernului Tăriceanu.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Tabără din partea Grupului parlamentar al PD-L.

Domnul Valeriu Tabără:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vreau să-i reamintesc colegului meu Adomniţei, fost ministru al învăţământului, că mai sunt cel puţin două facultăţi cu acelaşi obiect de activitate, printre care una şi la Universitatea de Ştiinţe Agricole a Banatului din Timişoara.

În al doilea rând, exprim punctul de vedere al Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal de susţinere a acestui proiect de lege şi o spun cu toată convingerea, pentru că cred că aşa ar fi trebuit să procedăm întotdeauna când este vorba de proprietate publică şi este vorba de proprietate publică funciară. Dacă am fi procedat aşa şi dacă am respecta prevederile legilor în vigoare nu am fi ajuns la scandalurile care sunt astăzi pe patrimoniul învăţământului şi spre patrimoniul unităţilor de cercetare.

Vreau să vă spun şi să vă reamintesc, stimaţi colegi, că deşi sunt două legi, una de protecţia exploataţiilor agricole, inclusiv a unităţilor de cercetare, dată în octombrie 2008, şi Legea nr.45 din 2009, abuzul continuă să fie şi să se ia pământ din patrimoniul public al statului şi al unităţilor de învăţământ şi cercetare prin simple hotărâri ale comisiilor judeţene. Este inadmisibil când Constituţia protejează o astfel de.... Şi, vă dau cazul aici, şi vreau să se audă, Şimnic Craiova, şi sunt hotărâri şi mai grave, titluri de proprietate care s-au dat în decurs de o săptămână de la hotărârea comisiei locale în timp ce foarte mulţi ţărani şi foarte mulţi deţinători de pământuri şi de proprietăţi din această ţară, de ani de zile îşi caută dreptatea pentru a obţine titlul de proprietate.

De ce ne jucăm şi de ce ducem acest patrimoniu atât de bine aşezat astăzi în această ordonanţă pentru că, până la urmă, iată la ce serveşte, la instruire şi la cercetare, ne batem joc şi se ajunge în situaţia aceasta de speculă şi, dincolo de aceasta, şi la încălcare gravă a legii.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare doreşte cineva să intervină?

Din partea minorităţilor naţionale, da?

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Având în vedere importanţa acestui proiect atât pentru Uniunea Europeană, cât şi pentru municipiul Suceava, Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale susţine adoptarea acestui proiect.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Practic, am epuizat toate grupurile parlamentare. Nefiind nici amendamente la acest proiect, el urmează să meargă la votul final.

Punctul 9. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport.

Procedură de urgenţă.

Îi dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului.

Doamna Graţiela Vâjâială (preşedintele Agenţiei Naţionale Antidoping):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Având în vedere obligaţiile ce revin României ca ţară semnatară a Codului mondial antidoping şi luând în considerare angajamentele asumate prin Legea nr.171/1998 prin care a fost ratificată Convenţia împotriva dopajului în sport a Consiliului Europei şi prin Legea nr.367/2006, prin care s-a acceptat Convenţia Internaţională împotriva dopajului în sport a UNESCO, au fost iniţiate procedurile de modificare şi completare a legislaţiei naţionale în domeniu, respectiv, a Legii nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport, în vederea armonizării legislaţiei naţionale cu noile prevederi ale Codului mondial antidoping care a intrat în vigoare cu 1 ianuarie 2009.

Făcând o prezentare succintă a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2008, pe lângă uniformizarea terminologiei, aduce elemente de noutate, cum ar fi: acordarea scutirilor pentru uz terapeutic, instituirea de măsuri pentru asigurarea confidenţialităţii, precum şi informării asupra încălcărilor reglementărilor antidoping.

Un element major îl constituie însă modificarea regimului sancţionator al încălcărilor reglementărilor antidoping, perioadele de suspendare din activitatea sportivă urmând a fi stabilite în funcţie de circumstanţele incidente în fiecare caz în parte.

De asemenea, sunt instituite o serie de dispoziţii care să asigure responsabilizarea structurilor sportive implicate în această activitate.

Menţionăm că suntem de acord cu toate amendamentele propuse.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Faţă de cele prezentate mai sus, vă rog să aprobaţi favorabil Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnule preşedinte, vă rog.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Comisia a analizat în urma avizului prezentat de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, precum şi avizului primit din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi avizului Comisiei pentru sănătate şi familie, acest proiect de lege care face parte din cadrul legilor organice.

Este un document foarte amplu, foarte tehnic. Dacă o să-mi permiteţi, o să vă spun că acest proiect de lege a fost adoptat în 11 martie 2009, în plenul comisiei, cu unanimitate de voturi şi comisia propune o serie de amendamente vizavi de textul respectiv.

La amendamente, când o să ajungeţi la pagina 31, am făcut şi o notă în acest sens, am realizat o modificare ca urmare a unei erori materiale: pur şi simplu, imprimanta calculatorului n-a mai bătut şi a apărut un gol de text.

În legătură cu dezbaterea, propunem cinci minute pentru dezbateri generale şi un minut pentru amendamente.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare. Nu sunt.

Vă rog să votaţi propunerea făcută de comisii. Votul este deschis.

S-a încheiat votul. 91 de voturi pentru, un vot împotrivă şi două abţineri.

Intrăm în dezbaterea pe articole.

Titlul legii: "Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.150/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport.

Dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptat.

De la pct.2 la pct.7, dacă sunt observaţii. Nu sunt. Atunci sunt adoptate.

Dacă la pct.8 sunt observaţii. Nu sunt. Adoptat.

Pct.9. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.10. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Dacă de la pct.11 la pct.13 sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

Pct.14. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.15. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.16. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.17. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La pct.18, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la pct.19 la pct.30 dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

La pct.31. Vă rog.

Domnul Ioan Munteanu (din bancă):

Cred că domnul Dumitrescu a găsit o tactică nouă.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Doamna preşedinte,

Cred că a căzut o "pietrişică" în calculator şi s-a produs o greşeală. Şi vă rog la pct.31, este vorba de pct.31 din raport, pag.31, am făcut o notă şi să înlocuim la art.7 şi 8, dacă plenul este de acord, pentru că e o greşeală materială.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă nu sunt observaţii, secretariatul tehnic să ia notă asupra acestei modificări.

Dacă la pct.32 sunt modificări. De la pct.32 la pct.42, de fapt, dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

Pct.43. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.44. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Dacă de la pct.45 la pct.56 sunt observaţii. Nu sunt. Adoptate.

Pct.57. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la pct.58 la 64 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Pct.65. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Proiectul rămâne pentru votul final.

Punctul 10. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.118/2007 pentru completarea titlului VII din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

Procedură de urgenţă.

Îi dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Domnul Andrei Răzvan Micu (vicepreşedintele Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor):

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Începând cu data de 1 octombrie 2007, foştii proprietari ale căror imobile nu pot fi restituite în natură, pot opta pentru acordarea despăgubirilor băneşti în cuantum de maxim 500 de mii lei. Această formă de despăgubire a fost adoptată ca urmare a repetatelor condamnări ale României la CEDO.

În forma iniţială a Ordonanţei de urgenţă nr.81/2007 prin care s-a reinstituit posibilitatea acordării despăgubirilor în numerar, aceasta prevedea ca până la listarea Fondului Proprietatea la bursă, sumele destinate acordării despăgubirilor în numerar se vor asigura în principal din dividendele aferente acţiunilor deţinute de stat la fond.

