Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16,44.

Lucrările şedinţei au fost conduse în prima parte de doamna deputat Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistată de domnii deputaţi Dumitru Pardău şi Niculae Mircovici, secretari ai Camerei Deputaţilor.

A doua parte a şedinţei a fost condusă de domnul deputat Marian Sârbu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

*

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că, din totalul celor 327 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 145; sunt absenţi 182, din care 11 participă la alte acţiuni parlamentare.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art.94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele în plen în zilele de 12 şi 13 martie; programul de lucru pentru perioada 12-17 martie; lista rapoartelor depuse în această perioadă de comisiile sesizate în fond; informare cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente şi sumarul privind conţinutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.

Intrăm în ordinea de zi şi urmează să luăm în dezbatere iniţiativele legislative înscrise pe ordinea de zi.

Vă rog, domnul deputat Neacşu, pe procedură.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi colegi,

N-am să cad în desuetudine şi să vin cu acelaşi lucru care s-ar referi la discutabila prezenţă sau nonprezenţă a dumneavoastră în sală în momentul acesta, pentru că, raportându-vă la mine, evident că sunteţi într-o largă majoritate, eu fiind singur. Dar nu pot să nu contest că, în momentul acesta sau începând cu momentul acesta, probabil că încă două grupuri parlamentare se află în protest parlamentar, eu nevăzând niciun parlamentar de la UNPR sau de la UDMR în sală. Mă rog, nici asta n-ar fi niciun fel de problemă.

Dar lucrul care m-a determinat să vin în faţa dumneavoastră este că în cuvântul de început al doamnei preşedinte s-a strecurat o inexactitate şi aş vrea să lămurim lucrurile acestea.

Astăzi, la şedinţa de Birou permanent din, din eleganţă şi din bun-simţ, n-am contestat faptul că, faţă de ordinea de zi aprobată - evident, cu caracter de proiect - în şedinţa de Birou permanent de miercuri, au apărut nouă proiecte legislative noi. Am văzut că au fost rapoarte ale comisiilor din săptămâna trecută.

Deci s-au discutat aceste legi, evident că lucrul acesta nu-l contest, lucrurile sunt clare, le înţeleg, numai că, ţin să remarc, doamna preşedinte, că la caseta deputatului nu sunt acele documente pe care le-aţi solicitat dumneavoastră. Eu îmi urmăresc cu obstinaţie caseta, cu conştiinciozitate înainte de începutul fiecărei şedinţe - şi de luni şi de marţi, eventual şi miercuri, când rămânem pentru lucrările comisiei - niciunul dintre rapoartele acestea nouă nu se află la comisie.

Mai mult decât atât, la ora 14,30, după terminarea şedinţei de Birou permanent de astăzi, am mers la calculatorul de la grupul parlamentar, de la birou, să citesc aceste proiecte legislative pentru a putea să am o opinie sau măcar să am ştiinţă despre ce se discută - din respect pentru mine şi pentru dumneavoastră, evident. Vreau să vă spun că inclusiv la ora 15,11, pe site-ul Camerei era tot vechiul proiect de ordinea de zi, acesta a fost modificat undeva în intervalul 15,30-16,00.

Aş avea o respectuoasă rugăminte - aşa cum am spus, din respect pentru mine şi pentru toţi colegii noştri care sunt în sală - ca lucrurile acestea să înceteze. Să încercăm să avem în timp util rapoartele, să putem să ne uităm peste ele, să putem să dezbatem sau să dezbateţi, cum e cazul dumneavoastră, în cunoştinţă de cauză ceea ce se întâmplă aici.

Vă mulţumesc frumos pentru înţelegere şi evident că sunt convins că acest cuvânt va avea ecoul pozitiv pe care-l aştept.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu. Vă mulţumesc că aţi atras atenţia asupra acestui aspect.

Într-adevăr, Secretariatul general îmi spune că a distribuit către grupuri şi către comisiile parlamentare cele nouă proiecte, probabil urmând să facă modificările în ordinea de zi.

Domnul Ţaga era. Vă îndreptaţi către... Doar dorea să-şi marcheze prezenţa ca membru al Grupului progresist din Parlamentul României.

Domnul deputat Mircea Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vreau să fac un anunţ: la Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal, în funcţia de vicelider, în locul domnului Petrescu Cristian, care a preluat portofoliul din Ministerul Dezvoltării, a fost ales colegul nostru, domnul Negruţ Clement.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc pentru aceste precizări.

Acum intrăm în ordinea de zi. La primul punct se află Solicitarea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi a Comisiei pentru afaceri europene cu privire la încadrarea în categoria legilor de complexitate deosebită şi, în consecinţă, prelungirea termenului constituţional de dezbatere şi vot final de la 45 la 60 de zile asupra Proiectului de Lege privind cooperarea între Parlament şi Guvern în domeniul afacerilor europene şi prelungirea termenului de depunere a raportului până la data de 26 martie 2012.

Dacă dumneavoastră aveţi observaţii în legătură cu această propunere? Dacă nu, atunci se consideră adoptată.

Avem Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.43/2008 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor.

Este vorba de domnul deputat Tudor Ciuhodaru, aparţinând Grupului parlamentar progresist, care trece de la Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale la Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic. Este o schimbare de post pe post pentru că domnul deputat Soporan a demisionat din Parlamentul României. Şi dumnealui era tot membru al Grupului parlamentar progresist.

Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu sunt. Atunci rămâne la vot final acest proiect de hotărâre.

5. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române.

Este procedură de urgenţă.

Punctul de vedere al iniţiatorului, reprezentantul Guvernului României. Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române.

Prin această ordonanţă se completează veniturile proprii ale Companiei Naţionale de Căi Ferate CFR S.A. cu sume alocate de la bugetul de stat, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinaţie, care vor fi utilizate pentru suportarea contravalorii întreţinerii şi menţinerii funcţionalităţii infrastructurii feroviare; acordarea de la bugetul de stat a sumelor necesare întocmirii documentaţiilor cadastrale şi a publicităţii imobiliare pentru bunurile aflate în concesiunea companiei naţionale care administrează infrastructura feroviară.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Raportul comisiei, vă rog, domnule deputat Trăşculescu.

Domnul Alin Silviu Trăşculescu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată pentru dezbatere în fond cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.

A fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ, cu observaţii şi propuneri.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au avizat favorabil acest proiect de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul completării veniturilor proprii ale Companiei Naţionale de Căi Ferate CFR S.A. cu sume alocate de la bugetul de stat, care vor fi utilizate pentru suportarea cheltuielilor întreţinerii şi menţinerii funcţionalităţii infrastructurii feroviare.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât în unanimitate adoptarea proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc mult, doamna preşedinte.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

6. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.13/2008 pentru modificarea şi completarea Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006 şi a Legii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr.241/2006.

Vă rog, domnule Toader, pe procedură.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamnă preşedinte,

În numele grupului aş solicita reîntoarcerea la comisie, având în vedere că e un articol care totuşi trebuie reglementat pentru a putea să asigure plata în timp util a acestor servicii şi v-aş ruga să fiţi de acord cu reîntoarcerea la comisie pentru două săptămâni.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Vă rog să pregătiţi cartelele de vot.

Am să supun la vot propunerea pentru ca această solicitare pentru reexaminare, raportul să fie retrimis comisiei pentru raport suplimentar. Termen: două săptămâni.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

Cu un vot împotrivă şi nicio abţinere, propunerea a fost adoptată.

7. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului.

Iniţiator Guvernul României. Vă rog.

Domnul Dumitru-Nicu Cornoiu (secretar de stat, Secretariatul General al Guvernului):

Stimată doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului în scopul punerii de acord cu decizia Curţii Constituţionale nr.392/2007 prin care au fost declarate neconstituţionale dispoziţiile art.11 alin.(3) din lege, precum şi instituirea unui termen de 20 de zile în care Parlamentul să se pronunţe cu privire la iniţierea referendumului de către preşedintele României.

Guvernul susţine adoptarea legii, cu amendamentele admise.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Raportul comisiei, domnul deputat Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond cu cererea de reexaminare a Legii privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, formulată de Preşedintele României, în temeiul art.77 alin.(2) din Constituţia României.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege pentru respingerea ordonanţei de urgenţă.

Camera Deputaţilor, în conformitate cu Regulamentul, este Cameră decizională.

Camera Deputaţilor a adoptat acest proiect de lege la data de 3 noiembrie 2009.

Legea a fost transmisă spre promulgare Preşedintelui României în 11 noiembrie 2009.

Aşa cum am arătat, Preşedintele României a formulat o cerere de reexaminare pe motivele expuse de reprezentantul Guvernului.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a dezbătut cererea de reexaminare şi a respins cererea formulată de Preşedintele României.

Camera Deputaţilor, aşa cum am arătat mai înainte, este Cameră decizională.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a luat în discuţie cererea de reexaminare, iar în urma dezbaterilor, a hotărât cu unanimitate de voturi să propună spre dezbatere plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2009, cu amendamentele admise, prezentate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, legea face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului.

Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctele 3, 4 şi 5 nemodificate de comisie. Dacă există intervenţii din partea dumneavoastră? Nu sunt. Adoptate.

La punctul 6, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 7? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 8? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctele 9, 10, 11 şi 12 nu sunt modificate de comisie. Dacă dumneavoastră aveţi observaţii? Nu. Adoptate.

Punctele 13, 14 şi 15, în aceeaşi situaţie, nemodificate de comisie. Nu sunt observaţii nici din partea dumneavoastră. Atunci ele sunt adoptate.

Proiectul rămâne pentru sesiunea de vot final.

8. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind regimul infrastructurii reţelelor de comunicaţii electronice.

Dacă sunt intervenţii din partea iniţiatorilor?

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul Iosif Moldovan (secretar de stat, Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimaţi deputaţi,

Guvernul susţine raportul comun al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor privind reexaminarea Legii privind infrastructura reţelelor de comunicaţii electronice.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Raportul comisie? Vă rog, domnul deputat Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au fost sesizate spre dezbatere în fond cu cererea de reexaminare a Legii privind regimul infrastructurii reţelelor de comunicaţii electronice.

Potrivit dispoziţiilor art.75 din Constituţia României şi art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins cererea de reexaminare.

Legea a fost trimisă spre promulgare, iar Preşedintele României a cerut reexaminarea legii la data de 15 decembrie 2010.

