Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 10,10.

Lucrările şedinţei au fost conduse în prima parte de domnul deputat Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Laurenţiu Chirvăsuţă şi Ion-Marcel Ciolacu, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Partea a doua a şedinţei a fost condusă de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Laurenţiu Chirvăsuţă, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Florin Iordache:

Bună, dimineaţa, stimaţi colegi.

Deschid şedinţa din 3 iunie 2015 şi vă anunţ că, din totalul celor 387 de deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa 115.

Ordinea de zi a fost distribuită.

La ora 14,00 vot final şi la încheierea şedinţei de vot final, şedinţa de Birou permanent.

Dacă sunt observaţii?

Da, înţeleg, pe procedură, domnului lider al Grupului PSD, domnul Marian Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Cred că o să fac o propunere în numele Grupului parlamentar al PSD, cu care vor fi de acord, cred, şi colegii mei de la celelalte grupuri parlamentare.

V-aş propune ca, pe poziţia 8 pe ordinea de zi, să introducem şi să dezbatem Proiectul de Lege pentru modificarea art. 158 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, PL-x 512/2014 în acelaşi timp cu PL-x 131/2015, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Este acel proiect legislativ care se referă la grupele de muncă, care s-a întors acum două săptămâni de la comisie.

Raportul e făcut de acum o săptămână. Este ridicat pe site, este înmânat, nu văd niciun fel de impediment pentru a-l discuta, pentru că sunt convins că cu toţii aşteptăm dezbaterea acestui proiect legislativ.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Propun suplimentarea ordinii de zi la poziţia 8 cu propunerea făcută de domnul lider Marian Neacşu.

Să înceapă votul.

Mulţumesc.

Cu 50 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere, ordinea de zi a fost suplimentată.

3. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 48/2012 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor, PH CD 52/2015.

Domnul deputat Vasile Gliga, desemnat membru al Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, domnul deputat Angel Tîlvăr, aparţinând Grupului parlamentar al PSD, desemnat membru al Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă şi domnul deputat Ion Cristinel Marian, aparţinând Grupului parlamentar democrat şi popular trece de la Comisia pentru politică externă la Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Rămâne la votul final.

4. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor: Un parteneriat mondial pentru eradicarea sărăciei şi dezvoltare durabilă în perioada ulterioară anului 2015, COM (2015) 44, PH CD 53/2015.

O invit pe doamna preşedinte Ana Birchall să prezinte hotărârea.

Vă rog, doamna preşedinte.

Doamna Ana Birchall:

Vă mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată la 16 martie 2015 pentru examinarea pe fond a comunicării Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor.

Proiectul final de opinie s-a bazat pe proiectul de opinie al Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, al Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare, al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, al Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic, pe Nota Ministerului Afacerilor Externe, pe Nota Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, pe Fişa de informare a Direcţiei pentru Uniunea Europeană, Departamentul pentru Studii Parlamentare şi Politici UE al Camerei Deputaţilor.

Constatăm că, la nivel internaţional, lupta împotriva sărăciei şi dezvoltarea durabilă au fost tratate în mod distinct în cadrul diferitelor reuniuni şi documente internaţionale.

Astfel, un tip de abordare o regăsim în Declaraţia mileniului, din 2000, iar celălalt tip de declaraţii de la Stockholm, 1972, şi la Rio 1992, 2002, 2012.

În cadrul unei reuniuni ONU din 2000, s-au stabilit opt obiective de dezvoltare ale mileniului care trebuiau atinse până în 2015.

Deşi s-au înregistrat progrese, acum, când termenul-limită 2015 a fost atins, există însă provocări semnificative în multe ţări. Eforturile care vor fi depuse în perioada de după 2015 vor trebui să conveargă către un cadru unic, care să definească priorităţi şi obiective comune pentru aceste problematici şi să integreze în acelaşi tip cele trei dimensiuni ale dezvoltării durabile - economic, social şi mediu.

Luăm act că scopul principal al comisiei în această comunicare este de a stabili principiile generale şi componentele-cheie ale unui nou parteneriat global pentru eradicarea sărăciei şi dezvoltarea durabilă, pentru a realiza o agendă transformatoare pentru perioada de după 2015.

Subliniem că negocierile privind agenda pentru perioada de după 2015 au ca obiectiv adoptarea prin consens a unui document final în cadrul summitului pentru perioada de după 2015, care va avea loc în septembrie 2015.

Cele patru componente principale ale agendei sunt: declaraţia obiectivelor de dezvoltare durabilă şi ţintele, mijloacele de punere în aplicare, monitorizarea şi revizuirea.

De asemenea, Comisia pentru afaceri europene ia act că obiectivul finanţării şi mijloacele de punere în aplicare a progresului agendei pentru perioada de după 2015 este acordul asupra unui document final în cadrul celei de-a treia conferinţe internaţionale din 13-16 iulie 2015.

Considerăm că România va respecta obiectivele de dezvoltare durabilă şi ţintele aferente care au în vedere echilibrul dintre cele trei dimensiuni ale dezvoltării durabile: socială, economică şi de mediu.

Pe lângă acestea, la fel de importante sunt pacea şi securitatea internă şi internaţională, respectarea drepturilor omului, buna guvernare, democraţia şi statul de drept.

Sprijinim agenda pentru caracterul său universal, pentru faptul că va fi destinată tuturor statelor lumii, indiferent de nivelul de dezvoltare, ceea ce va presupune un angajament al tuturor statelor în favoarea acesteia.

Considerăm că ar fi necesar să fie utilizate instrumentele deja existente.

În concluzie, Comisia pentru afaceri europene susţine obiectivele prezentei comunicări.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Dacă la titlul hotărârii sunt observaţii? Nu sunt.

La articolul unic, observaţii? Nu sunt.

Alineatele 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8? Nu.

Mulţumesc.

La dezbateri generale? Da, domnul deputat, vă rog.

Domnul Costel Alexe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În condiţiile în care România şi-a asumat reducerea sărăciei pentru 580 de mii de persoane până în anul 2020, ceea ce ar reprezenta 14,7 din populaţia anului 2008, iar în prezent unul din cinci români se confruntă cu sărăcia determinată de venitul insuficient şi o mare parte din sărăcia bazată pe venit este persistentă, trei sferturi dintre persoane sunt în această situaţie de cel puţin trei ani, PNL a luat act că în luna februarie Comisia Europeană a prezentat o comunicare privind un parteneriat global pentru eradicarea sărăciei şi dezvoltarea durabilă după 2015, drept contribuţie la pregătirile în curs pentru cea de a treia conferinţă internaţională privind finanţarea pentru dezvoltare.

Constatând că scopul principal al Comisiei în această comunicare este de a stabili principiile generale şi componentele-cheie ale unui nou parteneriat global pentru eradicarea sărăciei şi dezvoltarea durabilă, pentru a realiza în mod eficace o agendă transformatoare pentru perioada de după 2015, principii ce se regăsesc şi în Programul de guvernare al Partidului Naţional Liberal, precum şi faptul că la Summitul mondial al ONU din septembrie 2015 şefii de state vor adopta agenda de dezvoltare durabilă pentru perioada de după 2015, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal este de acord cu adoptarea acestei hotărâri.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii dacă sunt?

Dacă nu mai sunt alte intervenţii, hotărârea rămâne la votul final.

Mulţumesc.

5. Următorul, Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Rezultatul consultării publice privind Strategia Europa 2020 pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii COM 100/2015 PH 54 /2015.

O rog pe doamna preşedinte Ana Birchall... Vă rog.

Doamna Ana Birchall:

Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată la 9 martie 2015 pentru examinarea pe fond a acestei comunicări. Proiectul final de opinie s-a bazat pe proiectul de opinie al Comisiei pentru transporturi şi infrastructură, al Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, al Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic, pe Nota Ministerului Afacerilor Externe, pe Nota Ministerului Muncii, precum şi pe fişa de informare a Direcţiei pentru Uniunea Europeană.

Observăm că, în prezenta comunicare, sunt expuse principalele concluzii ale consultării publice, care s-a desfăşurat între mai şi octombrie 2014 şi al cărei scop a fost colectarea de experienţe din partea tuturor părţilor interesate, asupra modului în care această strategie a fost aplicată până acum şi cum ar trebui să fie revizuită în următorii cinci ani.

Am luat act că în contextul consultării publice privind Strategia Europa 2020 la nivel naţional încă se resimt în mod diferit efectele crizei economice. Constatăm că unele dintre cele mai afectate domenii de criză economică au fost cele ale ocupării forţei de muncă, cercetării şi dezvoltării şi reducerii sărăciei, în timp ce în domenii precum educaţia şi reducerea intensităţii emisiilor de dioxid de carbon în economie s-au înregistrat tendinţe structurale pozitive.

Observăm că obiectivele Strategiei Europa 2020 sunt angajamente politice. Astfel, este subliniată importanţa rolului guvernelor naţionale în cadrul strategiei, ţinând cont de faptul că obiectivele naţionale nu sunt suficient de ambiţioase pentru a permite atingerea prin cumularea obiectivului stabilit la nivelul Uniunii Europene. Progresele neomogene înregistrate în privinţa obiectivelor Strategiei Europa 2020 pot fi puse parţial şi pe seama decalajului temporar cu care reformele structurale îşi produc impactul deplin asupra economiilor. Au fost demarate reforme structurale pe pieţele forţei de muncă, însă este nevoie de timp pentru a da rezultate şi a deveni vizibile. Diferenţele tot mai pronunţate dintre statele membre şi, deseori, din interiorul aceluiaşi stat membru au stânjenit progresele în direcţia îndeplinirii obiectivelor Strategiei Europa 2020. Există decalaje considerabile între statele membre cu cele mai bune şi cele mai slabe rezultate între regiunile aceluiaşi stat membru sau ale unor state membre diferite.

România va continua să se implice activ în procesul de revizuire a Strategiei Europa 2020 în baza propunerilor ce vor fi prezentate de către Comisie în acest sens.

În concluzie, Comisia pentru afaceri europene susţine obiectivele prezentei comunicări.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

La dezbateri generale, Grupul PNL.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Costel Alexe:

Stimaţi colegi,

La începutul anului 2010, Comisia Europeană a propus Strategia Europa 2020, care a fost lansată ca strategie a Uniunii Europene pentru creştere inteligentă, durabilă şi favorizarea incluziunii.

La momentul lansării, strategia promova în premieră un model de creştere care presupunea mai mult decât simpla creştere a PIB.

Lansarea consultării publice a fost făcută în scopul evaluării modului în care obiectivele strategiei au fost îndeplinite până în anul 2020, în contextul în care criza economică şi financiară din primii ani ai strategiei au avut impact semnificativ asupra îndeplinirii obiectivelor propuse.

În contextul economic social actual, România trebuie să susţină stimularea creşterii economice şi crearea de locuri de muncă.

Strategia Europa 2020 este considerată principalul element catalizator la nivelul statelor membre UE în ceea ce priveşte creşterea economică şi crearea de locuri de muncă, iar Grupul Partidului Naţional Liberal susţine aprobarea acestui proiect de hotărâre.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii?

La titlul hotărârii dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii.

Preambul, observaţii? Nu.

Articolul unic, cu cele 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 alineate, dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Rămâne la votul final.

6. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Documentul comun de consultare al Comisiei Europene şi Înaltului Reprezentant pentru afaceri externe şi politica de securitate: Către o nouă politică europeană de vecinătate JOIN (2015) 6 PH CD 55/2015.

O rog pe doamna preşedinte, Ana Birchall. Vă rog.

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

La data de 12 mai a.c., comisia noastră împreună cu Comisia pentru politică externă au organizat o şedinţă comună cu numeroşi invitaţi din Parlament, Guvern, Administraţia Prezidenţială, mediul academic, reprezentanţele în România ale instituţiilor Uniunii Europene, organizaţii ale societăţii civile, instituţii de presă. Au participat şi ambasadorii Republicii Moldova, Ucrainei, Georgiei şi Poloniei.

Am dorit să identificăm astfel opţiunile politice ale principalilor actori, opinia noastră a preluat aceste tendinţe. Am remarcat că politica europeană de vecinătate necesită o analiză mai precisă a intereselor Uniunii Europene, dar şi ale partenerilor săi, pentru a fi adecvată scopului în care a fost creată.

Situaţia de instabilitate existentă atât în vecinătatea estică, cât şi în vecinătatea sudică a Uniunii impune consolidarea profilului strategic al politicii de vecinătate a Uniunii Europene, de aceea, noul format al parteneriatelor ar trebui să fie mult mai orientat politic decât tehnic, cum a fost până în prezent.

Opinia noastră susţine consolidarea principiului diferenţierii şi celui denumit "mai mult pentru mai mult" - more for more - pentru a reflecta poziţionarea şi aspiraţiile diverse ale statelor partenere în ceea ce priveşte perspectiva raporturilor cu Uniunea Europeană.

Susţinem flexibilitatea sporită a politicii de vecinătate, prin care să se asigure o capacitate mai bună de reacţie a Uniunii la schimbările geostrategice survenite în vecinătatea sa.

Admitem că nivelul de asumare din statele partenere poate fi sporit prin focalizarea cooperării pe obiective concrete în măsura în care să aducă vizibilitate şi o valoare adăugată concretă în beneficiul ţărilor respective. Programul privind mobilitatea prin liberalizarea regimului de vize, precum şi programele din sfera dezvoltării economice sociale durabile reprezintă exemple în acest sens.

Rolul societăţii din ţările partenere neperformante ar trebui să crească în mod semnificativ, pentru că dacă aşteptăm crearea unei mase critice în societate, care să pună presiune pe guverne în scopul reformelor democratice, trebuie să contribuim la dezvoltarea societăţilor din aceste state.

Am susţinut că Republicii Moldova, Georgiei şi Ucrainei, care şi-au afirmat opţiunea pentru integrarea europeană, ar fi trebuit să li se ofere o perspectivă europeană clară, astfel încât să nu fie creat sentimentul că sunt solicitate reforme dificile fără a se oferi şi o perspectivă de aderare.

Susţinem implementarea conceptului Ministerului Afacerilor Externe pentru ameliorarea situaţiei de securitate din estul Uniunii prin crearea acelei "centuri de securitate" - security trust, - respectiv prin crearea unei platforme de dialog care să includă şi cooperarea cu vecinii vecinilor, adică cu acele state care împărtăşesc viziunea pacifistă a Uniunii Europene, şi să excludă orice dimensiune militară.

Şi pentru stenogramă, domnule preşedinte, aş adăuga că această notă de prezentare este mult mai largă, conţinând concluziile acestei dezbateri extrem de importante pe care noi am organizat-o.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul PNL, vă rog, domnule deputat. Dezbateri generale.

Domnul Costel Alexe:

Stimaţi colegi,

Consolidarea unei vecinătăţi estice stabile şi sigure este un obiectiv vital pentru România.