Având în vedere faptul că sumele ce urmau să fie acordate persoanelor care şi-au manifestat opţiunea pentru despăgubiri băneşti depăşeau resursele alocate cu dividendele şi pentru a menţine un ritm constant al plăţii despăgubirilor, Guvernul a suplimentat cu 33 milioane de lei aceste resurse, această sumă fiind asigurată din Fondul de rezervă la dispoziţia Guvernului pentru anul 2007, capitolul "Alte servicii publice generale", titlul "Alte cheltuieli", articolul "Despăgubiri civile".

Facem precizarea că suma de 33 de milioane de lei acordată prin Ordonanţa de urgenţă nr.118 din 2007 au fost deja utilizate pentru plata despăgubirilor în numerar.

Faţă de cele de mai sus, vă rugăm să adoptaţi legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.118 din 2007.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea comisiei, domnul Ialomiţianu.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Raport suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.118/2007 pentru completarea titlului VII din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit art.76 din Constituţia României, republicată.

În şedinţa din 10 februarie 2009, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât retrimiterea la comisie a prezentei legi, justificându-se acest lucru prin faptul că de la momentul emiterii acestei ordonanţe şi până la data dezbaterilor au existat unele modificări de acte normative.

La dezbaterea proiectului au participat, în conformitate cu prevederile art.54 şi 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, din partea Autorităţii Naţionale pentru restituirea proprietăţilor, domnul vicepreşedinte Andrei Micu şi doamna director Ana Maria Valica.

La lucrările comisiei au participat 24 deputaţi din totalul de 30 membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 12 decembrie 2007.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În şedinţa din data de 18 martie 2009, comisia a rediscutat prezentul act normativ şi a hotărât menţinerea raportului în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare există intervenţii. Nu sunt.

Prin urmare, proiectul rămâne la vot final.

Punctul 11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.62/2008 pentru modificarea şi completarea titlului VII din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniul proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

Vă rog.

Domnul Andrei Răzvan Micu:

Vă mulţumesc.

În anul 2007, a fost adoptată Ordonanţa de urgenţă nr.81/2007 prin care s-a creat vocaţia pentru foştii proprietari ale căror imobile nu pot fi restituite în natură, de a opta pentru acordarea despăgubirilor băneşti în cuantum de maxim 500 de mii de lei.

Această schimbare a sistemului de despăgubiri a fost determinată de frecventele hotărâri de condamnare a României în faţa CEDO, Curtea reţinând faptul că singura măsură reparatorie echitabilă în cazul în care restituirea în natură nu este posibilă, o constituie despăgubirile băneşti.

Până la listarea Fondului Proprietatea la bursă, despăgubirile băneşti urmau să fie plătite din dividendele aferente acţiunilor deţinute de stat la Fondul Proprietatea, aceste sume neputând acoperi plata despăgubirilor în numerar pentru persoanele care au optat pentru aceasta.

Ordonanţa de urgenţă nr.62 din 2008 a instituit posibilitatea suplimentării disponibilităţilor băneşti necesare acordării despăgubirilor prin alocări de la bugetul de stat, prin Ministerul Finanţelor, aceste sume fiind destinate exclusiv părţii despăgubirilor.

Această modificare a fost adoptată pentru a se asigura coerenţa procesului de despăgubire şi pentru a se evita pronunţarea unei hotărâri de condamnare a României pentru neplata despăgubirilor.

Vă rugăm să adoptaţi legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.62/2008.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu.

Domnule vicepreşedinte Ialomiţianu, vă rog.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.62/2008 pentru modificarea şi completarea titlului VII din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente.

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ.

Raportul comisiilor a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din data de 30 iunie 2008.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României şi art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

La lucrările Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci au participat 24 de deputaţi din totalul de 30 membri ai comisiei.

La lucrările Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au participat 18 deputaţi din totalul de 29 membri ai comisiei.

Comisiile propun supunerea spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor a proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare există intervenţii. Nu.

Proiectul rămâne la vot final, nefiind nici amendamente.

Punctul 12. Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.219/2008 privind prorogarea termenelor de aplicare a dispoziţiilor art.III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.135/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici.

Doamna secretar de stat, vă rog.

Doamna Graţiela Denisa Iordache:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ministerul Finanţelor Publice propune şi susţine, în numele Guvernului, respingerea actului normativ având în vedere dă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.219/2008 a fost abrogată prin OUG nr.222/2008.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea Comisiei de politică economică.

Doamna Mihaela Stoica:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Comisia pentru politică economică, cu unanimitate de voturi, a hotărât să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.219/2008.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă sunt alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare. Dacă nu sunt, proiectul rămâne pentru votul final.

Punctul 13. Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.128/2008 privind unele măsuri de reorganizare a sectorului energetic prin preluarea de către Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice "Electrica" S.A. a unor pachete de acţiuni.

Vă rog, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.

Domnul Lucian Şova (secretar de stat, Ministerul Economiei):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Sunt Lucian Şova, secretar de stat la Ministerul Economiei.

Prin Ordonanţa de urgenţă nr.128 din 2008, s-a creat o societate care cuprinde activitatea de distribuţie la nivelul a trei regiuni geografice, cât şi o capacitate de producţie de aproximativ 9300 MW, aproximativ 50% din piaţă, formată din: S.C."Hidroelectrica" S.A, S.C. Complexul energetic Turceni S.A. şi S.C. Complexul energetic Rovinari S.A..

În şedinţa din data de 5.II.2009, Guvernul şi-a precizat poziţia de a respinge ordonanţa din următoarele motive: 1. Cele trei societăţi de producţie a energiei electrice sunt cele mai rentabile din sistemul naţional, preţul de producţie al lor ar fi fost la jumătate din preţul realizat de ceilalţi producători, distorsionând puternic piaţa energiei electrice şi concurenţa din sistem; 2. Consiliul Concurenţei nu a emis o decizie finală privind operaţiune de concentrare economică; 3. Legislaţia europeană privind structura pieţei de energie electrică integrată vertical şi cota de piaţă a celui mai mare producător urmează să fie modificată în sensul reducerii cotei de piaţă a celui mai mare producător; 4. În momentul emiterii Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.128 din 2008, societăţile respective erau coordonate de AVAS care n-avea experienţa de specialitate necesară, iar în prezent coordonarea lor a trecut la Ministerul Economiei.

Faţă de cele prezentate mai sus, propunem plenului Camerei Deputaţilor respingerea acestui act normativ.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Comisia.

Doamna Mihaela Stoica:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.128/2008.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil. Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a avizat favorabil proiectul de lege. Comisia pentru industrii şi servicii a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu majoritate de voturi, două împotrivă, să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare Proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.128/2008.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dacă din partea grupurilor parlamentare există intervenţii.

Vă rog, domnule deputat, din partea Grupului parlamentar al PNL.

Domnul Viorel Palaşcă:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Mă numesc Viorel Palaşcă şi reprezint punctul de vedere al Grupului liberal.

Noi vom vota împotriva acestei legi pentru că considerăm că adoptarea acestei legi sau, în fapt, respingerea acestei ordonanţe, practic, privează românii de a avea un preţ competitiv al energiei electrice.

