Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16,25.

Lucrările au fost conduse de doamna deputat Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistată de domnii deputaţi Mihai Alexandru Voicu şi Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor, şi de domnul deputat Marian Sârbu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că din totalul celor 332 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 171; sunt absenţi 161, din care 39 participă la alte acţiuni parlamentare.

Pentru început, în conformitate cu prevederile regulamentare, vă informez că au fost distribuite deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele în plen pentru zilele de marţi şi miercuri - 11 şi, respectiv, 12 octombrie 2011; programul de lucru pentru perioada 10-15 octombrie; lista rapoartelor depuse în perioada 3-11 octombrie de comisiile permanente sesizate în fond; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente; sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.

Înainte de a intra în ordinea de zi, o să-l invit pe domnul deputat Neacşu. Va face o propunere de modificare a ordinii de zi.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc frumos, doamnă preşedinte.

La iniţiativa colegilor noştri de la Camera superioară, de la Senat, v-aş ruga frumos să îngăduiţi, prin vot, ca plenul să aducă de pe poziţia 112 pe poziţia 8 Proiectul de lege nr.91/2001 privind trecerea din domeniul public al statului şi administrarea Administraţiei Naţionale "Apele Române" în domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale Pardina, Maliuc şi Crişan, judeţul Tulcea.

Este o iniţiativă valoroasă pentru locuitorii din zona Deltei Dunării şi cred că nu va comporta niciun fel de problemă în a fi dezbătut şi adoptat, cu atât mai mult cu cât are şi raport de aprobare din partea comisiei de specialitate.

Vă mulţumesc frumos.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

O să vă rog să pregătiţi cartelele de vot. Dacă aţi introdus cartelele de vot, o să vă rog să vă exprimaţi cu privire la propunerea făcută de domnul deputat Neacşu, în numele Grupului parlamentar al PSD.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

Votul s-a încheiat: 86 voturi pentru, 3 împotrivă, 2 abţineri.

Tot la ordinea de zi, domnul Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Aş vrea să fiţi de acord să trecem în poziţia 9 sau 10, după ce se epuizează punctele importante, poziţia 112 referitoare la un proiect de lege privind trecerea în domeniul public al statului şi administrarea...

Doamna Roberta Alma Anastase:

Tocmai am votat, poziţia 8, domnule Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Asta a fost? Scuze.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dar mă bucură consensul din interiorul Parlamentului.

La punctul 3, avem o Informare din partea Preşedintelui României cu privire la retragerea totală, în mod eşalonat, la încheierea turului de serviciu a poliţiştilor şi jandarmilor aflaţi în misiunea "EULEX" Kosovo. Am să-i dau citire. (Doamna preşedinte coboară la tribună.)

Consiliul Suprem de Apărare a Ţării, în şedinţa din 26 septembrie a.c., a analizat prezenţa României cu efective de poliţişti şi jandarmi la misiunea EULEX Kosovo şi a hotărât retragerea acestora.

În conformitate cu prevederile legale, vă informez că, în baza Deciziei Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, am aprobat retragerea totală, în mod eşalonat, la încheierea turului de serviciu, a poliţiştilor şi jandarmilor aflaţi în misiunea EULEX Kosovo.

De asemenea, Consiliul Suprem de Apărare a Ţării a dispus măsurile necesare pentru notificarea Înaltului reprezentant pentru politica externă şi politica de securitate a Uniunii Europene, a conducerii Capacităţii Civile de Planificare şi Conducere EULEX, precum şi a partenerilor europeni contributori la misiunea EULEX Kosovo cu privire la decizia României de retragere a efectivelor de jandarmi şi poliţişti la terminarea turului de serviciu din cadrul misiunii EULEX Kosovo. Preşedintele României, Traian Băsescu." (Doamna preşedinte revine la prezidiu.)

La punctul 4 de pe ordinea de zi avem o solicitare a Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională cu privire la încadrarea în categoria legilor de complexitate deosebită şi, în consecinţă, prelungirea termenului constituţional de dezbatere şi vot final de la 45 la 60 de zile, precum şi prelungirea termenului cu 15 zile de depunere a raportului comun asupra Propunerii legislative privind modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul securităţii naţionale.

Domnule preşedinte Canacheu, dacă doriţi să susţineţi această propunere, trebuie încuviinţarea plenului.

Domnul Costică Canacheu:

Mulţumesc.

Bună ziua, stimate colege şi stimaţi colegi,

Ştiţi bine că programul ultimelor două săptămâni a fost un pic dat peste cap de evenimentele care s-au desfăşurat în clădirea Parlamentului, pe de o parte.

Pe de altă parte, proiectul de lege la care facem referire este de o anumită complexitate. El face parte din domeniul legilor securităţii naţionale.

În discuţia pe care am avut-o în comisie, toţi reprezentanţii grupurilor politice am ajuns la un consens, să cerem Biroului permanent această prelungire şi încadrare a proiectului de lege în categoria legilor de o complexitate deosebită şi să prelungim acest termen.

Ca urmare, pentru că avem raport comun împreună cu Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, pentru că programul pe care l-am avut în aceste ultime două săptămâni, nu a permis un calendar al şedinţelor prin care să începem dezbaterea acestui proiect de lege, vă solicităm să aprobaţi încadrarea lui la prevederile art.113 alin.1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, şi anume, să-l încadrăm la termenul de 60 de zile de la data prezentării la Biroul permanent.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Vă rog, domnule deputat Calimente.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

De acord cu ceea ce a spus domnul preşedinte al comisiei, dar stabilisem în comisie - şi a şi pomenit Domnia Sa, că este vorba despre un raport comun - şi de aceea noi am cerut atunci ca discuţiile să aibă loc în comisii comune. Şi acest lucru nu reiese din text, aşa cum este formulat, ca discuţiile să aibă loc în comisii comune - apărare şi Comisia juridică, mai ales că raportul este un raport comun.

Doamna Roberta Alma Anastase:

O să vă rog să faceţi precizările acestea la microfon şi pentru stenogramă.

Domnul Costică Canacheu:

Biroul permanent a cerut celor două comisii un raport comun. Noi am convenit deja pentru mâine o şedinţă comună, la ora 14,00, cu Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Aşa că vom urma întocmai procedura. Este binevenită intervenţia domnului Calimente.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii, atunci rămâne pentru votul final.

Avem la următorul punct o Informare referitoare la Recomandarea Organizaţiei Internaţionale a Muncii nr.200/2010 cu privire la HIV/SIDA şi lumea muncii.

Domnul preşedinte Dobre. A, vă rog, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ioan Cindrea:

Mulţumesc mult, doamna preşedinte.

Domnul preşedinte Dobre este în altă activitate. Ca vicepreşedinte, o să prezint această informare în faţa plenului, din partea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Informare: prin prezenta, Comisia pentru muncă şi protecţie socială aduce la cunoştinţa plenului Camerei Deputaţilor că prin adresa nr.788/BP/6 septembrie 2011, Biroul permanent a transmis comisie, în vederea îndeplinirii procedurii de informare a Camerei Deputaţilor, Recomandarea Organizaţiei Internaţionale a Muncii nr.200/2010 cu privire la HIV/SIDA şi lumea muncii.

Precizăm că, în conformitate cu prevederile art.19 din Constituţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii, guvernele statelor-membre ale Organizaţiei Internaţionale a Muncii au obligaţia de a supune autorităţilor naţionale competente, în termen de un an de la închiderea sesiunii, normele internaţionale ale muncii, adoptate de Conferinţa Internaţională a Muncii, sub formă de convenţii şi recomandări.

Actul supunerii instrumentelor internaţionale ale muncii autorităţii naţionale competente va fi notificat ulterior Biroului Internaţional al Muncii de către Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, aceste informaţii urmând să fie incluse în raportul întocmit de Biroul Internaţional al Muncii, care va fi prezentat Conferinţei Internaţionale a Muncii din anul 2012.

Drept urmare, informăm plenul Camerei Deputaţilor de acest document, care se găseşte la Comisia pentru muncă şi protecţie socială, unde poate fi consultat de cei interesaţi.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Atunci trecem la următorul punct: Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.10/2011 pentru aprobarea componenţei nominale a Comisiei pentru afaceri europene.

Dacă sunt observaţii la acest proiect? El vizează înlocuirea domnului deputat Mircea Duşa din Comisia pentru afaceri europene cu domnul deputat Florin Pâslaru.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Trecem la următorul punct: Proiectul de Lege privind regimul deşeurilor.

Este procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului?

Înţeleg că domnul secretar de stat este în lift, drept care vă propun să trecem la celălalt proiect de lege şi ne întoarcem.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2010 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat temporare privind asigurarea accesului la finanţare în agricultură.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu.

Punctul de vedere al Guvernului.

Domnul Octavian Liviu Bumbu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Doamnă preşedinte,

Doamnelor deputaţi,

Domnilor deputaţi,

Obiectul de reglementare îl reprezintă instituirea unei scheme de ajutor de stat temporare privind asigurarea accesului la finanţare în agricultură, în scopul stimulării accesării creditelor bancare, în condiţii financiare avantajoase, de către producătorii agricoli, organismele şi organizaţiile de cercetare, precum şi întreprinderile mici şi mijlocii care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei de produse agricole primare.

Practic, se asigură un ajutor sub formă de subvenţionare a ratei dobânzii la credite referitoare la înfiinţarea, întreţinerea şi recoltarea culturilor agricole.

Proiectul de ordonanţă este în acord cu prevederile comunicării Comisiei, respectiv CE 83/01/7 aprilie 2009, prin care sunt stabilite, în conformitate cu planul de redresare, adoptat de Comisia Europeană prin documentul COM 800, un număr de posibilităţi suplimentare şi temporare aflate la dispoziţia statelor membre. Se referă la acordarea ajutoarelor de stat, care să conducă, în principal, la deblocarea activităţilor de creditare, precum şi la încurajarea investiţiilor.

Bineînţeles, Guvernul a iniţiat-o şi o susţine.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul comisiei, vă rog.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-Laszló:

Mulţumesc, doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Acest proiect de lege, despre care domnul secretar de stat v-a vorbit aici, este o lege care, într-adevăr, are o importanţă din punct de vedere al stimulării accesării creditelor bancare.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate, în şedinţa din 8 martie 2011.

Proiectul de lege este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Deci, în urma dezbaterilor, comisia propune admiterea, cu modificări, a proiectului de lege.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Vă rog, domnule deputat Gheorghe Tinel.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Astăzi aprobăm un act normativ care are efecte benefice pe un termen mediu. Ne referim aici la perioada 2010-2013, pentru că, prin amendamentele care s-au propus la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, s-a prelungit cu un an aplicarea acestui act normativ.

