Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16,10.

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Eugen Nicolicea, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Prezenţa este de 351 din 411.

Domnul deputat Condurăţeanu este, ca să depună jurământul? Este.

Secretarii de şedinţă. Domnul Mircovici nu s-a întors încă. Să-l aşteptăm.

Domnul deputat Neacşu şi liderii grupurilor parlamentare, vă rog frumos să vă invitaţi colegii în sală pentru a discuta...

Preşedintele Comisiei pentru buget, domnul Ruşanu, este în sală, pentru a prezenta raportul? Da.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă rog frumos să luaţi loc în sală. Semnătura dumneavoastră la plenul reunit se consideră semnătura pentru ziua de astăzi. O semnaţi şi după aceea, dacă n-aveţi..., este aceeaşi semnătură. Asta este procedura. Dacă vreţi să facem una normală, mai semnăm o dată. Şi dăm din mână în mână. Poate cineva are iniţiativă şi vrem o semnătură în plus. Eu nu pot decât să mă supun dorinţei dumneavoastră, dacă vreţi să semnaţi de două ori în aceeaşi zi.

Doamnelor şi domnilor deputaţi, vreţi să semnaţi? Bine. Avem echipa nouă de parlamentari care vrea să semneze de două ori. Mai stăm un pic. Cu noua prevedere dacă nu semnează...! Vedeţi ce efect are noua prevedere! N-a intrat în vigoare, dar reflexul se creionează. Dacă este cineva care nu doreşte, poate contesta la Curtea Constituţională.

Doamnelor şi domnilor colegi deputaţi, verificarea prezenţei se face prin cartelă, puteţi să semnaţi şi mai târziu. Este o plăcere pentru camerele de luat vederi să vadă această prezenţă inedită a parlamentarilor în jurul semnăturii. Haideţi că facem aici un fel de pelerinaj.

Conform procedurilor parlamentare, doamnelor şi domnilor, avem sesiune extraordinară pentru votarea bugetului şi pentru depunerea jurământului de credinţă faţă de ţară şi popor de către un deputat ales, plus două informări pe care o să le fac eu.

Declar deschisă şedinţa de azi a Camerei Deputaţilor în cadrul sesiunii extraordinare convocate în temeiul prevederilor art.66 alin.(2) din Constituţie şi ale art.84 alin.(2) şi (4) din regulament.

Din totalul celor 411 deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa la această şedinţă 351 deputaţi, conform semnăturilor la prima şedinţă, fiind absenţi 60, din care 13 participă la alte acţiuni parlamentare.

Cvorumul legal este îndeplinit.

Proiectul ordinii de zi şi proiectul programului de lucru, stabilite de Biroul permanent şi Comitetul liderilor grupurilor parlamentare...

Rog liderii grupurilor parlamentare să-i roage pe colegii parlamentari să ia loc în bănci. Domnule Harbuz, vă rog frumos să luaţi loc în bancă. Domnule Arsene, vă rog frumos să luaţi loc în bancă. Aveţi lider de grup parlamentar care vă explică procedurile.

Am o mare rugăminte la dumneavoastră.

Vă consult dacă sunt obiecţii sau comentarii în legătură cu proiectul ordinii de zi.

Vă consult, dacă nu, vă supun la vot şi n-o să treacă votul. Vă rog frumos să luaţi loc în bănci şi să vă introduceţi cartela. Vă rugăm frumos să vă pregătiţi cartela.

Facem o verificare. Să înceapă votul.

O să rog liderii grupurilor politice parlamentare să-şi ceară extrasul, să vadă cine este prezent şi cine nu este. Domnul Ruşanu.

(Liderii grupurilor parlamentare verifică extrasul.)

Până colegii noştri îşi verifică lista de prezenţă...

Domnule Stănişoară, vă rog frumos să veniţi şi dumneavoastră să luaţi lista, domnul Máté, domnul Radu Popa, domnul Ciucă şi domnul Pambuccian.

Domnule Nica Ciprian, vă rog frumos să luaţi loc în bancă, ca să puteţi vota. Aşa cred eu că e bine pentru noi, parlamentarii, să mai şi votăm. Verificarea se face la votul important. Acum votăm ordinea de zi.

