Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16,17.

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Adrian-Nicolae Diaconu, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Ultima parte a şedinţei a fost condusă de domnul deputat Dan-Ştefan Motreanu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că din totalul celor 407 deputaţi, până la acest moment şi-au înregistrat prezenţa la lucrări 208. Sunt absenţi 199, 18 participă la alte acţiuni. Cvorumul este îndeplinit.

Vă informez că au fost distribuite deputaţilor următoarele documente, conform procedurii: ordinea de zi de astăzi 11 noiembrie şi de mâine 12 noiembrie; programul de lucru pe perioada 11-16 noiembrie; lista rapoartelor depuse în perioada 5-11 noiembrie de către comisiile permanente sesizate în fond; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de către comisiile permanente; lista cu legile la care putem să exercităm dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale şi sumarul privind conţinutul Monitorului Oficial partea I.

Vă reamintesc că la ora 18 începe sesiunea de primire de răspunsuri la interpelările adresate primului-ministru şi membrilor Guvernului.

Începem ordinea de zi.

Domnul deputat Marian Neacşu, liderul Grupului parlamentar al PSD.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă reţin atenţia şi dumneavoastră şi colegilor noştri cu două probleme de procedură. V-aş ruga frumos să supuneţi aprobării plenului suplimentarea ordinii de zi, la poziţia 3, cu raportul asupra Proiectului de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Consiliul Federal Elveţian privind dobândirea dreptului de proprietate asupra terenurilor de către misiunile diplomatice ale celor două state, semnat la Bucureşti la 15 iulie 2013.

Şi, la solicitarea, apreciem noi, fondată a ministerului pentru buget v-aş ruga frumos să supuneţi aprobării plenului retrimiterea la comisie pentru o săptămână, deci numai o săptămână, a proiectului de lege de pe poziţia 12, PL-x 253/2010, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Deci, o luăm încet, domnule lider. Primul proiect este pentru ratificarea Acordului... stafful tehnic, avem şi noi acest proiect ca să-l citesc şi eu pentru stenogramă?

Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Consiliul Federal Elveţian privind dobândirea dreptului de proprietate asupra terenurilor de către misiunile diplomatice ale celor două state, semnat la Bucureşti al 15 iulie 2013. Acesta este, da? Pe poziţia 3, da.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele. Să înceapă votul. Mulţumesc foarte mult.

Şi cel de-al doilea? Cel cu salubrizarea? Retrimiterea la comisie o săptămână, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor, nr.101/2006. Lege organică. Retrimitere la comisie, termen o săptămână. Cu acordul liderilor.

Să înceapă votul.

157 voturi pentru, trei abţineri, niciun vot împotrivă.

Intrăm în ordinea... mai sunt alte propuneri pentru modificarea ordinii de zi? Nu. Atunci, Proiectul "Ferentari", nu a venit raportul suplimentar, deci îl discutăm în momentul când o să-l avem.

Intrăm la punctul 3 pe ordinea de zi. PL-x 420/2013, procedură de urgenţă. Guvernul, comisia raportoare este Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Nu are amendamente. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Consiliul Federal Elveţian privind dobândirea dreptului de proprietate asupra terenurilor de către misiunile diplomatice ale celor două state, semnat în 15 iulie anul acesta la Bucureşti.

Guvernul României? Doamna ministru, aveţi cuvântul.

Din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, domnul preşedinte Ciucă? Este aici. Vă rog frumos să luaţi loc aici.

Doamna Cristina Crişu (secretar de stat, Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul):

Domnule preşedinte,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea Acordului între Guvernul României şi Consiliul Federal Elveţian privind dobândirea dreptului de proprietate asupra terenurilor de către misiunile diplomatice ale celor două state.

Încheierea acestui acord a fost necesară în vederea reglementării posibilităţii celor două state de a dobândi dreptul de proprietate asupra terenurilor, pentru buna funcţionare a misiunilor diplomatice şi oficiilor consultare ale celor două state.

Guvernul susţine prezentul proiect de lege.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Preşedintele Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, domnule deputat Bogdan Ciucă, aveţi cuvântul.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Raportul asupra acestui proiect de lege pentru ratificarea acordului de care s-a vorbit mai devreme, redactat de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, luând în calcul avizele şi faptul că noi suntem primă Cameră sesizată, apreciind că din partea Consiliului Legislativ am primit aviz favorabil, în şedinţa din 5 noiembrie, în unanimitate de voturi, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Grupurile politice, dezbateri? Nu sunt. Vă reamintesc că nu are amendamente. Merge la votul final. Are caracter ordinar.

Următorul, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art.59 din Regulamentul Camerei Deputaţilor. Încă nu a venit raportul. Aşa încât îl aşteptăm.

Mergem la punctul 4, Solicitarea iniţiatorilor de retragere a Propunerii legislative privind instituirea educaţiei la domiciliu. Conform art.96, dacă nu mă înşel, din Regulament, se supune votului Camerei, e o procedură foarte simplă.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele. Să înceapă votul. Punctul 4 al ordinii de zi, da, patru colegi cer să retragă o iniţiativă, aşa este procedura,

Domnul Mircea-Nicu Toader (din bancă):

Dar pentru ce cer retragerea?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu avem obligaţia să le cerem această motivaţie, conform regulamentului.

Sunt 142 voturi pentru, 18 abţineri, două voturi împotrivă. Aprobată. S-a închis solicitarea lor, a fost acceptată.

Următoarea, Solicitarea iniţiatorilor de retragere a Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.35/1997 privind organizarea şi funcţionarea Instituţiei Avocatul Poporului.

La fel, să înceapă votul. Mulţumesc mult.

150 voturi pentru, cinci abţineri şi niciun vot împotrivă. Şi aceasta a fost aprobată.

6. Intrăm pe procedură de urgenţă. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 94/2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, precum şi pentru modificarea Legii nr.136/1996 privind asigurările şi reasigurările în România. Are caracter organic. Procedură de urgenţă. Raportul este fără amendamente. Guvernul României e iniţiatorul.

Doamna ministru, aveţi cuvântul.

Doamna Cristina Crişu:

Proiectul de Lege de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 are ca obiect asigurarea angajamentelor legislative şi instituţionale pe care Autoritatea de Supraveghere Financiară şi le-a asumat cu Fondul Monetar Internaţional şi cu reprezentanţii Comisiei Europene.

Principalele propuneri de modificare şi completare a ordonanţei menţionate sunt următoarele: reducerea numărului de membri în cadrul Consiliului la 9, din care 4 sunt membri neexecutivi, introducerea unei prevederi potrivit căreia membrii Consiliului ASF să îndeplinească condiţia de a avea experienţă profesională în domeniul financiar al instituţiilor de credit şi/sau al instituţiilor financiare nebancare de minimum 9 ani, introducerea unor prevederi concrete în ceea ce priveşte regimul incompatibilităţilor şi al conflictului de interese, prevederi privind respectarea criteriilor de guvernanţă corporativă şi pentru sporirea comunicării publice, introducerea unei reglementări care stipulează faptul că toate restricţiile bugetare de orice natură aplicabile BNR se aplică şi ASF, având în vedere asimilarea statutului ASF cu cel al BNR.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu, doamna ministru.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare sunt sesizate în fond. Din partea lor, domnul deputat Cornel Itu.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnule Tudose, să vorbiţi mai tare că nu aud, de la Brăila, nu e cu tanti Elvira, e cu surdu... Vă rog frumos.

Domnul Cornel Itu:

Da. Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raport comun, asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 94/2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România.

În conformitate cu art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii celor două comisii au examinat iniţiativa legislativă în şedinţe separate.

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a examinat iniţiativa legislativă menţionată mai sus în şedinţa din 5 noiembrie 2013. Din numărul total de 28 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au participat la dezbatere 25 de deputaţi.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a examinat proiectul de lege menţionat mai sus şi documentele care îl însoţesc, în şedinţa din 6 noiembrie 2013.

La lucrările comisiei a participat un număr de 15 deputaţi.

La lucrările celor două comisii au participat în calitate de invitaţi din partea Autorităţii de Supraveghere Financiară doamna Melania Nicoleta Grecu - director al Direcţiei juridice, iar din partea Ministerului Finanţelor Publice - domnul Dan Manolescu - secretar de stat, doamna Oana Iacobescu - şef serviciu şi doamna Loredana Radu - consilier.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi aprobare, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 94/2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, în forma prezentată de iniţiator.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Aveţi cuvântul.

Domnul Virgil Guran:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În urma analizei acestui proiect, Grupul parlamentar Partidului Naţional Liberal a hotărât că va susţine acest proiect şi va vota pentru.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu. Păi, vreţi să ridic eu mâna? Doamna deputat, aveţi cuvântul. Aşa sunt procedurile. De la fiecare grup parlamentar, cine ridică mâna, eu sunt de acord şi-i dau cuvântul.

Aveţi cuvântul.

Doamna Andreea-Maria Paul:

Bună ziua, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Sărut mâna!

Doamna Andreea-Maria Paul:

ASF a devenit USL SRL.

Din păcate, Autoritatea de Supraveghere Financiară nu-şi îndeplineşte misiunea de supraveghere corectă a Bursei de Valori, adică a pieţei de capital, a pieţei pensiilor private sau de asigurări private. Sunt atât de multe nemulţumiri din partea actorilor privaţi de pe piaţă vizavi de corectitudinea activităţii ASF, sunt atâtea nemulţumiri din partea politicienilor lucizi, raţionali care invocă hiperpolitizarea ASF-ului.

Din păcate, sunt patru modificări succesive prin ordonanţă de guvern care nu fac altceva decât să instaureze USL-ul în fruntea ASF.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult, doamna deputat.

Alte luări de cuvânt nu sunt? Nefiind amendamente, merge la votul final, conform procedurilor noastre parlamentare.

7. Proiectul de Lege pentru aprobarea participării României la Forumul Global privind transparenţa şi schimbul de informaţii în scopuri fiscale. Raport fără amendamente, procedură de urgenţă, caracter ordinar.

Guvernul României? Domnule ministru, aveţi cuvântul.

Domnul Dan Manolescu (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Forumul Global privind transparenţa şi schimbul de informaţii în scopuri fiscale reprezintă o structură a OECD, fiind înfiinţat de Consiliul OECD prin Decizia nr.122/17 septembrie 2009.

Potrivit acestei decizii durata de funcţionare a forumului a fost fixată până la data de 31 decembrie 2012 şi a fost prelungită ulterior până la 31 decembrie 2015, prin Decizia nr.148/2012 a Consiliului OECD.

Ministerul Finanţelor susţine proiectul de lege în forma în care a fost prezentat Parlamentului.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule ministru.

Din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Domnul deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Anton Doboş:

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea participării României la Forumul Global privind transparenţa şi schimbul de informaţii în scopuri fiscale.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.