Considerăm că, aşa cum se stipula în această ordonanţă, respectiv înfiinţarea unei companii energetice puternice, integrată, ar fi dus la investiţii în domeniul energetic, investiţii necesare atât în ceea ce priveşte retehnologizarea sistemului, dar şi investiţiile de mediu. De asemenea, s-ar fi creat posibilitatea unor locuri de muncă stabile şi mai ales unor locuri de muncă sigure.

Unul din scopurile principale ale acestei ordonanţe era ca energetica românească să fie bine reprezentată prin această companie şi în afara graniţelor ţării, astfel încât o societate puternică să poată să aibă acces pe pieţele energetice internaţionale.

Din aceste motive, noi vom vota împotriva acestei legi şi credem că totuşi Guvernul Boc ar trebui să aibă un moment de reflecţie, să gândească mult mai bine dacă totuşi nu este necesar ca să existe în România o puternică societate energetică integrată.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Iulian Iancu.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

Avem prin această ordonanţă un exemplu tipic de joacă de-a decizia la nivelul cel mai înalt instituţional în România şi tocmai referitor la sectorul care este declarat strategic la nivel european şi mondial, respectiv domeniul energetic.

Este de apreciat faptul că, astăzi, colegii noştri liberali îşi menţin punctul de vedere, sunt consecvenţi şi prin asta îşi asumă pe deplin această greşeală.

Dacă vă reamintiţi, stimaţi colegi, această ordonanţă a făcut subiectul unei dezbateri publice destul de aprinse la vremea respectivă, deşi noi am adus argumente pe care o parte dintre ele am să vi le repet astăzi, rugându-i, fiind în perioada de campanie electorală şi cu doar o lună înainte de predarea mandatului, să nu ia această decizie, angajând practic şi obligând noul Guvern să revină asupra ei sau chiar s-o anuleze, ceea ce, iată, se întâmplă astăzi.

Ce s-a întâmplat ca efect însă în cadrul sistemului energetic naţional? Pe de o parte, Guvernul a emis o ordonanţă, Ordonanţa nr.101 prin care sparge sistemul energetic şi-l transferă parte de la economie la AVAS, o parte dintre societăţile din domeniul energetic rămânând la Ministerul Economiei. Am avut parte de schimbarea consiliilor de administraţie şi a membrilor în adunările generale ale acţionarilor şi membrilor comisiilor de privatizare. Practic, s-a aplicat un algoritm în care am schimbat anumiţi oameni cu alţi oameni, fiecare pe criteriul politic, niciunul, însă, din păcate, având experienţă managerială.

Nu s-a atins acel obiectiv, respectiv, declarat obiectivul, la vremea respectivă, de privatizare rapidă, de aceea s-a invocat urgenţa, de aceea a fost elaborată o ordonanţă de urgenţă. Cu toate că s-a invocat urgenţa, nicio secundă nu s-a întreprins niciun demers în vederea privatizării acelor societăţi. Mai mult, toate societăţile au început să înregistreze pierderi, iar astăzi vârful de lance al acestor societăţi îl reprezintă Drobeta Turnu Severin, care, în combinaţie cu societăţile transferate la AVAS, a ajuns să aibă marea performanţă să realizeze o gaură de 14 mii de miliarde.

Ce s-a întâmplat în comportamentul lor? Au reuşit să ia energie de la Complexul energetic Turceni, RAAN-ul fiind producător de energie, s-o vândă la distribuţia de energie electrică, transferând practic costurile populaţiei, rămânând cu 51 de miliarde de lei pe lună în conturile acestei societăţi care astăzi a devenit o problemă, mai ales acum, pe fondul acestei crize, în a supravieţui. Practic, este în pragul falimentului.

Or, am avut parte de această decizie, ea a fost abandonată în proiect şi peste această decizie a intervenit o nouă ordonanţă, cea despre care vorbim astăzi, şi care îşi propunea realizarea unei societăţi integrate, o singură societate care comasa, şi acum am să vă repet argumentele şi greşelile guvernului anterior, într-o singură societate toată energia ieftină a României, lăsând în afară toate celelalte societăţi de producţie, evident, la preţuri mai mari ale energiei electrice şi care aveau compromise programele de investiţii şi mai ales programele de realizare a instalaţiilor privind protecţia mediului, obligaţie asumată în programul european. O dată.

Doi: aveam acumulat cel mai mare procent de producţie din piaţă, aproape 70% din capacitatea de producţie şi peste 51% din piaţa de energie. Nu mai aveai concurent, n-avea cine altcineva să mai ofere energie în piaţă.

Soluţia corectă oferită încă de la acea vreme era: minim două societăţi integrate care să fi comasat în structură integrată verticală toate capacităţile de producţie, de la cărbune, nuclear, hidroenergie, astfel încât să poată concura în condiţii transparente în piaţă, cu preţuri egale şi să avem, în sfârşit, posibilitatea să reparăm toate greşelile istorice realizate în cadrul sistemului energetic naţional.

Nu s-a dorit acest lucru, s-au încăpăţânat în a promova ordonanţa de urgenţă, neperformanţa managerială s-a transferat în preţ şi de acolo s-a transferat populaţiei României.

Astăzi, avem şansa să reparăm această greşeală şi să ieşim noi cu o decizie corectă prin care să impunem minim două societăţi integrate, strategice, la nivel naţional, astfel încât să putem crea presiune pe reducerea preţului şi să oferim populaţiei o energie mai ieftină decât se oferă astăzi.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamna Sulfina Barbu, din partea Grupului parlamentar al PD-L.

Doamna Sulfina Barbu:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Acest act normativ categoric trebuie respins. Aşa cum au spus şi antevorbitorii, aş aduce câteva argumente în plus, şi anume: nu poţi tu, ca stat, să faci o companie energetică în care să incluzi numai câteva unităţi şi să nu te gândeşti la cetăţeanul României.

Dacă ne uităm la fiecare dintre oraşele mari, care au în responsabilitate CET-urile şi care nu au în momentul de faţă investiţiile de mediu asigurate pentru a se conforma, constatăm că intenţionat au fost lăsate separat, fără să intereseze pe nimeni ce se întâmplă cu energia termică şi cu energia electrică pentru cetăţeni.

Deci, atunci când gândim un sistem competitiv într-un domeniu strategic, trebuie să gândim şi efectele asupra fiecărui cetăţean. Şi dacă discutăm de domenii care să ne intereseze, trebuie să ne intereseze eficienţa energetică, că ne-am angajat să investim în acest domeniu, şi reamintesc că investiţiile în mediu de la toate instalaţiile sunt nenegociabile. Sunt asumate de România. Nu putem lăsa acele instalaţii separat, să se descurce fiecare, să ia bani de unde poate şi pe noi să ne intereseze numai acele unităţi care sunt competitive şi atât. Trebuie să facem ca tot sistemul să fie competitiv în România, pentru că până în anul 2020, angajamentele sunt aceleaşi şi pentru Germania, şi pentru Franţa, şi pentru România, pe pachetul schimbări climatice şi mediu, şi energia este primul domeniu în care trebuie să investim şi se produc modificări majore.

În consecinţă, Partidul Democrat Liberal votează pentru respingerea acestui act normativ şi sunt argumente suficiente pe care şi dumneavoastră, în calitate de parlamentari, trebuie să le spuneţi cetăţenilor din colegiile în care v-aţi obţinut votul.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă nu mai există alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare, nefiind nici amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.

Am epuizat timpul alocat dezbaterilor pentru ziua de astăzi.