Supun votului dumneavoastră ordinea de zi a Camerei Deputaţilor pentru şedinţa de astăzi.

Să înceapă votul.

Cu 253 de voturi pentru, o singură abţinere, ordinea de zi a fost acceptată.

Dacă în legătură cu programul de lucru sunt obiecţii. Programul de lucru este până la finalizarea ordinii de zi. Nu sunt.

Dacă nu, supun votului programul de lucru.

O menţiune specială pentru domnul Horia Grama, dânsul a rămas cu mâna ridicată din 1997 şi dânsul votează cu mâna ridicată. A apărut votul electronic între timp, domnule deputat.

Cu 258 de voturi pentru şi un vot împotrivă, programul de lucru a fost aprobat.

La primul punct al ordinii de zi avem depunerea de către un deputat a jurământului de credinţă faţă de ţară şi popor. Este vorba de domnul deputat Andrei-Răzvan Condurăţeanu, al cărui mandat a fost validat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.50 din 21 decembrie 2012, dar nu a depus jurământul pentru a putea intra în exerciţiul mandatului, potrivit art.70 alin.(1) din Constituţie.

În conformitate cu dispoziţiile art.3 din Legea nr.96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, "După validarea mandatului, deputatul depune în faţa plenului Camerei, întrunită în şedinţă solemnă, jurământul de credinţă faţă de ţară şi popor.

În desfăşurarea procedurii depunerii jurământului, la apelul nominal, deputatul va rosti de la tribuna Camerei, cu mâna pe Constituţie şi Biblie, jurământul solemn, va semna textul acestuia şi îl va încredinţa spre păstrare preşedintelui Camerei."

Îl invit la tribună pe domnul deputat Andrei-Răzvan Condurăţeanu.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Andrei-Răzvan Condurăţeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

(Cu mâna pe Constituţie şi Biblie rosteşte jurământul scris.)

Eu, Condurăţeanu Andrei-Răzvan, deputat ales în Circumscripţia electorală nr.14 Constanţa, Colegiul uninominal nr.3,

Jur credinţă patriei mele România.

Jur să respect Constituţia şi legile ţării.

Jur să apăr democraţia, drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, suveranitatea, independenţa, unitatea şi integritatea teritorială a României.

Jur să-mi îndeplinesc cu onoare şi fidelitate mandatul încredinţat de popor.

Aşa să mă ajute Dumnezeu!

(Semnează jurământul şi îl depune la preşedintele Camerei Deputaţilor.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat, şi felicitări.

Iertaţi-l pe domnul deputat, a suferit un accident în acea perioadă şi încă se resimte. Îi urez foarte multă sănătate şi felicitări pentru mandatul acesta. Să-l îndepliniţi cu succes şi cu respect.

Bun. acum suntem 412 parlamentari.

Vreau să fac două informări către plenul Camerei Deputaţilor. Am două adrese de la doi deputaţi, domnul Vicenţiu-Mircea Irimie, deputat ales în Circumscripţia nr.13 Cluj, Colegiul uninominal nr.8, şi domnul deputat Ioan Moldovan, deputat ales în Circumscripţia electorală nr.13 Cluj, Colegiul uninominal nr.7. Amândoi, în conformitate cu prevederile art.19 alin.(1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aduc la cunoştinţă că activează începând de astăzi în Grupul parlamentar al Partidului Conservator.

Vă mulţumesc.

Trecem la următorul punct al ordinii de zi, Proiectul de Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2013.

După cum ştiţi, proiectul de hotărâre este prezentat de către un chestor. Aşa că am să rog Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal care are preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe, să roage chestorul PNL să prezinte acest buget, că aşa scrie la regulament. Dumneavoastră aţi prezentat în Biroul permanent, chestorul prezintă în cadrul plenului Camerei Deputaţilor.

Domnul deputat Dan Motreanu, aveţi cuvântul.