Este vorba de o schemă care presupune subvenţionarea unei rate a dobânzii, diferite de rata dobânzii aplicate pe piaţa internă - undeva la 18% - cu dobânda de referinţă promovată de Comisia Europeană - 8%. Adică, o subvenţie undeva la 45%.

Faptul că am reuşit să implementăm această formă de sprijin, faptul că am găsit un consens în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice - la toţi membrii comisiei, indiferent de culoarea politică - pentru a pune în practică acest act normativ, este un lucru foarte bun pentru agricultura românească.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal va susţine acest proiect de act normativ în forma propusă, dar cu amendamentele adoptate în comisie.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnul deputat Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Sunt, în momentul acesta, exponentul opoziţiei constructive. Şi pentru că antevorbitorul meu discuta despre consensul pe care l-au realizat în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, aş dori să-i întăresc convingerea că acel consens va exista şi în plen în ceea ce priveşte acest proiect.

Este îndeobşte cunoscut că multă vreme agricultura nu a fost un domeniu creditabil pentru bănci. A fost socotit un domeniu de risc şi agricultorii au trebuit să se descurce multă vreme fără sprijin în activitatea pe care ei o fac.

Atunci când Guvernul se întâmplă să aibă şi iniţiative valoroase, indiscutabil că suntem alături de aceste iniţiative şi le susţinem.

De data aceasta, aşa cum s-a amintit, este vorba de subvenţionarea unei părţi din dobânzile la creditele de exploatare ale exploataţiilor agricole şi bineînţeles că nu poate să ne fie indiferent modul în care agricultorii au acces la credit şi modul în care sumele respective se regăsesc în producţia finală şi apoi în produsul intern brut, evident, şi în ani ca cel pe care tocmai îl vom încheia, agricol, în care eforturile Celui de Sus au fost mai lăudabile şi mai importante decât eforturile guvernanţilor.

Din aceste considerente, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va susţine această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale, să trecem la dezbaterea pe articole.

La punctul 1 - Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2010 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat temporare privind asigurarea accesului la finanţarea în agricultură.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctele 3, 4 şi 5, nemodificate de comisie, dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 6 - nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 7 - nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 8 la punctul 13, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 14 - nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctele 15 şi 16 - nu sunt observaţii. Adoptate amândouă.

De la punctul 17 la punctul 23 - dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 24 - nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 25 - nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 26 - nu sunt observaţii. Adoptat.

Revenim la ordinea de zi cu Proiectul de Lege privind regimul deşeurilor.

Este procedură de urgenţă.

Domnule secretar de stat, vă rog să prezentaţi punctul de vedere al Guvernului.

Domnul Marin Anton (secretar de stat, Ministerul Mediului şi Pădurilor):

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezentul proiect de act normativ se încadrează în politica prioritară a Uniunii Europene privind utilizarea eficientă a resurselor naturale, care va sta la baza Strategiei economice pe următorii 10 ani şi va transpune noua Directivă 2008/98 a Comisiei Europene, a Parlamentului European şi a Consiliului privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive, cum ar fi Directiva 75 şi Directiva 87, şi Directiva Parlamentului European şi a Consiliului 2006.

Prin implementarea prevederilor acestei legi se urmăreşte, printre altele: clarificarea responsabilităţilor factorilor implicaţi în sistemul de gestionare a deşeurilor; aplicarea ierarhiei deşeurilor în calitate de ordine a priorităţilor în cadrul legislaţiei şi al politicii în materie de prevenire a generării şi de gestionare a deşeurilor; sprijinirea utilizării materiilor reciclate, în conformitate cu ierarhia deşeurilor şi în vederea creării unei societăţi a reciclării; introducerea noţiunilor de încetare a statutului de deşeu, prevenire şi pregătire pentru reutilizare; introducerea răspunderii extinse a producătorului, pentru a consolida reutilizarea, prevenirea, reciclarea şi alte tipuri de valorificare a deşeurilor; introducerea abordării de ansamblu, care să aibă în vedere întregul ciclu de viaţă al produselor şi al materialelor; obligaţia generatorilor de deşeuri de a realiza obiectivele de pregătire pentru reutilizare, reciclare şi alte operaţiuni de valorificare a deşeurilor, inclusiv operaţiuni de umplere care utilizează deşeuri, pentru a înlocui alte materiale, a deşeurilor nepericuloase provenite din activităţi de construcţie şi demolări; facilitarea colectării separate şi tratarea adecvate a biodeşeurilor, în vederea producerii de compost, fără riscuri pentru mediu şi a altor materiale bazate pe biodeşeuri; distincţia între stocarea preliminară a deşeurilor înaintea colectării; colectarea deşeurilor şi stocarea acestora înaintea tratării lor; stabilirea programelor de prevenire a generării deşeurilor pe baza indicatorilor adoptaţi de către Comisia Europeană.

Având în vedere cele enunţate anterior, vă rog să avizaţi favorabil prezentul proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Raportul comisiei.

Domnul Ion Călin:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată cu dezbaterea pe fond - în procedură de urgenţă - a Proiectului de Lege privind regimul deşeurilor.

Potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 alin.(9) pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa sa din 14 iunie a.c.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri, acest proiect de lege.

Acest proiect de lege a fost avizat favorabil de un număr de cinci comisii de specialitate permanente ale Camerei Deputaţilor, şi anume: Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi; Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice; Comisia pentru industrii şi servicii; Comisia pentru sănătate şi familie; Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea măsurilor şi procedurilor necesare pentru protecţia mediului şi a sănătăţii populaţiei, prin prevenirea şi reducerea efectelor adverse determinate de generarea şi gestionarea deşeurilor, şi prin reducerea efectelor generale ale folosirii resurselor şi creşterii eficienţei în folosirea acestora, pe coordonatele alinierii legislaţiei naţionale de profil la normele şi exigenţele europene în materie, în contextul îndeplinirii de către România a angajamentelor asumate faţă de Uniunea Europeană, derivate din calitatea sa de stat membru.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

În urma intervenţiei legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu majoritate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind regimul deşeurilor, cu amendamentele admise, prevăzute în anexă la prezentul raport.

În raport de obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Şi o ultimă precizare, pentru stenogramă, doamnă preşedinte, aş vrea să se reţină că toate titlurile din cuprinsul legii vor fi numerotate cu cifre arabe, ca paragrafe distincte.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii?

Domnul Kelemen Atilla-Béla-Laszló:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

De la început aş dori să precizez că UDMR-ul va vota acest proiect de lege, considerând că este o lege deosebit de importantă.

În domeniul deşeurilor, despre care vorbim în acest proiect de lege, bineînţeles, România are multe angajamente, dar şi multe datorii. Trebuie să facem ca aceste angajamente să fie îndeplinite, într-adevăr, să facem un pic mai mare ordine în ţară, spre bucuria tuturora care trăiesc în această ţară.

Fiind o lege foarte importantă, care încearcă să reglementeze aceste probleme, deci acest proiect va fi votat de Grupul parlamentar al UDMR.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnule deputat.

După aceea doamna deputat Lucia Varga.

Domnul Aurel Vlădoiu:

Doamnă preşedinte,

Şi Grupul parlamentar al PSD va vota acest proiect de lege. Este un proiect de lege care reglementează şi stabileşte măsurile necesare pentru protecţia mediului şi sănătatea populaţiei.

De asemenea, acest proiect de lege stabileşte reguli şi măsuri concrete pentru a pune ordine în acest domeniu foarte important, unde avem foarte multe lucruri care sunt încă nerezolvate.

Şi a treia observaţie: acest proiect de lege vine şi stabileşte măsuri foarte concrete pentru alinierea legislaţiei noastre naţionale de profil la normele şi exigenţele Uniunii Europene.

În acest context, noi vom vota această lege, dar cu rugămintea ca toţi cei implicaţi să facă mai mult pentru a face din această lege un crez al nostru, de a avea o Românie curată şi sate aşa cum dorim, europene.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Doamna deputat Lucia Varga.

Doamna Lucia-Ana Varga:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

După cum s-a afirmat, obiectivul acestei legi este acela de a transpune Directiva 2008/98 a Uniunii Europene, transpunere a acestei directive care era absolut necesară şi care trebuia să se fi realizat mai demult, cu atât mai mult cu cât România, în acest moment, înregistrează cea mai mare discrepanţă între cantitatea de deşeuri generată şi cantitatea de deşeuri tratată.

Într-un raport privind reciclarea deşeurilor întocmit de Uniunea Europeană se arată că România ocupă penultimul loc în Europa la reciclarea deşeurilor.

De asemenea, Ministerul Mediului a primit deja o scrisoare de notificare care este prima etapă a procedurii de infringement şi ar fi trebuit ca încă în luna aprilie a anului 2011 să elaboreze această lege. Pentru că nu au elaborat-o până în acest moment, Uniunea Europeană a anunţat declanşarea celei de a doua etape a procedurii de infringement a avizului motivat pentru încălcarea Tratatului de aderare privind protecţia mediului, pentru că nu a transpus în mod adecvat Normele europene cu privire la depozitarea deşeurilor.

Dacă această lege riscă să nu fie transpusă conform cerinţelor europene, România, de asemenea, riscă să fie chemată în faţa Curţii Europene de Justiţie de la Luxemburg şi am mari îndoieli... pentru că şi în Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au fost aduse pe ultima sută de metri o grămadă de amendamente.

Deci iată că plătim indiferenţa actualei guvernări, indiferenţa ministerului. Această lege, repet, ar fi trebuit transpusă încă din luna aprilie şi sper din tot sufletul să fie transpusă corect. Noi am încercat în cadrul comisiei să facem acest lucru. În caz contrar, riscăm să fim chemaţi în faţa Curţii de Justiţie.

Noi, Grupul parlamentar al PNL, vom vota această lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

Lege privind regimul deşeurilor.

primul punct.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 3 la punctul 15 sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 16 la punctul 35 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 36 la punctul 60 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 61 la punctul 74 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Urmează votul final.

Proiectul de Lege privind trecerea din domeniul public al statului şi Administraţia Naţionale "Apele Române" în domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale Pardina, Maliuc şi Crişan, judeţul Tulcea, a unor suprafeţe de teren.

Din partea iniţiatorului doreşte cineva să ia cuvântul?

Vă rog.

Domnul Trifon Belacurencu (senator):

Bună seara!