Motivele pentru care Preşedintele României a depus cerere de reexaminare se regăsesc în raportul comun înlocuitor.

În urma dezbaterilor, cele două comisii au hotărât cu majoritate de voturi, un vot împotrivă, să supună dezbaterii plenului Camerei Deputaţilor raportul comun de înlocuire, constând în menţinerea raportului de admitere a cererii de reexaminare şi de adoptare a Legii privind regimul infrastructurii reţelelor de comunicaţii electronice, în forma prezentată în anexele la prezentul raport, cu amendamentele admise, redactate în Anexa nr.1 la prezentul raport, şi amendamentele respinse, care sunt conţinute în Anexa nr.2 la prezentul raport, ambele anexe făcând parte din acest raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, legea face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor.

Titlul legii: "Legii privind regimul infrastructurii reţelelor de comunicaţii electronice."

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 4? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 5? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 6? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 7? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 8? Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 9 la punctul 16, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 17? Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 18 la 25, dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii. Adoptate.

Punctul 26? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 27? Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 28 la punctul 39, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 40? Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 41 la 49 inclusiv, dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Doreşte cineva să susţină amendamente respinse? Nu?

Atunci proiectul de lege rămâne la votul final.

9. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.7/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.263/2004 privind asigurarea continuităţii asistenţei medicale primare prin centrele de permanenţă.

Am să invit reprezentantul Guvernului pentru a exprima punctul de vedere.

Domnul Cristian-Anton Irimie (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Stimate doamne şi domni deputaţi,

Guvernul susţine raportul de admitere al comisiei raportoare.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul comisiei?

Doamna Cristina Elena Dobre:

Raportul asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.7/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.263/2004 privind asigurarea continuităţii asistenţei medicale primare prin centrele de permanenţă, care a fost adoptat de către Senat în şedinţa din 20 aprilie 2011, în calitate de primă Cameră sesizată, şi trimis Comisiei pentru sănătate şi familie pentru examinare în fond, cu adresa PL-x 203/2011 din 26 aprilie 2011, şi înregistrată la comisie sub nr.28/97 din 27.04.2011.

La întocmirea raportului, Comisia pentru sănătate şi familie a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ nr.90/27.01.2011, avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi PL-x 203/2011, avizul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci nr.158/11.05.2011, avizul Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic nr.26/167/11.05.2011 şi punctul de vedere al Ministerului Sănătăţii.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate şi familie propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.7/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.263/2004 privind asigurarea continuităţii asistenţei medicale primare prin centrele de permanenţă, în forma adoptată de Senat.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale. Nu sunt. Nefiind amendamente, urmează votul final.

10. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.20/2011 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2002 privind constituirea şi menţinerea stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul Claudiu Constantin Stafie (secretar de stat, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri):

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea unor măsuri pentru constituirea stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere până la sfârşitul anului 2011.

Urmare a procesului de restructurare a sectorului şi a dinamicii înregistrate în evoluţia acestuia, pe de o parte, unii operatori economici din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.54/2002 nu mai sunt activi pe piaţă, iar, pe de altă parte, au apărut noi operatori pe piaţă, context în care este necesară introducerea unei noi anexe cu operatori economici actuali pe piaţa petrolieră, cărora li se impun obligaţia de stocare pentru perioada 2010-2011.

Având în vedere cele prezentate, propunem plenului adoptarea prezentului act normativ.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu mulţumesc.

Vă rog, domnule deputat Trăşculescu.

Domnul Alin Silviu Trăşculescu:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.20/2011 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2002 privind constituirea şi menţinerea stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege.

Proiectul de ordonanţă are ca obiect de reglementare aprobarea unor măsuri pentru constituirea stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere până la sfârşitul anului 2011, precum şi modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2002 privind constituirea şi menţinerea stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere în contextul actual, în care, pe de o parte, unii operatori economici prevăzuţi în anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2002 nu mai sunt activi pe piaţa petrolieră, iar, pe de altă parte, au apărut noi jucători pe piaţă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, cu unele observaţii şi propuneri.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât cu majoritate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/2011 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2002 privind constituirea şi menţinerea stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere, cu amendamentele admise, prevăzute în anexă.

Prin obiectul de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

Titlul legii: "Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.20/2011 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2002 privind constituirea şi menţinerea stocurilor minime de siguranţă pentru ţiţei şi produse petroliere."

Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 4? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 5? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 6? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 7? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 8? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 6/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 265/2008 privind auditul de siguranţă rutieră.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul Eusebiu Manea Pistru Popa:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

În prezent, cadrul general de evaluarea siguranţei infrastructurii rutiere este stabilit prin Legea nr. 265/2008 privind auditul de siguranţă rutieră, adoptată în 7 noiembrie 2008.

Modificările prevederilor Legii nr. 265/2008 sunt conforme cu recomandările Directivei 2008/96 a Comisiei Europene privind realizarea unor inspecţii în materie de siguranţă a căilor rutiere în exploatare, în scopul identificării aspectelor legate de siguranţa rutieră şi al prevenirii accidentelor.

Auditul de siguranţă rutieră se realizează de auditori atestaţi în domeniul siguranţei rutiere, a căror formare, instruire şi perfecţionare profesională se asigură prin organizarea cursurilor de specialitate de către Institutul de Siguranţă Rutieră, instituţie desemnată prin lege cu competenţe în domeniul organizării efectuării auditului de siguranţă rutieră.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul comisiei.