Ne propunem o implicare cât mai convingătoare în procesul de revizuire a politicii europene de vecinătate şi în susţinerea potenţialului de dezvoltare a relaţiilor dintre Uniunea Europeană şi partenerii săi, precum şi o gestionare cât mai bună a provocărilor speciale pe care ridică vecinătatea estică şi de sud.

Partidul Naţional Liberal este de părere că abordarea Uniunii Europene de a se axa pe necesitatea promovării democraţiei în societăţile statelor vecine cu standarde democratice reduse este în concordanţă cu viziunea sa pe termen lung, bazată pe mai mult pragmatism în noul context economic şi de securitate la nivel regional, european şi global.

În contextul geopolitic actual, Partidul Naţional Liberal susţine utilizarea la adevăratul potenţial a instrumentelor diplomatice aflate la dispoziţia Uniunii Europene pentru a bloca acţiunile Federaţiei Ruse în estul Ucrainei, precum şi conceptul de centură de securitate, în vederea ameliorării situaţiei de securitate din zonă, pentru excluderea oricărei dimensiuni militare, şi împărtăşeşte viziunea pacifistă a Uniunii.

Deoarece instabilitatea existentă atât în vecinătatea estică, cât şi în vecinătatea sudică a Uniunii impune consolidarea profilului strategic al politicii de vecinătate a Uniunii Europene, Grupul Partidului Naţional Liberal susţine aprobarea acestui proiect de hotărâre.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc

Dacă la titlul hotărârii sunt observaţii? Nu sunt observaţii.

La preambul?

La articolul unic, cu cele 28 de alineate, sunt observaţii? Nu sunt.

Mulţumesc.

Rămâne la votul final.

8. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, PL-x 131/2015, adoptare, şi Proiectul de Lege pentru modificarea art. 158 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, PL-x 512/2014, proiect de respingere.

Din partea iniţiatorilor, domnul Kerekes, vă rog.

Domnul Kerekes Károly:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cum aţi spus şi dumneavoastră, este vorba de două iniţiative legislative, una aparţine PSD-ului şi o altă iniţiativă aparţine UDMR-ului.

Prin aceste iniţiative legislative, pentru care s-a făcut un raport comun de admitere, se elimină inechitatea făcută de Legea nr. 263/2010 privind sistemul public de pensii.

S-a încercat în anul 2013 o modificare, o reparaţie prin Legea nr. 380, dar această modificare a fost numai parţială şi nu a ţinut cont de acele persoane care au lucrat înainte de 1 aprilie 2001 în grupa I de muncă, în interval de doi până la şase ani.

Eu aş invoca numai trei motive care justifică această reparaţie pentru aceste persoane.

În primul rând, în 1992 s-a introdus sistemul de cotizare diferenţiat: cei care au avut grupa I de muncă au cotizat mai mult.

În al doilea rând, aceste persoane în mod conştient s-au angajat în aceste locuri de muncă, cunoscând faptul vor ieşi la pensie mai devreme, beneficiind de reducere de vârstă.

Şi în al treilea rând, din păcate, Legea nr. 263/2010, pe care o criticăm deseori, nu numai că a comis o inechitate, dar a avut şi un caracter neconstituţional la acest capitol, pentru că a acţionat retroactiv.

În concluzie, UDMR susţine adoptarea acestor iniţiative legislative.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Rog, din partea Comisiei pentru muncă, pe domnul deputat Dorel Covaci, de la Timiş, să prezinte raportul şi apoi grupurile parlamentare la dezbateri.

Domnul Dorel Covaci:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice şi Proiectul de Lege pentru modificarea art. 158 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice au fost retrimise Comisiei pentru muncă şi protecţie socială prin adresa PL-x 512/2014 şi PL-x 131/2015 din 13 mai 2015, în vederea reexaminării şi întocmirii unui raport.

În urma reluării dezbaterilor în şedinţa din 26 mai 2015, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea Proiectului de Lege cu numărul PL-x 512/2014 şi cu unanimitate de voturi, adoptarea cu amendamente a Proiectului de Lege cu numărul PL-x 131/2015.

Proiectele de lege fac parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 alin. (3) lit. b) din Constituţia României, republicată.

Ambele proiecte de lege au fost adoptate de Senat în şedinţele din 24 noiembrie 2014, respectiv 25 februarie 2015.

Pentru ambele proiecte de lege Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit art. 75 din Constituţia României şi potrivit art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

În urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor respingerea Proiectului de Lege cu numărul PL-x 512/2014 şi adoptarea cu amendamente a Proiectului de Lege cu numărul PL-x 131/2015, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale, doamna Claudia Boghicevici, Grupul PNL.

Vă rog, doamna deputat.

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Ambele proiecte vizează renunţarea la condiţionarea privind reducerea vârstei de pensionare de stagiul de cotizare mai mare de şase ani pentru grupa I de muncă.

Este bine că s-a adoptat acest proiect, l-am susţinut şi noi, pentru că ştim cu toţii că în România 4,3 milioane de salariaţi susţin 5,1 milioane de pensionari şi beneficiari de indemnizaţii plătite de Casa Naţională de Pensii Publice, cu o rată nesustenabilă de dependenţă de 1,3 pensionari la un salariat.

Menţionez că întregul sistem de pensii trebuie regândit pentru că avem un deficit de 4 miliarde de euro pe an, iar lucrul acesta va dovedi în următoarea perioadă că sistemul, în actuala structură, este nesustenabil.

Avem în dezbatere şi în discuţie pe circuitul parlamentar şi Legea pensiilor ocupaţionale, pentru care sper că Ministerul Muncii are o aplecare şi vine cu viziunea proprie, pentru că eu am depus acest proiect în urmă cu un an de zile.

Mulţumesc.

Vom susţine prezentul proiect.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Domnul Marian Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Apreciez faptul că acest proiect legislativ este şi va fi susţinut de toţi colegii noştri, la votul final, astăzi, aflaţi în Parlament.

Discutăm despre un proiect care evident că, în conformitate cu Regulamentul, va avea propunere de adoptare şi un alt proiect care a fost respins, dar ambele au coagulat o anumită idee care, până într-un final, a reuşit să aducă dreptatea şi să îndrepte nedreptăţile comise faţă unele dintre categoriile cele mai defavorizate de cetăţeni, pentru că pensionarii locurilor de muncă încadraţi în grupa I şi a II-a, grupe de muncă grea, au avut parte, în regimul trecut, de cele mai mari nedreptăţi.

Prin Legea nr. 380, aşa cum amintea şi colegul nostru de la UDMR, acum doi ani de zile, noi am făcut un prim pas în îndreptarea acestor lucruri şi persoanele care au lucrat în grupa I de muncă cu o vechime de peste şase ani au putut să se bucure de drepturile de care erau îndreptăţite să se bucure.

De astă dată, prin proiectul legislativ propus de colegii noştri senatori şi câţiva dintre colegii mei parlamentari deputaţi, reducem până la doi ani această vârstă şi sunt convins că cea mai mare parte a pensionarilor care au lucrat în condiţii deosebite de muncă se vor bucura în continuare de pensii mărite.

Evident, că fiind vorba de un proiect iniţiat de colegii noştri de la Senat, Grupul Partidului Social Democrat îl va susţine.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Vă rog, al doilea vorbitor, Grupul PNL, domnul Dobre, vă rog.

Domnul Victor Paul Dobre:

Îmi pare bine că sunt de acord cu domnul lider al Grupului parlamentar al PSD, domnul Neacşu, mai ales că acest proiect de lege urmează unui alt proiect de lege pe care l-am iniţiat şi care a fost respins. A fost preluat, ca de obicei, de Grupul PSD, scris un pic mai bine, trebuie să recunosc.

Din păcate, însă beneficiarii au pierdut vreo 2-3 ani datorită faptului că acel proiect n-a trecut şi de abia astăzi reglementăm. Dar vorba românului: mai bine mai târziu decât niciodată.

Asta, cu atât mai mult că acest proiect reglementează problemele oamenilor în special din ceea ce se numea cândva industria grea, cu preponderenţă în judeţele Galaţi şi Hunedoara unde era o discriminare pentru cei care lucraseră în industria siderurgică.

Vom vota acest proiect, dar nu pot să nu remarc practica PSD-ului de a înlocui proiectele, de a respinge proiectele noastre şi de a le rescrie cu multă îndemânare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii, dacă mai sunt?

Nemaifiind alte intervenţii, intrăm pe textul raportului.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu sunt.

Art. unic. Observaţii? Nu sunt.

Alin. (55) lit. a¹) nemodificat.

55 alin. (1) lit. b) şi tabelul nr. 2 se modifică. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Dacă la art. 158 cu cele 1,2,3 alineate ...4 alineate, cele propuse de comisie, dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Rămân la votul final. Legea are un caracter organic.

9. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă PL-x 396/2015, procedură de urgenţă şi are un caracter organic.

Reprezentantul Guvernului. Da, vă rog. Domnul lider Marian Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte,

Proiectul respectiv este foarte important şi este o prioritate legislativă, dar din nefericire există o condiţionalitate: unul dintre termenele prevăzute înlăuntrul acestui proiect este de intrare în vigoare, este 1 iunie. Dat fiind că ne aflăm pe 3 iunie în momentul ăsta, v-aş solicita retrimiterea la comisie a acestui proiect legislativ.

Dar, în acelaşi timp, aş vrea în momentul în care votează acest lucru, colegii mei să mai fie de acord cu o propunere. În măsura în care cele două comisii de raport, cred că două sunt, găsesc posibilitatea de a întocmi respectivul raport astăzi, că este vorba doar de o modificare de dată, de o prorogare de termen şi atât, v-aş ruga să fiţi de acord ca respectivul proiect să fie menţinut în ordinea de zi sub rezerva depunerii raportului şi în măsura în care raportul vine până la finalul dezbaterii de astăzi, să poată fi discutat, totuşi, în această şedinţă.

Domnul Florin Iordache:

Bun. Păi, atunci supun votului dumneavoastră amânarea discutării acum. Cei doi preşedinţi... retrimiterea la... dar păstrarea pe ordinea de zi, iar cei doi preşedinţi - şi domnul Solomon şi domnul Buicu - să poată convoca comisiile, astfel încât dacă raportul vine până la finalizare, să-l putem discuta.

Mulţumesc. Retrimitere la comisie cu propunerea domnului Neacşu. Să înceapă votul.

Cu 75 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere, a fost retrimis la comisie.

10. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2014 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă şi al apărării împotriva incendiilor PL-x 192/2015, are caracter ordinar, procedură de urgenţă.

Îl rog pe domnul secretar de stat., vă rog, iniţiatorul.

Domnul Bogdan Tohăneanu (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Ordonanţa de urgenţă nr. 89/2014 se propune amendarea Ordonanţei de urgenţă nr. 21/2004 pentru a asigura o corelare cu dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă nr. 87/2014, care consemnează desfiinţarea Comitetului Naţional pentru Intemperii şi Calamităţi şi preluarea atribuţiilor acestuia de către Comitetul Naţional pentru Situaţii Speciale de Urgenţă.

De asemenea, se stabilesc competenţele Comitetului Naţional, de asemenea, se mai stabileşte şi rolul inspectorului şef şi al Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă şi al Municipiului Bucureşti, în cadrul comitetelor respective din cadrul judeţelor şi al municipiului Bucureşti.

Se stabileşte un mecanism flexibil de actualizare a listelor ministerelor şi instituţiilor publice în cadrul cărora se constituie şi funcţionează centre operative pentru situaţii de urgenţă. Pentru aceste considerente, vă solicităm să adoptaţi proiectul de lege aşa cum a fost el aprobat şi în Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da, şi eu vă mulţumesc.

Îl rog pe domnul vicepreşedinte al Comisiei pentru apărare să prezinte raportul şi, în acelaşi timp, să ne propuneţi, domnule vicepreşedinte, şi timpul, pentru că e procedură de urgenţă.

Domnul Ion Răducanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2014 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă şi al apărării împotriva incendiilor.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Obiectul de reglementare este crearea unui cadru adecvat de stabilire a modului de răspuns la producerea unor situaţii de urgenţă, prin stabilirea unor mecanisme instituţionale în ceea ce priveşte managementul situaţiilor de urgenţă, a unui mecanism de desemnare a persoanei responsabile în coordonarea unitară a forţelor implicate în intervenţie, precum şi instituirea unui sistem de sprijin al coordonatorului.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Comisia pentru buget, finanţe, Comisia juridică şi Comisia pentru transporturi şi infrastructură au avizat favorabil acest proiect de lege.

Membrii celor două comisii sesizate au examinat proiectul de lege în şedinţe separate.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor, cu unanimitate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2014 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă.

Mulţumesc.

Cred că două minute sunt suficiente, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Supun votului timpul propus. Să înceapă votul.

Cu unanimitate de voturi, 79, timpul propus de domnul vicepreşedinte a fost aprobat.

La dezbateri generale? Domnul Victor Paul Dobre, Grupul PNL, vă rog.

Domnul Victor Paul Dobre:

Această ordonanţă repară, folosesc un termen diplomatic, o eroare, o greşeală. S-au creat două comitete naţionale de situaţii de urgenţă, că nu mai ştia nimeni ce face. De aceea, vom vota această ordonanţă pentru că repară o aberaţie născută doar din orgoliile unor miniştri, ca să fie foarte clar. Comitetul se întoarce acolo unde-i este locul, sub conducerea Ministerului de Interne, şi la noi şi în toate ţările civilizate.

De asemenea, sunt o serie de reglementări care sunt benefice, dar principalul motiv pentru care o votăm este că facem o corecţie atât de necesară unei aberaţii care a fost creată din motive care n-au nicio legătură nici cu situaţiile de urgenţă, nici cu intervenţiile.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc. Domnul Neacşu, Grupul PSD.

Domnul Marian Neacşu:

Da, simt nevoia să fac o singură precizare. Cu toate cele două mecanisme privind situaţiile de urgenţă, aş vrea să remarc faptul că iarna trecută, nu ultima, cea de acum doi ani de zile, care n-a fost deloc una uşoară, este singura care a fost cu adevărat gestionată bine în România, în ultimii 25 de ani. Cu alea două mecanisme privind situaţiile de urgenţă.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc. Alte intervenţii?

Dacă nu mai sunt alte intervenţii, avem 44 de amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu sunt.

De la 1 - 5 dacă sunt observaţii? Nu sunt.

De la 6 - 10 dacă sunt observaţii? Nu sunt.

11- 15. Nu sunt.

16 - 20. Observaţii? Nu sunt.

21 - 25. Observaţii? Nu sunt.

26 - 30. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

31 - 35. Observaţii? Nu sunt.

36 - 40. Nu sunt.