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Sunt onorat prezentându-mă în faţa dumneavoastră pentru a susţine o propunere legislativă care are ca motivaţie şi ca punct de plecare o realitate socială.

În perioada 1973-1978, într-o serie de localităţi din Delta Dunării, afectate grav de inundaţiile din ’70-’74, s-au construit platforme îndiguite, în scopul strămutării populaţiei afectate de inundaţii.

Platformele de teren amenajate sunt situate în perimetrul administrativ al comunelor respective şi au fost construite în scopul asigurării de loturi individuale de construcţii de locuinţe, repet, în special pentru locuitorii care au fost afectaţi de inundaţii şi au fost obligaţi să se strămute pe aceste platforme.

În anul 1980, în baza deciziilor organelor administrative judeţene, amplasamentul platformelor a fost lotizat şi foarte multe persoane şi-au ridicat construcţii, în speţă case de locuit pe aceste platforme.

Platformele sunt înregistrate în intravilanul localităţilor, conform planurilor urbanistice generale aprobate.

După anul 1990, prin lucrările de protecţie a localităţilor împotriva inundaţiilor, program care a fost reluat de guvernele care s-au perindat până în acest moment, practic, aceste platforme au fost îndiguite şi în majoritatea lor şi-au pierdut scopul pentru care au fost gândite.

Trecerea platformelor, stimaţi deputaţi şi doamnelor deputaţi, în domeniul public al comunelor va crea posibilităţi de rezolvare a statutului juridic al terenului pe care locuitorii din Deltă, din acele localităţi, şi-au construit casele.

Referitor la faptul că această trecere se putea rezolva conform Legii nr.213 şi printr-o hotărâre de Guvern, vreau să fac precizarea că am ţinut cont de o poziţie a celor de la Direcţia privind administrarea domeniului din cadrul Agenţiei Naţionale Apele Române, care au spus că aceste bunuri se încadrează în categoria bunurilor aflate în administrarea exclusivă a Administraţiei Naţionale "Apele Române", potrivit prevederilor din Anexa nr.2 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.107/2002 aprobată prin Legea nr.404 din 2003, şi am procedat în consecinţă.

De asemenea, vreau să vă informez că propunerea legislativă a preluat, în timpul dezbaterilor în comisii, observaţiile Consiliului Legislativ, observaţiile Guvernului, dar mai ales ale membrilor comisiei sesizate pentru raport, în faţa dumneavoastră.

Pe fond - şi cu asta închei - Guvernul a avut două observaţii de fond, şi anume: din totalul de şase platforme a fost de acord să fie trecut în administrarea consiliilor locale numai un număr de patru platforme, chestiune cu care, ca iniţiator, am fost de acord, şi, de asemenea, a opinat Guvernul ca, din domeniul public al statului, aceste platforme să treacă în domeniul public al comunelor, putând fi administrate de către consiliile locale respective.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul comisiei? Vă rog.

Domnul preşedinte Gherasim.

Domnul Vasile Gherasim:

Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi art.92 alin.(9) pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Pentru acest proiect de lege s-au obţinut toate avizele necesare.

Propunerea are ca obiect de reglementare trecerea unor suprafeţe de teren din domeniul public al statului şi din administrarea Administraţiei Naţionale "Apele Române" în domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale Pardina, Maliuc şi Crişan din judeţul Tulcea.

Proiectul a fost dezbătut în şedinţele din 22 martie, 31 mai, 7 iunie şi 29 septembrie 2011.

Comisia a aprobat în unanimitate, în ultima şedinţă, proiectul de lege şi vă propune adoptarea acestuia.

Menţionăm că face parte din categoria legilor organice.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale?

Vă rog. Domnul Cristian Apostol.

Domnul Cristian Apostol (secretar de stat, Ministerul Mediului şi Pădurilor):

Vă mulţumesc.

Guvernul susţine adoptarea prezentei iniţiative legislative şi am ţinut cont, bineînţeles, şi de părerile celor din comisia de specialitate. Noi am oferit sprijinul tehnic la redactarea acestei iniţiative şi sper că a ieşit o lege bună.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Vă rog, domnul deputat Avram.

Domnul Marian Avram:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Astăzi armonia este în sala Camerei Deputaţilor şi eu, ca deputat de Tulcea, sunt de acord cu iniţiativa legislativă a colegului senator din opoziţie. Această iniţiativă vine să împlinească, dacă vreţi, o dorinţă a comunităţilor din trei comune de a reglementa situaţia juridică a terenurilor pe care au casele şi locuinţele.

De aceea, susţinem, Grupul parlamentar al PDL susţine această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Vă rog, domnul deputat Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Nu pot să nu remarc şi eu faptul că în această seară, cel puţin până acum, ne aflăm sub semnul consensului. Evident că şi noi vom susţine acest proiect normativ. Mă bucur foarte tare că şi Guvernul susţine acest proiect, că în comisia de specialitate el a întrunit, de asemenea, unanimitatea. Şi, chiar dacă se referă la o colectivitate de oameni restrânsă numeric - în Delta Dunării sunt puţini cetăţeni şi bătuţi de soartă, şi vitregiţi - de data aceasta este foarte bine că am găsit, au găsit colegii noştri o soluţie şi utilă, şi inteligentă, şi necesară pentru rezolvarea problemelor lor. Inundaţiile din anii ’70 şi ’73 au marcat în mod dramatic destinul cetăţenilor Deltei. O mare parte dintre ei au rămas fără locuinţe şi faptul că la momentul acela statul a găsit resurse pentru a-i sprijini în vederea reîntregirii micii averi, micilor agoniseli de care dispuneau a fost, evident, lăudabil. Dacă atunci s-au găsit soluţii, mă bucur foarte tare că şi acum se găsesc soluţii pentru a veni cu un gest, să-i spunem, cumva, reparatoriu.

Aşa cum se amintea în expunerea de motive, nu este vorba de terenuri care să facă obiectul unor restituiri, al unor solicitări, pentru că sunt construite, edificate, pe aceste platforme, locuinţe de dată relativ recentă. Discutăm de locuinţe de după anii ’70. Dar, acest act normativ este necesar pentru a pune de acord prerogativele dreptului de proprietate pe care aceşti cetăţeni trebuie să le aibă.

De asemenea, am remarcat şi remarc, în mod pozitiv, faptul că iniţiatorii au avut în vedere ca suprafeţele necesare - şi pentru Delta Dunării aceasta este o problemă pe care cei care mai trecem pe acolo o cunoaştem foarte bine - îndiguirilor şi digurilor de protecţie împotriva inundaţiilor. Terenurile respective vor rămâne în continuare şi în sarcina autorităţilor locale, dar vor avea determinarea care va fi în continuare sub jurisdicţia administraţiei naţionale a Îmbunătăţirilor Funciare şi a "Apelor Române".

Din aceste considerente, apreciind eforturile iniţiatorilor şi faptul că unul dintre ei a ţinut să fie astăzi în faţa noastră şi să-şi precizeze punctul de vedere, lucru pe care ni l-am dori mai des din partea colegilor noştri de la Senat, atunci când au iniţiative bune şi valoroase, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va susţine această iniţiativă, aşa cum am spus-o, şi este partea de final a cuvântului meu. Sper ca acest consens, pe care-l manifestăm în momentul acesta, să fie conturat şi în urma votului final pe acest proiect.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Buciuta.

Domnul Ştefan Buciuta:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Mulţumesc domnului senator pentru iniţiativa pe care a făcut-o şi a prezentat-o aici. Susţine această iniţiativă legislativă şi Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, întrucât acolo sunt minorităţi naţionale care trăiesc în situaţii foarte grele şi am fost după inundaţii şi am văzut în ce situaţie se află ei acolo.

Susţinem această iniţiativă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă nu sunt alte intervenţii, atunci intrăm în dezbaterea pe articole a amendamentelor.

La punctul 1 - Lege privind trecerea unor suprafeţe de teren din domeniul public al statului şi din administrarea Administraţiei Naţionale "Apele Române" în domeniul public al comunelor Pardina, Maliuc şi Crişan, judeţul Tulcea, şi în administrarea consiliilor locale ale acestora.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 4.

Nu sunt observaţii. Adoptat.

Anexa.

Dacă sunt observaţii la anexă? Nu.

Nici la anexa cu privire la datele identificate, textul din Camera Deputaţilor, înţeleg că nu sunt observaţii.

Atunci, urmează votul final.

Proiectul de Lege privind modificarea anexei din Legea nr.174 din 2010 privind transmiterea unor terenuri din domeniul public al statului şi din administrarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gh. Ionescu-Şişeşti", Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava, în domeniul public al municipiului Suceava şi în administrarea Consiliului local al municipal Suceava, judeţul Suceava.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Ca iniţiator? Nu.

Atunci, raportul comisiei şi apoi poziţia Guvernului. Da?

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

Este încă un raport dintre cele care fac referire la transferarea unor terenuri din proprietatea Academiei Agricole "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" către administraţiile locale, în vederea realizării unor obiective.

După cum v-am mai spus, comisia noastră, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, a hotărât, în unanimitate, ca numai în cazuri excepţionale să permitem ca astfel de dezmembrăminte ale unor institute aparţinând Academiei Şişeşti pentru alte obiective să se facă în continuare după ce a fost adoptată legea care a reglementat întreg spaţiul academiei, în ceea ce priveşte suprafeţele rămase în exploatare în scopuri ştiinţifice.

Pe cale de consecinţă, vreau să protestez de la acest microfon pentru faptul că Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, ştiind despre această decizie a noastră, începând de la o anumită dată îndrumă toate aceste solicitări, toate aceste proiecte de lege către Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Şi vreau să vă reamintesc, doamnă preşedinte, pentru că sunteţi şi preşedinta Biroului permanent, că noi suntem pe fond, nu în avizare, cei care trebuie să analizăm aceste proiecte de lege, că reprezintă cercetarea şi noi suntem comisia de cercetare.

Odată fiind aceste lucruri spuse, o să mă întrebaţi de ce comisia, totuşi, a adoptat acest proiect de lege şi are un raport favorabil. Deoarece reprezintă o decizie luată în comisie înaintea acestei decizii şi a fost vorba despre o modificare care să facă operabilă această situaţie.

Pe cale de consecinţă, comisiile de învăţământ şi Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, cum era şi normal şi cum ar fi normal şi în continuare, doamnă preşedinte, şi insist să-mi spuneţi... Doamnă preşedinte, cu dumneavoastră vorbeam. Insist să spuneţi colegilor dumneavoastră din Biroul permanent ca, atunci când ajunge o problemă, o lege privind cercetarea sau terenurile aparţinând institutelor de cercetare, noi suntem pe fond şi noi trebuie să fim pe fond sesizaţi. Că de aceea suntem comisia pentru educaţie, cercetare. Apelez la bunele dumneavoastră oficii ca să nu se mai întâmple astfel de situaţii, ca cele pe care deja le-am parcurs în alte situaţii.