Începând cu ora 18,00, va avea loc primirea de răspunsuri la întrebările adresate membrilor Guvernului, iar de la ora 19,00 va avea loc prezentarea pe scurt a interpelărilor.

După pauză, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Ioan Oltean, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Ioan Oltean:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Continuăm şedinţa noastră de astăzi cu şedinţa consacrată răspunsurilor orale la întrebările adresate de către dumneavoastră membrilor Guvernului.

Am să încep şedinţa cu răspunsul pe care domnul secretar de stat Valentin Preda, din partea Ministerului Transportului şi Infrastructurii, îl va adresa domnului deputat Emil Bostan, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Domnule secretar de stat, vă rog să poftiţi şi să răspundeţi întrebării adresate de către distinsul nostru coleg.

Domnule ministru, vă rog.

Domnul Valentin Preda (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor parlamentari,

Valentin Preda sunt, de la Ministerul Transporturilor.

Referitor la întrebarea dumneavoastră ce vizează domeniul de activitate al ministerului nostru, înregistrată la Camera Deputaţilor, vă comunicăm următoarele:

În luna octombrie 2008, a avut loc procedura de achiziţie publică aferentă atribuirii contractului de execuţie lucrări pentru obiectivele: 1. reabilitarea sistem rutier, refacere terasamente şi consolidare pe DN 15, kilometrul 247+900, la Poiana Largului Bicaz; 2. reabilitare sistem rutier, refacere terasamente şi consolidare pe DN 15, kilometrul 268+800, la Poiana Largului Bicaz; 3. Reabilitare sistem rutier, refacere terasamente şi consolidare pe DN 15, kilometrul 259+200, kilometrul 259+600, la Hangu.

În data de 22.XII.2008, a fost semnat contractul de execuţie, urmând ca, până la sfârşitul lunii martie 2009, să fie dat ordinul de începere a lucrărilor.

Precizăm că lucrările la obiectivele menţionate sunt finanţate de Banca Europeană de Reconstrucţie şi Dezvoltare şi Guvernul României.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Domnul deputat Emil Bostan este? Înţeleg că domnul deputat Emil Bostan nu este.

Se pare că nu a manifestat interesul necesar faţă de răspunsul pe care domnul ministru a binevoit să i-l adreseze.

În continuare, îl rog pe domnul secretar de stat Valentin Preda să prezinte răspunsul la întrebarea domnului deputat Mircia Giurgiu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Daţi-mi voie, domnilor colegi, să precizez că, în conformitate cu art.168 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, răspunsul la întrebare nu poate să dureze mai mult de 3 minute, iar intervenţia deputatului căruia i s-a dat un răspuns, are dreptul la două minute pentru a face comentarii sau a aduce completări şi replica la aceste comentări poate să vină pe parcursul a două minute.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Valentin Preda:

Domnule deputat Mircia Giurgiu,

Referitor la întrebarea dumneavoastră ce vizează domeniul de activitate al ministerului nostru, vă comunicăm următoarele:

În ceea ce priveşte memoriul doamnei Rusu Maria, vă facem cunoscut că Depoul de locomotive Dej-Triaj a eliberat adeverinţa nr.929 din 2009, pe care o anexăm în copie şi care va folosi petentei pentru recalcularea pensiei de urmaş.

Menţionăm că adeverinţa în original a fost transmisă petentei prin corespondenţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule ministru.

Domnule deputat Mircia Giurgiu, dacă aveţi vreun comentariu de făcut?

Vă rog.

Domnul Mircia Giurgiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Într-adevăr, iată că se pot rezolva problemele foarte uşor când se doreşte.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

În continuare, domnilor şi doamnelor colegi, îl rog pe domnul secretar de stat Andrei Răzvan Micu, din partea Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, să răspundă distinsului nostru coleg Mircia Giurgiu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, la întrebarea adresată domniei sale.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Andrei Răzvan Micu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Întrebarea priveşte situaţia reconstituirii dreptului de proprietate în favoarea Arhiepiscopiei Ortodoxe Române a Vadului, Feleacului şi Clujului.

În urma demersurilor noastre, Primăria municipiului Cluj-Napoca ne-a transmis adresa nr.60.252/304 din 19.03.2009, înregistrată la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor cu nr.52.054 din 23.03.2009, pe care o anexăm în copie la răspunsul întrebării dumneavoastră.

De asemenea, alăturat vă transmitem o copie a cererii de restituire a terenurilor adresate Comisiei speciale de retrocedare a unor bunuri imobile care aparţin cultelor religioase din România care funcţionează în cadrul Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, înregistrate la comisia sus-menţionată, cu nr.511 din 23.01.2003.

Astfel, din aceste documente rezultă că cererea a fost depusă de către Fundaţia episcopului Nicolae Ivan şi nu de către Arhiepiscopia Ortodoxă Română Vadului, Feleacului şi Clujului.

În consecinţă, aşa cum rezultă din adresa Primăriei Cluj-Napoca, i s-au cerut solicitantei documente din care să rezulte calitatea sa de continuatoare a persoanei juridice deposedate de terenurile solicitate.

Solicitarea are la bază dispoziţiile art.27 alin.(7) din Hotărârea de Guvern nr.1832 din 2005, conform căreia, atunci când retrocedarea este solicitată în numele unei persoane juridice, alta decât formele asociative prevăzute la art.26 din Legea nr.1/2000, cu modificările şi completările ulterioare, la cerere se vor ataşa dovezi care să ateste că aceasta este continuatoarea sau succesoarea fostului proprietar, hotărâri judecătoreşti sau, în completare, alt dovezi.

Ca urmare, în vederea soluţionării cererii sale de reconstituire a dreptului de proprietate, recomandăm petentei să transmită Comisiei municipale de fond funciar Cluj-Napoca documentele solicitate în conformitate cu prevederile legii.

De asemenea, vă informăm că Direcţia pentru coordonarea şi controlul aplicării legislaţiei din domeniul restituirii proprietăţii funciare a fost înfiinţată în cadrul ANRP, potrivit dispoziţiilor Titlului VI art.2 alin.(1) din Legea nr.247 din 2005 şi are atribuţii în coordonarea şi controlul aplicării legislaţiei în domeniul restituirii proprietăţii funciare de către instituţiile administraţiei de stat şi comisiile de fond funciar, asigurând aplicarea unitară de către acestea a reglementărilor în domeniu.

Astfel, instituţia noastră nu este competentă a da dispoziţii comisiilor de fond funciar şi nici nu se poate substitui acestora în efectuarea lucrărilor de reconstituire a dreptului de proprietate.

Împotriva propunerilor comisiilor locale de fond funciar se poate face contestaţie în termen de 10 zile, adresată comisiei judeţene, aceasta fiind, potrivit art.51 şi art.52 alin.(1) din Legea fondului funciar nr.18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, autoritate administrativ jurisdicţională competentă să soluţioneze astfel de contestaţii.

Potrivit art.53 alin.(2) din acelaşi act normativ, singurele abilitate să se pronunţe asupra legalităţii hotărârilor comisiilor judeţene sunt instanţele judecătoreşti.

Persoanele nemulţumite de hotărârile comisiilor judeţene pot face plângeri la judecătorie în termen de 30 de zile de la comunicare.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Domnule deputat, dacă aveţi vreun comentariu de făcut? Vă rog.