41 - 44. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Rămâne la votul final.

Are caracter ordinar.

12. Propunerea legislativă privind completarea unor prevederi ale Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi ale unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului. Caracter organic, Pl-x 364/2015.

Dacă iniţiatorul...Nu este. Din partea celor două comisii, Comisia juridică şi Comisia pentru administraţie?

Domnul deputat Varga, raportul Comisiei juridice şi administraţiei.

Domnul Vasile Varga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cele două comisii au fost sesizate spre dezbatere în fond cu această propunere legislativă.

Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

Consiliul Legislativ a dat un aviz favorabil.

Obiectul de reglementare este acela de completare a art. 115 din Legea administraţiei publice locale nr. 215, în sensul stabilirii unui termen de maxim 5 zile lucrătoare pentru comunicarea dispoziţiilor preşedintelui Consiliului judeţean către prefect.

De asemenea, intervenţia legislativă vizează modificarea Legii nr. 340 privind prefectul şi instituţia prefectului, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul cuprinderii actelor preşedintelui Consiliului judeţean în sfera actelor administrative asupra cărora prefectul îşi exercită atribuţiunile de verificare.

Totodată, în scopul evitării interpretării potrivit căreia prefectul poate verifica numai măsurile întreprinse în mod nemijlocit de primar sau de preşedintele Consiliului judeţean, s-a menţionat în mod expres că şi măsurile întreprinse în baza delegării de atribuţii de către aceştia pot fi controlate de către prefect.

În urma dezbaterii, membrii celor două comisii au hotărât, în unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei respingerea acestei propuneri legislative.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale sunt intervenţii?

Domnul Victor Paul Dobre, Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Victor Paul Dobre:

Aş vrea să explic de ce şi noi suntem de acord cu respingerea, deşi e o iniţiativă a unui coleg.

Această lege ar duce la depăşirea atribuţiilor constituţionale pe care le are prefectul şi la un control care considerăm noi că este excesiv.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Dacă nu mai sunt alte intervenţii, rămâne la votul final.

Are un caracter organic.

Propunerea este de respingere.

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi alte măsuri, PL-x 404/2015, caracter organic, procedură de urgenţă.

Guvernul, iniţiator.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Ion Ghizdeanu (preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Acest proiect de lege, deşi are un caracter complex şi are ca obiect de reglementare modificarea mai multor acte normative, dar, în principiu, cu acelaşi scop, întărirea disciplinei financiare a unor operatori economici, reducerea cheltuielilor publice, îmbunătăţirea absorbţiei sociale, a absorbţiei fondurilor europene. Printre domeniile reglementate în principal sunt cele referitoare la programul "Prima casă", cele referitoare la unităţile administraţiei teritoriale care pot să obţină împrumuturi până la 1.10.2015 pentru cofinanţarea proiectelor finanţate din fonduri europene şi altele.

În raport cu conţinutul acestui proiect de lege, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, adresează rugămintea unui vot favorabil al proiectului de lege, cu amendamentele admise în cadrul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Îl invit pe domnul preşedinte Viorel Ştefan, preşedintele Comisiei finanţe şi bănci să prezinte raportul.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 115 din Regulamentul Camerei, republicat, Comisia pentru buget a fost sesizată spre dezbatere, în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi alte măsuri.

Conform art. 75 din Constituţie şi art. 92 din Regulamentul Camerei, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul în şedinţa din 11 mai 2015.

Proiectul de lege are ca obiect reglementarea, modificarea şi completarea unor acte normative din domenii diferite ale vieţii sociale şi economice cu referire la întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici, asigurarea fondurilor necesare pentru finanţarea unor proiecte, programe şi acţiuni culturale, instituirea unor măsuri de protecţie socială a persoanelor concediate, reducerea cheltuielilor publice, îmbunătăţirea absorbţiei fondurilor europene, alinierea politicilor de acordare de donaţii şi sponsorizări în domeniul sănătate, învăţământ, social şi sport, acordarea normei de hrană pentru poliţiştii locali, asigurarea cheltuielilor destinate achiziţiei de cărbune şi apă grea, precum şi alte măsuri, inclusiv cele cu privire la finanţarea unor cheltuieli în domeniul sănătăţii.

La dezbaterea proiectului de lege au fost prezenţi reprezentanţi ai Ministerului de Finanţe, Ministerului Sănătăţii, Secretariatului General al Guvernului şi Ministerului Apărării Naţionale.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 2/2015, cu amendamentele admise, prezentate în anexa la raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Domnule preşedinte,

Vă rog să-mi permiteţi să sesizez în conţinutul anexei la raport, la poziţia 4, două erori materiale. Deci, în preambul la art. XVI pct. 2 se face vorbire de art. 18¹ lit. b) din ordonanţă şi s-a omis trimiterea la alin. (1). Deci, e vorba de art. 18¹ alin. (1) lit. b).

Şi a doua eroare materială este în conţinutul acestui text, în teza a doua s-a omis introducerea sintagmei "contractelor..." şi deci, între "cheltuieli aferente" şi "programelor sportive" lipseşte sintagma "contractelor şi programelor sportive".

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Fiind procedură de urgenţă, domnule preşedinte, vă rog să propuneţi şi timpul. Domnule preşedinte, timpul, e procedură de urgenţă. Vă rog să ne propuneţi şi timpul. Sunt şapte amendamente.

Domnul Viorel Ştefan:

Cinci minute, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc. Să înceapă votul.

Cu 88 de voturi pentru şi o abţinere, timpul propus de domnul preşedinte a fost acceptat.

La dezbateri generale, Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Vasile Horga:

Stimaţi colegi,

Prin această ordonanţă, Guvernul condus de domnul prim-ministru Victor Ponta ne surprinde din nou cu modificarea a nu mai puţin de 26 de acte normative, de legi printr-o singură ordonanţă.

Domnul prim-ministru, de fiecare dată când are ocazia public, se exprimă cum că Guvernul pe care dânsul îl conduce a dat în cei patru ani de când, în cei aproape patru ani de când guvernează România, cele mai puţine ordonanţe de urgenţă. Dacă dânsul le-a numărat, probabil or fi cele mai puţine ca număr, dar dacă avem în vedere faptul că aproape exclusiv în România se legiferează pe bază de ordonanţe de urgenţă, înseamnă că 99% din actele normative care vin în comisii sunt acte normative pentru aprobarea, sunt proiecte de lege pentru aprobarea ordonanţelor de urgenţă ale Guvernului, atunci, într-adevăr, putem spune că Guvernul Ponta este cel mai prolific Guvern de după 90 încoace privind numărul, adică mai mult privind volumul actelor normative modificate prin ordonanţă de urgenţă.

Vreau să vă spun că această ordonanţă de urgenţă modifică probabil lucruri esenţiale din anumite legi, dar asta nu-l îndreptăţeşte pe prim-ministru să ignore Parlamentul, mai ales că de-a lungul timpului a spus de fiecare dată că dânsul este cel care va repune Parlamentul în plenitudinea forţei de a legifera în România, lucru care până în acest moment nu s-a întâmplat.

Modificările aduse de Comisia pentru buget, finanţe la această lege n-au putut avea o substanţă deosebită pentru că această ordonanţă a venit pe ordinea de zi dimineaţa, la prima oră, când deputaţii din comisie nu au avut cum să se exprime asupra acestor 26 de legi care se modifică prin această ordonanţă. Dar, totuşi, pentru că s-a modificat solda militarilor români care lucrează alături de colegii lor din NATO cu 30% este un fapt bun. Sigur că nu este suficient pentru că diferenţa de salarii şi în acest fel este substanţială între categoriile de oameni care lucrează pentru aceleaşi proiecte, dar au remuneraţii diferite şi faptul că tot printr-un amendament al comisiei s-a modificat finanţarea activităţilor sportive locale este un lucru îmbucurător, dar prin modul în care Guvernul şi prim-ministrul înţeleg să legifereze, grupul nostru parlamentar se va abţine de la votarea acestei ordonanţe de urgenţă, mai ales că ea poate să intre în Cartea Recordurilor, dacă acolo ar fi un capitol special şi pentru guvernele ţărilor lumii prin modul în care această ordonanţă de urgenţă schimbă 26 de legi, lucru pe care cred că nu l-a mai făcut nicio ţară din această lume.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc. Grupul PSD, domnul lilder Marian Neacşu.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Marian Neacşu:

Da, aşa cum au amintit antevorbitorii mei este un proiect de lege extrem de complex. El reglementează domenii extrem de importante şi evident extrem de vaste.

Dar, de aici, a face afirmaţia că este ignorat Parlamentul este uşor superfluu, mai ales în condiţiile în care câteva dintre amendamentele comisiei, sunt vreo 7 sau 8 acolo, sunt la rândul lor extrem de importante, ceea ce dovedeşte, pe de o parte, că proiectul legislativ s-a bucurat de multă atenţie în cadrul Comisiei pentru buget, finanţe, a doua că, evident şi în ceea ce priveşte activitatea de reglementare, care este ca atribut al parlamentarilor, a fost ... s-a uzitat de acest drept.

Din multitudinea de lucruri importante pe care le propune acest proiect legislativ aş aminti faptul că se propune completarea art. 21 din Ordonanţa nr. 51/1988 care prevede alocarea unei cote de 2% din încasările Loteriei Române către Fondul Cultural Naţional. Aş aminti despre faptul că persoanele disponibilizate de la Complexul Energetic Hunedoara vor beneficia de venitul lunar de completare, aş face menţiunea că se flexibilizează şi devine mult mai atractiv programul "Prima casă", pentru că prevederile conţinute în această ordonanţă dau posibilitatea celor care au accesat prima dată programul să poată să-şi cumpere o locuinţă mai mare sau mai scumpă.

Tot prin această ordonanţă se dă posibilitatea autorităţilor locale, unităţilor administrativ-teritoriale să împrumute bani de la Ministerul de Finanţe pentru cofinanţarea proiectelor aflate în finanţare în cadrul financiar 2007-2013, chiar şi pentru cheltuielile neeligibile. De asemenea, prin acelaşi proiect pe care-l discutăm în momentul ăsta se dă posibilitatea unităţilor administrativ-teritoriale în limita a 400 de milioane de lei să se împrumute de la Ministerul de Finanţe pentru plata corecţiilor şi, respectiv, pentru partea de cofinanţare aferentă programelor naţionale derulate în aceeaşi perioadă în acelaşi cadru septanual.

Nu în ultimă instanţă, tot aici se regăseşte şi reducerea impozitului pentru autovehiculele hibride cu 95% şi, în ultimul rând, dar numai enumerativ, şi acea prevedere pe care a amintit-o şi colegul meu antevorbitor de la Partidul Naţional Liberal, potrivit căreia norma de hrană pentru poliţiştii locali revine la nivelul sau vine la nivelul stabilit de prevederile legale pentru ceilalţi aflaţi în plată privind aceste drepturi.

Toate aceste lucruri, evident că ne îndreptăţesc o dată în plus să susţinem acest proiect legislativ. Fac apel şi la colegii noştri liberali să încerce să se mai gândească până la vremea votului final, pentru că este un proiect legislativ de care depind activităţile, resursele financiare şi viaţa multor români şi poate că e mai bine, aşa cum am găsit înţelegere şi cu alte prilejuri, să-l votăm aproape în unanimitate.

Domnul Florin Iordache:

Da, mulţumesc.

Alte intervenţii? Domnul Iacoban. Un minut, vă rog frumos.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să completez ceea ce spunea antevorbitorul meu cu faptul că prin această Ordonanţă nr. 2/2015 modificăm art. 18¹ lit. b) din Legea nr. 69/2000, Legea sportului, dând astfel posibilitatea structurilor sportive locale organizate ca structuri nonprofit să poată fi finanţate pentru activităţi sportive locale, regionale, naţionale şi internaţionale în vederea îmbunătăţirii, pregătirii şi participării la competiţii a sportivilor.

De asemenea, aşa cum recomandă şi Uniunea Europeană, dăm posibilitatea administraţiei publice locale să se implice în vederea asigurării resurselor pentru toate tipurile de cheltuieli, inclusiv cele de natură salarială, în vederea promovării structurii sportive, în vederea selecţiei sportivilor, pregătirii sportivilor, organizării de activităţi şi evenimente sportive.

Iată o măsură foarte bună pe care o apreciem cu toţii cei din lumea sportului şi cred că această ordonanţă trebuie votată şi pentru acest aspect.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nemaifiind alte intervenţii, intrăm pe titlul raportului.

Dacă la titlul ordonanţei sunt observaţii? Nu sunt.

Articolul I ? Nu.

3 marginal, art. XII, alin. (3) dacă sunt observaţii? Nu sunt.

La art. XVI pct. 2 dacă sunt observaţii? Nu sunt.

5 marginal, art. II. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

7 marginal, art. IV. Nu sunt.

Proiectul de lege merge la votul final. Are caracter organic.

14. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, PL-x 132/2015.

Iniţiatorul dacă doreşte să ia cuvântul. Nu.

Din partea comisiei sesizată în fond, îl invit pe domnul preşedinte Iulian Iancu, preşedintele Comisiei pentru industrii, să prezinte raportul.

Domnul Iancu, raportul.

Domnul Iulian Iancu:

Stimate, domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia a fost sesizată pentru dezbatere în fond cu proiectul de lege menţionat.

Aş vrea să vă prezint faptul că pe de o parte Guvernul susţine adoptarea iniţiativei legislative. Comisia juridică avizează favorabil acest proiect.

De asemenea, Senatul a adoptat proiectul de lege. Un proiect de lege care aduce modificări şi completări legislative, în sensul îmbunătăţirii cadrului legal existent, încercând să fluidizeze şi să creeze un cadru legal explicit, uşor de înţeles, uşor de aplicat în ceea ce priveşte calitatea construcţiilor în România.

În urma dezbaterii proiectului de lege, comisia propune plenului adoptarea proiectului cu amendamente admise.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă la dezbateri generale doreşte să intervină cineva.

Vă rog, domnule deputat. Grupul PNL.

Domnul Răzvan Horia Mironescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege reglementează nişte aspecte tehnice foarte importante în ceea ce priveşte calitatea în construcţii. După cum se ştie, România este o ţară cu o tradiţie îndelungată şi foarte bună în domeniul construcţiilor, în special în domeniul construcţiilor civile şi hidrotehnice, şi implementarea legislaţiei europene prin această lege, în special în ceea ce priveşte sistemul de calitate în construcţii şi răspunderea care este instituită diverselor categorii de persoane, de specialişti care contribuie, începând de la faza de proiectare şi până la faza de exploatare post-edificare a unei construcţii, spuneam, aceste răspunderi sunt explicitate şi aduc nişte clarificări foarte importante.