Referitor la raportul comun, vreau să vă spun că, potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, proiectul de lege adoptat de Senat a fost, în urma şedinţei din 29 martie, 10 şi 17 mai şi 1 iunie - iată câtă dezbatere a necesitat - cu 47 de voturi pentru şi două voturi împotrivă, propunem adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise la Anexa nr.1.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Punctul de vedere al Guvernului? Vă rog.

Domnul Octavian Liviu Bumbu:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Guvernul susţine adoptarea iniţiativei, cu o observaţie, respectiv înlocuirea unei parcele cadastrale cu altele două, în echivalenţă, motivat fiind deoarece, potrivit datelor furnizate de Instituţia Prefectului judeţului Suceava, respectiva parcelă este improprie destinaţiei ulterioare a terenului.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Doamna deputat Ardeleanu.

Doamna Sanda-Maria Ardeleanu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Şi aş vrea să constat şi eu că în această zi armonia, aşa cum spunea domnul deputat Avram, sau consensul, aşa cum s-au exprimat alţi colegi, continuă şi la proiectul în dezbatere acum.

Aş vrea să mulţumesc colegilor din Partidul Social Democrat, din opoziţie, domnului deputat Ioan Stan, pentru această iniţiativă, de a solicita repararea unei erori din Legea nr.174/2010 în privinţa datelor de identificare a unui teren destinat unui cimitir din Cartierul Iţcani, Suceava.

De asemenea, aş vrea să-i mulţumesc domnului preşedinte Cristian Dumitrescu pentru maniera în care a susţinut acest raport.

Şi aş dori să vă rog şi pe dumneavoastră să aprobăm la votul final, să votăm, pentru ca această eroare să fie corectată şi în Cartierul Iţcani din Suceava să se poată destina o suprafaţă de teren corectă pentru un cimitir.

Vă mulţumesc foarte mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Domnul Kelemen Atilla.

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi, doar câteva precizări, totuşi. Dacă domnul coleg Dumitrescu are dreptate că, bineînţeles, şi ei sunt o comisie care poate să fie sesizată în fond pentru această problemă, bineînţeles, tot aşa şi Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice trebuie să fie sesizată. De altfel, ca o completare, tocmai membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au sesizat această problemă legislativă şi ei au iniţiat această lege pentru a corecta nişte date de identificare a terenurilor.

Deci eu cred că treaba va fi bine gândită şi specificată în această lege. Deci şi UDMR-ul va vota pentru această lege.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii?

Vă rog. Domnul deputat Tinel şi după aceea domnul deputat Neacşu.

Domnul Tinel Gheorghe:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Când am aprobat Legea nr.174/2010 privind cercetarea în agricultură, noi, atunci, în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, am spus că în veci nu o să mai umblăm asupra suprafeţelor pe care le-am stabilit ca făcând obiectul cercetării în agricultură. Ei, veciul ăsta a durat cam puţin, doi ani de zile, şi foarte bine motivat, pentru că, într-adevăr, iată, apar aspecte punctuale, particulare de care trebuie să ţinem seama.

Şi un aspect punctual particular este cel de la Suceava, pe care-l discutăm astăzi şi pe care Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal îl va susţine, îl va aproba, pentru că, într-adevăr, acolo, la momentul adoptării a existat o eroare, aşa cum a spus domnul Kelemen, pe care membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, tot ei, au trebuit să o îndrepte.

Suprafaţa respectivă are destinaţia exclusivă pentru un cimitir? Au fost întrebări în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, audieri. Ni s-a părut cam mare suprafaţa respectivă pentru un cimitir, dar, dat fiind faptul că nu avea altă destinaţie, fiind mlaştină, membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au acceptat explicaţiile şi argumentele iniţiatorilor şi factorilor locali şi au aprobat, în forma prezentată, proiectul de lege.

Încă o dată, susţin că membrii Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal vor susţine acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Vă rog să-mi permiteţi ca, în primul rând, să încerc să-l liniştesc pe colegul meu, domnul deputat Cristian Dumitrescu, preşedintele Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, asupra faptului că tot apărând astfel de probleme la Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, la comisia pe care domnia sa o conduce, se dovedeşte că, determinat de speţa pe care o avem în faţă, comisia respectivă este o comisie de fond. Este, din nefericire, în ceea ce priveşte cercetarea, o comisie de fond funciar.

Al doilea aspect, că tot discutam de lucruri reparatorii în anterioara mea poziţie de la acest microfon, nu pot să înţeleg de ce nu am reuşit să facem de la bun început lucrurile bune şi în regulă. Şi eu sunt printre cei care au auzit din sală, urmărind cu atenţie dezbaterile, lucrul pe care l-a amintit colegul meu antevorbitor, că nu se va mai înstrăina niciun milimetru pătrat de teren de la unităţile de cercetare. Şi, evident, aşa cum s-a şi amintit, de altfel, aici, şi subscriu şi eu la această idee, veşnicia s-a măsurat în foarte puţine perioade... sau într-o foarte mică perioadă, temporal.

Deci ideea este că, dacă facem legi, cred că ar fi bine ca şi cei care le iniţiem, fie că este vorba de Guvern, fie că este vorba de iniţiative ale colegilor noştri, este bine să le fundamentăm mult mai serios. Mi se pare cumva anormal ca, ştiu eu, la un an şi ceva după ce am aprobat un act normativ, să ne trezim că este necesar să-l modificăm, că este necesar ca... o suprafaţă care a fost atribuită iniţial cu un scop nu poate să corespundă scopului acela şi că trebuie să o remodificăm, pentru că sunt o mulţime de alte lucruri care aşteaptă să fie rezolvate într-o primă instanţă, şi nu în a doua sau în a treia.

Deci, în final, şi eu subscriu solicitării doleanţei colegului meu din Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, dar, în acelaşi timp, îmi exprim şi speranţa că nu va mai fi nevoie să fie sesizată Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport cu astfel de lucruri.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mai sunt alte intervenţii? Nu.

Atunci discutăm amendamentele admise.

Titlul legii - Lege pentru modificarea anexei la Legea nr.174 din 2010 privind transmiterea unor terenuri din domeniul public al statului şi din administrarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti", Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava, în domeniul public al municipiului Suceava şi în administrarea Consiliului Local al municipiului Suceava, judeţul Suceava.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2, observaţii? Nu sunt.

Anexa.

Dacă sunt observaţii la anexă? Nu sunt.

Atunci, urmează votul final.

Proiectul de Lege privind plata de către Autoritatea Electorală Permanentă a cotizaţiei anuale de membru cu drepturi depline al Asociaţiei Oficialilor Electorali Europeni.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu.

Raportul comisiei, vă rog. Doamna preşedinte Barna.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Doamnă preşedinte,

Domnilor colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind plata de către Autoritatea Electorală Permanentă a cotizaţiei anuale de membru cu drepturi depline al Asociaţiei Oficialilor Electorali Europeni.

Senatul a adoptat această iniţiativă legislativă, Camera Deputaţilor fiind Cameră decizională.

Guvernul o susţine.

În esenţă, cele două comisii au discutat separat, în şedinţa din 2 februarie, respectiv 22 februarie în cadrul Comisiei juridice şi vă solicită adoptarea proiectului legislativ privind plata de către Autoritatea Electorală Permanentă a cotizaţiei anuale de membru cu drepturi depline, cu amendamentul admis, redactat în anexă, în sensul că se modifică contribuţia de la 2.200 de euro la 3.300 de euro.

Supunem plenului aprobarea acestui raport.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Punctul de vedere al Guvernului? De fapt, mă rog, aici nu cred că contează, da, Autoritatea Electorală.

Domnul Marian Muhuleţ (vicepreşedinte al Autorităţii Electorale Permanente):

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Autoritatea Electorală Permanentă susţine punctul de vedere favorabil al Guvernului şi al comisiei, aşa cum a fost prezentat.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci urmează la votul final.

Propunerea legislativă privind modificarea alineatului (2ą) din Legea nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997.

Da, domnul Tinel, vă rog.

Domnul Tinel Gheorghe:

Doamna preşedinte,

Pentru acurateţea actului normativ pe care îl dezbatem astăzi şi pentru a nu exista niciun fel de dubiu cu privire la ceea ce aprobăm astăzi noi în Parlament şi de regulă, vă solicit reîntoarcerea la comisie pentru o săptămână a acestui proiect de act normativ.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnul deputat Dumitrescu.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Stimată doamnă preşedinte,

Am venit la această înaltă tribună a Parlamentului ca să vă exprim uimirea mea până la sideraţie pentru această solicitare şi îl rog pe domnul coleg al meu să fie mai serios în Parlament. Eu sunt de acord că pot apărea unele probleme legate de un text, dar procedurile parlamentare şi dreptul parlamentar ne obligă să spunem, când facem o astfel de solicitare, care sunt motivele pentru care se retrimite la comisie un astfel de text.

Ideea că este pentru acurateţea textului, vă rog să mă credeţi că nu este un motiv, pentru că acurateţea textului este principala noastră obligaţie când întocmim un raport.

Dacă e vorba de acurateţea textului - cine şi cum a constatat domnia sa că acest text nu are acurateţea cerută, care sunt gradele de ierarhizare a acestei aprecieri.

Deci, domnule coleg, cu tot respectul, ştiu că sunteţi un parlamentar activ - sunteţi tânăr, dar un parlamentar activ - dar vă rog frumos să aveţi respect şi faţă de noi, adică de noi, cei care suntem colegii dumneavoastră şi de instituţia Parlamentului. Eu n-am nimic împotrivă. Habar nu am despre ce este vorba în textul respectiv, în sensul că nu cunosc textul de lege, dar eu nu pot să votez şi nu cred că e normal să supunem la vot ideea că un text trebuie retrimis ca să aibă o acurateţe mai mare. Da?

Nu, stimate. Dacă vrei să ne contrazicem, atunci, vă rog foarte mult, este hilar şi nu vreau să fiu puţin mai exigent cu dumneavoastră.

Vă rog frumos să veniţi la acest microfon să ne spuneţi care sunt motivele, pentru că aşa spune la Regulament: se invocă anumite motive, o anumită situaţie, un conflict de legi, ceva care a apărut sau se constată că ceva s-a pierdut în dezbatere, nu s-a luat în considerare, a venit o informaţie mai târziu - sunt nenumărate ale motive.