Domnul Mircia Giurgiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

O să transmit acest răspuns Arhiepiscopiei, pentru a intra în legalitate, fiindcă se pare că lipsesc ceva acte acolo pentru completare. Însă, aşa cum se vede şi de acolo, de vreo 6 ani tot încearcă să recupereze această proprietate.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Îl invit din nou la microfon pe domnul secretar de stat Andrei Răzvan Micu, pentru a răspunde întrebării adresate aceleiaşi Autorităţi Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, de către domnul deputat Ioan-Nelu Botiş.

Dacă domnul deputat Ioan-Nelu Botiş este? Dacă nu este, îi comunicăm în scris, domnule secretar de stat.

Vă mulţumesc foarte mult.

Îl invit acum la microfon pe domnul ministru al mediului, pe care-l salutăm, cu toată bucuria, de a-l avea în mijlocul nostru şi-l rugăm să-i răspundă întrebării domnului deputat Eugen Bejinariu, pe care distinsul nostru coleg i-a adresat-o distinsului coleg de partid, domnul ministru Nicolae Nemirschi.

Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Nicolae Nemirschi (ministrul mediului):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

Domnule deputat,

Îngrijorarea dumneavoastră o înţeleg foarte bine. Să ştiţi că şi noi avem o preocupare vizavi de... poate ar trebui să citesc întrebarea.

Deci, întrebarea sună aşa: "Vă rog, domnule ministru, să comunicaţi pentru cetăţeni şi autorităţile administraţiei publice locale dacă punerea în funcţiune a unei fabrici de aldehide formică nu va deveni un pericol pentru sănătatea populaţiei din zonă. În cazul în care nu sunt garanţii pentru păstrarea sănătăţii, vă cerem ca, prin organisme, să nu daţi avizul."

Există reglementări ale Uniunii Europene care stabilesc foarte clar regulile prin care se poate introduce pe piaţă astfel de substanţe şi preparate chimice.

Procedura pentru evaluarea impactului asupra construirii acestui obiectiv economic a demarat în data de 19.03.2009. Urmează să facă toţi paşii prevăzuţi de legislaţia românească, iar răspunsul meu este că, în legătură cu posibilul impact semnificativ produs de forma aldehidă şi de adezivi necesari producerii PAL-ului, autorităţile de mediu se pot pronunţa abia după întocmirea şi analiza studiului de evaluare a impactului asupra mediului pentru activitatea respectivă.

Deci, eu vă sugerez ca autorităţile locale, cetăţenii şi cei interesaţi să participe la toate dezbaterile publice care sunt obligatoriu a fi organizate.

O să primiţi şi în scris răspunsul.

La deputaţi cred că numai atât am avut. Restul sunt la Senat.

Dacă există alte întrebări? Nu.

Domnul Ioan Oltean:

Numai atât, domnule ministru.

Vă mulţumim, domnule ministru, pentru participarea dumneavoastră.

Domnul Nicolae Nemirschi:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule deputat, dacă aveţi vreun comentariu de făcut? Îl faceţi personal, sau la microfon?

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Eugen Bejinariu:

În primul rând, daţi-mi voie şi mie să salut prezenţa domnului ministru şi să-i mulţumesc că s-a deplasat personal să-mi dea un răspuns la această întrebare.

De fapt, întrebarea vine din partea cetăţenilor care, sigur că sunt îngrijoraţi de siguranţa mediului, ca să spunem mai bine, de protejarea mediului şi sigur că au şi participat la o serie de dezbateri cu privire la această situaţie şi, de fapt, rugămintea mea către domnul ministru este ca cei care reprezintă Ministrul Mediului în judeţul Suceava să se implice cu adevărat în verificarea tuturor normelor şi măsurilor care se impun pentru a se putea da avizul de deschidere a acestui obiectiv şi să reprezinte cu adevărat cetăţeanul şi nu cumva interesele celorlalţi.

Sigur, este important să se respecte legea.

Vă mulţumesc încă o dată.

Domnul Ioan Oltean:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Daţi-mi voie şi mie, încă o dată, să salut prezenţa domnului ministru şi să apreciez prezenţa domniei sale. Asta este un semn evident că tratează cu tot respectul instituţia fundamentală legislativă şi pe cei care o reprezintă.

Vă mulţumesc, domnule ministru. Vă aşteptăm întotdeauna cu drag în aula Parlamentului.

Vă dorim o zi bună în continuare.

Domnilor colegi,

Nemaiavând răspunsuri ale miniştrilor la întrebările adresate membrilor Guvernului, trecem la partea a doua a şedinţei de astăzi, cea consacrată prezentării pe scurt a interpelărilor adresate membrilor Guvernului.

Avem o listă întreagă de colegi care şi-au anunţat dorinţa de a prezenta interpelarea în plenul Camerei. Alţi colegi le-au depus la secretariatul tehnic.

Îl rog pe domnul deputat Valeriu Tabără, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, dacă doreşte să-şi dezvolte interpelarea pe care domnia sa o are pregătită.

Domnul Valeriu Tabără:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Nu am să dezvolt, am să prezint în rezumat. Sunt trei interpelări. Una este adresată domnului ministru de externe, Cristian Diaconescu, şi are ca obiect poziţia României faţă de minoritatea română din Serbia, cu referire directă la ceea ce se întâmplă în minoritatea românească de pe Valea Timocului, ştiute fiind problemele cu care se confruntă această minoritate şi mai ales este problema modului cum privim noi, românii, o astfel de chestiune şi cum ne implicăm în rezolvarea ei. Este o primă interpelare.

A doua este adresată domnului ministru Ilie Sârbu, ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale, iar obiectul interpelării este situaţia patrimoniului funciar din portofoliul ADS din judeţele Timiş, Călăraşi şi Dolj. Fac această interpelare către domnia sa pentru a ne prezenta situaţia reală a ceea ce înseamnă proprietatea privată a statului şi proprietatea publică din cele trei judeţe şi modul cum această proprietate a fost gestionată, retrocedată sau dată sau înstrăinată, pentru că şi aceasta este o mare problemă, şi care dintre cele două proprietăţi are prioritate în a fi retrocedată, în cazul în care se cere de către comisia de fond funciar.

Şi o a treia interpelare care are ca obiect activitatea de cercetare agricolă din agricultura României, ştiut fiind cât de important este acest domeniu pentru tot ceea ce înseamnă progres în agricultura României şi modul cum în ultimul an, deci în 2009, practic, fondurile pentru cercetarea agricolă, deşi sunt contracte sectoriale semnate, s-au redus cu până la 60%, în aşa fel încât, dacă nu se vor aduce bani prin rectificările de buget, practic, cercetătorii, şi nu numai cercetătorii, nu-şi vor mai putea desfăşura activitatea, şi întreaga activitate de cercetare din agricultură va fi blocată.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Am să depun textul acestor interpelări la secretariat.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule deputat. Apreciez operativitatea cu care v-aţi prezentat pe scurt cele trei interpelări. Vă rugăm să le depuneţi la secretariatul tehnic al Camerei Deputaţilor.

În continuare, o să-l rog pe domnul deputat Sorin Zamfirescu, dacă este prezent?

Domnule deputat, vă rog foarte mult să poftiţi la microfonul Camerei, pentru a vă prezenta pe scurt interpelarea dumneavoastră.

Aveţi microfonul, domnule coleg.