Consider că prin acest proiect de lege facem un pas foarte mare înainte în a edifica nişte construcţii corespunzătoare atât din punct de vedere calitativ, dar şi cu respect faţă de mediu, faţă de metodele şi materialele de construcţii energo-eficiente şi care folosesc tehnologii nepoluante, pentru că, prin lege, se reglementează şi anumite proceduri care trebuie parcurse de producătorii, de furnizorii de materiale de construcţii pentru a le aduce pe acestea în conformitate cu legea.

Grupul PNL va vota în favoarea adoptării acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă mai sunt...

Procedură, domnul Marian Neacşu. Vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În măsura în care sunt reprezentanţi, în sală, ai Guvernului, aş vrea să aflu care este punctul de vedere... sau ai ministerului de resort, asupra acestui proiect sau a unor prevederi din acest proiect legislativ.

Domnul Florin Iordache:

Da. Este domnul secretar de stat. îi dau cuvântul. Înţeleg că are şi...

Domnul Iulian Iancu:

Aici, domnul lider şi cu domnul preşedinte, au fost observaţii şi discuţii privind sediul amendamentului, respectiv, dacă rămâne în Legea calităţii sau în Legea nr. 350, şi am convenit împreună ca amendamentul de la pct. 34 să-l mutăm în Legea nr. 350. De aceea, o să cerem aici scoaterea din proiectul de lege.

Domnul Florin Iordache:

Când ajungem la pct. 34, supun votului dumneavoastră.

Îl rog pe domnul secretar de stat să susţină punctul de vedere al Guvernului.

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul George Aurel Mircea (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Guvernul susţine adoptarea conform raportului Comisiei pentru industrii, sub rezerva eliminării art. V.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Dacă nu mai sunt alte intervenţii, intrăm pe dezbatere.

Dacă la titlul legii sunt observaţii. Nu sunt. Adoptat.

De la 1 la 5. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

6-10. Observaţii? Nu sunt. Adoptate.

11-15. Nu sunt observaţii. Adoptate.

16-20. Nu sunt observaţii. Adoptate.

21-25. Observaţii? Nu sunt. Adoptate.

26-30. Nu sunt observaţii. Adoptate.

31. Nu sunt observaţii. Adoptat.

32. Nu sunt observaţii. Adoptat.

33. Nu sunt observaţii. Adoptat.

34.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Iulian Iancu:

Deci, 34 este articolul în discuţie, art. V, eliminat din textul acestui raport şi îl vom muta în 350.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră, stimaţi colegi, eliminarea.

Să înceapă votul.

Cu 101 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere, eliminarea a fost acceptată.

Şi articolul ultim, VI, 35 marginal, dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptat.

Rămâne la votul final. Are caracter organic. Ordinar, prin eliminarea art. V proiectul de lege are caracter ordinar.

Da. Prin această...Încă o dată fac precizarea: prin eliminarea art. V, proiectul de lege are caracter ordinar.

15. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 5/2015 pentru modificarea unor termene prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, PL-x 284/2015.

Caracter ordinar.

Iniţiatorul. Guvernul.

Domnule Tohăneanu, vă rog. Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Bogdan Tohăneanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Scuze pentru întârziere.

Aşa cum spuneam, proiectul de act normativ vizează aprobarea Ordonanţei nr. 5 pentru modificarea unor termene prevăzute de Ordonanţa nr. 2.

Aşa cum spuneam, este vorba de alinierea, de mărirea unui termen, mai exact pentru constatarea proceselor-verbale de la o lună la două luni, precum şi, în consecinţă, acelaşi termen pentru executarea sancţiunilor contravenţionale.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea Comisiei juridice, domnul deputat Varga, de la Brăila.

Domnul Vasile Varga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia a fost sesizată spre dezbatere în fond cu acest proiect de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a fost prima Cameră sesizată şi a adoptat acest proiect de lege.

Consiliul Legislativ a dat, de asemenea, un aviz favorabil, iar Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, de asemenea, au avizat favorabil acest proiect de lege.

Proiectul de act normativ are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei nr. 5/2015 pentru modificarea unor termene prevăzute de această ordonanţă. Şi, aşa cum a spus şi domnul secretar de stat, proiectul de act normativ are ca scop majorarea termenului de comunicare a procesului-verbal de constatarea contravenţiei de la o lună la două luni, după acest termen, executarea sancţiunilor contravenţionale fiind prescrisă.

Membrii Comisiei juridice au hotărât în unanimitate să propună plenului Camerei adoptarea proiectului de lege.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale, vă rog, domnule deputat. Grupul PNL.

Domnul Ioan Cupşa:

Vă mulţumesc.

Grupul PNL va susţine şi va vota acest proiect de lege. Este un proiect de lege care a fost necesar ca urmare a existenţei unor deficienţe, unor deficienţe pe care le-a sesizat Guvernul în legătură cu comunicarea proceselor-verbale, precum şi cu punerea în executare.

Constatând că atât interesele persoanelor fizice sunt protejate, cât şi interesele majore sociale sunt, de asemenea, protejate prin majorarea acestui termen de la o lună la două luni de zile, Grupul PNL va vota acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final, neavând amendamente. Are un caracter ordinar.

16. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, PL-x 94/2015.

Are caracter ordinar.

Are 16 amendamente admise.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să intervină. Nu doreşte nimeni.

Din partea comisiilor sesizate, este vorba de Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru industrii.

Domnul preşedinte Iulian Iancu.

Domnule Iancu, vă rog frumos, prezentaţi raportul.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia a fost sesizată, conform prevederilor art.95, cu dezbaterea în fond a proiectului de lege menţionat.

Senatul a adoptat proiectul de lege. Proiectul are drept obiect de reglementare performanţa energetică a blocurilor de locuinţe, cu modificări şi completări, în sensul acordării dreptului de a beneficia de prevederile ordonanţei de urgenţă şi imobilelor construite după proiecte elaborate înainte de anul 1950. În prezent, acestea aplicându-se doar imobilelor construite după proiecte elaborate în perioada 1950-1990.

În urma dezbaterilor, comisia, membrii comisiei propun cu majoritate de voturi plenului adoptarea proiectului de lege cu amendamente admise.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Este vorba de un raport comun al celor două comisii: Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru industrii.

La dezbateri generale dacă doreşte cineva.

Vă rog, domnule deputat. Grupul PNL.

Domnul Răzvan Horia Mironescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege aduce nişte clarificări importante în ceea ce priveşte posibilitatea efectuării unor lucrări de creştere a eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe, aşa cum spunea domnul preşedinte Iancu, şi pentru proiecte dinainte de 1950, dar aduce şi îmbunătăţiri în ceea ce priveşte categoriile de lucrări care se pot efectua şi care sunt considerate lucrări eligibile şi pentru finanţările nerambursabile europene.

Grupul parlamentar al PNL va vota pentru adoptarea proiectului de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Din partea Grupului PSD, domnul Emil Niţă, de la Braşov.

Domnul Emil Niţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Performanţa energetică a blocurilor de locuinţe este un subiect foarte important. A fost tratat ca atare de toate administraţiile publice locale în ultima perioadă şi aici, conform unor recomandări ale Parlamentului European, încă din 2006 se discuta despre un tratament nediscriminatoriu asupra finanţărilor acestor lucrări, care să genereze o creştere a eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe.

Acest proiect de lege face acest lucru. Vine să reglementeze această chestiune şi extinde perioada de la anii 1950-1990, care era într-un fel o discriminare, şi asupra locuinţelor construite după această perioadă.

Pentru acest lucru, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota acest proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, intrăm pe dezbaterea legii.

Dacă la titlul legii, discutăm de 1 marginal, sunt observaţii. Nu. Adoptat.

Marginal 2. Articol unic. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Marginal 3. art. 1. Nu sunt observaţii. Adoptat.

4 marginal. Observaţii? Alin. (1¹). Nu sunt observaţii. Adoptat.

Marginal 5. Art. 2 lit. b). Dacă sunt observaţii. Nu sunt. Adoptat.

Marginal 6. Art. 3. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Marginal 7. Art. 4. Observaţii? Nu. Adoptat.

Marginal 8.

La 8, domnul Iancu. Vă rog.

Domnul Iulian Iancu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

O eroare materială în cadrul art. 4 alin. (3¹) unde se vorbeşte de reabilitare, după "...include montarea de robinete cu cap termostatic", s-a scăpat sintagma "la radiatoare". Adăugăm şi această sintagmă.

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Da. "La radiatoare." Este de tehnică legislativă. Dar am iniţiator pe domnul Cseke Attila care are un amendament respins aici.

Vă rog, domnule deputat, susţineţi-vă amendamentul.

Domnul Cseke Attila-Zoltán:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Este vorba despre un amendament prin care se solicită să devină eligibilă în cadrul acestui program lucrarea de realizare a sistemului orizontal de distribuţie a energiei termice şi a apei calde în blocuri. Astăzi, în majoritatea cazurilor vorbim de un sistem de distribuţie cu coloane comune pe verticală, coloane ce traversează prin apartamente, ceea ce creează problema instalării separate sau a creării unor instalaţii individuale separate pentru fiecare apartament.

Avantajele unui sistem orizontal de distribuţie ar fi, între altele, facturarea exactă a consumului individual, fiecare client îşi poate regla consumul după posibilităţi, clienţii rău-platnici pot fi identificaţi şi pot fi debranşaţi individual, astfel încât nu afectează pe ceilalţi proprietari sau ceilalţi locatari din blocul respectiv.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Supun votului, stimaţi colegi, amendamentul care a fost respins de comisie.

Să înceapă votul.

Cu 87 de voturi împotrivă, 3 abţineri şi 23 de voturi pentru amendamentul susţinut de domnul Cseke a fost respins, cu completarea pe care domnul preşedinte Iulian Iancu a făcut-o, mergem mai departe.

Domnul Marian Neacşu (din bancă):

Să supuneţi la vot amendamentul domnului deputat Cseke.

Domnul Florin Iordache:

Da. Da. Supun votului dumneavoastră, cu completarea pe care v-a propus-o domnul Iulian Iancu, susţinută şi de reprezentantul Guvernului.

Să înceapă votul.

Cu 97 de voturi pentru, 12 abţineri şi 2 voturi împotrivă, modificarea propusă a fost acceptată.

9 marginal, art. 4. Dacă sunt observaţii. Nu. Adoptat.

10, 11, 12, 13, 14, 15, 16. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Are caracter ordinar.

17. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 4/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, PL-x 283/2015.

Are caracter organic.

Guvernul.

Domnul secretar de stat.

Domnul Ion Ghizdeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificări în principal de natură tehnică şi de mecanism pentru TVA, impozitul pe venit şi asigurări sociale de sănătate. Dintre prevederile cele mai importante menţionăm că în cazul persoanelor fizice cu handicap grav sau accentuat, veniturile devin, aşa cum era şi normal, venituri scutite, în loc de venituri neimpozabile.

De asemenea, se introduc prevederi din care să rezulte că în cazul contribuabililor, persoane fizice cu handicap grav sau accentuat, care realizează venituri din activităţi independente, se menţin aceleaşi obligaţii ca şi pentru veniturile impozabile, însă nu se datorează plăţi anticipate de impozit.

În acord cu conţinutul proiectului de lege şi în concordanţă cu raportul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, Guvernul, prin Ministerul Finanţelor Publice, adresează rugămintea de a fi adoptat proiectul de lege în forma aprobată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Îl invit pe domnul Viorel Ştefan, preşedintele Comisiei pentru buget, să prezinte raportul.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Comisia pentru buget, finanţe a fost sesizată cu adresa PL-x nr.283 din 23 martie 2015 pentru dezbatere şi întocmirea raportului de fond în legătură cu prezentul proiect de lege.

Conform prevederilor constituţionale şi ale Regulamentului Camerei, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Senatul a adoptat proiectul în 18 martie 2015.

La dezbatere s-au avut în vedere avizele favorabile primite de la Consiliul Legislativ, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru sănătate şi familie, Comisia pentru egalitate de şanse pentru femei şi bărbaţi şi ale Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare.

Proiectul are ca obiect de reglementare adoptarea unor măsuri în vederea punerii de acord a prevederilor art. 55 alin. (4) lit. k) din Codul fiscal, cu Decizia Curţii Constituţionale care a constatat că acestea sunt constituţionale în măsura în care se interpretează că veniturile realizate în mod individual din exercitarea unei profesii libere de către persoanele cu handicap grav sau accentuat nu sunt venituri impozabile în înţelesul impozitului pe venit.

De asemenea, sunt prevăzute categoriile de persoane fizice care în prezent sunt exceptate de la plata contribuţiei de asigurări sociale de sănătate, dacă nu realizează venituri asupra cărora se datorează contribuţia, iar în domeniul TVA au fost repuse în vigoare prevederile cu privire la persoana obligată la plata taxei pentru achiziţiile intracomunitare.

De asemenea, s-au introdus prevederi în acord cu situaţiile în care se anulează înregistrarea în scopuri TVA a persoanelor impozabile care nu au un comportament fiscal adecvat.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma aprobată de Senat.

Mai fac menţiunea că în anexa la raport regăsiţi amendamentele respinse.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

La dezbateri generale, Grupul PNL. Domnul Ialomiţianu.

Vă rog, domnule deputat. Două minute.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Grupul PNL din Camera Deputaţilor va vota în favoarea acestui proiect de lege. Are un lucru foarte bun: scutirea de la impozitare a veniturilor obţinute de persoanele cu handicap grav. E un lucru bun. Totdeauna PNL va vota pentru reducerea fiscalităţii.

Să sperăm că actualul Guvern, dacă va mai fi şi la anul, va menţine această facilitate fiscală. De ce spun lucrul acesta? Pentru că nu şi-a făcut treaba. Nu a respectat Legea finanţelor publice şi Legea responsabilităţii fiscal-bugetare. Cele două legi spun foarte clar: atunci când vii cu o facilitate fiscală trebuie să calculezi impactul bugetar pe următorii cinci ani, pentru anul în curs şi în următorii cinci ani. Lucrul acesta Guvernul nu l-a făcut. Să sperăm că la buget o să fim grijulii şi această facilitate să fie aplicată şi în perioada următoare.

Sigur, mai sunt şi o serie de neclarităţi în acest act normativ, legate de anularea dreptului de plătitor TVA pentru persoanele juridice. Să sperăm că în implementarea acestui act normativ nu se vor crea dureri de cap pentru anumiţi agenţi economici, mai ales pentru cei de bună-credinţă.

Deci, PNL-ul va vota în favoarea acestui act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii?

Domnul Niţă de la Braşov.

Guvernul acesta va mai fi, cu siguranţă, domnule deputat.

Da. Domnul Niţă de la Braşov.

Domnul Emil Niţă:

Mulţumesc frumos.