Proiectul de act normativ a fost iniţiat în baza Legii nr.590/2003 privind tratatele şi are drept scop ratificarea de către Parlamentul României a participării României la Forumul Global privind transparenţa şi schimbul de informaţii în scopuri fiscale, înfiinţat la iniţiativa Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare, Proiectul de Lege privind aprobarea participării României la Forumul Global privind transparenţa şi schimbul de informaţii în scopuri fiscale, în forma adoptată de Senat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri, grupurile politice parlamentare.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Mihai-Aurel Donţu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Acest proiect de lege vizează ratificarea de către Parlament a participării României la Forumul Global privind transparenţa şi schimbul de informaţii fiscale, înfiinţat la iniţiativa Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică.

Scopul Forumului Global la care au participat peste 100 de state este acela de a îmbunătăţi transparenţa fiscală şi de asigura un schimb eficient de informaţii între statele membre, precum şi de a sprijini eforturile pentru combaterea evaziunii fiscale şi evitării plăţii impozitelor.

Prin participarea la acest forum, autorităţile române vor dezvolta cooperarea fiscală cu cât mai multe jurisdicţii fiscale şi vor putea încheia acorduri de schimb de informaţii vizând mobilitatea crescută a contribuabililor, a numărului de tranzacţii transfrontaliere şi internaţionalizarea instrumentelor financiare, cu efecte privind combaterea evaziunii fiscale.

Pentru aceste motive, Grupul parlamentar al PNL din Camera Deputaţilor va susţine şi va vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc. Alte luări de cuvânt nu sunt. Nefiind amendamente, merge la votul final.

8. Propunerea legislativă pentru modificarea art.65 din Legea nr.215, Legea administraţiei publice locale, Pl-x 302. A trecut, adoptare tacită.

Are caracter organic. Se duce la Camera pe fond, Camera superioară.

Pe procedură? Vă rog frumos, aveţi cuvântul. Domnul deputat Dascălu.

Domnul Constantin Dascălu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Cred că Biroul Camerei ar trebui să facă o analiză, cum e posibil să treacă o lege pe procedură. Nu a fost atât de mult de lucru în Parlament în această perioadă şi această propunere legislativă făcută de doamna Firea, doamna senator Firea şi domnul senator Vâlcov este extrem de importantă, pentru că permite primarului ca atribuţiunile pe care i le-a conferit legea să le delege şi altor persoane din cadrul primăriei, în afară de viceprimar şi secretar al primăriei şi manager city cum era până în prezent. Or, eu cred că din cei patru, viceprimarii sunt aleşi, secretarul este un om executiv care în permanenţă e în primărie. Managerul city şi-l alege primarul. Sunt suficienţi cărora le poate delega răspunderile. Mi se pare anormal ca să..., primarul să poată să delege oricui din cadrul primăriei atribuţiunile pe care le are conform legii. Şi era normal ca această lege să fie dezbătută în cadrul comisiilor, pentru că sunt convins că fiind atâţia primari, foşti preşedinţi de consilii judeţene, prefecţi se găsea o soluţie care să permită respingerea acestei legi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat,

Vă reamintesc că grupul dumneavoastră parlamentar are reprezentanţi în Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic. Ei sunt singurii care pot să stabilească cum o pun pe ordinea de zi. Având membru şi în Biroul permanent, Biroul permanent al comisiei, conform regulamentului, stabileşte ordinea de zi. Pe cale de consecinţă, noi nu putem decât să constatăm. Liderii grupurilor politice parlamentare m-au rugat săptămâna trecută să scriu o scrisoare tuturor preşedinţilor de comisii pentru această chestiune.

Pe cale de consecinţă, nu am altă obligaţie şi atribut, ca membru al Biroului permanent şi preşedinte, decât să-i rog pe preşedinţii de comisie să-şi păstreze angajamentele pe care le au. Nu există sancţiune pentru acest lucru în Regulamentul Camerei Deputaţilor. Aveţi şi dumneavoastră altă procedură la procedură?

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da, domnule preşedinte, procedură la procedură. Aveţi dreptate, nu aveţi niciun fel de instrument. Rolul şi prezentarea colegului meu a fost ca un apel către preşedinţii de comisie, iar ce spuneţi dumneavoastră că avem reprezentanţi, ştiţi foarte bine, biroul oricărei comisii stabileşte prin vot. Iar noi chiar dacă avem unul din cei patru nu avem nicio şansă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da, dacă Florin Popescu, fost preşedinte al Consiliului Judeţean Dâmboviţa, actual membru al comisiei, n-a sesizat această problemă, ce să mai vorbesc de restul? Păi, doar la... mi-am adus aminte acum... domnul Popescu este şi un om pe care este greu să nu-l observi.

Mergem mai departe la... şi dacă nici domnul Popescu, măcar domnul Oltean, vicepreşedintele Biroului permanent, care n-a sesizat această chestiune de fond. Un om cu vechime în comisie, fost preşedinte al comisiei. Domnul Toader, de dânsul nu mai vorbim că e la industrii.

9. Proiectul de Lege pentru efectuarea stagiului pentru absolvenţii de învăţământ superior. Caracter organic. Raportul conţine 47 de amendamente admise şi patru respinse.

Iniţiatorul. Doamna ministru, aveţi cuvântul.

Doamna Georgeta Bratu (secretar de stat, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Potrivit art.31 din Codul muncii, absolvenţii de învăţământ superior efectuează o perioadă de 6 luni de stagiu la angajator. Modalitatea de organizare a stagiilor şi de evaluare spune Codul muncii că se realizează prin lege specială. Legea specială este chiar proiectul pe care vi-l supunem dezbaterii acum şi care reglementează modul de organizare al stagiului, modul de evaluare al stagiarilor, precum şi modul de finanţare al stagiilor de adaptare profesională.

Mulţumesc frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, doamna ministru.

Din partea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, domnul deputat Solomon Adrian.

Aveţi cuvântul.

Domnul Adrian Solomon:

Raport de înlocuire asupra Proiectului de Lege privind efectuarea stagiului pentru absolvenţii de învăţământ superior.

Acest raport a fost retrimis Comisiei pentru muncă şi protecţie socială în 4 noiembrie 2013.

În urma reexaminării proiectului de lege în şedinţa din 5 noiembrie, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea proiectului de lege cu amendamente.

Menţionăm că prezentul raport înlocuieşte raportul comisiei depus cu nr.4c-7/542 din 28 octombrie 2013.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modul de efectuare a stagiului pentru absolvenţii de învăţământ superior angajaţi la debutul profesiei, făcând excepţie profesiile pentru care modalitatea de efectuare a stagiului este reglementată prin legi speciale.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. A fost adoptat de către Senat în şedinţa din 23 septembrie 2013. Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Comisia propune adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise în anexă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale. Domnul deputat Molnar, UDMR.

Domnul deputat Iacoban, PSD, după aceea, da?

Domnul Molnar Zsolt:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această iniţiativă este un pas de apropiere a sistemului de educaţie şi a pieţei forţei de muncă. Din punctul de vedere al tinerilor absolvenţi de studii superioare este un pas înainte şi cunoaştem cu toţii situaţia şomajului în rândul tinerilor. Din fericire, suntem la media europeană, dar, din păcate, ne apropiem de ea din partea de sus. Tot din punct de vedere european, trebuie să ne gândim la garanţia de tineret care este inclusă în cerinţele Uniunii Europene faţă de România pe următorul ciclu bugetar şi de aceea spunem că această iniţiativă este o iniţiativă de susţinut. Aduce un pas înainte pentru un segment, pentru absolvenţii de învăţământ superior. Practic facem un pas mic înainte şi mai avem mult de lucru în acest domeniu.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu.

Doamna deputat Boghicevici. A ridicat mâna şi v-aş ruga frumos să acceptaţi să fie o doamnă înaintea dumneavoastră.

Doamna deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte, că mi-aţi dat cuvântul.

Stimaţi colegi,

Într-adevăr, şomajul, aşa cum spunea şi colegul nostru, în rândul tinerilor a devenit o mare problemă. O problemă de amploare.

În cadrul pachetului de măsuri privind încadrarea în muncă a tinerilor, prezentat în decembrie 2012, Comisia Europeană a invitat statele membre să vină cu soluţii privind: încadrarea tinerilor pe piaţa muncii în termen de 4 luni de zile; găsirea unor oferte de a fi cuprinşi într-un program de ucenicie sau efectuarea unui program de stagiu.

Din păcate, în România, acolo unde şomajul a ajuns în rândul tinerilor undeva la aproximativ 25%, soluţiile puse pe masă de guvernanţii noştri sunt insuficiente.

Şi am văzut clar în vară ce s-a întâmplat, acele servicii de consiliere a tinerilor care nu au avut o finalitate concretă. Sprijinirea tinerilor în vederea integrării pe piaţa muncii după părăsirea şcolii sau a universităţii, la prima vedere, este o iniţiativă foarte bună. Mă bucură preocuparea Guvernului pentru soarta tinerilor care termină studiile. Mă bucură, de asemenea, că aceştia vor beneficia de salarizare la debutul în profesie şi speram ca această lege să reprezinte un stimulent şi pentru reducerea şomajului în rândul tinerilor absolvenţi, un ajutor de asemenea pentru angajatorii care doresc să-şi formeze tinerii după nevoile proprii.

Dacă această lege este bună pentru toată lumea, de ce n-ar fi şi o lege care este bună pentru guvernarea USL? Am observat că în noul raport a fost scos acel amendament al comisiei şi astfel mentori ai salariaţilor pot fi şi cei care au calitate de soţ, soţie, rudă până la gradul patru, inclusiv, ori afin cu stagiarul.

Eu îmi doresc ca această lege de fapt să nu fie o metodă prin care nepotismul să fie promovat încă de la ieşirea de pe băncile facultăţii. În rest, susţinem aspectele prezentate în raport şi sperăm că va contribui la reducerea şomajului în rândul tinerilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Iacoban.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Antevorbitorii mei au relevat câteva aspecte. Da, dragule coleg, e un pas mare în ceea ce priveşte acordarea cu legislaţia europeană a acestei legi şi mă bucur că aţi apreciat-o. Doamnă deputat, să ştiţi că n-a fost promovat mai tare nepotismul decât în perioada guvernelor Boc, aşa că eu zic că e un pas înainte şi să mergem înainte cu această lege care vizează efectuarea stagiului pentru absolvenţi de învăţământ superior ca necesitate la realitatea europeană în domeniu.

Astfel, aşa cum spuneaţi, în 2010, Parlamentul European a adoptat un raport din proprie iniţiativă referitor la promovarea accesului tinerilor pe piaţa muncii şi la consolidarea statutului stagiarilor invitând Comisia Europeană să propună o cartă europeană în acest sens.

Comisia Europeană, în urma analizei efectuate, a considerat oportună o iniţiativă în acest domeniu prin care să fie abordată în plus şi problematica calităţii stagiarilor.