Vă rog frumos să prezentaţi proiectul de hotărâre, atât. Domnule deputat, doar proiectul de hotărâre, pe acela îl prezentaţi.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Proiectul de buget al Camerei Deputaţilor pe anul 2013 a fost întocmit pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate din structura serviciilor şi a consultării cu reprezentanţii Ministerului Finanţelor Publice, fiind dimensionat la suma totală de 198.291 mii lei, ceea ce înseamnă că ne-am încadrat exact în bugetul aprobat pe anul 2012.

La activităţile finanţate din venituri proprii, pentru anul 2013 se propune la total resurse suma de 20.000 mii lei, iar la cheltuieli suma de 13.353 mii lei.

Din volumul total de credite de la Capitolul 51.01, 196.481 mii lei sunt pentru activitatea proprie a Camerei Deputaţilor şi 1.610 mii lei reprezintă cheltuieli pentru Institutul Român pentru Drepturile Omului.

Situaţia comparativă a proiectului bugetului pe anul 2013, aşa cum vă spuneam, faţă de anul 2012 se încadrează în acelaşi buget.

1. La Cheltuielile de personal, în sumă de 142.316 mii lei, fundamentarea fondului salariilor de bază pe anul 2013 s-a făcut luându-se în calcul indemnizaţiile deputaţilor, dar şi salariile personalului prevăzute în statul de funcţii în vigoare în prezent. Din numărul total de posturi aprobate, de 1.965, în anul 2012 au fost finanţate 1.827. Pentru anul 2013, numărul este de 1.905 posturi finanţate, din care 412 funcţii de demnitate publică alese, 728 funcţii publice parlamentare, inclusiv înalţii funcţionari publici parlamentari, şi 765 funcţii contractuale, respectiv 100 de posturi pentru activităţi finaţate din venituri proprii.

2. Cheltuielile pentru bunuri şi servicii, în sumă de 48.269 mii lei, au fost stabilite pentru asigurarea funcţionării şi întreţinerii sediului Camerei Deputaţilor, pentru materialele necesare desfăşurării activităţii legislative, cheltuielile de protocol, cheltuielile privind cazarea şi transportul aferente deplasărilor interne şi a celor în străinătate pentru deputaţi şi personal, precum şi pentru alte cheltuieli autorizate de lege.

3. La alte transferuri s-a prevăzut suma de 1.250 mii lei, pentru plata contribuţiilor şi cotizaţiilor la organismele internaţionale la care Parlamentul României este parte.

4. Cheltuielile pentru active nefinancire, în sumă de 6.256 mii lei, sunt necesare pentru continuarea şi finalizarea obiectivelor de investiţii în continuare - "Palatul Parlamentului" - 505 mii lei şi "Definitivarea şi amenajarea parcajului subteran de pe platforma Palatului Parlamentului" - 795 mii lei, precum şi pentru alte cheltuieli de investiţii, în valoare de 4.956 mii lei.

5. La asistenţă socială suma de 200 mii lei a fost prevăzută pentru cheltuielile aferente indemnizaţiei acordate persoanelor care în anul 2013 vor înceta activitatea în condiţiile art.73 alin.(1) din Legea nr.7/2006 privind Statutul funcţionarului public parlamentar.

Faţă de cele prezentate, în temeiul art.36 alin.(1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, vă rugăm a supune spre aprobare plenului Camerei Deputaţilor bugetul pe anul 2013, cuprins în proiectul de hotărâre.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat, vă mulţumesc foarte mult. Spre informarea dumneavoastră, fiind un chestor vechi, aţi citit Memorandumul pe care l-a prezentat preşedintele Comisiei de buget finanţe.

Dumneavoastră trebuie să citiţi, domnule Motreanu, Hotărârea privind bugetul, cu articolele. Pe aceasta vă rog frumos să o citiţi. Acesta este proiectul pe care trebuia să-l citiţi. Îl aveaţi la mapă şi dumneavoastră. Ceea ce aţi spus, scris pe articole, noi avem un proiect de hotărâre pe articole. Domnule Motreanu, vă rog frumos să-l sancţionaţi pe domnul Ruşanu, pentru că v-a indus în eroare. Acesta este proiectul de hotărâre pe care trebuie să-l citiţi dumneavoastră.