Mă bucură consensul pe acest proiect de lege, consensul braşovean, dar şi consensul general al Parlamentului României. Şi eu cred că justificarea este aceea că are la bază o hotărâre, o decizie a Curţii Constituţionale, nr. 681 din 2014.

De aceea, eu cred că toţi trebuie să fim de acord că modificările făcute asupra impozitării veniturilor din profesiuni liberale a persoanelor cu handicap sever sau accentuat sunt foarte normale.

Grupul Partidului Social Democrat din nou, repet, se bucură de consensul cu celelalte grupuri parlamentare şi vom vota acest proiect de lege.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc şi eu.

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, sunt trei amendamente respinse.

La primul amendament respins este vorba de art. I, pct. 1.

Pe care-l susţineţi? Primul amendament se susţine?

Domnule Horga, vă rog. Grupul PNL.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Vasile Horga:

Amendamentul pe care l-am propus se referă la modificarea art. 11 alin. (1³), în sensul că în formularea pe care ne-o propune Guvernul pentru agenţii economici... este foarte neclară această formulare. De aceea, eu am propus să spargem această propunere a Guvernului în două chestiuni foarte distincte. Prima este aceea a faptului că în momentul în care o firmă nu are drept să mai folosească înregistrarea în scopuri TVA, atunci trebuie să le interzicem clar faptul că ea mai facturează operaţiunile pe care în continuare le face cu TVA. Pentru că, dacă acest lucru nu-l facem, punem într-o situaţie ingrată o firmă care cumpără de la cel care nu mai are voie să facă operaţiuni cu TVA, iar firma respectivă nu are drept de deducere a TVA-ului deductibil.

Asta înseamnă că acea firmă pierde automat 24% din operaţiunea pe care o face cu o firmă la care acest drept a fost luat.

Pe lângă faptul că nici firma căreia i s-a anulat acest drept de înregistrare în scopuri TVA nu are drept de deducere pentru operaţiunile pe care le face cu alte firme din aval, statul, în acest fel, practic, se îmbogăţeşte fără just temei cu TVA-ul deductibil de la firma care cumpără de la această firmă şi de la firma care nu are dreptul de deducere în scopuri TVA.

Numai în cazuri... a doua parte a amendamentului este că "numai în cazuri excepţionale această firmă căreia i s-a anulat acest drept poate să facă operaţiuni cu TVA, caz în care TVA-ul colectat trebuie să-l restituie statul.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul pe care comisia l-a respins, susţinut. Să înceapă votul.

Cu 66 de voturi împotrivă, 4 abţineri şi 50 de voturi pentru, amendamentul susţinut de domnul Horga a fost respins.

Următorul amendament. La punctul 16. Dacă se susţine? Nu se susţine.

Şi ultimul amendament respins. La punctul 18.

Vă rog, domnule Horga.

Procedură. Vă rog, domnule Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Foarte scurt, domnule preşedinte.

Am avut o discuţie cu colegii mei, liderii grupurilor parlamentare, şi am convenit ca, după finalizarea proiectelor legislative cu propunere de adoptare, să dezbatem, până la ora 13,00 şi proiecte legislative al căror raport de la comisie este de respingere. Am socotit necesară această informare pentru ca reprezentanţii Ministerului pentru Relaţia cu Parlamentul să poată invita reprezentanţii, în consecinţă, să aibă vreme să ajungă la şedinţă.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule lider.

Îl rog pe domnul Horga să susţină amendamentul de la punctul 18.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Vasile Horga:

Amendamentul se referă la modificarea art. 296²⁰ din Codul fiscal, în sensul că plătitorii de impozite pe venituri, în speţă copiii până la 18 ani, elevii între 18 şi 26 de ani, dacă parcurg o şcoală sau o facultate, precum şi alte categorii de persoane sunt scutite de la plata impozitului pe veniturile obţinute.

Eu propun de fapt, în amendamentul pe care l-am formulat, să înlocuim scutirea persoanelor cu scutirea veniturilor obţinute de către aceste persoane, pentru că altfel amestecăm lucrurile.

În formularea Guvernului se susţine în prima parte că sunt scutite persoanele, dar în a doua parte, dacă acele persoane obţin venituri din salarii, din activităţi independente, din agricultură, silvicultură sau alte asemenea venituri, veniturile respective nu sunt scutite, pentru persoanele respective, de impozitul pe venituri.

În formularea pe care am făcut-o lucrurile sunt clare, sunt categorii de venituri obţinute de categoriile respective de persoane, care nu intră sub incidenţa impozitului pe venituri.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Să înceapă votul.

Mulţumesc.

Cu 65 de voturi împotrivă, 6 abţineri, 53 de voturi pentru, amendamentul a fost respins.

Propunerea legislativă rămâne la votul final, are caracter organic.

18. Proiectul de Lege privind declararea satelor Tărcaia şi Grădinari, judeţul Bihor, localităţi-martir, PL-x 185/2015, are caracter ordinar.

Dacă din partea iniţia...

Domnul deputat Marian Neacşu, liderul grupului, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect legislativ, cu termen două săptămâni.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Să înceapă votul.

Cu 117 voturi pentru, o abţinere, 9 voturi împotrivă, iniţiativa legislativă a fost retrimisă la comisie, termen două săptămâni.

19. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 8/2014 pentru modificarea unor termene prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 8/2009 privind acordarea voucherelor de vacanţă, PL-x 552/2014, caracter ordinar.

Rog Guvernul.

Vă rog.

Doamna Florenţa Mirela Matichescu (vicepreşedintele Autorităţii Naţionale pentru Turism):

Autoritatea Naţională pentru Turism susţine Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 8/2014 pentru modificarea unor termene prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 8/2009 privind acordarea voucherelor de vacanţă, cu amendamentele formulate în colaborare cu membrii Comisiei pentru muncă şi protecţie socială şi ai Comisiei pentru industrii şi servicii.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Îl rog pe domnul Iulian Iancu, preşedintele Comisiei pentru industrii, să prezinte raportul comun al Comisiei pentru industrii şi Comisiei pentru muncă.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Aş vrea să pronunţaţi în acest caz denumirea corectă a comisiei, Comisia pentru industrii şi servicii, pentru colegul nostru, domnul Munteanu, că nu ştia de ce şi această comisie a fost sesizată de Biroul permanent pentru această dezbatere. Acum cred că aveţi răspunsul, deci: "şi servicii". Nu se referă la SRI, SIE, nu. Este vorba de turism, de transporturi... şi, în aceste condiţii, cele două comisii au avut în dezbatere pe fond acest proiect de lege, un proiect de lege extrem, extrem de mult solicitat şi de dorit de către industria turismului din România. Are aviz favorabil de la Comisia juridică, Consiliul Legislativ, Comisia pentru tehnologia informaţiei, puncte de vedere solicitate de la Ministerul Finanţelor, Ministerul Muncii, Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului, Autoritatea Naţională pentru Turism, Asociaţia Română a Băncilor, Asociaţia Naţională a Agenţiilor de Turism din România, Asociaţia Profesională a Emitenţilor de Tichete din România şi reprezentanţii confederaţiilor sindicale.

Ce-şi propune acest proiect de lege? Modifică şi completează cadrul legal existent, având ca scop îmbunătăţirea şi modernizarea sistemului de acordare a voucherelor de vacanţă, în sensul că se referă la introducerea unui nou instrument, respectiv cel al voucherului de vacanţă pe suport electronic. De asemenea, cele care sunt tipărite în suport electronic, cât şi cele pe suport de hârtie vor fi utilizate doar în unităţi turistice autorizate de Autoritatea Naţională pentru Turism.

Acest sistem de voucher de vacanţă, indiferent de suportul pe care este emis, păstrează facilităţile fiscale oferite angajatorilor, deductibile, şi scutirea de la plata contribuţiilor şi taxelor salariale.

De asemenea, în plus, emiterea voucherelor de vacanţă rămâne sub controlul integral al Ministerului Finanţelor Publice care va asigura o dezvoltare unitară a acestui sistem.

Astfel, legislaţia din domeniul acestui tip de instrument va permite intrarea pe această piaţă a oricărui nou actor, atât timp cât îndeplineşte criteriile pentru a fi autorizat de Ministerul Finanţelor Publice şi respectă principiile şi regulile de funcţionare a sistemului de vouchere de vacanţă.

În consecinţă, membrii celor două comisii propun plenului adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise şi respinse.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule deputat.

La dezbateri generale, dacă doreşte să intervină cineva? Domnule Iane, vă rog, Grupul PSD.

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Este un proiect foarte important care a fost dezbătut foarte, foarte mult în cele două comisii. Am avut dezbateri cu toţi factorii implicaţi în acest proces, pentru că, într-adevăr, problematica este complexă, se referă la nişte obiective care trebuie îndeplinite cu acest act normativ şi care, în opinia noastră, vom atinge aceste obiective.

În primul rând ne dorim foarte mult să relansăm turismul românesc, ne dorim foarte mult ca aceşti bani care sunt primiţi de angajaţi - şi să fie primiţi şi fără discriminare, mă refer şi la cei din sistemul privat şi la cei din sistemul public - să fie folosiţi în România, să nu mai fie folosiţi pentru vacanţe în străinătate.

A mai fost o chestiune extrem de delicată de rezolvat, şi anume cum asigurăm accesul pe piaţă pentru emiterea acestor vouchere, accesul tuturor actorilor economici, cum asigurăm egalitatea de acces pe piaţa operatorilor din turism?

Şi aici au fost dezbateri şi împreună cu toţi factorii implicaţi am reuşit să găsim o formulă de mijloc. Nu pot spune că este un act normativ perfect, însă el este mult mai bun decât ceea ce era până acum şi, în condiţiile actuale, considerăm că este un avantaj şi o măsură foarte benefică pentru a promova şi a relansa turismul românesc, atât sub aspectul operatorilor de turism, cât şi al celor care lucrează în aceste unităţi de turism.

Acum, trebuie să mai facem un lucru, mai avem nevoie de un cadru legislativ prin care să asigurăm formarea profesională a acestor oameni care lucrează în turism. Ştim foarte bine că aici avem carenţe foarte mari în ceea ce priveşte profesionalismul celor care lucrează în turism şi trebuie să intervenim cu acte normative care să vină să ajute formarea acestor oameni, pentru că avem nevoie. Turismul este un domeniu economic extrem de important pentru ţara noastră, puţin exploatat, dar cu un potenţial foarte mare pentru economia românească.

În concluzie, Partidul Social Democrat va vota acest act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nemaifiind alte...

Vă rog, păi dacă nu ridicaţi mâna, eu...

Da, doamna Pocora, vă rog, Grupul PNL.

Doamna Cristina-Ancuţa Pocora:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Trebuie să remarcăm că este al doilea an în care această lege, această ordonanţă instituie dreptul la tichete de vacanţă, vouchere de vacanţă, pentru cei 5.800.000 de angajaţi pe care îi are România. Remarcăm, de asemenea, că aproximativ două treimi din salariaţii României trăiesc sau au salariu minim, deci nu-şi permit să facă o vacanţă, iar aceste vouchere erau aşteptate şi dorite.

Dar iată că de 2 ani de zile această ordonanţă nu a fost pusă în practică, pentru că Victor Ponta nu a dorit acest lucru şi ajungem ca astăzi, după 2 ani, să o dezbatem şi, într-un final, să o adoptăm. Ea reprezintă o gură de oxigen pentru turismul românesc. Şi aici, de asemenea, aş vrea să punctez, că nici acest lucru nu-l interesează pe premierul României, pentru că dacă l-ar fi interesat, ar fi acordat aceste vouchere de vacanţă de atunci, de când a apărut ordonanţa de urgenţă, şi nu ar fi amânat 2 ani de zile.

Ba mai mult, prin adresa pe care ne-a trimis-o Ministerul Finanţelor Publice, la Comisia pentru muncă, ni s-a spus foarte clar şi scria foarte clar acolo, pentru anul 2015, nimeni din sistemul public, angajaţii din sistemul public, nu va beneficia de aceste vouchere de vacanţă, sigur, pentru că nu există resurse, la la la, deşi l-am văzut ieri aici pe domnul prim-ministru explicându-ne cum economia duduie şi cum este bine tare.

De asemenea, aş vrea să spun că Partidul Naţional Liberal a formulat o serie de amendamente la acest proiect de lege şi mă bucur că unele dintre ele au şi trecut.

Amendamentele pe care noi le-am formulat vizează: includerea funcţionarilor publici în categoria beneficiarilor voucherelor de vacanţă, astfel încât să beneficieze tot sectorul public de acestea, pentru înlăturarea oricăror discriminări în aplicarea sistemelor voucherelor de vacanţă; extinderea sferei entităţilor care pot emite vouchere de vacanţă, pentru a da posibilitatea şi instituţiilor de credit, persoanelor juridice române şi sucursalelor instituţiilor de credit autorizate să poată emite tichete de vacanţă; emiterea voucherelor să se poată face pe suport de hârtie, cât şi pe suport electronic, şi au trecut aceste amendamente.

Deci este ca şi la tichetele de masă, pot fi emise şi pe suport de hârtie, dar, datorită amendamentelor noastre sau cu aceste amendamente, vor putea fi emise şi pe suport electronic şi, foarte important, o serie de amendamente care completează articolul de sancţiuni cu prevederi explicite care să protejeze angajaţii, şi cu sancţiuni pentru toate entităţile implicate, atunci când se întâmplă ca omul să meargă să ia cu un astfel de tichet un pachet de servicii turistice, să meargă în vacanţă, şi, dacă se întâmplă ca ceea ce găseşte acolo, condiţiile, să nu fie conforme cu ceea ce aşteaptă şi cu ceea ce a plătit, să fie sancţionaţi.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, doamnă deputat.

Doamna Cristina-Ancuţa Pocora:

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Haideţi să ne respectăm şi să ne încadrăm în timp.

Domnul Niţă, Grupul PSD. Şi apoi domnul Tararache.

Domnul Emil Niţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Am venit la microfon numai pentru a restabili adevărul legat de acest proiect de lege.

Anul trecut, în vară, în Comisia pentru industrii şi servicii eram doi parlamentari care ne ocupam de acest proiect, care aveam întâlniri cu reprezentanţii sindicatelor, cu reprezentanţii celor interesaţi de aceste tichete de vacanţă.

În acea perioadă nu am văzut să fie un interes general manifestat pe acest subiect. A ajuns într-o formă aproape finală să fie dezbătut în cele două comisii şi într-adevăr să se pună în acord cu câteva chestiuni de legalitate şi cu câteva chestiuni de desfăşurare şi de modalitate de acordare a acestor tichete de vacanţă.