Prin Programul de guvernare 2012, la capitolul intitulat "Muncă, familie şi protecţie socială", ministerul de resort şi-a asumat responsabilitatea legii internship-ului prin corelarea dispoziţiilor acesteia cu prevederile Codului muncii, republicat, referitoare la stagiu.

În această ordine de idei, se cerea cu întâietate să fie reglementat de către noi un act normativ care vizează adaptarea legislaţiei româneşti la cerinţele UE, prin promovarea accesului tinerilor absolvenţi de învăţământ superior pe piaţa muncii, către un loc de muncă decent şi durabil, corespunzător studiilor absolvite, condiţii bune de muncă şi consolidarea formării profesionale, reglementarea condiţiilor minime care caracterizează un stagiu ca fiind de calitate, pornind de la protecţia socială cuvenită şi ajungând până la remuneraţia adecvată.

Comparând şi beneficiile colaterale preconizate, şi anume reducerea şomajului în rândul tinerilor absolvenţi de studii superioare, asigurarea necesarului de forţă de muncă calificată, în calitate de funcţie şi de cerinţele proprii ale angajatorilor, sau îmbunătăţirea conţinutului formării profesionale oferite absolvenţilor, proiectul de lege aflat în dezbatere prezintă soluţia ideală de adaptare a legislaţiei româneşti la necesităţile europene, precum şi de valorificare cu maximă eficienţă a fondurilor europene de tip FSE pentru facilitarea tranziţiei tinerilor din sistemul educaţional către piaţa muncii, prin reducerea segmentării pieţei muncii.

Prin urmare, Grupul parlamentar al PSD susţine acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Zlati.

Domnul Radu Zlati:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege pe care vi-l prezentăm umple o gaură legislativă şi oferă posibilitatea, pe de o parte, a ridicării nivelului profesional al tinerilor angajaţi, iar pe de altă parte, de a flexibiliza piaţa muncii oferind posibilitatea de angajare unor absolvenţi de studii superioare. În plus, prin facilităţile financiare oferite angajatorilor, această posibilitate de reducere a şomajului în rândurile celor cu diplomă este, de asemenea, semnificativ crescută.

Pentru a răspunde îngrijorării colegei mele, o rog să îşi aducă aminte că un procent semnificativ dintre angajatori sunt întreprinderi familiale. Dacă n-am fi scos acel paragraf, însemna că un angajat într-o astfel de întreprindere familială, prin aplicarea prevederilor legale, ar fi fost lipsit de un mentor care să-l îndrume în procesul său de stagiatură.

Cu alte cuvinte, pe baza argumentelor de mai sus, Grupul parlamentar al PNL va susţine proiectul de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Nu mai sunt luări de cuvânt.

Intrăm la amendamentele admise. Calupuri de câte cinci.

1-5. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

6-10. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

11-15. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

16-20. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

21-25. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

26-30. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

31-35. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

35-40. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

41-45. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

46-47. Obiecţii, comentarii? Nu. Admise.

Merge la votul final.

Vă reamintesc că are caracter organic.

10. A sosit raportul Proiectului de Lege privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia. PL-x 346.

Domnul deputat Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

V-aş ruga frumos să supuneţi votului plenului amânarea dezbaterii acestui proiect de lege pentru mâine-dimineaţă. În fapt, asta am cerut şi la Biroul permanent.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Îl amânăm pentru mâine dimineaţă pe ordinea de zi şi-l punem la ora 10? Sunteţi de acord?

Mulţumesc mult.

Supun la vot amânarea pentru mâine dimineaţă, dezbatere la ora 10.

Să înceapă votul.

136 voturi pentru, o abţinere şi două voturi împotrivă.

Îl discutăm mâine-dimineaţă la plen.

11. Mergem la următorul punct, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente corecţiilor financiare aplicate pentru abatere de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice pentru Programul Operaţional Sectorial Mediu 2007-2013.

Avem 13 amendamente admise. Caracter ordinar.

Guvernul României.

Doamnă ministru, aveţi cuvântul.

Doamna Anne Rose Marie Jugănaru (secretar de stat, Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ordonanţa Guvernului nr.15/2013 reglementează suportarea de la bugetul de stat a corecţiilor financiare şi a creanţelor bugetare stabilite prin note de constatare a neregulilor şi de stabilirea corecţiilor financiare în aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.

Categoriile de beneficiari POSMediu care beneficiază de această reglementare sunt instituţiile publice locale, respectiv primării, consilii judeţene, consilii locale şi operatorii regionali de apă.

Având în vedere cele prezentate, Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice susţine proiectul de lege în forma adoptată în comisii, cu amendamentele aferente.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Din partea comisiilor sesizate în fond, domnul preşedinte Ciucă.

Tocmai aţi fost criticat de domnul Dascălu.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Mi-ar fi făcut plăcere să-mi atragă mie atenţia...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Păi e a cincia adoptare tacită, sau a patra, din partea Comisiei juridice.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

N-aş fi vrut să iau cuvântul pe subiectul acesta. Este a doua şi este vorba de un raport comun. Noi am dat raportul preliminar, iar cealaltă comisie, din considerente pe care dânşii le cunosc...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Deci Comisia pentru administraţie...

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Nu. Nu vreau să învinuiesc pe nimeni. Comisia juridică a dat raportul preliminar.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Aşa am zis şi eu. Deci, sunt în asentimentul dumneavoastră.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Vă mulţumesc foarte mult pentru...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

...pentru oportunitate.

Raportul comun asupra acestui proiect de lege ce aprobă o ordonanţă cu un titlu lung, dar precis, o să mă refer la PL-x 323/2013, pentru că este mai concis. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, împreună cu Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate spre dezbatere în fond cu acest proiect de lege.

Senatul, în calitate de primă Cameră decizională, a adoptat iniţiativa. Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a dat aviz favorabil.

Obiectul de reglementare a fost prezentat de către reprezentantul ministerului.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii, cu unanimitate de voturi, la Comisia juridică, şi cu majoritate de voturi la Comisia pentru buget, au hotărât să propună spre dezbatere şi adoptare raportul de adoptare a acestui Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente corecţiilor financiare aplicate pentru abatere de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice pentru programul...şi textul curge.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Repet, este raport de adoptare, cu amendamentele admise din anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule deputat, aveţi cuvântul, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal. Deci, nu vorbiţi în numele Maramureşului, da?

Domnul Mircea Dolha:

Întotdeauna vorbesc şi în numele Maramureşului.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Acum nu. Aveţi mandat naţional.

Domnul Mircea Dolha:

Da.

Distinse colege, distinşi colegi,

Iată că după ce săptămâna trecută am votat proiectul de lege cu privire la reglementarea unor măsuri necesare unor proiecte de finanţare europeană nerambursabilă din cadrul PNDR-ului, astăzi, trebuie să votăm Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.15 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente corecţiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaţia din domeniul achiziţiilor publice pentru Programul Operaţional Sectorial Mediu 2007-2013, trimis cu adresa PL-x nr.323 din 30 septembrie 2013.

Dragi colegi,

Cu toţii ştim că banii cei mai ieftini pentru România sunt bani europeni, pe care trebuie să-i atragem cu orice preţ şi oricât de mulţi. Din nefericire, în mandatul 2007-2013, am avut atraşi foarte puţini bani europeni, motiv pentru care în acest mandat Guvernul USL are ca una dintre priorităţile cele mai importante, absorbţia fondurilor europene. Această prioritate strategic fundamentală este susţinută prin prezenta ordonanţă de urgenţă, care asigură fluxul de numerar necesar implementării programelor finanţate prin suportarea de către bugetul de stat a corecţiilor financiare stabilite prin notele de constatare a neregulilor şi de constatare a celorlalţi factori.

Beneficiarii vor fi cei au respectat în derularea procedurilor de achiziţii publice prevederile recente ale ANRMAP-ului, în sensul accelerării procedurilor de licitaţie restrânsă şi negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, bineînţeles. Astfel, nu va exista riscul imposibilităţii asigurării finanţării proiectelor, a rezilierii contractelor şi, implicit, la dezangajarea automată a acestor fonduri alocate Programului Operaţional Sectorial de Mediu de către Comisia Europeană.

Din aceste motive, deputaţii Partidului Naţional Liberal vor vota acest proiect de lege care va conduce la asigurarea unei implementări corespunzătoare a proiectelor cu finanţare europeană nerambursabilă.

Spre deosebire de Guvernele PDL, Boc, mai nu ştiu câte, şi Ungureanu, care au reuşit contraperformanţa de a absorbi doar 3,5% fonduri europene, iată că USL îşi ţine promisiunile făcute şi a făcut, ba, mai mult, va continua să facă toate eforturile necesare în sensul absorbirii fondurilor europene într-un procent cât mai mare, aşa cum este necesar pentru România.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt din partea grupurilor politice parlamentare.

Domnul deputat Toader, aveţi cuvântul, la achiziţii publice la POS Mediu.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Da. Nu sunt doi de Toader, aşa că-s singur.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nu suntem la declaraţii politice, cu regret îi spun colegului meu, dar cred că privim cu foarte mare uşurinţă problema asta a măsurilor fiscale aferente corecţiilor, şi haideţi să punem punctul pe i. Aceste corecţii financiare au două aspecte, şi să fie foarte clar, n-are legătură corecţia financiară cu ceea ce se spune peste tot că e în urma unor încălcări ale regulilor şi fapte puternice de corupţie, n-are niciun fel de legătură. Sunt pur şi simplu nişte controale, făcute de o serie de funcţionari, şi aici trebuie să vă spun, cu toată responsabilitatea, ne cam dăm cu stângul în dreptul, sunt tot felul de instituţii de control sau de verificare care pentru o singură frază sau ceva care n-are o legătură efectiv cu structura... înseamnă corecţie.

Ce înseamnă această corecţie? Chiar dacă ai o asemenea prevedere de corecţie poţi, în termenul limitat pe care-l stabileşte autoritatea de control, să revii şi aceşti bani sunt redistribuiţi. Noi încercăm acum să acoperim incompetenţa fie a celor care controlează, cu un exces de zel care de multe ori nu se justifică, fie a celor care trebuiau să găsească soluţii de remediere ca aceşti bani să ne rămână. Bugetul acoperă, nu are nicio responsabilitate, vedem dacă şi cel care a făcut control...

Şi o să vă dau un exemplu. Sigur, n-are legătură cu mediul. A fost, apropo de Galaţi şi de Brăila, o dană care a fost în fonduri europene, a venit cineva de la AMPOS şi a spus: "Domnule, fiindcă n-ai trecut în jurnal, n-ai comunicat în Jurnalul European că garanţia a fost depusă, pentru asta îţi punem o corecţie de 25%." Sigur că oamenilor li s-a părut... Domnule, 25% pentru o simplă scăpare, chiar dacă există aşa ceva? Sigur, s-au zbătut vreo trei ani de zile şi au reuşit să elimine corecţia.