Domnul Alin Silviu Trăşculescu:

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere şi avizare în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 6/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 265/2008 privind auditul de siguranţă rutieră.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat cu un amendament.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ, cu observaţii şi propuneri preluate de iniţiator.

Proiectul de lege a fost, de altfel, avizat favorabil de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială, cu avizele nr. 331/29 aprilie 2010.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului instituţional şi a modului de gestionare a siguranţei circulaţiei pe infrastructura rutieră, urmărindu-se transpunerea în dreptul intern a noilor reglementări în domeniul siguranţei circulaţiei pe infrastructura rutieră, prevăzute de Directiva 2008/96 a Comisiei Europene a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind gestionarea siguranţei infrastructurii rutiere.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, în unanimitate, adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 6/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.265/2008 privind auditul de siguranţă rutieră, cu amendamente admise prevăzute în anexe.

În şedinţa din 28 martie 2012, în temeiul art. 109 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât retrimiterea proiectului de lege la comisia sesizată în fond, transmis cu adresa PL-x 165/13 aprilie 2010, înregistrat la comisie sub nr. 23/2010, 14 aprilie.

Reexaminarea proiectului de lege a avut loc în şedinţa comisiei din data de 28 februarie. În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, în unanimitate, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.6/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.265/2008 privind auditul de siguranţă rutieră, cu amendamente admise prevăzute în anexă.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În conformitate cu prevederile art. 75 din Constituţia României, republicată, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Prezentul raport înlocuieşte integral raportul cu nr. 23/92 din 2010.

Mulţumesc mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii, din partea Grupurilor parlamentare pe marginea acestui proiect de lege? Nu, atunci, intrăm în dezbaterea raportului.

Amendamente admise. Titlul legii: Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 6/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 265/2008 privind auditul de siguranţă rutieră.

Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2 sunt observaţii? Nu. Adoptat.

La punctul 3 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 4 la punctul 11 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la punctul 12 la punctul 25 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 26? Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 27? Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 28 la punctul 39 dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 40. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 41. Nu sunt observaţii. Adoptat.

De la punctul 42 la punctul 53 dacă sunt observaţii? Adoptate.

Punctul 54. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Punctul 55. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

14. Proiectul de Lege pentru completarea art.48 din Legea nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 şi a Legii nr. 393/2004 privind statutul aleşilor locali.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să ia cineva cuvântul? Nu. Am să dau cuvântul pentru un punct de vedere reprezentantului Guvernului. Vă rog.

Domnul Marian Muhuleţ (vicepreşedinte al Autorităţii Electorale Permanente):

Vă mulţumesc frumos.

Punctul de vedere al Guvernului este unul favorabil, iar Autoritatea Electorală Permanentă susţine acest punct de vedere, susţinând totodată şi iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Am să solicit comisiei să prezinte raportul.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru completarea art.48 din Legea nr.35 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr.215/2001 şi a Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali.

Cu privire la această iniţiativă legislativă, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Guvernul susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

Cu privire la obiectul de reglementare, acesta vizează modificarea art.48 alin.(17) şi punerea în concordanţă a legii cu decizia Curţii Constituţionale nr.503/2010.

Membrii celor două comisii, după dezbaterea iniţiativei legislative, au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa care face parte din prezentul raport.

În raportul cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Atunci intrăm în dezbaterea amendamentelor.

Lege pentru modificarea art.48 alin.(17) din Legea nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, a Legii administraţiei publice locale nr.215/2001 şi a Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali. Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

15. Proiectul de Lege privind abrogarea Legii nr. 3 din 28 martie 1974, Legea presei din Republica Socialistă România.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu.

Punctul de vedere vă rog.

Doamna Irina Sanda Marin Cajal (subsecretar de stat, Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional):

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Această propunere legislativă are ca obiect de reglementare abrogarea Legii presei din Republica Socialistă România nr.3/1974, republicată.

Conform Constituţiei României, republicată, România este stat de drept, democratic şi social, fiind recunoscută libertatea de exprimare.

Potrivit art.154 alin.(1) din Constituţie, legile şi toate celelalte acte normative rămân în vigoare în măsura în care ele nu contravin prezentei Constituţii. Din această perspectivă, legea care face obiectul iniţiativei legislative conţine norme care contravin principiilor statului de drept şi Constituţiei în vigoare.

Mai mult, Legea nr. 3/1974 instituie reguli ce contravin legislaţiei Uniunii Europene, precum şi jurisprudenţei Curţii Europene a Drepturilor Omului. Având în vedere considerentele menţionate, Guvernul susţine adoptarea acestei propuneri legislative.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Raportul comisiei, vă rog.

Domnul Aledin Amet:

Da. Vă mulţumesc.

În temeiul dispoziţiilor art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, împreună cu Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă au fost sesizate spre dezbatere în fond cu proiectul de Lege privind abrogarea Legii nr.3 din 28 martie 1974, Legea presei din Republica Socialistă România.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 28 noiembrie 2011, cu respectarea prevederilor art.75 alin.(2) teza a III-a din Constituţia României, republicată.

Guvernul, prin punctul de vedere transmis cu adresa nr.1923 din 19 august 2011, susţine adoptarea proiectului de lege.