Dar adevărul este că acest proiect, atunci când a plecat, am fost doi parlamentari la Comisia pentru industrii care ne-am ocupat de el, nu am făcut niciodată caz de acest lucru şi faptul că am ajuns astăzi într-un consens, să aprobăm acest proiect în plenul Parlamentului, este un lucru îmbucurător şi pentru care vă mulţumesc tuturor.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Tararache şi apoi Grupul UDMR.

Vă rog, domnule Tararache.

Domnul Mihai Tararache:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

PNL a susţinut acest proiect de lege, pentru că el, în ansamblul lui, reprezintă o gură de aer pentru turismul românesc. Reprezintă un instrument de stimulare a turismului şi o modalitate modernă, spunem noi, de recompensare a angajaţilor.

Aşa cum este forma proiectului acum, cred că mai era loc de îmbunătăţiri, am mai avut amendamente care nu au trecut de comisie şi cred că ar fi trebuit să includem în acest proiect toate solicitările celor din industria turismului.

Şi, dacă tot suntem la ora adevărului, nu putem să nu spunem că de un an de zile, de când am votat această lege, incompetenţa Guvernului Ponta a făcut ca această lege să nu fie aplicată.

Dacă tot suntem la ora adevărului, nu putem să nu spunem că peste 5 milioane de angajaţi au fost privaţi de dreptul legal de a beneficia de aceste vouchere.

Şi, dacă tot trebuie să le spunem adevărul românilor, putem să le spunem că industria turismului a pierdut de la începutul anului, de când această lege trebuia să fie în vigoare, peste 700.000 de euro zilnic.

Şi, dacă tot suntem la ora adevărului şi trăim în epoca doctoratelor, putem să spunem clar şi răspicat românilor că Guvernul Ponta şi-a dat doctoratul în sabotarea turismului românesc. Acesta este adevărul şi aceasta trebuie să spunem.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul UDMR. Domnule Antal, vă rog.

Domnul Antal István:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Dacă tot suntem la momentul adevărului, să vă spun şi eu un adevăr, da?

În Legea nr. 94... (I se semnalează din sală că nu se aude la microfon.)

Da, vă mulţumesc, domnule, puţin mai tare o să spun, da? Deci în Legea nr. 94 s-a prevăzut ca emitentul voucherelor să fie Autoritatea Naţională pentru Turism. Aceasta a fost chintesenţa legii, ca să dispară un grup mare care profită de pe urma voucherelor şi iau nişte bani frumoşi, ceea ce se crease înainte.

Dar ce s-a întâmplat? A trecut anul, termenul de eliberare a fost 31 decembrie 2014. Nu s-a făcut. A apărut Ordonanţa nr. 8 care a prelungit termenul de eliberare a voucherelor până pe 31 martie. Din februarie, timp de 3 luni de zile, s-a discutat în cele două comisii această problematică, cum să rezolvăm până la urmă, şi au fost câteva intervenţii pertinente.

Dar până la urmă am ajuns acolo de unde am plecat. Ministerul Finanţelor şi respectiv Asociaţia Emitenţilor ne-au învins. Totul a rămas la fel, dar s-a făcut o discriminare peste care nu reuşim să trecem şi am să vă rog şi pe dumneavoastră ca, la discuţia pe articole, să ne sprijiniţi.

Noi am depus un amendament în care am solicitat ca, prin derogare de la art. 8 al Ordonanţei nr. 83, în care se interzice eliberarea voucherelor pentru funcţionarii publici în 2015, prin derogare de la acest articol, începând de la 1 iulie, anul acesta, să aibă dreptul şi autorităţile publice locale să acorde vouchere pentru funcţionarii publici. Am mers mai departe, am propus ca acestea să fie în valoare de 3 salarii minime, ca să nu trecem un anumit prag şi a ieşit, la nivel de ţară, pentru 1.182.647 de funcţionari publici, o sumă de 1,7 miliarde, care, considerăm noi, ar fi fost suportată de buget la rectificarea bugetului de pe 1 iulie. Acest lucru s-a respins.

Dar, în schimb, a rămas ca firmele statului, respectiv cele 4 - şi Romgaz, şi Electrica, şi Transgaz, şi Loto - să aibă dreptul să li se acorde şi în bani până la urmă. Aceasta s-a şters, dar la începutul anului, cum prevedea contractul colectiv, cei care şi-au luat vacanţă deja au beneficiat, şi restul beneficiază de aceste vouchere.

Ca atare, angajaţii statului la firmele unde proprietar este statul au acest drept, iar funcţionarii publici au acest drept numai din 2016 şi tare mă tem că o să apară o nouă ordonanţă, la sfârşitul anului, că nici în 2016 nu mai sunt bani şi uite aşa, de ani de zile, degeaba am făcut această lege, că funcţionarii publici nu sunt sprijiniţi.

Este o problemă pentru noi, ca atare ne vom abţine...

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Antal István:

... la vot. Şi o să vă rog ca la amendament să avem un sprijin din partea dumneavoastră.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nemaifiind alte intervenţii, mergem pe titlul raportului.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu sunt.

2 marginal, articol unic. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

3 marginal. Observaţii? Nu sunt.

4 marginal, articolul I? Nu sunt. Adoptat.

5 marginal? Nu.

6?

(Doamna deputat Cristina-Ancuţa Pocora doreşte să intervină.)

Vă rog, doamnă... am întrebat. Dumneavoastră sunteţi la 1... Păi, doamnă deputat, urmăriţi, eu merg pe... la articolul 1 suntem la 1, punctul 1, punct nou. Mai departe.

6 marginal. Discutăm de articolul I punctul 2, cu următorul cuprins. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

7 marginal, art. I punctul 3. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

8 marginal, art 1¹ pentru care se propune eliminarea. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

9 marginal, articolul I punctul 4. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

10 marginal, I punctul 5. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

11, la articolul I punctul 6. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

12 marginal, art. I punctul 7. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

13 marginal, art. I punctul 8. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

14 marginal, articolul I punctul 9. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

15 marginal, art. I punctul 10.

Doamna..., vă rog, vă rog.

Vă rog, susţineţi amendamentul, doamnă Pocora?

Doamna Cristina-Ancuţa Pocora:

Da, am un amendament de susţinut, şi anume la articolul 3¹, plafonul maxim cumulat al comisionului perceput de angajator şi unitatea afiliată de către unităţile emitente este de 1% - spune textul legii - din valoarea voucherului de vacanţă, iar noi susţinem ca acest articol să fie abrogat.

Susţinem acest lucru, deoarece reglementarea comisionului va duce la o limitare a dezvoltării reţelei de unităţi afiliate care acceptă voucherele de vacanţă şi angajatorilor care acordă astfel de vouchere, aşa încât scopul legii, şi anume dezvoltarea turismului în România, prin creşterea numărului de turişti care cheltuiesc voucherele în România, nu va fi atins.

În plus, impunerea unui plafon maxim nu ar putea fi realizată prin raportarea la art.135 şi 53 din Constituţia România, reprezentând o reglementare nepermisă de preţ într-un domeniu care trebuie să rămână deschis concurenţei, comisioanele urmând a fi negociate şi supuse jocului concurenţei pe piaţă.

Ba mai mult, prin amendamentele care ne-au fost admise, introducând şi alţi jucători pe piaţă, şi anume tichetele electronice, practic concurenţa există, s-a introdus concurenţa pe piaţă. Dacă în trecut au existat emitenţi de tichete pe hârtie care au avut comisioane mari, prin intrarea pe piaţă a tichetelor electronice, cu preţuri şi comisioane mult mai scăzute, vor fi obligaţi şi ei să scadă preţul şi dacă se pune o valoare a comisionului de 1%, toată lumea se va duce la acel 1%, va exista acel comision şi practic oamenii vor plăti mai mult.

De aceea, noi vă rugăm să votaţi pentru amendamentul nostru care abrogă amendamentul din textul ordonanţei.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Doamnă deputat, noi suntem la articolul 3. Dumneavoastră discutaţi de amendamentul de la poziţia 5, este vorba de 3¹.

Supun votului dumneavoastră amendamentul 3¹ pe care l-a susţinut doamna deputat, Comisia l-a respins. Să înceapă votul.

Cu 65 de voturi împotrivă, 8 abţineri şi 40 de voturi pentru, amendamentul de la poziţia 5 de la amendamente respinse a fost respins.

Mergem mai departe.

17 marginal, 3¹. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

18, este vorba de art. I punctul 13. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

19 marginal, art. I punctul 14. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

20 marginal, art. I punctul 15. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

1 - 16? Nu sunt. Adoptat.

22 marginal, nemodificat.

23, nemodificat.

24 marginal, articolul II. Observaţii? Nu sunt.

25, articolul III. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Articolul IV. Dacă sunt observaţii?

Articolul V. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

Vă rog, domnule Antal, vă rog. Aveţi o observaţie la articolul IV. Este un amendament respins.

Domnul Antal István:

Am avut un amendament, despre care v-am vorbit, dar vă citesc: prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice din anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu modificări şi completări de Legea nr. 71/2015, începând cu data de 1 iulie 2015, în bugetele pe anul 2015 ale instituţiilor şi autorităţilor publice, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 2 alin. (1) pct. 31 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv activităţile finanţate integral din venituri proprii, înfiinţate pe lângă instituţiile publice, se pot prevedea sume pentru acordarea de vouchere de vacanţă personalului din cadrul acestora.

Vă rog respectuos să ne sprijiniţi.

Domnul Florin Iordache:

Voi supune votului dumneavoastră amendamentul de la poziţia 11, amendamente respinse. Comisia propune respingerea.

Să înceapă votul.

Cu 64 de voturi împotrivă, două abţineri, 52 de voturi pentru, amendamentul a fost respins.

Proiectul de lege are caracter ordinar. Rămâne la votul final.

9. Revenim la ordinea de zi, la poziţia 9.

A sosit raportul comun al celor două comisii, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru sănătate şi familie. Este vorba de PL-x 396 - Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă, care a fost retrimis, prin votul dumneavoastră, astăzi de dimineaţă.

Îl invit pe domnul preşedinte al Comisiei pentru sănătate şi familie să prezinte raportul comun.

Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun de înlocuire.

În urma reluării dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât adoptarea proiectului de lege cu un amendament, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă.

Am avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, al Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 25/2004.

Transpune Directiva nr. 92/85 a Consiliului din 1992 privind introducerea de măsuri pentru promovarea îmbunătăţirii securităţii şi a sănătăţii la locul de muncă în cazul lucrătoarelor gravide care au născut de curând sau care alăptează.

Urmare adoptării la nivelul Uniunii Europene a Directivei din 2014/27 a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 care modifică Directiva nr. 92/85, este necesară modificarea similară a actelor normative care au transpus directivele specifice din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 4 mai 2015.

În urma dezbaterilor, comisiile propun plenului adoptarea proiectului de lege cu un amendament redactat în anexă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

La dezbateri generale, dacă sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Mergem pe raport.

Dacă la titlul legii?

Sunt 25 de amendamente admise.

De la 1 la 5. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

De la 5 la 10. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

11-16. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

16-20. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

21-25. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Rămâne la votul final.

11. Propunerea legislativă pentru completarea art. 69 al Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, Pl-x 370/2015. Are caracter organic.

Din partea iniţiatorilor, doreşte cineva? Nu doreşte nimeni.

Din partea celor două comisii.

Îl invit pe domnul secretar Marcel Ciolacu, din partea Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, raport comun Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Propunerii legislative pentru completarea art. 69 al Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001.

Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri, iniţiativa legislativă.

Guvernul nu susţine adoptarea iniţiativei legislative.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 69 alin. (2) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul includerii măsurii arestării primarului pe o perioadă mai mare de 90 de zile, precum şi a situaţiei "încarcerării" acestuia pentru executarea unei pedepse privative de libertate, printre cazurile care determină încetarea de drept a mandatului.

Membrii Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au dezbătut în 26 mai.

Membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au dezbătut în 3 iunie.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative, deoarece ea este deja reglementată în art. 15 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 393/2004.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale doreşte să intervină cineva? Nu doreşte nimeni. Rămâne la votul final. Are caracter organic.

Intrăm în secţiunea cu propuneri de respingeri.

20. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, Pl-x 503/2014, caracter ordinar.

Dacă de la iniţiatori doreşte să ia cineva cuvântul? Nu doreşte nimeni.

Din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci?

Vă rog, domnule deputat, raportul.

Domnul Florin Gheorghe:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport asupra Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Propunerea legislativă a fost avizată favorabil de către Consiliul Legislativ şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi avizată negativ de către Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 18 alin. (1) din Legea nr. 571 privind Codul fiscal.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, comisia a examinat propunerea legislativă în şedinţa din 10 februarie. Din totalul de 34 de membri ai Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci au fost prezenţi la dezbateri 34 de deputaţi.

În urma examinării propunerii legislative şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc. Dacă la dezbateri generale?

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Maria Grecea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Prezenta propunere ar introduce o impozitare a veniturilor obţinute din exploatarea aparatelor de tip slot-machine cu 5%, această cotă de impozitare aplicându-se, până în prezent, doar pentru cei care desfăşurau activităţi de tip pariuri sportive sau activităţi de tip cazinouri.

Vreau să amintesc faptul că, recent, a fost aprobată Ordonanţa de urgenţă nr. 92/2014, care a instituit un nou regim fiscal în domeniul jocurilor de noroc, deci şi pentru aparatele de tip slot-machine.

Considerăm că o eventuală modificare a regimului instituit de Ordonanţa nr. 92 ar trebui să vizeze o reglementare unitară a aparatelor cu caracteristici similare pentru ocrotirea unui mediu concurenţial, o modificare a regimului de taxare nefiind oportună în acest moment.

Stimaţi colegi,

Partidul Naţional Liberal susţine respingerea prezentei propuneri legislative, însă va milita în continuare pentru a taxa şi impozita în mod corect domeniul jocurilor, în special pentru a susţine cultura, educaţia şi sportul, domenii tot mai mult defavorizate.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final. Caracter ordinar.

21. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, Pl-x 82/2014, caracter organic.

Iniţiatorii? Doreşte să intervină cineva? Nu doreşte nimeni.

Atunci, din partea celor două comisii, Comisia pentru politică externă şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Vă rog, domnule deputat, raportul.

Domnul Ioan Benga:

Raport suplimentar comun.

Comisia pentru politică externă şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate.

Cele două comisii de specialitate au redactat un raport comun de respingere a propunerii legislative mai sus menţionate, la data de 18 martie 2014.

Camera Deputaţilor a hotărât, în data de 8 decembrie 2014, retrimiterea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate.