Dar, vă rog frumos, asta cu acurateţea - chiar nu ne jigniţi inteligenţa, că nu...

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Tinel Gheorghe:

Doamnă preşedinte,

Plec de la premisa că, într-adevăr, domnul preşedinte Dumitrescu habar n-are despre ce e vorba şi, într-adevăr, dacă n-are habar, vorbeşte în consecinţă.

Am spus, cu ghilimelele de rigoare sau cât am putut eu de voalat în plenul Parlamentului, că solicităm retrimiterea pentru că, printr-un proiect de lege special, reconstituim un drept de proprietate. Aşa a ieşit textul de lege.

Sensul nu era acesta. Sensul era să comasăm cele 3.000 de hectare de pădure obţinute prin restituirea dreptului de proprietate de către Fundaţia Elias, în urma aplicării legilor restituirii, într-o locaţie anume, acceptată în comisii şi discutată şi de beneficiar şi de noi, membrii comisiilor.

Şi din acest motiv am cerut retrimiterea la comisie, ca să nu creăm un precedent extrem de periculos.

Textul spune aşa: "Dobândeşte prin reconstituire dreptul de proprietate pentru 3.066 de hectare." - ceea ce nu mi se pare corect, ca, printr-un proiect de lege, să retrocedăm... exact, pentru că noi avem texte şi legi speciale de retrocedare.

Deci eu din acest motiv am cerut retrimiterea la comisie pentru o săptămână, în aşa fel încât noi să clarificăm foarte bine textul de lege.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnul Cristian Dumitrescu.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Chiar îmi aduc aminte despre acest text de lege.

Domnule coleg, vreau să-ţi spun că, cu toată onestitatea, ceea ce am vrut să obţin, am obţinut. Fără să vreţi. E adevărat că dumneavoastră aţi utilizat şi puţină mitocănie. Sigur că şi asta face parte din activitatea noastră parlamentară.

Dar, aţi venit frumos aici, la microfon, aţi explicat ceea ce este de explicat, aţi spus cu cuvinte frumoase - vorbiţi chiar şi corect - aţi exprimat în termeni corecţi. Aşa se adresează în Parlamentul României.

Eu chiar sunt bucuros pentru jignirea pe care am primit-o de la dumneavoastră, căci am reuşit să obţin din partea dumneavoastră un comportament decent.

Aşa vă vreau şi de acum înainte. Succes!

Doamna Roberta Alma Anastase:

Am încheiat acest episod. Nu!

Domnul deputat, vă rog.

Domnul Ion Tabugan:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Mă văd obligat să intervin pe această problemă, dat fiind faptul că fac parte din Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi, ca reprezentant al progresiştilor, şi noi susţinem părerea şi propunerea domnului Tinel, colegul nostru, deoarece se creează un precedent periculos şi e bine să retrimitem la comisie, să reanalizăm.

N-aş vrea să fac caz aici de o zonă anume din ţară, în care - de acolo, de unde vin eu, din Banat - în care sunt proprietari 30 de mii de cetăţeni, cu 125 de mii de hectare, şi să facem o lege specială.

Consider, ca şi inginer silvic, că trebuie retrimisă de urgenţă, fără nicio motivaţie, la comisie şi reanalizată foarte bine, având în vedere că am avut o Lege nr.18, o Lege nr.1 şi o Lege nr.247.

Deci noi, UNPR-ul, sau Grupul independenţilor progresişti - da, mulţumesc - propunem retrimiterea la comisie.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Am să supun la vot acum propunerea făcută de domnul deputat Tinel Gheorghe. Vă rog, votul este deschis, vă rog să votaţi.

72 de voturi pentru, 16 împotrivă şi o abţinere.

Se întoarce la comisie pentru raport suplimentar.

Domnul Toader? Nu, termen. O săptămână, am înţeles.

Trecem la următoarele proiecte: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.107/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii şi Propunerea legislativă privind modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.107 din 6 decembrie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.

Vă rog, pe procedură.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamna preşedinte,

Am rugămintea să supuneţi la vot reîntoarcerea la comisie. Au venit, în sfârşit, normele europene care trebuie adoptate în această lege şi n-am vrea să intrăm, după aceea, în contradicţie şi să fiţi de acord să o retrimitem la comisie pentru două săptămâni.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul deputat Cindrea şi după aceea domnul deputat Horia Cristian.

Domnul Ioan Cindrea:

Mulţumesc mult, doamna preşedinte.

De fapt, decizia comisiilor reunite pentru muncă şi pentru sănătate a fost de respingere a Ordonanţei nr.107. Pentru toată lumea trebuie să se ştie exact ce prevede această ordonanţă: obligativitatea ca pensionarii cu pensii mai mici de 1000 de lei, până la 740 de lei să plătească contribuţii de asigurării sociale de sănătate. Ba, mai mult, nu numai pe suma care depăşeşte 740 de lei, cum se propune la PL-x 444, deci nu numai pe ce depăşeşte 740 de lei, pe toată suma.

Noi, Grupul PSD, nu suntem de acord cu retrimiterea. Eu cred că cele două comisii, pentru muncă şi pentru sănătate, în plenul lor, au propus respingerea Ordonanţei nr.107 şi cred că au gândit bine, au hotărât corect şi ajungem la discuţia de la proiectele de lege anterioare - că trebuie să fie o motivaţie pentru retrimiterea la comisie. Cred că propunerea de retrimitere nu are niciun fel de motivaţie.

Trebuie, cele două proiecte de lege să-şi urmeze cursul, să fie tratate unitar, fiindcă în momentul respingerii Ordonanţei nr.107, deci contribuţia de asigurări sociale de sănătate suportată de pensionarii cu un venit mai mare de 740 a fost respinsă şi nu-şi are obiect următorul proiect de lege, care propunea doar suma care depăşeşte 740 de lei.

Repet, Grupul PSD nu este de acord cu retrimiterea la comisie, având în vedere lipsa de temei de trimitere şi votul celor două comisii pentru respingere.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Horia Cristian.

Domnul Horia Cristian:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sunt foarte curios să văd ce conţine pachetul acela venit de la Uniunea Europeană sau de la Comisia Europeană sau de unde? Eu nu spun că sunt un mare expert în probleme sanitare, dar acum chiar pachete de la Comisia Europeană nu am văzut să primim.

Cred că este un motiv absolut străveziu pentru a retrimite la comisie acest proiect de lege. Aşa cum s-a subliniat aici, el impune aplicarea unor contribuţii la fondul de asigurări sociale de sănătate pensiilor peste 740 de lei.

Nu cred că este momentul să retrimitem la comisie acest proiect de lege. Nu este niciun mister în această lege. Este doar, pur şi simplu, aplicarea unei noi taxe asupra unei populaţii captive, care nu poate să riposteze în niciun fel. Şi aici mă refer la pensionari, că reţinerea acestor bani se va face înainte să primească pensia, şi nu după ce primesc pensia.

Deci, rugămintea mea este să nu retrimitem la comisie acest proiect de lege. El să-şi urmeze cursul şi să respingem în totalitate această ordonanţă pe care a dat-o Guvernul Boc.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Doamna Câmpeanu.

Doamna Mariana Câmpeanu:

Am foarte încântată astăzi... Mulţumesc pentru că mi-aţi dat permisiunea să vorbesc.

Dragi colegi,

Am foarte încântată astăzi, când am văzut că legile care afectează în mod pozitiv populaţia acestei ţări sunt trecute de comun acord şi de opoziţie şi de putere şi vroiam să vin cu un mare aplomb şi să vă rog să păstrăm acest consens şi să aprobăm raportul de respingere al acestei ordonanţe care afectează în mod negativ şi direct - eu ştiu - categoria cea mai defavorizată a populaţiei, şi anume, a pensionarilor.

În sprijinul acestei rugăminţi, am venit aici cu un protest din partea tuturor pensionarilor din Hunedoara, care protestează cu vehemenţă împotriva măsurilor pe care Guvernul le-a luat împotriva pensionarilor.

Şi nu am să vă citesc din acest protest decât o singură frază sau, mai bine zis, două idei: "Toate aceste măsuri care au fost luate de Guvern au dus la scăderea dramatică a puterii de cumpărare a pensionarilor şi este timpul să spunem guvernanţilor - ajunge!"

De asemenea, ei spun: "Noi, semnatarii acestei petiţii, cerem Parlamentului să nu aprobe ordonanţa de urgenţă a guvernului." - ordonanţa despre care vorbim.

Aş vrea să ţineţi cont de protestul acestor pensionari şi sunt convinsă că în colegiul fiecăruia dintre dumneavoastră este aceeaşi solicitare.

Hai să avem unanimitate şi să aprobăm acest raport de respingere a ordonanţei.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Supun la vot propunerea făcută pentru a se întoarce la comisie în vederea unui raport suplimentar.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

62 de voturi pentru, 33 de voturi împotrivă şi două abţineri.

Termen două săptămâni.

La punctul 14: Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.24/2011 privind transmiterea unui imobil din domeniul privat al statului şi din administrarea Regiei Autonome "Monitorul Oficial" în proprietatea acesteia.

Este procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al Guvernului?

Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză):

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Proiectul de lege reglementează transmiterea cu plată în proprietatea Regiei Autonome "Monitorul Oficial" a unui imobil şi posibilitatea de înstrăinare a terenului numai cu acordul Guvernului.

Având în vedere faptul că Regia Autonomă "Monitorul Oficial" este proprietatea statului, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, susţine aprobarea proiectului de lege în forma aprobată de Guvern şi respingerea amendamentului formulat de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Comisia juridică, raportul, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Poate ar fi fost bine să-i dăm cuvântul şi domnului Marinescu, de la Monitorul Oficial, iniţiatorii, de fapt, ai actului normativ.

Dar, trecând peste această chestiune, vorbind despre un raport suplimentar, nu voi mai da citire întregului raport, pentru că l-am prezentat data trecută.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a luat din nou în dezbatere acest act normativ. A luat în dezbatere, de asemenea, şi obiecţia Guvernului referitoare la punctul 10 şi, în urma dezbaterilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a hotărât menţinerea raportului, inclusiv a amendamentului de la punctul 10.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

La punctul 1: Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.24/2011 privind transmiterea unui imobil din domeniul privat al statului şi din administrarea Regiei Autonome "Monitorul Oficial" în proprietatea acesteia.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctele 3, 4, 5, 6, 7, 8 şi 9 nemodificate de comisie. Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu.