Domnul Sorin Ştefan Zamfirescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Este acelaşi subiect, dar pentru două ministere. Interpelarea se referă la faptul că, începând cu anul 2.000, judeţul Vâlcea deţine un record nefericit privind alunecările de teren, însă grav este că lucrurile au căpătat o amploare de-a dreptul periculoasă. Din cele 4 localităţi care compun colegiul unde am fost ales deputat, în trei dintre ele au avut loc, în ultima vreme, alunecări de teren chiar în zone populate. În localitatea Vlădeşti s-a produs o alunecare de teren care, antrenând carosabilul pe toată lăţimea, a făcut imposibilă legătura cu satul Valea Ursului, punând în pericol locuinţe aflate la circa 10-20 de metri depărtare.

Un caz asemănător a avut loc la Băile Olăneşti, drumul de legătură Olăneşti-Izvoarele 1 şi 2, localitatea componentă Comanca s-a prăbuşit pe o jumătate din lăţimea lui. Se circulă greu şi periculos, fiindcă diferenţa de nivel la prăbuşire este de 15-20 de metri, iar alunecarea continuă. Şi în localitatea Păuşeşti-Măglaşi a avut loc de curând o masivă alunecare de teren care a întrerupt circulaţia pe drumul judeţean 651 care face legătura cu localităţile din zona Horezu.

Toate cele trei fenomene au avut cauze asemănătoare. Ele au fost semnalate de mai multă vreme. La toate au început lucrările de consolidare în anii precedenţi, însă, din lipsa fondurilor, ele au fost sistate. Întreruperea execuţiei lucrărilor a dăunat echilibrului deja instabil al acestor zone şi iată că alunecările au repornit cu o viteză şi amploare sporită.

Fondurile de care dispun respectivele consilii locale şi cele care vor fi obţinute de la Consiliul judeţean Vâlcea sunt departe de a fi suficiente.

Urgenta şi îngrijorătoarea situaţie a tuturor celor trei fenomene înscrise mai sus şi imposibilitatea asigurării pe plan local şi judeţean a sumelor necesare stopării alunecărilor şi reparării respectivelor căi de comunicaţie ne determină să facem apel la dumneavoastră sau la fondul de rezervă al Guvernului pentru situaţii de urgenţă.

Suntem încrezători că urgenţa şi mai ales necesitatea stopării fenomenelor semnalate vor fi înţelese şi sprijinite de dumneavoastră.

Vă mulţumesc.

O să depun la secretariat.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule deputat. O depuneţi şi la secretariatul Camerei.

Domnul deputat Iuliu Nosa a depus în scris interpelarea.

Îl rog pe domnul deputat Tinel Gheorghe să-şi prezinte de asemenea de la microfonul Camerei interpelarea pregătită.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Gheorghe Tinel:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Interpelarea este adresată domnului ministru Ilie Sârbu, ministrul agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale şi se referă la implementarea sau la modul de implementare, una dintre măsurile Programului Naţional de Dezvoltare Rurală. Este vorba de măsura 1.2.5, în sensul că prin măsura 1.2.5. pentru reabilitarea infrastructurii, îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii, România urma să primească 270 de milioane de euro până în 2013.

Întrebarea se referea la stadiul elaborării ghidului solicitantului, având în vedere că aplicarea măsurii trebuia să înceapă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule Tinel. Aţi depus-o? Depuneţi-o la secretariat.

O să-l rog în continuare pe domnul deputat Mircia Giurgiu, care are pregătite nu mai puţin de 9 interpelări.

Domnule Mircia Giurgiu, mai lăsaţi şi la alţii!

Domnul Mircia Giurgiu:

Domnule preşedinte, vă mulţumesc.

O să prezint doar una pe scurt, restul o să le depun în scris.

O interpelare este adresată domnului Cătălin Predoiu, ministrul justiţiei. Obiectul interpelării îl reprezintă problema cu care se confruntă Organizaţia de Cooperare Europeană pentru Prevenirea, Combaterea şi Eradicarea Corupţiei.

Este vorba de un memoriu pe care o să-l anexez, în care sunt descrise foarte multe probleme.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Sper că le-aţi depus în scris pe toate cele 9 interpelări. Daţi de lucru la miniştri, acum, când au atât de lucru, domnule deputat.

Domnul deputat Adrian Gurzău. Nu este prezent să-şi susţină cele 6 interpelări. Presupun că le-a depus în scris.

Domnul Samoil Vîlcu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal.

Domnule deputat, vă rog să vă prezentaţi interpelarea.

Domnul Samoil Vîlcu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Interpelarea mea este adresată domnului ministru Nemirschi, ministrul mediului.

Obiectul - adoptarea măsurilor necesare pentru a evita producerea unor alunecări de teren în zona Câmpurilor de sonde 3 şi 4 de la Ocnele Mari, judeţul Vâlcea. Şi, aici, consecinţele negative ale exploatării zăcământului de sare din oraşul Ocnele Mari au fost evidenţiate de scufundarea din perimetrul 2001-2005 a unei suprafeţe de teren în Câmpul 2.

Exploatarea prin dizolvare a influenţat în mod negativ golurile subterane din exploatarea istorică. Şi, în aceste influenţe, au contribuit la provocarea fenomenelor de scufundare în perioada 2001-2005. Fenomenele de scufundare au condus la distrugerea unor porţiuni din localitatea Ocnele Mari, debuşarea necontrolată a saramurii cu inundarea şi poluarea unor suprafeţe aferente gospodăriilor riverane, instabilitatea unor suprafeţe de teren adiacente golului de surpare, strămutarea gospodăriilor aferente şi despăgubirea comunităţii pentru pagubele produse de viitura de saramură.

Pentru eliminarea acestor consecinţe, evenimente produse în această perioadă, s-a întocmit un program de măsuri pentru lichidarea situaţiei din Câmpul 3, care, ulterior, a fost inclus în planul de acţiuni pentru continuarea exploatării în siguranţă a zăcământului de sare de la Ocnele Mari.

În baza unor documentaţii tehnice elaborate ca urmare a acestui program, au fost executate o serie de lucrări de protecţie şi refacere a mediului pentru siguranţa gospodăriei cetăţenilor.

În această zonă sunt înregistrate un număr de 280 de gospodării cu o populaţie de 700-800 de locuitori. Cetăţenii din aceste zone semnalează faptul că în unele locuri există zgomote, iar locuinţele au început să se deterioreze. Datorită acestor fenomene, în zonele respective nu se mai eliberează autorizaţii de construcţie, cetăţenii reclamând o încălcare a dreptului de proprietate.

Pentru a evita evenimente similare cu cele petrecute în perioada 2001-2005, în Câmpul de sonde 2, se impune luarea unor măsuri urgente cu privire la exploatarea în siguranţă a zăcământului de sare din Câmpurile 2 şi 4 de sonde de la Ocnele Mari.

Domnule ministru, vă rog să-mi precizaţi dacă pentru acest an aveţi în vedere adoptarea unui set de măsuri pentru a evita producerea unor fenomene care ar putea agrava situaţia de la Ocnele Mari.

Răspuns aş dori în scris.

Vă mulţumesc mult.

Domnul Ioan Oltean:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Depuneţi şi dumneavoastră la secretariatul nostru interpelarea.

Domnul deputat Ion Burnei a depus în scris interpelarea.

Domnul deputat Vasile Gherasim a depus două interpelări în scris.

Domnul deputat Ciprian Florin Luca a depus în scris.

Domnul deputat Ioan Cindrea a depus în scris două interpelări.

Domnul deputat Ion Tabugan.