Raportul l-a prezentat domnul Ruşanu. Nu se mai prezintă raportul. Raportul se prezintă în Biroul permanent şi se transmite către plen. În plen se citeşte Hotărârea plenului Camerei Deputaţilor, de 20 de ani, pe care o supunem la vot.

Dacă există obiecţii, intervine preşedintele Comisiei de buget, finanţe, sau chestorii.

Deci, prima dată citiţi dumneavoastră hotărârea, după care, documentul pe care l-aţi citit dumneavoastră înainte, trebuia să-l citească domnul Ruşanu. Aceasta este procedura.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2013.

În temeiul prevederilor art.64 alin.(1) şi ale art.67 din Constituţia României, republicată, precum şi ale art.226 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr.8/1994, republicat, Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. - (1) Bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2013, finanţat de la bugetul de stat, se stabileşte la suma de 198.291 mii lei, din care 198.091 mii lei la capitolul 51.01 "Autorităţi publice şi acţiuni externe" şi 200 mii lei la capitolul 68.01 "Asigurări şi asistenţă socială".

(2) La capitolul 51.01, suma de 198.091 mii lei a fost repartizată astfel:

a) cheltuieli pentru activitatea proprie a Camerei Deputaţilor, în sumă de 196.481 mii lei, din care:

- cheltuieli curente, în sumă de 190.225 mii lei;

- cheltuieli de capital, în sumă de 6.256 mii lei;

b) cheltuieli curente pentru funcţionarea Institutului Român pentru Drepturile Omului, în sumă de 1.610 mii lei.

(3) La capitolul 68.01, suma de 200 mii lei a fost stabilită pentru asigurarea finanţării cheltuielilor prevăzute de art.73 alin.(1) din Legea nr.7/2006 privind statutul funcţionarului public parlamentar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

(4) Detalierea bugetului pe anul 2013 este prezentată în anexa nr.1.

Structura cheltuielilor curente, în sumă de 190.225 mii lei, necesare în vederea funcţionării Camerei Deputaţilor şi întreţinerii şi administrării Palatului Parlamentului, este următoarea:

a) cheltuieli de personal, în sumă de 140.994 mii lei;

b) cheltuieli pentru bunuri şi servicii, în sumă de 47.981 mii lei;

c) cheltuieli pentru transferuri (transferuri interne şi contribuţii şi cotizaţii la organisme internaţionale), în sumă de 1.250 mii lei.

La titlul "Cheltuieli curente" sunt prevăzute şi sumele necesare pentru fondul preşedintelui Camerei Deputaţilor şi pentru întreţinerea şi funcţionarea Clubului Parlamentarilor Români, inclusiv a terenurilor sportive şi a cabinetului medical din cadrul Palatului Parlamentului.

Cheltuielile de întreţinere şi reparaţii aferente bunurilor din patrimoniul administrat de Camera Deputaţilor, repartizate în scopul exercitării mandatului de către deputaţi în circumscripţiile electorale, se suportă din suma forfetară acordată conform Legii nr.96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, cu modificările şi completările ulterioare.

Cheltuielile de capital sunt în sumă de 6.256 mii lei, din care 1.300 mii lei pentru obiectivele de investiţii şi 4.956 mii lei pentru alte cheltuieli de investiţii.

Detalierea cheltuielilor de capital pe anul 2013 este prezentată în Anexa nr.2.

Bugetul de venituri şi cheltuieli pentru activităţile finanţate integral din venituri proprii desfăşurate pe lângă Camera Deputaţilor în anul 2013 cuprinde, la resurse, suma de 20.000 mii lei, iar la cheltuieli, suma de 13.353 mii lei.

Veniturile realizate de Camera Deputaţilor vor fi reţinute integral de către aceasta pentru acoperirea unor cheltuieli curente şi de capital aferente activităţilor finanţate din venituri proprii, organizate cu aprobarea Biroului permanent. Disponibilităţile de la sfârşitul anului se vor reporta în anul următor, pentru a fi cheltuite cu aceleaşi destinaţii. Biroul permanent al Camerei Deputaţilor poate aproba utilizarea încasărilor în lei sau în valută şi pentru alte destinaţii, în condiţiile legii.