Punctul 10, observaţii? Nu sunt.

Atunci, proiectul rămâne la votul final.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar.

Este procedură de urgenţă.

Iniţiatorul, Guvernul, vă rog să prezinte punctul de vedere.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Guvernul, prin Ministerul Finanţelor, susţine adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71/2009 în concordanţă cu amendamentele admise şi prezentate în raportul comisiei de specialitate.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Raportul comisiei, doamna Barna.

Doamna Maria Eugenia Barna:

Doamna preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi au fost sesizate pentru întocmirea unui raport comun.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare eşalonarea plăţii unor sume prevăzute în titluri executorii, având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, fiind preconizat ca şi plăţile restante privind sumele aferente titlurilor executorii aflate sub incidenţa Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru soluţionarea unor aspecte financiare în sistemul justiţiei să fie reeşalonate în aceleaşi tranşe şi perioade.

Comisiile sesizate au discutat separat. Datorită opiniilor exprimate, care au fost diferite, comisiile au rediscutat această ordonanţă, astfel încât în 21 septembrie, în şedinţe separate, au dezbătut şi analizat Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71/2009, cu amendamentele admise, prezentate în Anexa nr.1 şi amendamentele respinse, cuprinse în Anexa nr.2.

Vă supunem spre aprobare proiectul de lege, cu amendamentele admise şi respinse.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Domnul deputat Cristian Dumitrescu, după aceea doamna deputat Alina Gorghiu, în cadrul dezbaterilor generale.

Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu:

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Am venit să solicit în numele Grupului Partidului Social Democrat retrimiterea la comisie. Dar nu pentru acurateţea textului, ci pentru motive de fond, pe care, în câteva cuvinte, daţi-mi voie să le prezint.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Aş putea să încep - că aşa este întotdeauna normal atunci când ne referim la dreptul parlamentar, cu formulele de procedură.

Procedural, acest proiect ar trebui trimis la comisie pentru că, aşa cum scrie exact în raport, dar ilegal din punct de vedere al procedurilor parlamentare şi al Regulamentului, acest proiect a fost dezbătut în şedinţe separate ale comisiilor.

Atunci când un proiect de lege este transmis pentru a fi dezbătut, analizat şi pentru raport comun în comisii, se realizează votul şi dezbaterea în comisiile reunite.

Sigur, noi cunoaştem - toată lumea - că există anumite situaţii când se poate face şi în comisiile separate, dar, atunci când există situaţia în care se votează diferit în cele două comisii, este absolut obligatoriu să facă acest lucru.

Dar acesta este un aspect procedural care nu ar fi atât de important dacă n-ar fi fondul extrem de important.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Se spune în România că statul social a murit, pentru că aşa au vrut guvernanţii.

Dar eu vreau să vă spun că în România statul de drept a murit, pentru că aşa o spun şi magistraţii, aşa o spun şi alţi lucrători în justiţie, procurorii ş.a.m.d.

Legat exact de acest text pe care noi l-am supus dezbaterii astăzi, doamnelor şi domnilor, în hotărârile Curţii Europene a Drepturilor Omului, în toate instanţele de contencios european cu privire la drepturile omului, s-a stabilit foarte clar: "Executarea hotărârilor judecătoreşti face parte integrantă din procesul civil. Executarea hotărârilor judecătoreşti este obligaţie de drept."

Pe cale de consecinţă, autorităţile sunt obligate, dacă suntem într-un stat de drept, ca, într-un termen rezonabil, să pună în executarea hotărârile judecătoreşti.

N-am să vă mai explic care sunt celelalte elemente fundamentale de drept care vorbesc despre imposibilitatea de a proceda aşa cum se procedează, pentru că ar fi un discurs mult prea lung şi, în acelaşi timp, ar fi extrem de specios.

Dar nu am să încetez în a vă spune că instabilitatea juridică, care este unul din elementele fundamentale ale faptului că suntem monitorizaţi de Uniunea Europeană, nu derivă numai din faptul că nu s-au dat, de către instanţe, anumite hotărâri, care, de foarte multe ori, au caracter politic, ci derivă din faptul că există insecuritate juridică. Iar insecuritatea juridică - şi v-o spune cineva care a fost prim vicepreşedintele Comisiei juridice din Parlamentul European - este fundamentală pentru mediul de afaceri, pentru investitori, pentru societatea civilă şi pentru dezvoltarea corectă a societăţii.

Or, exact acest lucru se face prin acest proiect de lege.

Prin acest proiect de lege obligaţia de executare în cadrul procesului civil de către stat a acestor plăţi se amână, prin amendamentele aduse de către comisie - lucru care este şi mai grav - de către comisii, cum au lucrat ele, aproape sine die.

Doamnelor şi domnilor,

Este inadmisibil ca obligaţii de executare în cadrul unui proces - vorbim, între ghilimele, de faptul că prin modificări aduse nu ştiu cum ne plângem, au scăzut termenele de prescripţie, dar noi, în obligaţia de a pune în executare hotărârile judecătoreşti, ajungem la termene de opt ani.

Acest lucru face ca să nu mai existe un stat de drept şi, pe cale de consecinţă, vă rog foarte mult, doamnelor şi domnilor colegi, să trimitem comisiilor acest text de lege înapoi, să reanalizeze. Excede chiar şi iniţiativa Guvernului.

Eu văd cu câtă nonşalanţă domnul secretar de stat vine şi ne spune că e de acord inclusiv cu aceste amendamente, pentru că cu toţi ştim şi bănuim - nu ştim, bănuim, dar bănuim atât de bine încât ştim, că dumneavoastră le-aţi spus colegilor din partea puterii să facă astfel de amendamente, încât să ajungă ca la opt ani de zile să discutăm despre rambursarea şi cu ce costuri pentru viitor.

Doamnelor şi domnilor,

Există o prevedere clară, într-un dispoziţie a Curţii Constituţionale, care spune că atunci când între o Cameră şi cealaltă Cameră textul este modificat, faţă de textul iniţial, în aşa fel încât practic nu mai are nicio legătură cu cel adoptat într-o Cameră, şi asta este încă un motiv, este nevoie de o procedură specială de redezbatere a textului în Camere diferite.

Pe cale de consecinţă, cu această argumentaţie, eu nu am vrut să mă refer numai la acurateţea textului, eu am vrut să mă refer şi puţin, aşa, la amănuntele astea. am văzut de la colegul nostru, domnul Tinel, care aţi văzut cât de frumos, după aceea - şi m-a obligat şi pe mine să vă fac această argumentaţie -, după o mică atenţionare a reuşit să facă în faţa dumneavoastră o intervenţie corectă.

Am încercat şi eu să fac această intervenţie corectă şi am rugămintea să trimitem textul înapoi la comisii şi să găsim o cale în care şi societatea civilă, şi mai ales magistraţii... s-au primit scrisori de la toate instituţiile...

Mi-e nu ştiu cum să apar acum ca apărător al doamnei Kövesi, dar a avut şi ea curajul de data asta, puţin cam tremurând, aşa, să facă o scrisoare către Parlament. Sigur, nu foarte..., dar, oricum, argumentată, de asemenea, pentru că era vorba despre apărarea... CSM-ul a făcut o scrisoare. Deci noi suntem totuşi puterea legiuitoare şi nu putem ca atunci când puterea judecătorească ne face o astfel de solicitare să-i tratăm ca atare.

Adică cum? Guvernul propune un termen, mai redus, şi noi în Parlament îl prelungim mult mai departe, în aşa fel încât executarea hotărârilor judecătoreşti să devină de-a dreptul iluzorie!

Vă mulţumesc foarte mult şi vă rog să votaţi ca atare.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamna deputat Alina Gorghiu şi după aceea domnul deputat Márton Árpád.

Vă rog.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Stimaţi colegi,

O să încerc să fiu mult mai succintă şi am să vă spun aşa, că şi solicitarea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal este aceea de a fi reîntors acest proiect la comisie sau la comisii, pentru că sunt două comisii raportoare.

Solicitarea noastră vine pe fondul unei jurisprudenţe a Curţii Europene a Drepturilor Omului. Chiar dacă n-am ţine cont de solicitarea opoziţiei, chiar dacă n-am lua în seamă solicitarea sau cererea Grupului parlamentar PNL de reîntoarcere la comisie, nici de solicitarea Grupului parlamentar PSD, chiar dacă am ignora scrisoarea venită de la Consiliul Superior al Magistraturii sau chiar dacă n-am ţine cont de solicitarea Parchetului General, prin Codruţa Kövesi. Chiar dacă n-am ţine cont de toate lucrurile astea, trebuie şi suntem obligaţi de Constituţia României să ţinem cont de jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului care spune un lucru foarte simplu. Autorităţile, şi aici o să mă uit la secretarul de stat de la Ministerul de Finanţe, care sigur ştie asta, nu pot invoca lipsa de fonduri sau de alte resurse pentru a justifica neexecutarea unei hotărâri judecătoreşti.

Din nefericire, dacă Ministerul de Finanţe nu ştie lucrul acesta, se pare că nici Ministerul Justiţiei nu ştie asta, pentru că avizul de la Ministerul Justiţiei a fost unul favorabil.

Pe scurt, reiterez rugămintea de a fi în acord cu Constituţia României, de a fi în acord cu Jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului şi de a returna acest drept la comisiile de resort pentru a putea genera un proiect legal, constituţional şi care să dea dreptul oamenilor care au câştigat printr-o hotărâre judecătorească dreptul să-şi pună în executare drepturile câştigate.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Domnul deputat Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

N-aş dori să intervin pe fond, dezbaterea pe fond ar urma să aibă loc după decizia..., pentru că am avut o intervenţie pe procedură, deci după decizia procedurală va începe dezbaterea pe fond.

În ceea ce priveşte susţinerea legată de modul cum trebuie să activeze aceste comisii, când sunt sesizate pe fond mai multe comisii, regulamentul nostru grăieşte destul de clar, cum că atunci când cele două comisii sesizate în fond au şedinţă comună, deci decid în şedinţă comună, atunci ce trebuie să se facă. Prin asta rezultă în mod evident că regula de bază este că aceste comisii lucrează separat şi excepţia este atunci când lucrează împreună.

Mai mult, acum pot să invoc şi cutuma în majoritatea cazurilor, peste 99%, această activitate este exact conform regulii prevăzute în regulamentul nostru.