De-aia şi profit de faptul că e doamna ministru aici. Hai să analizăm foarte bine câteodată cum se produc aceste corecţii, fiindcă toată lumea e-n regulă. Ştiţi ceva? O rezolvă bugetul, plăteşte bugetul, nimeni nu plăteşte, dar de multe ori acest exces de zel e în defavoarea României. Şi asta am vrut să arăt fiindcă, practic, corecţiile de la mediu sunt mici comparativ cu corecţiile care sunt la infrastructură.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Alte luări de cuvânt la dezbateri generale? Nu mai sunt.

Intrăm pe amendamentele admise. Avem 13.

De la 1 la 5. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

6-10. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

11-13. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobate.

Merge la votul final.

Vă reamintesc că are caracter ordinar.

Intrăm în Capitolul V, respingeri.

13. Primul proiect, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.46/2003 privind drepturile pacientului.

Dintre iniţiatori... Iniţiatorii nu doresc să ia cuvântul.

Comisia sesizată în fond. Doamna deputat Rodica Nassar, preşedintele comisiei.

Aveţi cuvântul.

Doamna Rodica Nassar:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru sănătate şi familie a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.46/2003 privind drepturile pacientului.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 28 noiembrie 2011, în condiţiile art.75 alin.(2), teza a III-a din Constituţia României, republicată.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, avizul negativ al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, avizul negativ al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, precum şi punctul de vedere negativ al Ministerului Sănătăţii.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare amendarea unor prevederi ale Legii drepturilor pacientului nr.46/2003, în sensul completării dispoziţiilor referitoare la drepturile pacientului în ceea ce priveşte informarea, refuzul actelor medicale, necesitatea obţinerii consimţământului părintelui sau tutorelui legal al minorilor, în cazul participării lor în învăţământul medical clinic şi la cercetarea ştiinţifică.

Totodată, intervenţia legislativă vizează introducerea în textul Legii nr.46/2003 a conceptului de consilier medical care, potrivit expunerii de motive, reprezintă liantul dintre pacient şi furnizorii de servicii medicale.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate şi familie a hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii 46/2003 privind drepturile pacientului, întrucât potrivit art.185 alin.(1) din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, în cadrul spitalelor publice funcţionează un consiliu etic şi un consiliu medical. De asemenea, alin.(2) al art.185 prevede că atât componenţa, cât şi atribuţiile consiliului etic se stabilesc prin ordin al ministrului sănătăţii.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamnă preşedinte, mulţumesc.

Dezbateri generale. Nu sunt.

Merge la votul final.

Raportul comisiei sesizate în fond este de respingere.

14. Următorul punct, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr.204/2008 privind protejarea exploataţiilor agricole.

Iniţiatorii? Nu vor să vorbească.

Din partea Comisiei pentru agricultură.

Domnule deputat, aveţi cuvântul pentru a prezenta raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură... cred că aveţi şi industrie alimentară, nu? Şi ce mai aveaţi pe-acolo... alte servicii specifice.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Costel Şoptică:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Raport suplimentar asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr.204/2008 privind protejarea exploataţiilor agricole.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea cu un articol a Legii nr.204/2008 privind protejarea exploataţiilor agricole, prin care se dispune ca unităţile administrativ-teritoriale să suporte cheltuielile necesare pentru mutarea exploataţiilor zootehnice comerciale sau familiale din intravilanul în extravilanul localităţilor.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în şedinţa din 24 noiembrie 2010.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a hotărât cu unanimitate de voturi respingerea propunerii legislative, din următorul motiv: iniţiatorii nu au identificat sursele de finanţare conform Legii nr.500/2002, Legea privind finanţele publice.

În raport de obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Propunerea legislativă, conform dispoziţiilor art.76 alin.(2) din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale.

Domnul Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

E o iniţiativă bună. Şi o iniţiativă bună a colegilor PSD pe care am susţinut-o de la lansare, de la apariţia ei prima dată în 2010 în Comisia de agricultură. Şi atunci când eram la putere, deşi Guvernul n-o susţinea, în comisie totuşi se obţinuse un aviz favorabil, în comisia de fond, de agricultură. Ulterior, s-a întâmplat ca puterea să se schimbe şi între timp nici iniţiatorii proprii nu-şi mai susţin iniţiativa, deşi, încă o dată vă spun, în realitate, eu ştiu, întâlnim astfel de cazuri în mediul rural cu astfel de exploataţii care în momentul de faţă sunt forţate sau sunt supuse să-şi schimbe sediul.

Argumentul că nu sunt bani pentru a finanţa aceste delocări nu se susţine. După părerea mea, nu cred că e vorba de o sumă foarte importantă de bani, în aşa fel încât iniţiativa care răspunde unor cerinţe şi necesităţi în teritoriu să nu poată fi pusă în practică.

Grupul parlamentar al PDL susţine iniţiativa şi va vota împotriva raportului de respingere, aşa cum a fost el întocmit.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte luări de cuvânt nu sunt.

Merge la votul final. Aşa cum spunea şi domnul deputat, este raport sesizat în fond de respingere.

15. Următorul proiect de lege, Proiectul de Lege privind vânzarea terenurilor aflate în domeniul privat al statului, cu destinaţie curţi-construcţii, aferente activelor (construcţii) din patrimoniul societăţilor comerciale cu capital de stat la data înfiinţării lor, vândute persoanelor fizice/juridice, în cadrul procesului de privatizare sau lichidare a societăţilor.

Iniţiatorul nu mai este în Parlament.

Din partea Comisiei juridice, domnul vicepreşedinte Ciprian Nica. Pe scurt.

Domnul Nicolae-Ciprian Nica:

Am înţeles.

Iniţiativa legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare vânzarea terenurilor aflate în domeniul privat al statului cu destinaţie curţi-construcţii, aferente activelor (construcţii) din patrimoniul societăţilor comerciale cu capital de stat la data înfiinţării lor, vândute persoanelor fizice/juridice, în cadrul procesului de privatizare sau lichidare a acestor societăţi.

Guvernul nu susţine iniţiativa legislativă.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic a dat un aviz negativ, Comisia pentru buget, finanţe, un aviz negativ, Comisia pentru politică economică, a avizat favorabil.

În urma dezbaterilor, s-a hotărât să se supună plenului Camerei Deputaţilor raportul de respingere a Proiectului de Lege privind vânzarea terenurilor aflate în domeniul privat al statului.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale. Nu sunt.

Merge la votul final.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ioan Adam:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Se impune respingerea acestui proiect de lege, întrucât există o formă juridică prin care s-a reglementat această posibilitate pentru societăţile comerciale cu capital de stat, comerciale, care au fost privatizate şi care ulterior urmează să cumpere... nu în sensul de cumpărare efectivă, ci de sensul de a-şi introduce în capitalul social aceste terenuri după o dreaptă şi prealabilă plată.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu.

Nemaifiind dezbateri, merge la votul final.

Caracter ordinar. Comisia sesizată în fond propune respingerea.

16. Propunerea legislativă pentru modificarea alineatului (2¹) din Legea nr.1/2000 - Pl-x 92/2011 - pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997.

Iniţiatorii? Nu vor.

Comisiile cu raport pe fond.

Domnule deputat, aveţi cuvântul. Tot la fel, scurt.

Domnul Costel Şoptică:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Raport comun suplimentar asupra Propunerii legislative pentru modificarea alineatului (2¹) din Legea nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât, cu unanimitate de voturi Comisia pentru agricultură şi cu majoritate de voturi - 19 şi o abţinere Comisia juridică, să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, raportul de respingere a Propunerii legislative pentru modificarea alin. (2¹) din Legea nr.1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi a celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 şi ale Legii nr.169/1997, întrucât pădurea deţinută de Academia Română cu Fundaţia Familiei Menachem H. Elias se află în clasa a patra de producţie, cu o posibilitate anuală de 260 m.c., iar pădurea din judeţul Bacău, pe care fundaţia o solicită, face parte din clasa de producţie a doua, superioară, cu o posibilitate anuală de 12.864 m.c., ceea ce ar conduce la creşterea nejustificată a patrimoniului fundaţiei.

Totodată, comasarea este posibilă, în baza actelor normative existente şi, de asemenea, este necesar a nu se crea un precedent în transferul proprietăţilor forestiere.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt. Merge la votul final, are raport de respingere.

17. Următorul Proiect de Lege: Proiectul de Lege pentru abrogarea Legii nr.555 din 02.12.2004 privind unele măsuri pentru privatizarea Societăţii Naţionale a Petrolului "Petrom" - S.A. Bucureşti şi rezilierea contractului de privatizare referitor la achiziţionarea de acţiuni ale Societăţii Naţionale a Petrolului "Petrom" - S.A. nr.5/2004, încheiat de Ministerul Economiei şi Comerţului, prin Oficiul Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, în calitate de Vânzător şi OMV Aktiengesellschaft Austria, în calitate de Cumpărător (PL-x 895/2007).

Nu mai avem niciun deputat şi niciun senator dintre cei care au iniţiat-o. Nici partidul nu mai e în Parlament.

Comisia pentru industrii, vă rog frumos să prezentaţi raportul.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia a fost sesizată spre dezbatere în fond cu proiectul de lege menţionat. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege în condiţiile art.75 alin.(2) din teza a III-a din Constituţia României, republicată.

Guvernul României, prin punctul de vedere transmis încă din 22.06.2007, nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

Comisia juridică, de disciplină a avizat negativ proiectul de lege, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a avizat negativ acest proiect de lege, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a vizat negativ proiectul de lege, iar în urma dezbaterilor şi cu toate punctele de vedere expuse anterior, membrii Comisiei propun plenului respingerea acestui proiect de lege.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dezbateri generale? Nu sunt. Merge la votul final. Are raport de respingere.

18. Următorul proiect de lege. De modificare tot a Legii nr.555/2004, Pl-x nr.220/2008. Nici aici nu mai avem iniţiatorii.

Domnule preşedinte, vă rog frumos să vă continuaţi expozeul serii.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Situaţia e similară. Senatul a respins propunerea. Guvernul nu susţine adoptarea acestei propuneri. De asemenea, Comisia juridică şi Comisia pentru politică economică au avizat negativ.

În urma analizei, în dezbaterile avute în comisie, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună Camerei respingerea acestei iniţiative legislative.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Sigur, mă uit pe cele două iniţiative. Sunt antice şi de demult, PRM-ul fiind cel care l-a susţinut. Problema este alta, că totuşi sâmburele de adevăr trebuie să-l ştim: acest contract făcut cu vânzarea "Petromului" a creat un mare dezavantaj României. Nu se poate să fim inconştienţi, să abrogăm prin lege o altă lege care a trecut prin Parlament. Vreau să semnalez că este absolut incorect ca Parlamentul să aprobe acţiuni administrative ale unui guvern, indiferent care este, ca să nu fim nevoiţi să dăm, eventual, lege peste lege. Este guvern, să-şi asume, a făcut bine, bine, a făcut rău, are alt guvern posibilitatea să revină.