Comisia pentru politică externă şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au reexaminat şi au depus un nou raport.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, în sensul modificării termenelor de valabilitate a paşapoartelor, precum şi a stabilirii unor termene referitoare la soluţionarea cererilor privind eliberarea unui paşaport simplu electronic ori a unui paşaport simplu temporar, formulate de cetăţenii români care au domiciliul stabil în străinătate.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, cu unele observaţii.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a dat aviz favorabil. Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avizat negativ propunerea legislativă.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi membrii Comisiei pentru politică externă au reexaminat propunerea legislativă în şedinţe separate, în data de 17 decembrie 2014 şi respectiv în data de 12 februarie 2015.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate de invitaţi, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor menţinerea raportului iniţial de respingere a iniţiativei legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Lubanovici, la dezbateri generale. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Mircea Lubanovici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Am iniţiat această propunere legislativă, deoarece una dintre problemele mari cu care se confruntă cetăţenii români din afara graniţelor ţării sunt documentele cu care să călătorească sau cu care să vină în România.

În foarte multe ţări, valabilitatea paşapoartelor este de 10 ani, iar la noi valabilitatea paşapoartelor este doar de 5 ani.

Am făcut această propunere legislativă, întrucât am solicitat de foarte multe ori ca în Statele Unite, în Canada, să avem mai multe consulate şi, în condiţiile în care la noi valabilitatea paşapoartelor este numai de 5 ani, iar curierii de la Ministerul de Externe se deplasează în Statele Unite odată la 3 luni, vă daţi seama că reînnoirea acestor paşapoarte este o foarte mare problemă.

Noi venim cu altă propunere legislativă, din care am eliminat paşapoartele diplomatice, şi o să solicităm ca paşapoartele pentru cetăţenii între 18 şi 70 de ani să fie valabile 10 ani, aşa cum este în alte ţări.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final. Are caracter organic.

Scuzaţi-mă, nu v-am văzut şi nici nu mi-a semnalat nimeni. Vă rog.

Domnul Tinel Gheorghe:

Am să citesc din raportul Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi al Comisiei pentru politică externă argumentele care au dus la propunerea de respingere a acestei iniţiative. Se spune aici - bine... au preluat din motivarea Guvernului... zice - "modificarea termenului de valabilitate a paşapoartelor diplomatice şi de serviciu electronice în reglementările actuale sunt documente de călătorie care se eliberează de Ministerul Afacerilor Externe în condiţiile legii, în scopul facilitării reprezentării intereselor naţionale ale statului român în străinătate" - ca şi cum noi nu am fi cerut lucrul acesta şi nu am fi cerut o flexibilizare a acestui lucru.

2. Având în vedere structura paşaportului electronic românesc, CIP-ul introdus pe pagina de policarbonat şi faptul că paşaportul electronic este executat în România din anul 2009, adică sunt 6 ani, fără o experienţă anterioară îndelungată în domeniu, termenul de valabilitate de 5 ani este recomandat de producătorii de materiale destinate realizării paginilor de date, din policarbonat, respectiv de către producătorii de paşapoarte.

În opinia producătorului - deci e o opinie a producătorului însuşită de Parlamentul României şi de Guvernul României - numai după o perioadă de cel puţin 8-10 ani de la implementarea situaţiei paşaportului electronic, după anul 2017, se poate analiza o perioadă de valabilitate mai mare de 5 ani.

Pe cuvânt dacă nu este jenant. Deci vine producătorul şi spune: domnule, noi opinăm că după 2017 putem să introducem măsura asta, aşa că onor Parlamentul să ne lase. Eu cred că unele dintre analizele care stau la baza unor rapoarte ale colegilor noştri din comisiile de specialitate sunt cel puţin jenante, ca să nu spun altfel. Când vrei să respingi o iniţiativă legislativă numai pentru că nu este susţinută de grupul parlamentar căruia îi aparţii şi nu este din majoritate, atunci invoci fel şi fel de argumente.

Deci, din punctul nostru de vedere, se putea trece la implementarea acestei soluţii, din acest moment, dar, dacă puterea nu vrea, nu vrea. Suntem pentru susţinerea acestei iniţiative şi votăm împotriva respingerii.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc, domnule deputat. Rămâne la votul final. Are propunere de respingere; caracter organic.

22. Pl-x 25/2014 - Propunerea legislativă privind economia socială. Are caracter ordinar.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva? Vă rog. Doamna Boghicevici Claudia.

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vă vorbesc astăzi în calitate de iniţiator al acestui proiect, pe care l-am elaborat la sugestia ONG-urilor şi a specialiştilor cu care am colaborat în Ministerul Muncii.

Despre o lege a economiei sociale vorbim cred că de peste 3 ani şi jumătate şi Guvernul şi Parlamentul trebuie să-şi asume responsabilitatea pentru o întârziere nepermisă legat de acest proiect.

Avem două proiecte legislative cu acest obiect, unul dintre ele este al Guvernului şi, din păcate, aşteptăm de două luni de zile ca raportul să iasă din Comisia pentru muncă şi protecţie socială, pentru că nu a fost agreat de toţi actorii implicaţi.

Eu cred că nu este o problemă pe care să o putem politiza, unde să ne putem bate în orgolii, pentru că nu vom reuşi să deblocăm reglementările în ceea ce priveşte economia socială.

Aşa cum se dovedeşte, organizaţiile nonguvernamentale au fost active, au corectat în mare parte, prin amendamentele propuse, proiectul Guvernului, dar şi succesul liniilor de finanţare POSDRU pe economie socială arată clar că este nevoie de această propunere legislativă.

Proiectul Guvernului, care are acelaşi obiect, din păcate, cred că nu rezolvă toate problemele pe care eu le-am semnalat. El vine doar să definească câţiva termeni şi nu include practic nicio măsură concretă de sprijin şi facilităţi, ci este doar un proiect de bune intenţii.

Stimaţi colegi,

Eu vă propun să susţineţi proiectul de lege, pentru că este o reglementare de care avem nevoie în această perioadă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Îl invit pe domnul Marin, vicepreşedintele Comisiei pentru industrii şi servicii, să prezinte raportul comun al Comisiei pentru industrii şi servicii şi al Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare.

Vă rog, domnule Marin.

Domnul Gheorghe Marin:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Raport comun suplimentar asupra Propunerii legislative privind economia socială.

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Propunerea legislativă privind economia socială.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins iniţiativa legislativă.

Guvernul, prin punctul de vedere transmis, nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului a avizat negativ propunerea legislativă. Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat negativ. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat negativ. Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a avizat negativ.

Propunerea legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare instituirea domeniului economiei sociale, a cadrului general de organizare şi funcţionare a întreprinderilor care desfăşoară activităţi în acest domeniu, stabilirea măsurilor de promovare a economiei sociale, precum şi stabilirea competenţelor autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale în domeniu.

Membrii celor două comisii au examinat iniţiativa legislativă mai sus menţionată în şedinţe separate şi au întocmit raportul iniţial, prin care au propus plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative privind economia socială.

Potrivit dispoziţiilor art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, plenul Camerei Deputaţilor, în şedinţa din 8 decembrie 2014, a hotărât să retrimită celor două comisii propunerea legislativă mai sus menţionată.

În urma reexaminării iniţiativei legislative şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să menţină raportul iniţial, prin care au propus plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative privind economia socială.

Conform punctului de vedere al Consiliului Economic şi Social, propunerea legislativă nu este în concordanţă cu recomandările Comisiei Europene referitoare la întreprinderile de inserţie socială, acestea nefiind reglementate în conţinutul iniţiativei legislative.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale doreşte să intervină cineva? Da. Vă rog. Grupul parlamentar al UDMR. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Molnar Zsolt:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Economia socială este un termen foarte larg şi este o idee nouă pentru România, însă ceea ce sesizăm şi în această iniţiativă şi în iniţiativa care aşteaptă să primească un raport în Comisia pentru muncă şi protecţie socială este că ne limităm puţin şi ne limităm în sensul determinării şi definiţiei termenului. Noi, în România, percepem cuvântul de "social" ca referindu-se doar la categoriile sociale defavorizate, însă, în terminologia internaţională, economia socială înseamnă mult mai mult de atât, înseamnă altfel de abordare, o abordare prin care se doreşte o dezvoltare comunitară puţin mai integrată, puţin mai coezivă, puţin mai incluzivă.

De aceea, în acest moment, UDMR nu poate susţine aceste iniţiative, dar în momentul în care vom găsi o definiţie mai largă, o definiţie care să acopere toate aceste domenii, UDMR va susţine legea referitoare la economia socială.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii la dezbateri generale? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final. Are caracter ordinar.

23. Propunerea legislativă privind aplicarea unor drepturi ale personalului diplomatic şi consular, Pl-x 609/2011. Caracter organic.

Iniţiatorii? Nu.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială, domnul preşedinte Solomon. Vă rog, raportul comisiei.

Domnul Adrian Solomon:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport suplimentar asupra Propunerii legislative privind aplicarea unor drepturi ale personalului diplomatic şi consular.

În urma reluării dezbaterilor în şedinţa din 5 mai 2014, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, menţinerea soluţiei de respingere a propunerii legislative exprimate în raportul de înlocuire depus în data de 21 noiembrie 2013.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale, dacă doreşte să intervină cineva? Nu doreşte să intervină nimeni. Rămâne la votul final. Are caracter organic.

24. Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (1) al art. 3 din Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pe copii, Pl-x 279/2013, caracter organic.

Iniţiatorul? Nu. Comisia pentru muncă şi protecţie socială? Domnul Solomon. Vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Raport suplimentar asupra Propunerii legislative pentru modificarea alin. (1) al art. 3 din Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii.

În urma reluării dezbaterilor în şedinţa din 6 mai 2014, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi pentru şi un vot împotrivă, menţinerea soluţiei iniţiale de respingere a propunerii legislative exprimate în rapoartele depuse în 7 octombrie 2013 şi 21 noiembrie 2013.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale dacă doreşte cineva să intervină? Nu doreşte să intervină nimeni.

Rămâne la votul final. Caracter organic.

25. Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (1) al art. 3 din Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, Pl-x 490.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva? Nu.

Domnul preşedinte Solomon, vă rog, raportul Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Domnul Adrian Solomon:

Raport suplimentar asupra Propunerii legislative pentru modificarea alin. (1) al art. 3 din Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii.

În urma reluării dezbaterilor din şedinţa de 6 mai 2014, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, menţinerea soluţiei iniţiale, de respingere a propunerii legislative, exprimate în raportul depus în data de 12 decembrie 2013.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale doreşte să intervină cineva? Nu doreşte să intervină nimeni.

Rămâne la votul final. Are caracter organic.

26. Propunerea legislativă de modificare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea şi funcţionarea sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă, Pl-x 562/2014, caracter ordinar.

Dacă doreşte iniţiatorul să intervină? Nu doreşte.

Rog din partea celor două comisii - este vorba despre Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor şi Comisia pentru industrii şi servicii. Vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Vasile Ghiorghe Gliga:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au fost sesizate pentru dezbaterile în fond cu Propunerea legislativă de modificare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea şi funcţionarea sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă, transmisă prin adresa Pl-x 562/2014.

Senatul a respins propunerea legislativă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă.

Guvernul nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât cu unanimitatea de voturi a membrilor prezenţi să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative.

De asemenea, face parte din categoria legilor ordinare.

Cameră decizională este Camera Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule preşedinte Gliga.

Dacă sunt observaţii? La dezbateri generale doreşte să intervină cineva?

Doamna deputat, Grupul PNL. Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Florica Cherecheş:

Membrii Grupului PNL vor vota prezenta iniţiativă legislativă pentru că are drept scop de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă, în sensul eficientizării intervenţiilor prin implementarea unor sisteme tehnice de monitorizare şi localizare.

Soluţia legislativă propusă aduce măsuri concrete prin care intervenţiile în situaţii de urgenţă se vor eficientiza şi vor avea drept efect rezultate pozitive în acţiunile de salvare de vieţi omeneşti.

Prin noile reglementări, orice apel către serviciul de urgenţă 112 de tip apel telefonic, SMS sau apel mobil, care necesită acţiunea agenţilor sau agenţiilor specializate de intervenţie va fi încadrat în apel de urgenţă şi, astfel, serviciile publice au ocazia să-şi folosească într-un cadru unitar expertiza de necontestat în materie de intervenţii în situaţii de urgenţă, alături de celelalte instituţii abilitate în timp util şi în mod eficient.

Din aceste motive, membrii Grupului Partidului Naţional Liberal vor vota pentru adoptarea prezentului text de act normativ depus şi sunt convinsă că şi alţi deputaţi, indiferent de apartenenţa doctrinară se vor alătura acestui demers necesar.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, doamnă deputat.

Domnul deputat Iacoban, Grupul PSD.

Vă rog, domnule deputat, aveţi două minute.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul deputaţilor PSD din Camera Deputaţilor nu susţine acest proiect de lege din cel puţin două motive.

În primul rând, referitor la definirea apelului de urgenţă ca un apel telefonic, SMS sau apel mobil video, trebuie să precizăm că în Ordonanţa de urgenţă nr. 34/2008 se precizează foarte clar definirea apelului, şi anume că este orice apel către Serviciul naţional pentru apeluri de urgenţă, deci include şi solicitarea iniţiatorului.

Mai mult decât atât. Această definire nu contribuie la prevenirea unei situaţii de criză, deoarece localizarea apelului se face pentru telefonia mobilă în funcţie de datele ce indică poziţia geografică a echipamentului terminal şi pentru telefonia fixă, în funcţie de adresa fizică de instalare a punctului terminal. Prin urmare, nu prin modalitatea în care se efectuează apelul se face localizarea.

Mai mult decât atât, considerăm că nu trebuie reglementată o situaţie particulară, anume cea a deţinătorilor de smartphone prin punerea la dispoziţie de către ANCOM cu titlu gratuit a unei aplicaţii de localizare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final.

Are caracter ordinar.

27. Propunerea legislativă pentru eliminarea impozitului şi contribuţiilor aferente veniturilor din activităţile agricole, silvice şi din piscicultură, Pl-x 598/2014. Caracter ordinar.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva?

Domnul Ialomiţianu, sunteţi la iniţiator? 22 de deputaţi PDL, vă rog.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Vă mulţumesc.

Iniţiativa legislativă propune înlocuirea impozitării forfetare a veniturilor din agricultură cu impozitul pe venituri din vânzarea produselor, adică revenirea la situaţia iniţială.

Prin Ordonanţa nr. 8/2013 s-a introdus impozitul forfetar pentru micii fermieri. Putem, după doi ani, să considerăm că acest impozit este un impozit pe pierdere. Chiar şi Guvernul a dat anumite acte normative în baza cărora s-au anulat impozitele pe care trebuiau să le plătească fermierii, deoarece aceşti fermieri au înregistrat pierderi, şi nu venituri.

Este un impozit care i-a sărăcit pe mulţi fermieri şi i-a descurajat şi este vorba de micii fermieri.