Şi atunci când aţi avut intervenţie, mă scuzaţi, legată de declaraţiile anumitor procurori, eu am crezut că n-o să vă placă intervenţia pe posturi publice a anumitor procurori în sensul în care, într-adevăr, este dincolo de un stat de drept cum un procuror îşi spune punctul de vedere legat de instanţele din ţară, legat de Parlament şi alte asemenea. V-aş fi aplaudat.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Supun la vot acum propunerea făcută de cele două grupuri parlamentare, PSD şi PNL, pentru reîntoarcerea la comisie, pentru un raport suplimentar.

Vă rog să vă exprimaţi, votul este deschis. Vă rog să votaţi.

34 de voturi pentru, 61 împotrivă.

Propunerea a fost respinsă.

Prin urmare, am să vă rog să prezentaţi raportul comisiei.

A, dacă sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci intrăm...

domnule Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Doamnă preşedinte,

dincolo de lucrurile pe care le ştiam şi eu însumi, domnul deputat Márton Árpád, care a vorbit puţin mai devreme, a avut următoarea precizare. Am avut o discuţie cu caracter... haideţi să spunem, cumva, general, referitor la necesitatea şi argumentele întoarcerii la comisie a acestui proiect normativ. Atâta vreme cât el nu s-a întors la comisie, îşi urmează procedura firească care se referă la punctul de vedere al Guvernului, raportul comisiilor şi abia apoi dezbateri generale şi pe articole. V-aş ruga frumos să urmăm procedura.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamnă preşedinte, aş vrea să fiţi de acord să dezbatem complet această iniţiativă legislativă, chiar dacă depăşim ora 6.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Supun la vot propunerea făcută de domnul Toader, prelungirea timpului până la dezbaterea acestui punct şi v-aş propune şi următorul punct, că este cu consens pe toate grupurile politice, cu semnele onorifice, ca să poată să intre mâine la votul final. Da?

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

56 de voturi pentru, 26 împotrivă şi două abţineri.

Deci raportul comisiei, domnule Neacşu, domnule deputat Neacşu, raportul comisiei a fost prezentat. Şi punctul de vedere al Guvernului a fost prezentat. Ok! Deci putem să intrăm în amendamentele admise, dacă nu mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale. Suntem la dezbateri generale, de aia am şi întrebat. există, pentru că suntem în procedură de urgenţă.

Este procedură de urgenţă, o singură intervenţie din partea Grupurilor parlamentare, domnul Neacşu, dacă are multe întrebări, domnul Dumitrescu poate îi cedaţi locul? Nu. Vă mulţumesc.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

În primul rând, aş dori să îmi exprim şi... dacă vreţi, şi nedumerirea, şi nemulţumirea că acest proiect normativ, extrem de important, nu s-a întors la comisie, pentru că au fost destul de multe corecturi sau ar fi avut destul de multe corecţii, de a fi făcute. Ele au fost amintite aici de colegii mei şi, într-un fel sau altul, poate că ar fi fost mult mai bine să dezbatem lucrurile între specialiştii din comisie şi abia apoi să venim în plen cu asemenea problemă, care să-şi urmeze apoi cursul în dezbaterile de fond. Dar, pentru că nu s-a întâmplat lucrul acesta, şi avem... ne aflăm în faţa dezbaterilor generale ale acestui proiect normativ, aş vrea să spun că el, dacă vreţi, în forma actuală, cea pe care o dezbatem în momentul acesta, realizează o dublă injustiţie.

Era injust de la bun început, în condiţiile în care discutăm de stat de drept, de separarea puterilor în stat, de drepturi câştigate în instanţă cu caracter definitiv şi irevocabil, intervenţia statului de a proroga nişte termene, nişte plăţi, nişte obligaţii stabilite de o altă putere în stat, este din start neconformă cu ceea ce înseamnă principiile statului de drept.

De la bun început, Ordonanţa nr.71, la adăpostul ideii că statul român a intrat în criză şi că nu sunt bani suficienţi la buget, a prorogat nişte termene de plată de-a lungul anilor 2009-2010 şi 2011, în tranşe egale şi chiar dacă n-am fi fost de acord cu ele, am fi putut să fi înţeles demersul acela.

Ceea ce se întâmplă, în momentul în care ordonanţa respectivă vine să fie aprobată prin lege este, pur şi simplu, inadmisibil. Venim în zona intervenţionistă a comisiei cu cel puţin două aspecte pe care le-aş socoti absolut hilare şi care exced, dacă vreţi, motivaţia iniţială a actului normativ. În practica CEDO, şi a amintit colega mea ceva mai devreme, regula este că toate lucrurile sunt achitate la vreme şi statele nu se pot opune plăţii unor drepturi câştigate în instanţă justificând prin aceea că nu sunt fonduri suficiente. Dar am văzut în expunerea de motive faptul că Guvernul a venit cu 2 sau 3 exemple.

vreau să vă spun că şi acele exemple trecute în expunerea de motive nu fac decât să motiveze ce am spus ceva mai devreme, că modificarea care a fost adusă în Comisia pentru buget, finanţe şi bănci este una şi nepotrivită şi nelegală.

Nu discutăm că el... acestea exced legislaţia naţională, dar exced, în mod cert, legislaţia Uniunii Europene.

În legislaţia Curţii Europene a Drepturilor Omului, în datele care au fost precizate în expunerea de motive, şi asta reprezintă punctul de vedere al Guvernului, a fost introdus termenul de întârziere rezonabilă a plăţii. Desfid termenul, dar cu toate astea există şi nu putem să nu discutăm despre el. Şi sunt stabilite aici nişte pricini, potrivit cărora o întârziere de un an şi jumătate, de doi ani şi 6 luni şi, respectiv, doi ani şi 7 luni, şi citez din material, ar reprezenta acea întârziere rezonabilă a plăţii.

Ce se întâmplă cu proiectul respectiv când vine la comisie? De la cei 3 ani, iniţial, din care se scurseseră doi dintre ei sau 2 şi jumătate, membrii comisiei aruncă sarcina acestei plăţi pe un interval de încă 4 ani de zile de acum înainte. Nu ştiu în ce măsură dumneavoastră vi se pare normal lucrul acesta. Mie nu mi se pare. Sunt drepturi câştigate în instanţă, sunt drepturi băneşti care ar fi trebuit a fi fost acordate până în momentul acesta. Practica şi regula generală impun ca ele să fie acordate la momentul la care respectiva hotărâre rămâne definitivă şi irevocabilă şi evident că devine executorie. Lucru care nu s-a întâmplat.

A plăti nişte obligaţii şi în cuantum de 5%, 10%, 15% şi sarcina maximă ducându-se în anii 2016, 2017 este nu numai contraproductiv, este nelegal. Şi nu facem decât să permitem acestor cetăţeni care sunt văduviţi în interesele lor să se adreseze Curţii Europene şi povara respectivă să fie tot a statului şi, respectiv, a fiecăruia dintre noi.

Din aceste considerente, aş vrea, în finalul intervenţiei mele, să obţin un punct de vedere ferm din partea reprezentantului Guvernului, pentru că nu am văzut un astfel de punct de vedere, dacă îşi însuşeşte şi este de acord cu forma care a fost aprobată în Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă mai sunt alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu.

reprezentantul Guvernului, punctul... dacă susţine ferm... domnul deputat Neacşu solicită o clarificare.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, susţine ferm şi adresează rugămintea pentru a fi aprobate amendamentele admise de către comisie şi aş vrea doar să menţionez şi din punct de vedere tehnic, toate hotărârile, titlurile executorii stabilite reprezintă 20% din cheltuielile de personal.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Intrăm în amendamentele... în dezbaterea amendamentelor admise.

Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titlurile executorii, având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 4. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Amendamentele respinse nu le susţine nimeni. De aceea, urmează votul final, în cadrul procedurii de adoptare.

Următorul proiect şi ultimul pentru astăzi, Proiectul de Lege pentru modificarea unor acte normative din domeniul sistemului naţional de decoraţii şi semne onorifice. Este procedură de urgenţă.

Îi dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului.

Domnul Eugen Georgescu (secretar de stat, Secretariatul General al Guvernului):

Prezentul proiect de lege are ca obiect reglementarea şi modificarea unor acte normative din domeniul sistemului naţional de decoraţii şi semne onorifice, în sensul acordării semnelor onorifice "Vulturul României", răsplata muncii în serviciul public şi în serviciul patriei de către conducătorii autorităţilor publice centrale, prin decizie sau ordin, pentru a recompensa activitatea meritorie.

Sumele necesare pentru confecţionarea semnelor, atestatelor, baretelor şi cutiilor se alocă anual printr-un capitol distinct în bugetele instituţiilor respective, astfel: Camera Deputaţilor şi Senatul pentru semnul onorific "Vulturul României", Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Justiţiei, Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Informaţii Externe, Serviciul de Protecţie şi Pază, Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, pentru semnul onorific "în serviciul patriei", Secretariatul General al Guvernului pentru semnul onorific "răsplata muncii în serviciul public".

Prin aceste modificări, instituţiile vizate vor putea să efectueze o estimare corectă, în timp, a numărului celor ce urmează a fi recompensaţi şi, în consecinţă, o alocare corectă bugetară.

Până acum se alocau în bugetul Administraţiei Prezidenţiale sume estimative care determinau ori bugete insuficiente, ori excedentare pentru aceste sume.

Guvernul susţine proiectul de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul comisiei? Doamna preşedinte Turcan.

Doamna Raluca Turcan:

Bună ziua, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Proiectul de Lege pentru modificarea unor acte normative din domeniul sistemului naţional de decoraţii şi al semnelor onorifice a fost transmis Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, în calitate de comisie decizională. De asemenea, a fost transmis spre avizare şi Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, care au transmis avize favorabile.

Proiectul de lege, potrivit Constituţiei României, se încadrează în categoria legilor ordinare. Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea unor acte normative din domeniul sistemului naţional de decoraţii şi semnelor onorifice, în sensul conferirii următoarelor semne onorifice: "Vulturul României", "Răsplata muncii în serviciul public" şi "Răsplata muncii în serviciul patriei" de către conducătorii autorităţilor centrale, prin decizie sau ordin, pentru recompensarea activităţii meritorii.

Proiectul a fost dezbătut în data de 21 septembrie. La comisie au participat 16 deputaţi din 20 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitatea voturilor celor prezenţi în sală, în momentul votului.

Ca urmare, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă propune plenului adoptarea proiectului de lege în forma prezentată.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult, doamnă preşedinte.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Victor Socaciu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Sigur, Grupul parlamentar al PSD, aflat în Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, a votat, alături de toţi ceilalţi membri ai comisiei, a votat, a avizat deci favorabil acest proiect de lege.