Acesta a fost punctul de vedere şi chiar ne vom abţine de la votul pentru aşa ceva.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mergem mai departe. Se duce la votul final. N-are amendamente admise sau respinse. Are caracter ordinar.

19. Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri naţionale din România. Este o iniţiativă din 2012. (Pl-x 404).

Comisia. Iniţiatorul nu mai e în Parlament.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Senatul a respins această propunere. De asemenea, Consiliul Legislativ a avizat negativ propunerea, propunere care are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri din România.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât în unanimitate să propună plenului respingerea propunerii legislative.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Nu sunt dezbateri generale. Merge la votul final.

Domnule preşedinte, vă rog frumos să rămâneţi şi la următoarea iniţiativă.

20. Tot pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2002, Pl-x 405/2012. Vă rog frumos să prezentaţi raportul comisiei sesizate.

Domnul Iulian Iancu:

Aş vrea să vă spun, domnule preşedinte, stimaţi colegi, de asemenea, că Senatul a respins această propunere. De asemenea, şi Consiliul Legislativ. Propunere care, ca obiect de reglementare, îşi propunea modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 15 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri, încercând să sancţioneze prin introducerea unei sancţiuni constând în plata tarifului de despăgubire în cazul săvârşirii contravenţiei produse la art.8 alin.(1).

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât în unanimitate să propună plenului respingerea propunerii legislative, deoarece soluţiile propuse prin această propunere privind aplicarea tarifului sunt deja prevăzute în cuprinsul Legii nr.144/2012.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt. Merge la votul final.

Intrăm pe următorul proiect de lege.

Domnule preşedinte Iancu, vă rog frumos să rămâneţi la microfon.

21. Propunere legislativă pentru modificarea Legii nr.238 din 7 iunie 2004 a petrolului (Pl-x 278/2013).

Iniţiatorul nu doreşte să ia cuvântul.

Vă rog frumos să prezentaţi raportul.

Domnul Iulian Iancu:

Stimaţi colegi,

Domnule preşedinte,

Senatul a respins această propunere. Guvernul României nu susţine propunerea.

Membrii comisiei, în unanimitate, propun plenului respingerea acestei iniţiative legislative.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt. Legea merge la votul final. Are raport de respingere.

22. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.296/2004 privind Codul consumului, republicată (PL-x 431/2010).

Iniţiatorii. Nu doresc să...

Domnule preşedinte, prezentaţi raportul.

Domnul Iulian Iancu:

Stimaţi colegi,

Domnule preşedinte,

Guvernul nu susţine adoptarea propunerii legislative. De asemenea, aş vrea să subliniez, în câteva cuvinte, faptul că acest proiect, această propunere se adresează proiectului de lege care are ca obiect completarea Legii nr.296 privind Codul consumului şi încearcă să creeze un cadru legal pentru anumite entităţi de a exercita acţiuni colective, care să protejeze interesele consumatorului.

În urma analizei, membrii comisiei propun plenului respingerea acesteia, deoarece, în conformitate cu legislaţia în vigoare, atât prin Hotărârea Guvernului nr.882/2010 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorului, cât şi prin legislaţia specifică de protecţie a consumatorului, respectiv Ordonanţa nr.21/1992, Legea nr.363/2007, Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorului are toate atributele pentru a supraveghea piaţa produselor şi serviciilor oferite consumatorilor şi a lua măsurile necesare astfel încât să nu fie afectate viaţa, sănătatea, securitatea, precum şi interesele economice ale consumatorilor, inclusiv în zona de publicitate.

În ceea ce priveşte implicarea în procedura de conciliere, Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorului este obligată, conform legislaţiei în vigoare, să constate contravenţiile şi să aplice sancţiunile în cazul în care se constată încălcări ale legislaţiei pentru protecţia consumatorului.

În consecinţă, în unanimitate, comisia propune respingerea acestei propuneri.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Mă şi gândeam să nu-i apăraţi dumneavoastră pe colegii dumneavoastră.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Aşa este, domnule preşedinte. Dar şi pe colegul dumneavoastră, domnul Bădescu. Că şi el a semnat. Şi atunci mă simt obligat să-l apăr pe dânsul, în primul rând.

Trecând peste partea asta mai distractivă, vreau să vă spun că iniţiativa colegilor mei nu e lipsită de interes. Întotdeauna Protecţia Consumatorului se referă la individ. Dacă un individ face o solicitare, este în regulă. Dar o colectivitate mai mare..., cine îi apără? Că dacă se încearcă să fie într-o formă asociată, a unor consumatori, vorbind, Protecţia Consumatorului nu intervine. Şi asta vrea să spună legea. Trebuie să protejeze interesele unei colectivităţi, nu a unei persoane şi să meargă până la instanţă, că contractele între consumator, vorbind generic, şi cei care oferă serviciile..., nu există un contract direct, ci, teoretic, numai ANPC-ul este cel care verifică dacă se întâmplă acest lucru.

Sigur că îi cream o problemă în plus acestei autorităţi, dar revin cu gândul, măcar, dacă pe asta o facem ca lumea, poate o facem şi pe aia pentru protecţia întreprinzătorilor, cu largul concurs al doamnei ministru al IMM-urilor, care a zis că nu e nevoie să protejăm întreprinzătorii.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Alte luări de cuvânt? Nu mai sunt. Merge la votul final. Are raport de respingere.

23. Următoarea iniţiativă este pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare (Pl-x 340/2010).

Iniţiatorul. Nu vrea.

Domnule preşedinte, prezentaţi raportul. Scurt.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte, Guvernul nu susţine. Senatul a respins.

Comisia pentru buget, finanţe şi Comisia juridică s-au pronunţat pentru propunerea legislativă care, în esenţă, îşi propune să se exprime asupra modalităţii de exprimare a preţurilor, respectiv în lei şi nu în valută.

Membrii comisiei propun în unanimitate respingerea acesteia, pentru că, pe de o parte, se face o indicare incorectă şi în legislaţia noastră avem deja o precizare completă, precisă, corectă a preţului şi reprezintă un element de bază al protecţiei consumatorului, existând prevederi clare în acest sens în legislaţia românească, armonizată cu cea europeană.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt. Merge la votul final. Are raport de respingere.

24. Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată (PL-x 363/2010).

Iniţiatorii. Nu doresc să ia cuvântul.

Domnule preşedinte, tot dumneavoastră. Vă rog frumos să ne prezentaţi raportul comisiei.

Ne aflăm la poziţia 24 pe ordinea de zi, ca să ştiţi.

Domnul Iulian Iancu:

Da. Avem aşa. Pe de-o parte, o intervenţie directă în reglementarea ce este prevăzută în Ordonanţa nr.21 şi care se adresează protecţiei consumatorului, în încercarea de inserare a anumitor clauze în contractele încheiate de furnizorii de servicii financiare, respectiv, de limitare a sumei totale a penalităţilor de întârziere.

Guvernul nu susţine adoptarea şi, de asemenea, membrii comisiei, în unanimitate, propun respingerea acestei propuneri legislative, deoarece, în art.1 la Anexa Legii nr.193, se menţionează că sunt considerate clauze abuzive acele prevederi contractuale care dau dreptul comerciantului de a modifica unilateral clauzele contractului.

Prevederile art.93 lit.h) din Ordonanţa Guvernului nr.21/1992, raportate la prevederile Legii nr.193/2000, acoperă, din punct de vedere juridic, paleta clauzelor abuzive care fac obiectul contractelor între consumatori şi furnizorii de servicii.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale? Nu sunt. Merge la votul final. Are raport de respingere.

25. Următorul proiect de lege, Propunerea legislativă privind exercitarea profesiei de inginer constructor cu drept de liberă practică, precum şi înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Camerei Inginerilor din domeniul Construcţiilor din România (Pl-x 715/2010).

Iniţiatorii. Nu doresc să ia cuvântul.

Domnule preşedinte,

Vă rog frumos să prezentaţi raportul.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Senatul a respins această propunere. Propunerea îşi propusese să reglementeze exercitarea profesiei de inginer constructor cu drept de liberă practică şi să înfiinţeze şi să organizeze funcţionarea Camerei Inginerilor din domeniul construcţiilor din România.

Guvernul nu susţine adoptarea. Comisia, în urma punctelor de vedere exprimate, a trimis plenului, într-o primă etapă, propunerea în vederea adoptării. Ulterior, retrimiterea la comisie şi reanalizarea proiectului au determinat membrii comisiei să propună plenului respingerea acestei iniţiative legislative.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale? Nu sunt. Merge la votul final. Are raport de respingere.

26. Proiectul de Lege completarea art.3¹ din Ordonanţa Guvernului nr.25/2006 privind întărirea capacităţii administrative a Oficiului Român pentru Drepturile de Autor (PL-x 170/2012).

Iniţiatorul nu mai este în Parlament.

Din partea Comisiei pentru cultură, domnul vicepreşedinte Pâslaru.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte, mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Proiectul de Lege a fost adoptat de către Senat. Guvernul nu susţine adoptarea acestui proiect legislativ. Iniţiativa legislativă a fost dezbătută în şedinţa comisiei din data de 14 aprilie. A fost adoptat cu majoritatea voturilor celor prezenţi în sală, cu două abţineri.

În urma dezbaterii, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă propune respingerea proiectului de lege pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr.25, motivaţia fiind faptul că accesul ORDA la sistemul informatic al organismelor de gestiune colectivă privind exercitarea funcţiei de citire este reglementat, iar textul iniţiativei rămâne în acest fel fără obiect.

Mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale. Domnule deputat Márton Árpád, aveţi cuvântul.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Aşa cum s-a spus aici, într-adevăr, proiectul de lege nu are o formulare foarte fericită. Ca atare, însăşi motivarea de respingere a acestei iniţiative poate fi susţinută. Dar trebuie să vorbim clar că există o problemă în domeniul drepturilor de autor. O problemă destul de importantă, pentru că OGC-urile din România cam fac ce doresc şi în primul rând reprezintă interesul lor specific şi nu al autorilor ale căror drepturi, cică, le reprezintă.

Câteodată sunt pericol chiar pentru cei care le folosesc şi împotriva publicului, chiar şi a libertăţii presei. Singurul obiectiv, în mod evident, este modul cum să ia cât mai mulţi bani şi cât mai mulţi să rămână la administraţia acestor fonduri.

Neexistând o autoritate competentă să le verifice, ei respingând de facto, modul cum gestionează şi repartizează aceşti bani, pentru că, cică, ei sunt privaţi şi fac ce doresc, în continuare vor fi foarte multe probleme în acest domeniu.