Organizarea activităţilor finanţate din venituri proprii, tarifele şi cotele de adaos comercial aferente acestora se aprobă de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor.

Numărul de personal salarizat din venituri proprii se aprobă de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, în funcţie de necesităţi şi de veniturile realizate.

Cheltuielile prevăzute în bugetul activităţilor finanţate din venituri proprii pot fi depăşite numai în cazul obţinerii unor venituri suplimentare.

Detalierea bugetului activităţilor finanţate integral din venituri proprii ale Camerei Deputaţilor în anul 2013 este prezentată în Anexa nr.3.

Biroul permanent al Camerei Deputaţilor va lua măsuri pentru încadrarea în alocaţiile bugetare prevăzute în prezenta hotărâre.

Anexele nr.1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa de astăzi, cu respectarea prevederilor art.76 alin.(2) din Constituţia României, republicată.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc mult, domnule chestor.

Procedura era una foarte simplă. L-am văzut pe domnul deputat Ruşanu, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe un pic uimit.

Iniţiativa se prezintă prima, adică proiectul de hotărâre, după care vine raportul Comisiei pentru buget, finanţe.

Aşa este peste tot. Pentru că a doua parte, raportul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci a fost citit de către domnul chestor, consider şi această procedură încheiată.

Proiectul a fost distribuit.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale, din grupurile politice parlamentare?

Domnule Ruşanu, vreţi să luaţi cuvântul de două ori. Păi v-a dublat domnul chestor Dan Motreanu, v-a furat meseria. Mai devreme sau mai târziu, trebuie să vă ia cineva şi meseria.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Domnule preşedinte, la discuţii generale iau cuvântul.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Aveţi cuvântul la discuţii generale, vă rog frumos.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc pentru amabilitate. O singură precizare aş vrea să fac, atât pentru colegii deputaţi, cât şi pentru colegii din presă.

Bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2013, în sumă de 198.291 mii lei, este la fel cu cel din anul 2012 - 198.291 mii lei.

În condiţiile în care numărul de deputaţi din cadrul Camerei, în legislatura actuală, s-a majorat cu 77 de membri, dar bugetul a rămas la fel, în cifră absolută, ca cel din 2012, înseamnă că acest buget pentru legislatura actuală a înregistrat o economie de 21%, şi nicidecum o creştere, cum, din păcate, au afirmat unii dintre noi.

Vă mulţumesc şi vă rog să înţelegeţi că acest buget este de austeritate şi înregistrează, subliniez, 21% economie faţă de bugetul Camerei Deputaţilor din anul 2012.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc, domnule deputat, pentru aceste precizări.

Începem dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre.

Dacă la art.1 sunt obiecţii? Vă mulţumesc. Nu.

La art.2 dacă sunt obiecţii? Vă mulţumesc. În unanimitate.

Art.3? Aprobat fără obiecţii.

Art.4? Aprobat fără obiecţii.

Art.5? Aprobat fără obiecţii.

Art.6? Aprobat fără obiecţii.

Fiind încheiate dezbaterile, vă rog frumos să pregătiţi cartelele. Anexele fac parte integrantă.

Anexa nr.1. Obiecţii? Mulţumesc. Nu. Aprobată.

Anexa nr.2. Obiecţii? Vă mulţumesc. Nu. Aprobată.

Anexa nr.3. obiecţii? Vă mulţumesc. Aprobată.

Fiind încheiate dezbaterile, vă rog frumos să pregătiţi cartelele de vot.

Domnule Tudose, dacă vreţi să participaţi la votul pentru bugetul dumneavoastră, am aprecia această chestiune şi v-am lăuda.

Mulţumim foarte mult.

Supun votului proiectul de hotărâre, în ansamblul său.

Să înceapă votul.

Cu 274 de voturi pentru, 6 abţineri şi 10 voturi împotrivă, proiectul de hotărâre a fost aprobat, hotărârea a fost aprobată, scuzaţi-mă.

Ordinea de zi este epuizată.

Declar închisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi, totodată, sesiunea extraordinară.

Şedinţa s-a încheiat la ora 16,35.