Aş avea însă de făcut doar o paranteză şi, poate, de conexat ceea ce semnifică acest proiect de lege, cu informaţia care a apărut ieri, pe toate televiziunile de ştiri, conform căreia se alocă din bugetul de rezervă al Guvernului suma de 2,3 milioane de euro pentru acordarea de distincţii şi diplome către bugetul prezidenţial. Se făcea şi un calcul, în jur de 35 de mii de distincţii pe care domnul preşedinte să le acorde până la sfârşitul mandatului.

Dar cred că mai degrabă este vorba de o acţiune electorală care pune, de altfel, multe semne de întrebare legate de neutralitatea pe care, conform Constituţiei, preşedintele ar trebui s-o aibă în raport cu partidele politice şi cu alegerile din România.

Dar ideea de a premia - şi mă reîntorc în acest moment la acest proiect legislativ -, ideea de a premia oamenii merituoşi este una salutară şi o susţinem întreg grupul PSD.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult. Nu mai sunt alte solicitări de intervenţie, proiectul rămâne la votul final, neavând nici amendamente.

ne revedem mâine dimineaţă începând cu ora 10.

O seară bună!

După pauză

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Marian Sârbu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Marian Sârbu:

Începem şedinţa consacrată răspunsurilor orale la interpelări.

Pentru început, dacă domnul Petru Călian de la PDL este în sală? Dacă nu este în sală, îl rog pe domnul Ioan Dascălu, secretar de stat în Ministerul Administraţiei şi Internelor, să-i trimită răspunsul în scris.

Dacă domnul deputat Pâslaru, de asemenea, este în sală, îi dau cuvântul. Vă rog, dacă doriţi să luaţi cuvântul, domnule deputat? Nu doriţi să luaţi cuvântul. De acord. În condiţiile acestea, îl rog pe domnul secretar de stat, Claudiu Stafie, da, îl aşteptăm atunci. Doriţi răspunsul la interpelare din partea dumnealui.

Domnul Petru Călian, de asemenea, nu este în sală, îl rog pe domnul secretar de stat Kiraly Andrei Gheorghe să trimită răspunsul în scris domnului deputat şi vă mulţumesc pentru participare.

Dacă domnul deputat Itu Cornel de la PSD... dacă este în sală? Nu este în sală. Îl rog, în condiţiile acestea, pe domnul secretar de stat Eusebiu Pistru, din partea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, să-i răspundă în scris.

Din partea Ministerului Afacerilor Externe, domnul secretar de stat Anton Niculescu, îl rog să-i trimită răspunsul în scris domnului deputat Giurgiu Mircia, care nu se află în sală.

De asemenea, constat că s-a solicitat răspuns scris din partea domnului deputat Ştirbu Gigel-Sorinel, din partea PNL, din partea Ministerului Afacerilor Externe şi au şi trimis răspunsul.

A venit domnul secretar de stat?

Domnule secretar de stat Stafie, vă rog, aveţi cuvântul să răspundeţi la întrebarea domnului deputat PSD, Pâslaru Florin.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Constantin Claudiu Stafie (secretar de stat, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule deputat, Guvernul României susţine activitatea operatorilor economici din sectorul IMM-urilor, precum şi crearea de locuri de muncă într-un moment economic dificil, urmărindu-se totodată atingerea unei creşteri economice estimate la 1,5% din pib în cursul anului curent.

Concret, pentru sprijinirea activităţii antreprenorilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii s-au întreprins o serie de măsuri derulate prin Agenţia pentru implementarea proiectelor şi programelor pentru IMM-uri, aflată în subordinea Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, cât şi prin Ministerul Finanţelor Publice, dintre care amintim următoarele: oferirea de garanţii guvernamentale pentru beneficierea proiectelor finanţate din fonduri structurale în domenii prioritare pentru economia românească; plafonul total al garanţiilor ce pot fi emise în 2011 se ridică la 300 de milioane de euro, iar finanţarea garantată în cadrul programului este de 80% din valoarea creditului; sprijinirea IMM-urilor prin acordarea de ajutoare de minimis, însoţită de o politică privind parcurile industriale.

În baza Hotărârii Guvernului nr.1.164 din 2007 se acordă ajutoare de minimis pentru IMM-uri care realizează investiţii în scopul modernizării sau dezvoltării activităţii, constând în realizarea de construcţii cu scop industrial sau turistic sau achiziţia de echipamente în limita bugetului total alocat schemei de minimis care este echivalentul în lei a 100 de milioane de euro.

O continuă aplicare a acestei scheme a avut ca rezultat 49 de parcuri industriale, 722 de antreprenori beneficiari şi 330 943 locuri de muncă nou-create, sprijinirea proiectelor de investiţii realizate de microîntreprinderi cu o vechime mai mică de doi ani - Programul StartUp.

Programul vizează dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale ale tinerilor şi le facilitează accesul la finanţare.

Programul pe 2011 este demarat încă din cursul lunii aprilie, urmând a primi finanţare minimum 100 de IMM-uri startUp A cu o alocaţie financiară de 100 de mii de lei şi credit bancar de 50 de mii de lei.

Programul pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii tineri, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.6/2011, vizează stimularea antreprenoriatului în rândul tinerilor cu vârsta de până la 35 de ani care îşi încep prima afacere.

Pentru anul 2011, programul beneficiază de un buget în valoare de 21 de milioane de lei, prin bugetul Agenţiei pentru IMM-uri, prin care se oferă în condiţii bine specificate fiecărui tânăr anteprenor o alocaţie financiară nerambursabilă în sumă de până la zece mii de euro.

Pentru acest program sunt prioritare planurile de afaceri care-şi propun investiţii cât mai mari în producţie sau servicii.

De asemenea, vor fi avantajate proiectele care creează cât mai multe locuri de muncă, care investesc în mediul rural şi care pun în practică o afacere cu potenţial creativ sau inovativ.

Fondul naţional de garantare a creditelor pentru IMM-uri oferă garanţii pentru creditele necesare realizării planului de afaceri în proporţie de 80% din valoarea creditului, dar nu mai mult de 80 de mii de euro. Noul angajator este scutit de la plata contribuţiilor de asigurări sociale pentru maximum patru angajaţi, dar este obligat să angajeze cel puţin două persoane.

O altă măsură este sprijinirea incubatoarelor de afaceri. Programul este implementat în România în parteneriat cu Agenţia pentru IMM-uri, cu autorităţile publice locale din zonele ţintă şi are ca obiectiv scăderea şomajului, dezvoltarea antreprenoriatului în zonele ţintă.

Firmele dintr-un incubator de afaceri beneficiază pe perioada celor trei ani de incubare de spaţiu de lucru în clădirea incubatorului, sprijin financiar, servicii de consultanţă managerială şi asistenţă tehnică. În anul 2011 se acordă alocaţii financiare nerambursabile pentru 120 de operatori economici pentru înfiinţarea a două noi incubatoare de afaceri, înfiinţarea a 50 de noi IMM-uri, crearea a 450 de locuri de muncă şi incubarea a 100 de IMM-uri, din care 30 conduse de femei.

Sprijinirea dezvoltării antreprenoriatului prin Programul naţional multianual pe perioada 2005-2012 pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor manager din sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii.

Obiectivul programului îl constituie promovarea unui sistem de informare şi instruire care să faciliteze mobilitatea femeilor pe piaţa forţei de muncă şi dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale acestora, în scopul implicării lor în structuri economice private, în contextul problemelor legate de menţinerea echilibrului între obligaţiile familiale şi cele profesionale şi a prejudecăţilor existente la nivel local.

În anul 2011, pentru realizarea programului se alocă de la bugetul de stat suma de 500 de mii de lei pentru elaborarea şi publicarea studiului pentru un curs de pregătire antreprenorială pentru 240 de femei din 8 locaţii, precum şi pentru organizarea de campanii de informare.

Sprijinirea comercianţilor şi a serviciilor de piaţă prin Programul de dezvoltare şi modernizare a activităţilor de comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă.

Obiectivul principal al programului îl constituie sprijinirea operatorilor economici, societăţi comerciale şi societăţi cooperative, prin facilitarea accesului la achiziţionarea de maşini, utilaje, instalaţii de lucru, aparate şi instalaţii de măsurare, control şi reglare, în scopul îmbunătăţirii performanţelor economice şi tehnice ale operatorilor economici.

Pentru 2011, Guvernul a alocat un buget de 7 milioane de lei, cu 40% mai mare faţă de anul 2010, iar programul a demarat la începutul lunii aprilie, urmând a primi finanţare minim 70 de IMM-uri, cu alocaţii financiare de 100 de mii de lei.

Sprijinirea meşteşugarilor şi a artizanatului prin Programul naţional multianual pe perioada 2002-2012 pentru susţinerea meşteşugurilor şi artizanatului.

Obiectivul programului îl constituie stimularea dezvoltării meşteşugului şi a micii industrii din România şi a întăririi clasei de mici meşteşugari. Pentru anul 2011, Guvernul a alocat un buget de un milion de lei. Programul pe 2011 a demarat la începutul lunii aprilie, urmând a fi finanţaţi micii meşteşugari cu o alocaţie financiară nerambursabilă de 40 de mii de lei.

În perspectiva anilor 2011-2013, în strategia guvernamentală pentru dezvoltarea sectorului IMM-urilor, sunt avute în vedere o serie de măsuri de stimulare economică, dintre care dorim să menţionăm următoarele: reducerea costurilor administrative legate de derularea afacerilor, utilizarea cupoanelor, aşa-numitele vauchere pentru inovare sau investiţii de cercetare-dezvoltare ale IMM-urilor, stimulente fiscale pentru investitorii de tip Business Angels, dezvoltarea mecanismelor de e-guvernare pentru mediul de afaceri, intensificarea dialogului parteneriatului public-privat în domeniul managementului reglementărilor din sfera mediului de afaceri, supravegherea modului de înregistrare şi autorizare a comercianţilor şi întărirea capacităţii de monitorizare şi control postînregistrare, în contextul folosirii declaraţiei pe proprie răspundere şi a procedurii aprobării tacite.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc şi eu, domnule secretar de stat.

Domnule deputat, dacă aveţi de făcut observaţii.

Vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule secretar de stat, am să spun un lucru pe care-l spun foarte rar de la microfonul ăsta. Felicitări! Este unul dintre puţinele răspunsuri foarte complete şi foarte bine fundamentate.

Vă mulţumesc mult.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Nemaifiind alte răspunsuri la interpelări, încheiem aici şedinţa consacrată acestui obiectiv.

Vă doresc o seară plăcută!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,30.