Ca atare, este nevoie să avem o autoritate care să aibă puteri prin care să vadă ce se întâmplă la fiecare OGC în parte, să intervină atunci când bunul plac al acestor persoane este cel care de fapt legiferează, pe undeva, încălcând chiar prevederile legii date de Parlament. Ca atare, este nevoie ca această autoritate să aibă o forţă mai mare decât o are.

E adevărat că acest proiect de lege nu este cel mai fericit, cum v-am mai spus. Noi de aceea ne-am abţinut şi ne vom abţine în continuare, pentru că este nevoie de întărirea acestei autorităţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc şi eu.

Alte luări de cuvânt? Nu sunt. Merge la votul final.

27. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.51/2006 privind serviciile de utilităţi publice (Pl-x 133/2008).

Iniţiatorii? Nu doresc să ia cuvântul.

Domnule preşedinte, o intervenţie scurtă, vă rog frumos, ca să intrăm în următorul proiect de lege, care este extrem de important.

Domnul Iulian Iancu:

E-n regulă.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Doar atât aş vrea să vă subliniez, că Senatul a respins-o, iar Guvernul nu susţine propunerea legislativă.

În urma dezbaterilor, membrii comisiei propun plenului respingerea acestei propuneri legislative.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri generale? Nu sunt. Merge la votul final. Are raport de respingere.

Ne întoarcem la poziţia 3 de pe ordinea de zi. Liderii au în acest moment proiectul de hotărâre... Poziţia 4, după ce am aprobat pe cel cu Elveţia, PH CD 27/2013.

Domnule preşedinte, vă rog frumos să prezentaţi raportul. Este vorba de modificarea art.59 din Regulamentul Camerei Deputaţilor pentru înfiinţarea Comisiei pentru transporturi şi infrastructură şi a Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic.

O să-l rog frumos pe colegul meu care stă în sala de plen şi are o şapcă întoarsă, de la presă, să aibă un respect pentru Camera Deputaţilor, dacă tot se plimbă pe aici. Da? Mulţumesc foarte mult. Te rog frumos să îţi dai şapca jos, dacă nu, opresc şedinţa. Mie îmi plac glumele, dar îmi place şi respectul faţă de Camera Deputaţilor, te rog frumos să înţelegi chestia asta.

Domnule preşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Nicolae Vasilescu:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Stimaţi colegi,

La data de 11 noiembrie 2013, Comisia pentru regulament s-a întrunit pentru a aproba un proiect de hotărâre privind modificarea şi completarea art.59 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, iniţiat de către domnul Varujan Pambuccian, din partea Grupului minorităţilor naţionale. La lucrările comisiei au participat majoritatea membrilor acesteia. Proiectul de hotărâre şi prezentul raport au fost aprobate cu majoritatea voturilor celor prezenţi, împotrivă votul domnului deputat Gheorghe Tinel, Grupul parlamentar PDL.

În principiu, este vorba de a crea practic două comisii noi, una care să se refere la problematica foarte vastă aceea a transporturilor şi a infrastructurii şi, de asemenea, o altă comisie existentă la nivelul majorităţii parlamentelor din Uniunea Europeană şi inclusiv la nivelul Parlamentului European - e vorba de o comisie pentru mediu, având în vedere şi - aşa cum ştiţi - preocuparea din ce în ce mai constantă a parlamentelor europene pentru acest domeniu.

Aşadar, comisia a acceptat, cu majoritate de voturi, propunerea domnului deputat şi vă propunem, în consecinţă, adoptarea ei.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult. Dezbateri generale.

Domnul deputat Mircea Toader, liderul Grupului parlamentar PDL.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ca să nu spun că sunt total surprins de ceea ce se discută azi prin raport şi propunerea unui coleg de-al nostru din Parlament, pentru apariţia a încă două comisii, spargerea celor două comisii, respectiv, cea pentru industrii, servicii şi cea pentru administraţie. Scopul... îl ştim. Noi, cel puţin, Partidul Democrat Liberal, am trăit prin acest scenariu, când un celebru partid, căreia o colegă de-a noastră îi spunea "Partidul Cucilor", a cerut în mod expres o comisie. Şi am reuşit să ţinem piept, să nu spargem noi Comisia de administraţie în administraţie şi mediu. Spun că am ţinut piept, ceea ce dumneavoastră văd că nu puteţi, mă refer la puterea de 70% sau de 80% din Parlament.

Dragi colegi, nu are nicio legătură cu activitatea parlamentară. Are legătură cu nişte funcţii, de preşedinte, de vicepreşedinte, de secretar, de cei care sunt angajaţi, de o maşină care trebuie să apară şi să nu fim şi noi... Ştim, ştiu, aşa este, ştim, păi dacă ştim, hai să ne opunem, dragi colegi, hai să ne opunem, că nu câştigăm nimic.

A, putem să facem o analiză de acest tip la începutul legislaturii, să vedem ce comisii sunt utile, ce mai sunt..., comisii care sunt necesare Parlamentului. Vrem să avem o imagine corectă şi bună.

Fiţi convinşi că nu se va discuta, începând de mâine, decât că Parlamentul a mai înfiinţat două comisii, s-au văitat că n-au bani de cheltuit, au foarte multe găuri de acoperit, dar putem să mai facem în plus nişte costuri, pentru nişte funcţii, pentru nişte spaţii şi nu ştiu cum o să putem să scăpăm de această etichetă.

Domnule preşedinte, nu ştiu în ce situaţie sunteţi dumneavoastră, că vă cunosc, nu ştiu ce puteţi să spuneţi decât să-mi daţi mie cuvântul să vorbesc. Şi eu vorbesc. Şi vorbesc şi spun că ne facem de râs, ne facem de râs, dacă...

Şi sunt curios care vor fi preşedinţii celor două comisii. Vă promit că nu sunt de la PDL. Şi vă promit că nu sunt nici de la opoziţie. Aia în mod sigur. Dar sunt curios pentru cine sunt.

Deci, stimaţi colegi, noi nu vom vota.

Dar poate vă gândiţi, că nu moare nimeni dacă mai stăm până la sfârşitul legislaturii, aşa cum suntem. Cu toate că, şi aşa cum suntem, mai trebuie să dispară vreo două.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Ovidiu Ganţ.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În absenţa iniţiatorului, colegul meu, liderul de grup, Varujan Pambuccian, daţi-mi voie să vă spun că propunerea Domniei Sale s-a produs mai demult, nu are nicio legătură cu demersurile discutabile ale invocatului partid aici, iar numele lui Varujan Pambuccian nu poate fi asociat cu procese de intenţie care sunt complet străine.

Varujan Pambuccian a propus, pe bună dreptate, realizarea acestor comisii. În egală măsură, este adevărat că probabil că discuţia asta ar fi trebuit s-o purtăm la începutul legislaturii, dar părerea noastră este că mai bine mai târziu decât niciodată.

Aceste comisii vor avea rolul de a răspunde în oglindă, la nivelul Parlamentului, structurilor guvernamentale, unor structuri care există şi la nivelul Comisiei sau Parlamentului European şi, de aceea, grupul nostru parlamentar va vota în favoarea acestui proiect.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Eu sunt de vreo..., adică am fost, până la începutul acestei onorante decizii a dumneavoastră de a fi preşedintele Camerei, membru al Comisiei de administraţie. Ştiu că toate grupurile politice parlamentare au cerut o comisie de protecţie a mediului şi echilibru ecologic.

Domnule deputat, din partea Grupului parlamentar PSD, după care, pe procedură, domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ascultând luările de poziţie dinaintea mea, evident că mă simt dator să fac câteva comentarii şi câteva precizări.

Din nefericire, colegul meu Mircea Toader, vechi combatant parlamentar, la începutul acestei legislaturi, nu era în postura liderului de grup, să cunoască exact ce am discutat noi în momentul în care am negociat structura actuală a componenţei comisiilor în Camera Deputaţilor.

La vremea aia, din câte îmi aduc eu aminte, era altcineva şeful, liderul Grupului PDL şi Domnia Sa a fost - asta este istoria, până la urmă - abia al treilea lider ales al Grupului PDL în această sesiune, în această legislatură parlamentară.

Ceilalţi colegi ai noştri care erau lideri de grup atunci cunosc că noi am pus problema înfiinţării acestor comisii încă de la bun început, numai că ne-am lovit de refuzul justificat, de altfel, pentru că altcumva nu acceptam, al preşedintelui Camerei şi de constrângerea bugetară la care, ştiţi foarte bine că am fost cu toţii supuşi.

Acum, să înţelegem că nu putem în continuare să îndreptăm un lucru pe care n-am reuşit să-l facem la vremea lui, pentru că, de la acest microfon, cineva, într-un stil profund demagogic, vine şi atrage atenţia asupra unui lucru pe care, în ultimă instanţă, îl considerăm cu toţii just şi firesc? Întrebarea evident că a fost retorică.

N-o să mai revin cu argumentele pe care colegul meu, pe bună dreptate, le-a ridicat aici, domnul Ovidiu Ganţ. Într-adevăr, această structură, actualmente, corespunde structurii guvernamentale. Din câte ştiu eu, avem şi minister al transporturilor, avem şi minister al mediului, avem şi minister al administraţiei, avem şi minister al economiei.

Atunci, de ce nu trebuie să avem şi comisiile în aceeaşi componentă ca şi structura ministerială? Iarăşi e o întrebare retorică.

Mai mult decât atât, şi la Parlamentul European, aceste comisii funcţionează şi din cât am văzut în raportul Comisiei pentru regulament, atribuţiile care sunt specifice acestor comisii sunt preluate în mare măsură din atribuţiile specifice comisiilor de profil de la Parlamentul European.

Şi, în ultimul rând, aş vrea să îi aduc aminte colegului meu Mircea Toader zicerile unui foarte important om de cultură francez, La Bruyčre, care spunea: "Ce urâţi ne sunt oamenii pe care i-am iubit, după ce nu-i mai iubim!" (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Normal! Domnule Toader, dreptul la replică.

Domnule Toader?

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Iubirea de sine este un atribut al tuturor oamenilor. Sigur, ca drept la replică, dar vorbesc o singură dată, cu toate că a spus de două ori numele meu.