Domnule deputat, vă rog să daţi citire interpelării dumneavoastră.

Domnul Ion Tabugan:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Interpelarea adresată ministrului transportului şi infrastructurii, domnului Radu Berceanu.

Domnule ministru, cu respect, vă aduc la cunoştinţă starea precară a DN 6, Secţiunea Orşova-Caransebeş, ce reprezintă o arteră de circulaţie a României foarte importantă, care preia o mare parte a traficului internaţional, fiind clasificată în conformitate cu ordinul ministrului transportului nr.43/1998 în drum naţional european - E 70.

Acest drum se află încă în reabilitare, deşi lucrările trebuia terminate în 31 decembrie 2008, finanţat fiind de Uniunea Europeană prin Programul ISPA.

Pe sectorul Orşova-Caransebeş, lucrările s-au mai pus la punct, rămânând de rezolvat doar varianta ocolitoare a localităţii Mehadia şi Plugova, la care nu s-a găsit încă nicio soluţie fiabilă, deşi, conform Ordinului ministrului finanţelor publice nr.1518/10.X.2005, ar fi trebuit să fie construit un tunel în zona Plugova, cu lungimea de 800 de metri. Circulaţia se desfăşoară tot în localitate, iar despre construcţia tunelului nu se mai ştie nimic.

De asemenea, nu pot să nu amintesc că sunt localităţi unde locuitorii au devenit prizonieri în propriile case. Este cazul localităţii Plugova, unde şoseaua a fost înălţată cu aproximativ 40 de centimetri faţă de nivelul iniţial, locuitorilor fiindu-le aproape imposibil să mai iasă din curţi cu utilaje agricole sau cu maşinile, precum şi a localităţii Cornea, unde traseul de 70 trece exact prin mijlocul localităţii.

Situaţia locuitorilor de aici a devenit de-a dreptul disperată. După ce lucrările de lărgire şi modernizare au adus marginea şoselei la 50 de centimetri de fereastra caselor, iar diferenţa de nivel dintre case şi şosea este, în unele locuri, de 2 metri. Astfel, imobilele cu numerele 5, 6 şi 7 din localitatea Cornea, mai sus amintită, au devenit complet izolate şi, mai mult, din cauza rigorilor foarte înalte oamenii nu mai pot intra sau ieşi din casă cu vreun mijloc de transport, aceste lucruri fiind cauzate de faptul că proiectantul nu a ţinut seama de cotele iniţiale de la vechea cale rutieră.

Mai amintesc că pe întreg tronsonul Orşova-Caransebeş, locuitorii ce deţin terenuri agricole la şosea se mai confruntă cu o mare problemă: intrările la aceste terenuri din carosabil sunt foarte rare, între o intrare şi următoarea fiind uneori distanţă de 1,5 la 2,5 km.

Astfel, oamenii sunt obligaţi să treacă unul peste terenurile şi culturile celuilalt şi credeţi-mă că nu puţine sunt certurile la care s-a ajuns.

Sunt de părere că dacă nu se vor lua măsuri, tronsonul mai sus amintit va avea de aşteptat mult până la a deveni drum european.

Drept urmare, vă solicit, domnule ministru, să-mi comunicaţi cum înţelegeţi dumneavoastră să curmaţi suferinţele locuitorilor din satele afectate şi ale şoferilor, care, după o cursă pe acest tronson, sunt obligaţi să facă o vizită la service-ul auto.

Solicit răspuns scris şi oral.

Cu stimă,

Deputat Ion Tabugan

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Cu stimă, domnule deputat.

Vă reamintesc că în conformitate cu Regulamentul Camerei, interpelările se prezintă pe scurt, fără a face o dezvoltare în integralitatea acestora.

În continuare, domnul deputat Nicuşor Păduraru a depus în scris o interpelare; domnul deputat Cornel-Cristian Resmeriţă, de asemenea, a depus în scris; domnul deputat Mircea Drăghici a depus în scris interpelarea; domnul deputat Octavian Popa a depus în scris.

Domnul deputat Popa, vă cer scuze. Vă rog, domnule deputat, daţi citire interpelării dumneavoastră pe scurt, vă rog.

Domnul Octavian-Marius Popa:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Interpelarea este adresată domnului ministru al mediului, Nicolae Nemirschi de către deputat Popa Octavian Marius.

Titlul interpelării este: Existenţa unei posibile stări de incompatibilitate a domnului comisar general al Gărzii Naţionale de Mediu, Silvian Ionescu.

Stimate domnule ministru,

OMV Petrom a încheiat, la începutul acestui an, un contract de consultanţă pe probleme de mediu cu firma KVB Economic. Potrivit acestui contract de consultanţă, KVB Economic va elabora documentaţia tehnică de obţinere a avizelor şi autorizaţiilor de mediu ale OMV Petrom.

La data încheierii acestui contract, din acţionariatul firmei KVB Economic făceau parte domnul comisar general al Gărzii Naţionale de Mediu, Silvian Ionescu, şi doamna preşedinte al Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic din Camera Deputaţilor, Sulfina Barbu.

La data respectivă, cei doi deţineau capitalul majoritar al KVB Economic 69%, respectiv domnul Silvian Ionescu având 42% din acţiuni, iar doamna Sulfina Barbu, 27%.

Având în vedere cele arătate anterior, solicit să analizaţi dacă există o stare de incompatibilitate în fond sau formă între calitatea de comisar general al Gărzii Naţionale de Mediu şi cea de acţionar la o societate comercială care oferă consultanţă tocmai în acest domeniu de activitate care face obiectul controlului efectuat de Garda Naţională de Mediu.

Chiar dacă domnul Silvian Ionescu pretinde că şi-a vândut acţiunile deţinute la KVB Economic, gestul domniei sale ridică semne de întrebare privind sprijinirea societăţii mai sus amintite, deoarece în acţionariatul KVB Economic au rămas foştii parteneri ai domniei sale.

Faţă de cele prezentate, vă rog să întreprindeţi măsurile legale în conformitate cu competenţa conferită dumneavoastră de legiuitor.

Solicit răspuns în scris.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Doamna deputat Diana Tuşa a depus în scris, domnul deputat Sorin Zamfirescu a prezentat-o, domnul deputat Virgil Pop a depus în scris, domnul deputat Emil Bostan a depus în scris, domnul deputat Mircea Irimescu a depus în scris interpelarea.

Domnule deputat, vă rog foarte mult, v-aţi aşezat tocmai în capătul sălii, vă rog să poftiţi pentru a vă susţine interpelarea.

Domnul Mircea Irimescu:

Interpelarea mea este prilejuită de împlinirea în această săptămână a 65 de ani de la ocuparea întregii Bucovine de către Armata Sovietică la sfârşitul lumii martie 1944 şi generarea unuia dintre cele mai mari exoduri de populaţie româneşti din istoria noastră.

Ea se adresează domnului ministru al finanţelor publice, Gheorghe Pogea.

Pentru recuperarea parţială a pagubelor înregistrate de către refugiaţi, persoane fizice, din teritoriile cedate de statul român fostei Uniuni Sovietice în anul 1940 şi ulterior în 1944, respectiv Basarabia, nordul Bucovinei şi Ţinutul Herţa, Parlamentul României a emis Legea nr. 290/2003, lege promulgată.

De bună-credinţă, cei în drept şi-au depus dosarele întocmite potrivit legii, convinşi fiind că vor fi beneficiarii gestului reparatoriu vizat de actul normativ în discuţie.