Sigur că Guvernul Ponta are aşa, un dar, de a supraimpozita pe cei mici şi e un lucru rău. Cum vreţi să creaţi clasa de mijloc?

Putem să spunem că este chiar o triplă impozitare, pentru că, de fapt, se impozitează terenul, şi nu producţia. Şi aşa ţăranii plătesc un impozit pe teren şi mai plătesc încă un impozit considerând că au obţinut producţie. Dacă producţia respectivă este utilizată pentru creşterea animalelor, se impozitează producţia respectivă. Dacă animalele nu se vând, sunt impozitate şi animalele.

De unde să plătească fermierii acest impozit? Cred că impozitarea veniturilor obţinute din vânzare este în mod echitabil şi corect, este echitabil.

Deci am rugămintea la toate grupurile parlamentare să votăm împotriva raportului de respingere şi să fim corecţi faţă de fermieri, faţă de micii fermieri, şi din Ialomiţa, şi din alte judeţe, şi să nu ne batem joc de ei, pentru că aceşti fermieri se chinuiesc foarte mult. Primesc greu subvenţiile, nu pot să-şi desfacă producţia şi - v-am spus - este un impozit pe pierdere. Şi o spune Guvernul Ponta. Atunci când a anulat impozitul plătit de fermierii din Teleorman, Ialomiţa şi din alte judeţe, şi chiar domnul Dragnea a venit cu această propunere să anulăm impozitul datorat de aceşti fermieri, înseamnă că atunci când aţi reglementat, în 2013, aţi reglementat prost. Era Guvernul Ponta în 2013. V-aţi bătut joc de fermieri şi continuaţi să vă bateţi joc de aceşti fermieri care îşi duc traiul de pe o zi pe alta.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Rog membrii Comisiei pentru buget, domnule deputat, prezentaţi raportul, raport de respingere.

Domnul Florin Gheorghe:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată spre dezbatere în fond cu propunerea legislativă pentru eliminarea impozitului şi contribuţiilor aferente veniturilor din activităţile agricole, silvice şi din piscicultură.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul negativ al Comisiei pentru politică economică, avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum şi punctul de vedere negativ al Guvernului.

Propunerea legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 571/2003.

În conformitate cu prevederile art.61, membrii comisiei au examinat propunerea legislativă, la lucrările comisiei fiind prezenţi 33 de deputaţi din totalul de 34.

În urma examinării propunerii legislative şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale? Domnul Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

În plus faţă de ce a spus colegul meu, domnul Ialomiţianu, am să vă spun şi eu că măsura asta de impozitare pe pierdere e confirmată şi de datele puse la dispoziţie de Guvernul României privind încasările. Au prevăzut încasări de 200 de milioane numai din această măsură. Au încasat 60 de milioane, başca că au mai plătit 40 de milioane pentru calamităţi naturale.

Deci dacă stăm şi analizăm vedem că e o măsură proastă şi ar trebui susţinut proiectul nostru de act normativ.

Şi vă rog să votaţi împotriva respingerii acestei iniţiative.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final.

Are caracter ordinar.

Mulţumesc.

Procedură, domnul Marian Neacşu, liderul PSD.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Marian Neacşu:

Stimaţi colegi,

Vă propun sistarea dezbaterilor pentru şedinţa de dezbateri de astăzi şi pregătirea votului final pentru ora 14,00.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Supun votului dumneavoastră sistarea discuţiilor şi ne revedem la ora 14,00.

Să înceapă votul.

Cu 50 de voturi pentru, 6 abţineri, 25 de voturi împotrivă, sistăm discuţiile aici.

Ne revedem la ora 14,00 la votul final.

După pauză

Partea a doua a şedinţei a fost condusă de domnul deputat Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Laurenţiu Chirvăsuţă, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

O să rog liderii de grupuri parlamentare să îşi invite colegii în sală.

Ordinea de zi pentru votul final este pregătită.

24 de proiecte de lege şi moţiunea simplă.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele pentru un test. Să înceapă votul.

Liderii grupurilor parlamentare să-şi ridice extrasul de prezenţă.

După votul final, şedinţa Biroului permanent.

Liderii grupurilor parlamentare, începem? Bun.

1. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 48/2012 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

301 voturi pentru, 2 abţineri, niciun vot împotrivă.

2. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor: Un parteneriat mondial pentru eradicarea sărăciei şi dezvoltare durabilă în perioada ulterioară anului 2015.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

310 voturi pentru, o singură abţinere.

Adoptat.

3. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Rezultatele consultării publice privind Strategia Europa 2020 pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

309 voturi pentru, o singură abţinere.

Adoptat.

4. Proiectul de Hotărâre privind aprobarea opiniei referitoare la Documentul comun de consultare al Comisiei Europene şi Înaltului Reprezentant pentru afaceri externe şi politica de securitate: Către o nouă politică europeană de vecinătate JOIN 6/2015.

Să înceapă votul.

Mulţumesc.

307 voturi pentru, un singur vot împotrivă.

Adoptat.

5. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci vă propune respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

309 voturi pentru, o abţinere, 3 voturi împotrivă.

Adoptată.

6. Propunerea legislativă privind economia socială.

Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisia pentru industrii şi servicii vă propun respingerea acestei propuneri legislative.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

205 voturi pentru, 7 abţineri, 102 voturi împotrivă.

Adoptată.

7. Propunerea legislativă de modificare a Ordonanţei de urgenţă nr. 34/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional unic pentru apeluri de urgenţă.

Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor vă propun respingerea acestei propuneri legislative.

Să înceapă votul.

Mulţumesc.

201 voturi pentru, 9 abţineri, 100 de voturi împotrivă.

Adoptată.

8. Propunerea legislativă pentru eliminarea impozitului şi contribuţiilor aferente veniturilor din activităţile agricole, silvice şi din piscicultură.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci vă propune respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Domnul deputat Ialomiţianu, o explicare a votului.

194 de voturi pentru, 13 abţineri, 107 voturi împotrivă.

Domnule deputat, aveţi două minute.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am votat împotriva raportului de respingere.

Am votat pentru această iniţiativă, pentru că era vorba de introducerea unei impozitări echitabile pentru fermieri, pentru a nu mai plăti impozit pe pierderi, să nu mai plătească o impozitare triplă, adică pe terenuri, pe ceea ce produc şi pentru ceea ce nu vând.

Cei care au votat pentru acest raport au votat împotriva fermierilor, au votat pentru cei care nu vor să muncească.

Deci PSD-ul vrea nemuncă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

9. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2014 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă şi al apărării împotriva incendiilor.

Procedura este de urgenţă.

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

310 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere.

10. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii.

Comisia pentru industrii şi servicii vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

314 voturi pentru, nicio abţinere, niciun vot împotrivă.

Adoptat.

11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 5/2015 pentru modificarea unor termene prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

315 voturi pentru, două abţineri, niciun vot împotrivă.

12. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe.

Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului vă propun adoptarea acestui proiect de lege.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

314 voturi pentru, o singură abţinere.

Adoptat.

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 4/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci vă propune adoptarea acestui proiect de lege.

Să înceapă votul.

315 voturi pentru, o singură abţinere.

Adoptat.

14. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 8/2014 pentru modificarea unor termene prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 8/2009 privind acordarea voucherelor de vacanţă.

Şi aici Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Doamna Boghicevici, explicarea votului.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

303 voturi pentru, 12 abţineri, zero voturi împotrivă.

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Am votat pentru acest proiect de lege, mai ales că include şi amendamentul nostru prin care voucherele se vor acorda şi pentru cei care lucrează în instituţiile publice. Este o lege care a fost aşteptată de foarte mult timp şi, din păcate, până la această dată, Guvernul nu a făcut decât să tergiverseze adoptarea ei şi să nu pună la punct un mecanism corect, prin care aceste vouchere să poată fi acordate la începerea sezonului estival.

Eu sper că prin aceste îmbunătăţiri pe care le-am adus la această lege, prin cele cinci amendamente pe care noi le-am susţinut, legea este o lege funcţională şi va aduce atât un model de recompensare a angajaţilor, dar, în acelaşi timp, cred că reprezintă şi o metodă de stimulare a turismului românesc.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Domnul deputat Márton Árpád, explicarea votului.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Având în vedere cele expuse înainte, şi noi am susţinut acest proiect de lege, dar am avut şi un amendament. Conform acestui amendament, începând cu data de 1 iulie, această prevedere legală s-ar fi aplicat şi persoanelor care activează în administraţia publică, care era posibil să fie realizată. Este adevărat că nu este prevăzută în bugetul pe 2015, dar printr-o modificare a acestui buget, care este posibilă pentru perioada de după 1 iulie, le-am fi putut acorda şi acestora.

Noi considerăm în continuare că este o discriminare crasă împotriva acestor persoane care lucrează în administraţia publică locală şi centrală, pentru că, pe de o parte, ei primesc o salarizare mult mai redusă faţă de acele societăţi comerciale care activează cu capital de stat, pe de altă parte, ei nu primesc aceeaşi posibilitate ca şi cei din societăţile comerciale, drept pentru care noi ne-am abţinut.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

15. Proiectul de Lege pentru modificarea art. 158 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială vă propune respingerea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

307 voturi pentru, 6 abţineri, 2 voturi împotrivă.

Adoptat.

16. Propunerea legislativă privind completarea unor prevederi ale Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi a unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului vă propun respingerea acestei propuneri legislative.

Să înceapă votul.

305 voturi pentru, 6 abţineri, 2 voturi împotrivă.

Adoptată.

17. Propunerea legislativă pentru completarea art. 69 a Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001.

Aceleaşi comisii, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului vă propun respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

306 voturi pentru, 3 abţineri, 5 voturi împotrivă.

Adoptată.

18. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate.

Comisia pentru politică externă şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională vă propun respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

203 voturi pentru, 11 abţineri, 100 de voturi împotrivă.

Adoptată.

Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 248/2005... Scuzaţi-mă, am adoptat-o!

19. Propunerea legislativă privind aplicarea unor drepturi ale personalului diplomatic şi consular.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială vă propune respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

198 de voturi pentru, 109 abţineri, 5 voturi împotrivă.

Adoptată.

20. Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (1) al art. 3 din Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială vă propune respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

307 voturi pentru, 5 abţineri, 2 voturi împotrivă.

Adoptată.

21. Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (1) al art. 3 din Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială vă propune şi aici respingerea propunerii legislative.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

307 voturi pentru, 8 abţineri, 3 voturi împotrivă.

Adoptată.

22. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Vă mulţumesc.

314 voturi pentru, un singur vot împotrivă.

Domnul deputat Kerekes, explicarea votului.

Domnul Kerekes Károly:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Acest vot cu un număr mare reprezintă rezultatul unui efort, al unei lupte de trei ani. Prin această iniţiativă legislativă s-a reparat o greşeală, una dintre greşelile, erorile Legii pensiilor.

Deci UDMR-ul a votat pentru această lege.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă...

La explicarea votului, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Victor Paul Dobre:

Doamnelor şi domnilor,

Partidul Naţional Liberal a fost tot timpul... a sprijinit această protecţie pentru cei care au lucrat în condiţii grele, încă din 2007.

Din păcate, timp de trei ani a fost blocat un proiect de lege care probabil crea condiţii pentru cei din grupa I, pentru cei din industria grea mai devreme decât acum.

Bineînţeles că zicem totdeauna că mai bine mai târziu decât niciodată. Dar totuşi cred că ar trebui să ne asumăm şi această pierdere de trei ani.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Doamna deputat Plumb, explicarea votului.

Doamna ministru, aveţi cuvântul.

Doamna Rovana Plumb (ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice):

Domnule preşedinte,

Stimate colege şi colegi deputaţi,

Aş vrea să vă mulţumesc pentru adoptarea acestei legi, încă o măsură prin care reparăm nedreptăţi sociale făcute de către Guvernul PDL şi vreau să vă mulţumesc pe această cale că, în sfârşit, avem o lege echitabilă, o măsură reparatorie prin care demonstrăm încă o dată respectul nostru faţă de cei care au muncit o viaţă întreagă şi vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc şi eu.

23. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă.

Comisiile pentru muncă şi pentru sănătate vă propun adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

Adoptat.

24. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi alte măsuri.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului de lege.

Să înceapă votul.

212 voturi pentru, 98 de abţineri, 3 voturi împotrivă.

Adoptat.

25. Moţiunea simplă iniţiată de 101 deputaţi.

Să înceapă votul.

107 voturi pentru, 16 abţineri, 191 de voturi împotrivă. Respinsă.

Domnul deputat Bode, explicarea votului.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul nostru parlamentar a votat în favoarea acestei moţiuni, aşa cum am făcut şi la moţiunea simplă în care semnalam faptul că sectorul minier se îndreaptă spre faliment.

Iată că nici două luni n-au trecut de la acea moţiune, şi tot ceea ce solicitam atunci, din păcate, se adevereşte. Complexul Energetic Hunedoara este aproape de faliment, Complexul Energetic Oltenia este păgubit zi de zi de un management defectuos şi puternic politizat.

În ceea ce priveşte această moţiune, doamnelor şi domnilor deputaţi, nu putem să nu vedem şi să nu constatăm faptul că într-o companie care se doreşte a fi un campion energetic, o companie etalon în sectorul energetic - Transelectrica - acţiunile şi deciziile sunt netransparente. Nu putem să ne facem că nu vedem că nu sunt realizate programele de investiţii şi programele de mentenanţă, nu putem să ne facem că nu vedem recompensele financiare pe care membrii Directoratului şi ai Consiliului de Supraveghere şi le-au acordat cu aprobare de la ministrul economiei. Nu putem să nu vedem că politica de personal este una discreţionară, dictată de interesele de partid.

Domnule ministru,

Dacă mai sunteţi în sală, încă o dată, poate în al doisprezecelea ceas, vă solicităm să înlocuiţi de urgenţă membrii Consiliului de Supraveghere şi ai Directoratului, să înlocuiţi firma de recrutare cu una profesionistă, să aplicaţi Ordonanţa nr. 109/2011 în spiritul şi litera acesteia, să nu acordaţi bonusurile pentru membrii Directoratului şi ai Consiliului de Supraveghere. Să desecretizaţi memorandumul privind cablul submarin România-Turcia, să treceţi de urgenţă la realizarea proiectelor de investiţie majoră...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

... şi să încheiaţi acţiunea...

Domnul Lucian Nicolae Bode:

... prin a vă ruga să faceţi, totuşi, o politică de personal bazată pe competenţă în Transelectrica.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă mulţumesc foarte mult.

Vă urez o după-amiază frumoasă şi un sfârşit de săptămână plăcut.

Închid şedinţa de astăzi.

Membrii Biroului permanent la şedinţa de Birou permanent.

Şedinţa s-a încheiat la ora 14,40.