În urma dezbaterilor, cele două comisii sesizate în fond au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, raportul de adoptare a proiectului de Lege privind abrogarea Legii nr.3 din 28 martie 1974, Legea presei din Republica Socialistă România.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare? Nu, nefiind nici amendamente, urmează votul final.

16. Propunerea legislativă pentru înfiinţarea Muzeului Naţional "Constantin Brâncuşi".

Dacă sunt intervenţii din partea iniţiatorului? Nu. Prin raportul comisiei se propune respingerea.

Vă rog.

Domnul Aledin Amet:

Propunerea legislativă pentru înfiinţarea Muzeului Naţional "Constantin Brâncuşi" a fost transmisă Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă. Potrivit prevederilor art.73 din Constituţia României, republicată, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în şedinţa din 27 aprilie 2011, în calitate de primă Cameră sesizată. Iniţiativa legislativă are ca obiect de reglementare înfiinţarea la Târgu Jiu a unui muzeu naţional dedicat maestrului Constantin Brâncuşi.

Conform iniţiatorului, muzeul, instituţie fără personalitate juridică, finanţat din bugetul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, ar urma să fie organizat într-o clădire pusă la dispoziţie de autorităţile locale, unde vor fi expuse lucrările preluate de la muzeele din Craiova şi Bucureşti.

În urma dezbaterii, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă propune respingerea Propunerii legislative pentru înfiinţarea Muzeului Naţional "Constantin Brâncuşi".

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Urmează votul final şi pentru acest proiect.

17. Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu.

Iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu sunt solicitări.

Raportul comisiei, vă rog.

Domnul Zanfir Iorguş:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură obişnuită, cu această Propunere legislativă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.196/2005 privind Fondul pentru mediu, trimisă cu adresa Pl-x 484 din 27 iunie 2011.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi punctul de vedere negativ al Guvernului.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea articolului 9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.196/2005 privind Fondul de mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, cu un nou alineat, alin.3, potrivit căruia o cotă de 50% din veniturile încasate lunar la Fondul de mediu... Fondul pentru mediu, se va transfera luna următoare celei în care s-a angajat consiliilor judeţene ale judeţelor în care Fondul pentru mediu în... consiliilor judeţene şi al judeţelor în care aceste sume au fost colectate.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în şedinţa din 22 iunie 2011.

Comisia propune plenului Camerei Deputaţilor un raport de respingere, întrucât acesta nu răspunde în mod real necesităţii efectuării investiţiilor de mediu, acestea realizându-se la acest moment în mod organizat şi coerent la nivelul unei singure instituţii deja consacrate şi cu expertiză în domeniu.

Transferarea la nivel local a 50% din veniturile Fondului pentru mediu nu va asigura nici creşterea numărului de finanţări, nici o mai bună popularizare a acestui instrument financiar şi, cu siguranţă, nu va garanta utilizarea integrală a tuturor sumelor.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei, de respingere, a fost adoptat cu unanimitate de voturi. Camera Deputaţilor este Cameră decizională, drept pentru care comisia, în final, propune un raport de respingere.

Mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu avem.

Proiectul rămâne la votul final.

18. Propunerea legislativă privind exploatarea resurselor minerale ale României.

Raportul comisiei?

Domnul Alin Silviu Trăşculescu:

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă privind exploatarea resurselor minerale ale României, transmisă cu adresa Pl-x 476 din 27 iunie 2011. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins această propunere legislativă. Propunerea legislativă are ca obiect reglementarea exploatării resurselor minerale ale României.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă cu unele observaţii şi propuneri. Guvernul României, prin punctul său de vedere, transmis cu adresa nr.1029 din 3.05.2011, nu susţine adoptarea acestei propuneri legislative în forma prezentată.

Consiliul Economic şi Social a avizat negativ propunerea legislativă, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat negativ propunerea legislativă.

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare nu susţine adoptarea acestei propuneri legislative.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii Comisiei pentru industrii şi servicii au examinat propunerea legislativă în şedinţa din 9 noiembrie 2011 şi au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea acestei iniţiative legislative.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii, în cadrul dezbaterilor generale?

Vă rog, domnule Negruţ Clement, domnule deputat.

Domnul Clement Negruţ:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Vreau doar să spun că prezenta iniţiativă legislativă, pe lângă faptul că încalcă atât Constituţia, cât şi câteva legi în vigoare, mă refer la Legea minelor, Legea gazului, Legea petrolului, precum şi Directive Europene, face referire la depozitele şi tot ce a rezultat în urma activităţilor miniere ca reziduuri, dar vreau să vă spun că aceste depozite de materiale sterile şi, cum spuneam, rezultate în urma activităţii miniere pot fi considerate resurse viitoare, resurse miniere, şi, ca atare, nu văd ca această definiţie şi acest termen să fie folosit în prezenta iniţiativă legislativă.

De aceea, vorbesc în numele grupului parlamentar, care consideră respingerea acestei iniţiative ca fondată.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun. Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt. Atunci, urmează votul final şi pentru acest proiect.

19. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea art. 26 alin. (2) din Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Raportul comisiei?

Domnul Gabriel Andronache:

Cu privire la această iniţiativă legislativă, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au fost sesizate spre dezbatere şi avizare în fond.