Deci, dacă a fost o discuţie, întotdeauna, referitoare la mediu, nu ştiu de ce n-au intrat şi pădurile la mediu, dacă e să discutăm, dacă trebuie să facem câte un minister sau câte o comisie pentru fiecare minister, trebuie să facem încă vreo şase comisii, dacă suntem sinceri cu noi. Eu am vrut să semnalez că adevărul este cu totul altul. Sigur, putem să avem o retorică care ne place, ne convine şi trebuie să spunem ceva, ca să justificăm. Eu v-am spus adevărul adevărat. Sunt de acord că putem oricând să facem o discuţie şi poate, domnule preşedinte, pentru legislatura viitoare, cu toate că nu ştiu care vor mai rămâne printre noi, putem să discutăm o structură adevărată a comisiilor şi a modului cum trebuie să fie ele aşezate, chiar dacă trebuie să fie în oglindă cu Parlamentul European. Cu Guvernul mai puţin, că fiecare Guvern poate să aibă 24 de ministere sau 12, sau 16; nu acolo trebuie să ne regăsim. Iar dacă la mediu, de bine, de rău, mai înţeleg ceva, credeţi-mă că la industrii şi servicii, de când e lumea şi pământul, cel puţin de când e Parlamentul, transporturile au fost la industrii şi servicii, stimaţi colegi. Nu le rupeţi! Dacă facem o comisie specială pentru transporturi, eu v-aş propune să facem una pentru naval; navigaţia este foarte importantă şi eu sunt adeptul să facem o comisie specială pentru navigaţie, că acolo avem ce spune.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat László Borbély, Grupul parlamentar UDMR, după care domnul deputat Dobre şi după aceea o să-l rog frumos pe domnul Tinel Gheorghe, pe procedură.

Domnul Borbély László:

Domnule preşedinte,

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Eu ridic o problemă de principiu. Pot fi 10, 12, 14 comisii în Parlament. Haideţi să vedem ce facem noi în cadrul acestor comisii. Eu cred că acesta este lucrul de principiu. Văd că se discută declaraţii politice, unii spun că Parlamentul este o anexă a Guvernului, ceea ce nu-i adevărat, sper... Sper că nu e adevărat. Păi, haideţi să demonstrăm! Haideţi să demonstrăm că avem comisii care iau la rost Guvernul, dacă nu-şi face treaba, da? Îi chemăm la comisie, să nu vină la nivel de director general sau, ştiu eu, cine vine la comisii să vină la nivel de ministru, să vină la nivel de reprezentanţi şi e vorba nu numai pentru acest Guvern, nu vreau eu să arăt cu degetul la un Guvern sau la alt Guvern, dar haideţi să creştem prestigiul Parlamentului. Şi eu sunt de acord cu înfiinţarea a noi comisii, în cazul în care aceste comisii într-adevăr, de exemplu, Comisia pentru mediu... Păi, e una din cele mai importante comisii de mediu şi echilibru ecologic sau ar trebui să fie una din cele mai importante comisii pe următorii ani. Păi, haideţi, atunci, să demonstrăm că sunt comisii importante, că în afară de legi îi mai audiază, îi mai cheamă şi pe alţii care sunt interesaţi şi haideţi să facem mai funcţional ceea ce facem aici în Parlament timp de patru ani.

Deci, în principiu, nu cred că aceasta este problema de fond, ci într-adevăr, cred că este justificat să avem aceste două comisii suplimentare, dar haideţi să le facem mai funcţionale şi să arătăm cât de puternici suntem noi aici, în Parlament.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult, domnule deputat.

Domnul deputat Dobre.

O să-i rog frumos pe liderii grupurilor parlamentare, după ce terminaţi chestiunile care am înţeles că sunt aproape finale, cu Codul de conduită al deputatului şi senatorului, să ne aplecăm asupra Regulamentului. Avem o grămadă de decizii ale Curţii Constituţionale. Şi, da, sunt de acord cu dumneavoastră, vă reamintesc că în ultimii 23 de ani ministerele şi-au schimbat toate denumirea şi noi am rămas pe aceeaşi tipologie cu comisiile permanente şi sunt de acord cu dumneavoastră şi sunt şi dispus să fac această chestiune. Cred că este în interesul Parlamentului să treacă în faza a doua de maturitate, în care să redefinim şi comisiile, şi atribuţiile, şi acesta este un prim pas pe care vreau să vă spun că dacă ne uităm în trecut sunt vreo 20 de cereri şi iniţiative de modificare a Regulamentului, pentru apariţia comisiei dedicate mediului şi echilibrului ecologic şi cealaltă apariţie a Comisiei pentru transport şi infrastructură, cum se numea ministerul în 1990, dacă vă aduceţi aminte.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Victor Paul Dobre:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În primul rând, n-aş vrea să-i reamintesc domnului Toader de modul cum s-au negociat comisiile la sfârşitul lui 2008, nici măcar domnului preşedinte Zgonea.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Cu bine s-au negociat!

Domnul Victor Paul Dobre:

Ştiu.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Aţi ajuns preşedinte de comisie!

Domnul Victor Paul Dobre:

Eu nu vreau să vă reamintesc...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Şi din preşedinte aţi ajuns ministru. Aşa au fost...

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule preşedinte,

Vreau să vă atrag atenţia că eu sunt de la putere, nu din opoziţie...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Deci tot răul spre bine!

Domnul Victor Paul Dobre:

...nu-mi aplicaţi acelaşi tratament.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule vicelider, tot răul spre bine!

Domnul Victor Paul Dobre:

Da. Legat însă de propunerea pe care a făcut-o domnul Pambuccian şi trebuie să menţionez şi eu că nu este o propunere făcută acum, este un subiect care s-a mai discutat cel puţin în ultimul deceniu aici, în Cameră... Domnul Pambuccian a propus două comisii pentru două domenii, în care România are dificultăţi şi deficienţe majore.

Eu sunt de acord cu colegul Borbély, că aceste comisii parlamentare nu trebuie să lucreze pe picior numai avize şi rapoarte. Aceste comisii parlamentare trebuie să îndeplinească rolul Parlamentului, să dezbată. România are o problemă majoră cu infrastructura şi transporturile. Suntem penultimii, dacă nu ultimii în Uniunea Europeană, nu are rost acum să dezvolt subiectul. România are probleme majore de mediu şi se discută în aceste zile, sunt oameni în stradă, nu are rost iarăşi să dezvolt subiectul. Deci este o necesitate. Nu discutăm acum de funcţii, cum ne împărţim. Este realmente o necesitate şi noi susţinem acest proiect de hotărâre.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dreptul la replică.

Domnule Tinel Gheorghe, eu tot vreau să vă dau cuvântul, şi domnul lider al grupului parlamentar, domnul deputat Toader, are dreptul la replică.

Domnule deputat, aveţi dreptul la replică.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule Dobre, sigur că trebuie să vă dau o replică. Mea culpa, aşa este, dumneavoastră aţi fost unul din cei sacrificaţi, tot la o presiune a unui grup parlamentar, o recunoaştem, dar de ce o faceţi în continuare? Aceasta este singura problemă pe care am ridicat-o. Aveţi dreptate, putem face o analiză foarte corectă a ceea ce trebuie să facem, numai că dacă discutăm, întâmplător, şi ştiţi şi dumneavoastră foarte bine, această Comisie de transporturi care trebuie înfiinţată... E domnul Iancu aici! N-aş vrea să spun că noi, care suntem în această comisie, suntem nişte incompetenţi, nişte oameni care habar n-avem ce înseamnă transporturile şi trebuie să vină nişte alţi colegi de-ai noştri, care sunt mult mai buni în transporturi. Nu a fost niciodată vreo situaţie în care vreo decizie sau vreo iniţiativă legislativă sau eventual o dezbatere pe temele de transporturi... ca această comisie să nu fie bună şi foarte bună. Sigur că justificarea domnului Dobre poate până la urmă să asigure celor care sunt în sală, cât de cât, o pojghiţă de realitate, dar să ştiţi că această comisie dezbate în special problemele din transporturi. Acela este elementul cel mai important. Celelalte... Dar, ca pondere, sunt mult mai mici. Dar aceasta voiam să vă spun, aţi fost o victimă a unei decizii politice şi sper să nu se mai întâmple.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc mult.

Domnule deputat Tinel Gheorghe, aveţi cuvântul, pe procedură, vă rog frumos. A fost un agreement din toate grupurile politice parlamentare, mai bine mai târziu decât niciodată şi sper să aibă şi activitate, aşa cum a spus domnul Toader.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Eu voiam să invoc pe regulamentul actual, pe care funcţionăm, prevederile art. 115, procedura de urgenţă. Ea nu există în momentul de faţă. Astăzi, la ora 11,00, am fost sesizaţi printr-un SMS să venim la comisie, pentru că avem o problemă foarte importantă. Trebuie să înfiinţăm Comisia pentru mediu şi Comisia pentru transporturi. Nu am avut cvorum, în Biroul permanent s-a aprobat...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Păi nu mai avem nevoie!

Domnul Tinel Gheorghe:

Daţi-mi voie!

Domnule preşedinte,

Este foarte important ...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu ţipaţi la mine!

Domnul Tinel Gheorghe:

...pentru modul de lucru al Comisiei pentru regulament, este în studiu şi în elaborare acum Regulamentul Camerei Deputaţilor, amendamentele şi modificarea lui. De ce trebuie să modificăm acum un aspect important, partea de lucru la comisiile de specialitate, când avem foarte multe lucruri de discutat pe partea de comisii de specialitate, avem Comisia economică, care nu-şi mai are obiectul muncii în momentul de faţă. De ce nu intrăm şi acolo?

Încă o dată vă spun: eu, pe art. 115, corelat cu art. 65, pe termenul pe care orice comisie îl are pentru a permite depunerea de amendamente, nu se justifică urgenţa acestei iniţiative, indiferent de argumentele pe care le dau reprezentanţii noştri de la putere, în momentul de faţă, decât dacă vreţi să mai daţi două sinecuri unora dintre colegii noştri, care în momentul de faţă au rămas în afara jocului politic.

Altfel, dacă voiaţi la mediu o comisie puternică, luaţi şi pădurile de la agricultură şi le duceaţi acolo, însă liberalii au venit şi au spus: "Domnule, staţi aşa, că nu avem mandat, nu discutăm chestia aceasta". Şi atunci, despre ce discutăm? Să mai dăm unuia o maşină, o secretară şi câţiva oameni acolo, influenţă şi interese? Pe ce, că nu se justifică din punctul acesta de vedere!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Aţi terminat, două minute aveţi la procedură! Vă mulţumesc foarte mult. Eu ştiu foarte bine art. 115 şi 65, le-aţi ridicat, nu au nicio legătură cu ceea ce discutăm acum, cu tot respectul pentru dumneavoastră, şi pentru că dumneavoastră sunteţi în Comisia pentru regulament, mă bucur să sunteţi acolo, sper să faceţi un Regulament mult mai bun decât l-a făcut fostul dumneavoastră coleg de la Cluj, care ne-a pus în situaţiile acestea penibile, în care n-avem cvorum la comisii şi aşa a dat decizie Curtea Constituţională. Am speranţa că dumneavoastră acolo nu veţi lua deciziile emoţionale şi veţi gândi un regulament pentru toţi deputaţii, în numele Grupului PDL. Aţi avut preşedinţia comisiei şi am avut cea mai proastă perioadă din istoria Parlamentului, cu preşedinţia comisiei la PDL. Şi ştiţi că am dreptate, că mi-aţi recunoscut-o şi dumneavoastră! Am greşit foarte mult, şi dumneavoastră, emoţionaţi că eraţi la guvernare, şi noi, în opoziţie, care v-am atras atenţia. Sper ca la 1 februarie să venim cu un regulament care să ne arate care e adevărata capacitate a acestui Parlament. Astăzi avem această chestiune, măcar rezolvăm o problemă, nu o mai rezolvăm după aceea.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

În rest, să ştiţi că sunt în totalitate de acord cu ce aţi spus dumneavoastră.