Din păcate, şi-au dat seama în curând că au intrat într-un hăţiş birocratic greu de trecut pentru oameni în vârstă şi, de multe ori, cu venituri foarte reduse.

O mare parte dintre cei vizaţi de această lege au fost obligaţi să apeleze la justiţie pentru a demonstra faptul că au plecat forţat din ţinuturile natale. N-au avut de ales, au trecut peste lungile şi costisitoarele perioade ale proceselor în instanţele de judecată, din diverse niveluri, şi au ajuns în posesia unor hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile.

Cu speranţe recâştigate, din nou cu bună-credinţă, au depus şi aceste hotărâri la comisiile judeţene şi guvernamentale îndreptăţite să se pronunţe asupra drepturilor lor. De atunci, tot aşteaptă.

În curând se vor împlini şase ani de la promulgarea legii şi mii de cetăţeni români din întreaga ţară sunt nerăbdători să ştie dacă vor mai primi despăgubirile la care sunt îndreptăţiţi.

Având în vedere toate aceste considerente, se impune întrebarea dacă sunt prevăzute fondurile necesare pentru acordarea compensaţiilor băneşti pentru bunurile pierdute în urma unei decizii a statului român şi prevăzute în Legea nr.290/2003 şi dacă există bunăvoinţa de a respecta această lege.

Întrebarea este pusă de sute de persoane numai în judeţul Suceava, pentru care neaplicarea legii mai sus-amintite ar fi o mare şi revoltătoare dezamăgire şi vă rugăm să ne daţi un răspuns pentru aceşti oameni.

Solicit un răspuns în scris.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Cornel Pieptea a depus două interpelări în scris; domnul deputat Cristian Burlacu a depus o interpelare în scris; domnul deputat Gheorghe Coroamă a depus în scris o interpelare; domnul deputat Titi Holban a depus în scris interpelarea; domnul deputat Dan Bordeianu a depus în scris; domnul deputat Gigel-Sorinel Ştirbu a depus în scris; doamna deputat Lucia Ana Varga a depus în scris; domnul deputat Mihai Cristian Adomniţei a depus în scris trei interpelări; domnul deputat Viorel Buda a depus în scris o interpelare; domnul deputat Adrian Gurzău repet a depus şase interpelări în scris; domnul deputat Daniel-Ionuţ Bărbulescu a depus o interpelare în scris; domnul deputat Alin Popoviciu a depus interpelarea în scris.

Mai este cineva care n-a fost citit? Nu vă am pe listă, vă rog să poftiţi la microfon.

Domnul Dan-Radu Zătreanu, am sărit de dumneavoastră. Vă rog, domnule deputat, vă cer scuze.

Domnul deputat Dan-Radu Zătreanu, vă rog să vă prezentaţi interpelarea.

Domnul Dan-Radu Zătreanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Interpelarea mea este adresată doamnei Ecaterina Andronescu, ministrul educaţiei, cercetării şi inovării.

Ecourile pe care decizia doamnei ministru, consider eu pripită, fără o dezbatere prealabilă, bazată pe argumente ştiinţifice, privind reducerea orelor de curs în învăţământul liceal, mă obligă să-i adresez, în cadrul acestei proceduri de control parlamentar, câteva întrebări care au reieşit din consultările mele cu reprezentanţii implicaţi direct în procesul de învăţământ - profesori, părinţi, cercetători. Şi o să citesc aceste întrebări direct.

Care au fost criteriile sau baza ştiinţifică după care a decis că numărul optim de ore pe săptămână în cursul liceului trebuie să fie 30, şi nu 28 sau 32?

Întrebarea a doua: există baze sportive - săli, bazine, stadioane - pentru ca elevii din toată ţara să-şi poată desfăşura cele două ore extracurriculare propuse, conform opţiunilor, cu profesori, antrenori, instructori specializaţi în domeniul ales, aşa cum s-a spus, adică în fotbal, handbal, baschet ş.a.m.d?

Aceşti specialişti în diferite ramuri sportive vor fi angajaţi? Care sunt fondurile salariale alocate?

Întrebarea următoare: cum se va asigura protecţia socială a profesorilor care nu-şi vor mai putea face norma întreagă, în urma reducerii orelor din programa şcolară?

Întrucât titulatura ministerului este Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării, iar după cum bine se ştie, cercetarea şi inovaţia nu sunt posibile în absenţa elitelor, aş vrea să ne comunice doamna ministru cum a gândit punerea în aplicare a programului de guvernare în privinţa repatrierii elitelor; şi întreb acest lucru întrucât considerăm că o eficientizare a învăţământului românesc nu va fi posibilă fără contribuţia unor cercetători ai domeniului, cu rezultate confirmate în străinătate.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule coleg.

Ţin doar să precizez că este şedinţa consacrată interpelărilor. Ale dumneavoastră, din cât am înţeles, sunt întrebări, dar o să se comunice miniştrilor şi veţi primi, cu siguranţă, în timpul regulamentar răspunsul la întrebările dumneavoastră.

Domnul deputat Roman Gheorghe este invitat să-şi prezinte interpelarea.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Roman:

Bună ziua!

Este o interpelare adresată doamnei ministru Ecaterina Andronescu.

Subiectul interpelării: Finanţarea nerambursabilă de la bugetul de stat acordată prin Programul naţional de creştere a eficienţei energetice şi utilizarea resurselor regenerabile de energie în sectorul public în perioada 2009-2010.

Conţinutul interpelării.

Stimată doamnă ministru,

Prin Adresa nr.10283/06.03.2009, Primăria municipiului Mediaş v-a adus la cunoştinţă că doreşte să aplice la Programul naţional pentru creşterea eficienţei energetice şi utilizarea surselor regenerabile de energie în sectorul public pentru anii 2009-2010, program aprobat prin HG nr.1661/10.12.2008, ea având ca obiect în acest scop, reabilitarea termică a unor clădiri aparţinând unor unităţi şcolare din municipiul Mediaş.

Luând act de faptul că valoarea acestor investiţii se ridică la 5,1 milioane lei, bugetul local poate finanţa, în mod legal, doar 3% din aceste investiţii. Prin acest program se poate obţine cofinanţare de la Agenţia Română pentru Conservarea Energiei în cotă de 50% din costul investiţiei. Vă adresez, în mod respectuos rugămintea de a-mi comunica dacă pentru diferenţa de valoare a investiţiei rămasă neacoperită, respectiv suma de 2,4 milioane lei, Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării poate acorda acest sprijin financiar unităţilor şcolare în acest moment sau această sumă va fi prinsă la o eventuală rectificare a bugetului de stat pentru municipiul de pe Târnava Mare.

În numele administraţiei locale, a elevilor care învaţă la aceste şcoli, precum şi al meu personal, vă adresăm mulţumiri anticipat şi vă asigurăm şi pe această cale de întregul nostru respect şi întreaga noastră consideraţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Vă rog să depuneţi şi la secretariat un exemplar al interpelării dumneavoastră.

Cu acestea, stimaţi colegi, declar închise lucrările şedinţei noastre consacrate interpelărilor adresate membrilor Guvernului.

Ne revedem mâine dimineaţă la ora 8,30, la şedinţa consacrată declaraţiilor politice.

După-amiază plăcută!

Seară bună tuturor.

Pe mâine.

Şedinţa s-a încheiat la ora 19,45.