Propunerea legislativă, potrivit dispoziţiilor art. 75 din Constituţia României, este dezbătută în Camera Deputaţilor, în calitate de Cameră decizională. Consiliul Legislativ a avizat favorabil această iniţiativă.

Guvernul nu susţine adoptarea ei. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă, iar Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a avizat negativ această propunere.

Propunerea legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea art. 26 alin. (2) din Legea nr. 18/1991 în sensul exceptării terenurilor atribuite în baza Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor în vederea construirii de locuinţe proprietate personală de la interdicţia trecerii din proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale în proprietatea privată a acestora.

În urma examinării propunerii legislative şi a opiniilor exprimate de către membrii celor două comisii, s-a hotărât cu unanimitate de voturi respingerea propunerii legislative.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu avem. Atunci urmează votul final.

Pl-x 533/2010, Pl-x 797/2010, Pl-x 798/2010, Pl-x 799/2010, Pl-x 800/2010, Pl-x 801/2010, Pl-x 802/2010 şi Pl-x 803/2010. Dacă din partea iniţiatorilor doreşte să intervină cineva? Nu.

Atunci, raportul comisiei, vă rog, domnule deputat Seremi.

Domnul Ştefan Seremi:

Raportul comun asupra proiectului de Lege privind modificarea şi completarea Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat şi modificat cu completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost sesizate spre dezbatere în fond cu un număr de 8 propuneri legislative privind modificarea şi completarea Legii nr.85/2006 privind procedura insolvenţei.

În conformitate cu art.75 din Constituţia României, republicată, şi cu art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat cu modificările şi completările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă. Consiliul Legislativ a avizat negativ propunerile. Guvernul susţine adoptarea acestei iniţiative legislative. Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a transmis un aviz favorabil.

Propunerile legislative supuse dezbaterii au ca obiect de reglementare modificările şi completările Legii nr.85 privind procedura insolvenţei, cu modificările şi completările ulterioare.

În conformitate cu art.61 şi art.68 alin.(1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii celor două comisii au examinat iniţiativele legislative în şedinţe separate.

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a examinat cele 8 propuneri legislative menţionate şi documentele care le însoţesc în şedinţa din 9 noiembrie, iar Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, în data de 1 noiembrie 2011.

Din totalul membrilor, cei 23 de membri ai Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, au participat 20, iar din numărul total de 21 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au participat la dezbatere 18 deputaţi şi, cu unanimitate de voturi, s-a respins propunerea legislativă, întrucât modificările şi completările Legii nr. 85 privind procedura insolvenţei... întrucât prevederile conţinute în aceste acte normative au fost preluate în alte acte normative care au fost supuse dezbaterilor Parlamentului.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnule deputat Grosaru.

Domnul Mircea Grosaru:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

De fapt, ceea ce vreau să spun a fost transmis de către colegul meu, de către domnul deputat, în ultima frază, şi anume faptul că aceste iniţiative legislative au fost respinse datorită faptului că au fost preluate printr-o altă iniţiativă legislativă şi vor fi discutate împreună în această nouă iniţiativă legislativă.

De fapt, aceste modificări privind Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenţei fac parte dintr-o serie de alte modificări ale legii care sunt premergătoare unei alte iniţiative legislative, după cum s-a văzut sunt avizate favorabil şi de către Guvernul României, aşa că ceea ce a fost confuz, în prezentarea anterioară, a fost faptul că, deşi sunt adoptate de către Guvernul României, ele au fost propuse pentru respingere.

Motivul respingerii este acelaşi ca şi la o altă iniţiativă legislativă, este vorba de... de fapt, alte iniţiative legislative care au avut ca obiect modificarea Legii nr.31/1990, care la fel au fost propuse pentru modificare şi am fost chiar... ca iniţiator am fost de acord cu respingerea acestor iniţiative, întrucât au fost preluate de către Guvern printr-o altă iniţiativă legislativă. Este exact acelaşi lucru şi fiind preluate de către Guvern printr-o altă iniţiativă legislativă am considerat că aceste două iniţiative separate sunt lipsite de... nu mai au obiect.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Alte intervenţii, în cadrul dezbaterilor generale? Nu mai sunt.

Trecem la Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 88/2010 privind aprobarea unor măsuri financiare pentru întreprinderile mici şi mijlocii din industria berii.

Rog raportul comisiei.

Domnul Nicolae Bud:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Îngăduiţi-mi să prezint raportul asupra Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.88/2010 privind aprobarea unor măsuri financiare pentru întreprinderile mici şi mijlocii din industria berii.

Cu adresa Pl-x 391 din 5 septembrie 2011, Biroul permanent, conform art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, a sesizat pentru examinare şi avizare în fond Comisia pentru buget, finanţe şi bănci cu Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.88/2010 privind aprobarea unor măsuri financiare pentru întreprinderile mici şi mijlocii din industria berii.

Prezenta propunere legislativă are ca obiect de reglementare amendarea Legii nr.88/2010 privind aprobarea unor măsuri financiare pentru întreprinderile mici şi mijlocii din industria berii, vizând printre altele: în primul rând, instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii din industria berii aflate în stare de dificultate; în al doilea rând, administrarea de către Ministerul Finanţelor Publice a schemei de ajutor de stat, instituită în favoarea IMM-urilor din industria berii; în al treilea rând, compatibilizarea Legii nr.88/2010 cu prevederile liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate.