Domnul Marian Neacşu:

Vă mulţumesc.

Până la urmă, se pare că, din luările de poziţie asupra problemei de oportunitate, l-am convins pe domnul Toader. Acum cred că trebuie să-l convingem şi pe domnul Tinel asupra problemei de urgenţă.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Pe procedură!

Domnul Marian Neacşu:

Pe procedură!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Tinel, vă explică urgenţa... Liderul grupului parlamentar...

Domnul Marian Neacşu:

Vă explic urgenţa, domnule deputat, poate reuşiţi să înţelegeţi. Când să discutăm constituirea unor noi comisii parlamentare, dacă nu cu o săptămână înainte ca bugetul să vină în dezbatere în Parlament, ca atunci când bugetul Camerei Deputaţilor urmează să fie aprobat? Când să discutăm lucrurile acestea, după ce nu mai avem bani în buget sau să avem grijă să le punem de acum, dacă ne interesează?

Domnul Tinel Gheorghe (din sală):

N-are nicio legătură...!

Domnul Marian Neacşu:

Ba are foarte multă legătură, pentru că acesta este motivul, iar dacă ţineţi neapărat să veniţi să ocupaţi microfonul aici cu tot soiul de prostii, puteţi să o faceţi!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog frumos, nu sunt prostii, sunt lucruri adevărate, vă rog frumos, îmi cer eu scuze în numele Domniei Sale, nu e frumos! Haideţi să nu folosim acelaşi limbaj pe care l-am criticat întotdeauna. În rest, să ştiţi că sunt lucruri importante şi până şi domnul Ialomiţianu şi-a revenit la forma iniţială şi a întrebat unde e impactul? Impactul nu este, să ştiţi, pentru cele două comisii şi redistribuim angajaţii care sunt în Camera Deputaţilor, nu angajăm, cum a făcut domnul Barbu pe vremuri. Aceia sunt de a noi, să ştiţi, nu primesc resurse financiare mai multe decât primiţi dumneavoastră.

Mă uit la cele patru puncte care sunt în acest proiect de hotărâre.

La punctul 1. Obiecţii, comentarii? Nu sunt. Aprobat.

La punctul 2. Obiecţii, comentarii? Nu sunt. Aprobat.

Punctul 3. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Punctul 4. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Merge la votul final mâine şi aştept de la această comisie, împreună, cu celeritatea grupurilor politice parlamentare, un regulament care să fie în concordanţă cu ambiţiile pe care le avem în perioada aceasta, 2013 - 2016.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Ordinea de zi pentru azi s-a încheiat.

O să-l rog pe domnul vicepreşedinte Motreanu să preia lucrările şedinţei.

Vă informez că eu voi fi într-o vizită oficială, împreună cu o delegaţie, în Albania. De mâine, domnul vicepreşedinte Hrebenciuc va conduce şedinţa Camerei Deputaţilor.

Vă urez o seară frumoasă!

După pauză

În continuare, şedinţa a fost condusă de domnul deputat Dan-Ştefan Motreanu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Bună seara!

Continuăm şedinţa de astăzi cu partea a doua, cea consacrată răspunsurilor orale la interpelări. Salut în sală pe doamna ministru Adriana Doina Pană, ministru delegat pentru dialog social.

În această şedinţă avem patru ministere vizate, şi anume: ministrul delegat pentru dialog social, Ministerul Transporturilor, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Ministerul Fondurilor Europene.

Pentru început, am să o rog să vină la microfon pe doamna ministru Adriana Doina Pană, ca să răspundă unei interpelări depuse de patru colegi: doamna Intotero Natalia Elena, doamna Ana Birchall, doamna Camelia Khraibani şi domnul deputat Laurenţiu Nistor.

Poftiţi, aveţi cuvântul.

Doamna Doina Adriana Pană (ministrul delegat pentru dialog social):

Mulţumesc.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Răspuns la interpelare: Consiliul Naţional Tripartit pentru Dialog Social este o structură consultativă de interes naţional, tripartită, constituită în scopul realizării dialogului social la nivel naţional între Guvern şi confederaţiile sindicale şi patronale reprezentative la nivel naţional.

Principalele atribuţii ale acestuia sunt: să asigure cadrul de consultare pentru stabilirea salariului minim garantat în plată, lucru foarte important, mai ales că a dispărut contractul colectiv de muncă la nivel naţional; să dezbată şi să analizeze proiectele de programe şi strategii elaborate la nivelul Guvernului, să soluţioneze pe calea dialogului tripartit diferendele de natură socială şi economică; să negocieze şi să încheie acorduri şi pacte sociale, precum şi alte înţelegeri la nivel naţional şi să le monitorizeze cum se aplică; să analizeze şi, după caz, să aprobe solicitarea de extindere a aplicării contractelor colective de muncă la nivel sectorial, pentru toate unităţile din sectorul respectiv de activitate, precum şi alte atribuţii convenite între părţi.

El este compus din: preşedinţii confederaţiilor patronale şi sindicale reprezentative la nivel naţional, din reprezentanţi ai Guvernului, desemnaţi prin decizia primului-ministru, cel puţin la nivel de secretar de stat, din fiecare minister, de reprezentantul Băncii Naţionale a României, de către preşedintele Consiliului Economic şi Social şi alţi membri conveniţi de parteneri.

Este prezidat de primul-ministru, locţiitorul de drept al acestuia fiind ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice şi prin H.G. nr.10 din 9 ianuarie 2013, de către ministrul delegat pentru dialog social.

Consiliul Naţional Tripartit nu are un calendar de întrunire, se întruneşte de câte ori este necesar, în baza unei convocări făcute de preşedinte, la iniţiativa Guvernului sau a partenerilor sociali.

Şedinţele nu necesită întrunirea unui cvorum, prezenţa partenerilor sociali fiind voluntară.

La şedinţe pot fi invitaţi reprezentanţi ai altor autorităţi ale statului sau experţi, în funcţie de ce au convenit membrii.

Ca activitate, din decembrie 2012 până în prezent au avut loc două întruniri ale Consiliul Naţional Tripartit.

Tematica abordată în cele două întruniri a fost: salariul minim în plată; dialogul social la nivel naţional şi în cadrul Consiliului Economic şi Social; dezbaterea situaţiei economice sociale pe fond de criză; dezbaterea măsurilor privind privatizarea companiilor de stat; deblocarea situaţiei POSDRU; legislaţia muncii, mai precis propunerea privind convenirea unui moratoriu asupra legislaţiei muncii, iniţiată de ministrul delegat pentru dialog social; politica de ocupare şi politica în domeniul sănătăţii.

În încheiere, doresc să precizez încă o dată că:

1. Consiliul Naţional Tripartit pentru Dialog Social este o structură consultativă, de dezbatere, nu un for decizional, prin urmare, nu putem vorbi de efecte directe sub forma unor decizii sau hotărâri de Guvern ale acestei forme de dialog social instituţionalizat. Singura situaţie în care consiliul are rol decizional, este cea legată de aprobarea solicitărilor de extindere a aplicării contractelor colective de muncă încheiate la nivel sectorial, pentru toate unităţile din sectorul respectiv.

2. Calendarul desfăşurării întrunirilor Consiliului Naţional Tripartit nu este unul fix.

De asemenea, temele pot fi propuse spre dezbatere de oricare dintre părţi.

Mulţumesc.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Mulţumesc şi eu, doamnă ministru.

Dacă colegii mei, care au iniţiat această interpelare doresc să mai facă ceva sau mai au ceva de adăugat, să mai facă alte comentarii pe răspunsul primit? Doriţi, toţi trei? Bine.

O invit la microfon atunci pe doamna deputat Intotero Natalia. Ştiţi că, potrivit regulamentului, sunt două minute pentru a putea pune întrebări suplimentare. Vă rog să vă încadraţi în cele două minute.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Stimată doamnă ministru,

Eu vreau să vă mulţumesc pentru promptitudine şi pentru calitatea informaţiilor pe care dumneavoastră astăzi ni le-aţi prezentat, dorindu-vă, de asemenea, succes în continuare în activitatea pe care o desfăşuraţi.

Mulţumesc.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Mulţumesc şi eu.

O invit la microfon pe doamna deputat Camelia Khraibani.

Doamna Camelia Khraibani:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Doamnă ministru,

Vă mulţumesc pentru clarificările pe care ni le-aţi făcut, legate de rolul decizional şi rolul consultativ pe care îl are Consiliul Tripartit.

De asemenea, vă doresc succes.

Mulţumesc.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Mulţumesc.

Dacă domnul deputat Laurenţiu Nistor...? Doriţi? Vă rog să poftiţi la tribună. Aveţi întrebări suplimentare?

Domnul Laurenţiu Nistor:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Stimată doamnă ministru,

Cred că la răspunsul pe care doamna ministru l-a dat astăzi la interpelarea făcută nu mai încap şi nu mai au loc întrebări. Vreau să vă felicit, doamnă ministru, pentru modul în care abordaţi problematica cu care vă confruntaţi şi, de asemenea, vă spun că apreciez prezentarea tematicilor prezentate în cadrul şedinţelor Consiliului Naţional Tripartit.

Încă o dată felicitări şi, dacă dumneavoastră o ţineţi tot aşa, sunt convins că în activitatea pe care o faceţi nu aveţi decât de câştigat şi dumneavoastră, şi Guvernul pe care-l reprezentaţi.

Mulţumesc.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Mulţumesc şi eu.

Dacă doamna ministru mai vrea în încheiere să mai completeze ceva? Dacă nu, mulţumesc încă o dată, doamnă ministru, pentru prezenţa din această seară.

Mergem mai departe, la următoarea interpelare, depusă de domnul deputat Movilă Petru, din partea Partidului Democrat Liberal. Nu este în sală. Rog atunci ministerul vizat să-i transmită răspunsul în scris.

Dacă domnul deputat Iacoban Sorin Avram, din partea PSD-ului, pe care l-am văzut în sală, este aici... oricum, dânsul am înţeles că a vorbit cu secretarul de stat din partea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pentru a amâna răspunsul pentru săptămâna viitoare.

Şi, de asemenea, ultima interpelare pentru ministerul vizat în această seară, Ministerul Fondurilor Europene, pentru care ministerul solicită amânare pentru săptămâna viitoare.

Cu aceasta, închei şedinţa din această seară.

Vă mulţumesc frumos şi vă doresc o seară frumoasă!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18,10.