La întocmirea raportului s-au avut în vedere avizele Consiliului Legislativ, Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în şedinţa din 1 iunie 2011.

Propunerea legislativă, potrivit art. 75 din Constituţia României, republicată, şi art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În raport de obiectul şi de conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa un număr de 27 de deputaţi din totalul de 33 de membri ai comisiei.

La dezbaterea propunerii legislative a participat, în conformitate cu prevederile art.54 şi 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, domnul Dan Pantea, şef serviciu din Ministerul Finanţelor Publice.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritatea voturilor membrilor prezenţi la dezbatere.

În urma dezbaterii în şedinţa din data de 14 noiembrie 2011, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.88/2010 privind aprobarea unor măsuri financiare pentru întreprinderile mici şi mijlocii din industria berii, întrucât iniţiatorii nu mai susţin prezenta iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii în cadrul dezbaterilor generale. Nu sunt.

Atunci, am epuizat ordinea de zi pentru astăzi. În câteva minute, va avea loc sesiunea pentru primirea de răspunsuri la întrebările, interpelările adresate primului-ministru şi membrilor Guvernului.

Vă mulţumesc şi vă doresc o zi bună.

(După pauză, şedinţa a fost condusă de domnul deputat Marian Sârbu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Marian Sârbu:

Bună seara, stimaţi colegi!

Începem sesiunea consacrată răspunsurilor orale la interpelări.

Mai întâi, vreau să-l întreb pe domnul deputat Blaga Iosif Veniamin, dacă este în sală, este în sală şi dacă doreşte să expună ceva din tema interpelării.

E-n regulă! Atunci, doamna secretar de stat Irina Alexe. Aveţi cuvântul, doamnă secretar general în cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor.

Vă rog.

Doamna Irina Alexe (secretar general al Ministerului Administraţiei şi Internelor):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate domnule deputat,

Aşa cum aţi primit răspunsul şi în scris, o să dau citire răspunsului care v-a fost comunicat de Ministerul Administraţiei şi Internelor.

În legătură cu interpelarea dumneavoastră înregistrată la Camera Deputaţilor cu nr.3958 B/2012, având ca obiect refacerea şi reactivarea în cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române a structurilor specializate în prevenirea, descoperirea şi urmărirea faptelor ilegale la regimul bunurilor care fac parte din patrimoniul cultural naţional, menţionăm următoarele.

Activitatea de descoperire, investigare şi cercetare a infracţiunilor din domeniul protejării patrimoniului cultural naţional, precum şi de identificare şi recuperare a bunurilor culturale sustrase sau exportate ilegal se desfăşoară de către poliţişti specializaţi care fac parte din structurile de investigaţii criminale. Descoperirea infracţiunilor şi identificarea bunurilor culturale urmărite este realizată printr-o activitate complexă, diversificată, motiv pentru care necesită un efort mare şi pregătire de specialitate.

Locurile, mediile şi obiectivele favorabile comiterii de infracţiuni în domeniul patrimoniului cultural naţional sunt reprezentate de lăcaşele de cult, monumentele istorice, siturile arheologice, muzeele şi colecţiile publice, bibliotecile care adăpostesc cărţi rare, alte locuri de păstrare de bunuri de gen, galeriile de artă, instituţiile abilitate în monitorizarea exporturilor de bunuri culturale mobile.

În prezent, în România, sunt înregistrate 25.547 de monumente istorice şi situri arheologice clasate în lista monumentelor istorice publicată în Monitorul Oficial, dintre care un număr de 32 de monumente sunt incluse pe lista patrimoniului universal UNESCO.

Din cele 14.426 de lăcaşe de cult existente, un număr de 4823 au fost clasate în patrimoniul cultural imobil. Cele 833 de unităţi muzeale şi colecţii publice adăpostesc 32.591 bunuri culturale mobile clasate până în prezent în patrimoniul cultural naţional.

La nivelul ţării, îşi desfăşoară activitatea un număr de 283 de galerii de artă autorizate de Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional.

Pe linia protejării patrimoniului cultural naţional, la nivel naţional, la sfârşitul anului 2011, se aflau în lucru 744 de dosare penale, dintre care 629 sunt dosare cu autori necunoscuţi. Din totalul de 874 de infracţiuni de gen aflate în lucru, un număr de 627, adică 71%, sunt infracţiuni de furt, dintre acestea, peste 82% fiind furturi comise în dauna patrimoniului bisericesc.

De asemenea, în baza de date a Poliţiei Române privind bunurile culturale furate, sunt înregistrate 21.232 de astfel de obiecte, cele mai multe fiind reprezentate de bunurile arheologice, şi o să exemplific prin 17.440 de monede antice sustrase din siturile arheologice din Munţii Orăştiei, judeţul Hunedoara.

În context, menţionăm faptul că odată cu reorganizarea Inspectoratului General al Poliţiei Române, în cadrul Direcţiei de investigaţii criminale, a fost înfiinţat Serviciul de combatere a infracţiunilor contra patrimoniului şi grupări infracţionale. Totodată, la nivelul inspectoratelor de poliţie judeţene, au fost înfiinţate birouri, compartimente, respectiv compartimente pentru combaterea infracţiunilor contra patrimoniului, iar la nivelul Inspectoratului judeţean de poliţie Hunedoara a fost înfiinţat şi un compartiment pentru protejarea patrimoniului cultural naţional.

În ceea ce priveşte cealaltă întrebare referitoare la programul de protecţie şi gestiunea monumentelor istorice înscrise în lista patrimoniului mondial UNESCO, precizăm că acesta a fost aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1268/2010, cu modificările şi completările ulterioare, care la art.10 alin.(1) stabileşte că pentru fiecare monument înscris în lista patrimoniului mondial UNESCO se va constitui un comitet de organizare UNESCO, prin hotărâre a Consiliului judeţean, din care vor face parte: coordonatorul monumentului, un reprezentant al deţinătorului monumentului istoric, un reprezentant al Inspectoratului judeţean pentru situaţii de urgenţă, un reprezentant al Inspectoratului judeţean de poliţie, un reprezentant al comunităţii locale, un reprezentant al Ministerului Culturii, un reprezentant al Direcţiei judeţene de cultură şi patrimoniu naţional, un responsabil ştiinţific desemnat de Institutul Naţional al Patrimoniului, care asigură coordonarea metodologică a activităţilor de protejare a monumentului istoric şi un reprezentant al Consiliului judeţean.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Mulţumesc şi eu.

Dacă aveţi vreun comentariu, domnule deputat.

Domnul Iosif Veniamin Blaga:

Domnule preşedinte,

În primul rând, vreau să mulţumesc ministerului pentru răspunsul acordat şi aş vrea să vă spun că am convingerea că la nivelul Ministerului Administraţiei şi Internelor, am convingerea că se cunosc aceste lucruri şi că ele sunt inventariate cu precizie. De asemenea, am convingerea că se lucrează eficient în acest domeniu, în unele părţi ale lui.

Dar întrebarea pe care eu am pus-o ministerului - şi m-am referit în special la cetăţile din Munţii Orăştiei -, ea se referă la acel serviciu care a fost reaprobat prin Legea nr.182/2008, şi anume, Serviciul pentru protejarea patrimoniului cultural la nivelul statului. Or, la ora actuală, la nivelul Inspectoratului general de poliţie, la nivelul judeţului Hunedoara, există un singur lucrător în acest domeniu, pe o singură linie direcţionat ca şi comportament sau ca şi atribuţie de serviciu în domeniul patrimoniului cultural.

Există, din acest punct de vedere, o serie de sesizări cum că lucrurile nu ar merge chiar cum ar trebui la nivelul cel puţin al cetăţilor dacice din Munţii Orăştiei. Se cunosc foarte bine pagubele care s-au înregistrat la nivelul acestui areal şi de aceea eu am întrebat dacă această Lege nr. 182 în formularea ei este respectată ca şi structură de organizare.

Nu am certitudinea că mi s-a răspuns concret la acest lucru şi vroiam să ştiu dacă există structura conform legii, la ora actuală, funcţională sau nu, fiindcă există la nivelul judeţului Hunedoara un serviciu care asigură paza în zona cetăţilor dacice din Munţii Orăştiei, organizat acest serviciu de către Jandarmeria Română. Dar ştim cu toţii că Jandarmeria nu are atribuţiuni din punct de vedere juridic.

De aceea, cred că acest serviciu ar trebui să funcţioneze la capacitatea şi în structura pe care Legea nr.182 o arată. De aceea am insistat mai mult pe acest areal, tocmai pentru că lucrurile, dacă nu sunt urmărite de inspectoratul de poliţie de la A la Z, ele nu pot fi pe de-a-ntregul ţinute în mână şi bineînţeles apărat patrimoniul din acea zonă a Munţilor Orăştiei.

Deci, încă o dată vreau să ştiu din partea ministerului dacă această structură, potrivit Legii nr. 182 este la nivelul legii şi funcţionează conform legii.

Mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Da. Mulţumesc, domnule deputat.

Vreţi să adăugaţi, doamnă secretar general?

Vă rog, mai spuneţi o dată.

Doamna Irina Alexe:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am precizat deja în răspuns că la nivelul Inspectoratului judeţean de poliţie Hunedoara a fost înfiinţat un compartiment pentru protejarea patrimoniului cultural naţional.

Mulţumesc.

Domnul Marian Sârbu:

Da. Mulţumesc şi eu.

În continuare, vroiam să întreb dacă domnul deputat Ana Gheorghe, din partea PSD, se află în sală. Nefiind în sală, îl voi ruga pe domnul Andrei Kiraly, secretar de stat în cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, să trimită răspunsul în scris domnului deputat.

Dacă domnul deputat Petru Călian, PDL, se află în sală. Nu se află în sală. Îl rog în aceste condiţii pe domnul Nicolae Ivăşchescu, secretar de stat la Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, să-i trimită răspunsul în scris.

Dacă domnul deputat Neacşu Marian, PSD, se află în sală. Nu se află. Situaţie în care îl voi ruga pe domnul secretar de stat Nicolae Adrian Lemeni, din cadrul Secretariatului de Stat pentru Culte, să-i trimită răspunsul în scris.

Cu aceasta, încheiem aici şedinţa consacrată răspunsurilor orale la interpelări.

O seară plăcută!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,15.