Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16,16.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Niculae Mircovici şi Laurenţiu Chirvăsuţă, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Florin Iordache:

Bună ziua, stimaţi colegi.

Declar deschisă şedinţa de astăzi, 15 februarie 2016, şi vă anunţ că, din totalul celor 382 de deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa un număr de 114.

În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, vă informez că au fost distribuite deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor din zilele de luni, 15, şi miercuri, 17 februarie; programul de lucru pentru perioada 15-20 februarie 2016; lista rapoartelor depuse în perioada 8-15 februarie 2016 de comisiile permanente sesizate în fond; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Procedură. Domnule Pâslaru, vă rog.

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnule preşedinte,

Vă rog ca punctul 7 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege privind promovarea demnităţii umane şi toleranţei faţă de diferenţele de grup, PL-x 649/2015, pentru repararea unei erori materiale, să fie trimis la comisie pentru o zi.

De asemenea, rog foarte mult ca cele două comisii, pentru drepturile omului şi Comisia juridică, imediat ce ajunge acest proiect de lege în forma finală să fie publicat pe site, pentru ca, eu ştiu, colegii noştri parlamentari să aibă timp să consulte această lege.

Încă o dată: pentru o zi vă solicit retrimiterea.

Vă mulţumesc mult.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Domnul Andronache. Tot pe acest subiect? Da.

Vă rog, domnule Andronache, Grupul PNL.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Grupul Partidului Naţional Liberal va vota pentru retrimiterea la comisie, dar nu pentru repararea unei erori materiale, ci din cu totul şi cu totul alte motive, în sensul în care vom solicita în comisie întocmirea unui raport de respingere a acestui proiect de lege, motivat de faptul că prevederile pe care le conţine sunt oricum mai grave decât par la prima vedere, deoarece defăimarea socială conţinută în textul acestei iniţiative legislative este sancţionată nu numai pentru fapte sau afirmaţii realizate de o persoană în spaţiul public, ci şi pentru faptul de a face astfel de afirmaţii sau fapte în spaţiul privat, neexistând nicio diferenţiere legală cu privire la locul în care se produce fapta sau unde se face afirmaţia.

Prin urmare, dreptul la viaţă intimă, familială şi privată este încălcat foarte grav de acest text de lege. Vorbim aici de articolele 1, 2, 17 şi 20 din proiectul de lege.

De asemenea, orice persoană fizică este obligată să permită efectuarea unui control, care poate fi şi domiciliar, pentru că nu se precizează în text tipul controlului, de către acest Departament pentru promovarea demnităţii umane. Vedeţi, vă rog, în text, art. 17 alin. (3).

În subsidiar există, de asemenea, foarte multe alte texte care fie generează dublă reglementare, fie încalcă dreptul la liberă exprimare prevăzut de Constituţia României sau instituie garanţii pentru anumite drepturi de natură colectivă care nu sunt recunoscute de Constituţia României.

Acestea sunt motivele pentru care noi vom vota retrimiterea la comisie, dar nu pentru o eroare materială, ci pentru că afectează foarte grav drepturile şi libertăţile cetăţenilor prevăzute în Constituţia României.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nemaifiind alte intervenţii, supun votului dumneavoastră.

Să înceapă votul, retrimiterea la comisie.

Cu 114 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere a fost retrimis pentru o zi celor două comisii, juridică şi pentru egalitatea de şanse, să facă raportul.

Altă procedură. Vă rog, domnule Munteanu. Tot pentru o zi.

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Cer retrimiterea proiectului de la poziţia 6 pentru o zi, la cele două comisii de specialitate.

Este vorba de o clarificare, e vorba de inventarierea bunurilor din Parlament şi a apărut o neconcordanţă în raportul care a venit de la Senat. Aceasta este explicaţia. Poziţia 6...

Domnul Florin Iordache:

Nu, este vorba de poziţia 8!

Domnul Ioan Munteanu:

PL-x 833/2015.

Domnul Florin Iordache:

Domnule Munteanu, este vorba de poziţia 8 pe ordinea de zi.

Domnul Ioan Munteanu:

Nu, nu, stai un pic! Da, scuzaţi, poziţia 8, aşa este, corect!

Domnul Florin Iordache:

Poziţia 8, PL-x 833/2015. Sunt sesizate cele două comisii, Comisia pentru industrii şi Comisia pentru buget.

Domnul Ioan Munteanu:

Am spus, am precizat că e la două comisii. Am precizat acest lucru.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Domnul Ioan Munteanu (din sală):

Mai am un proiect...

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Să înceapă votul.

Cu 135 de voturi pentru şi două abţineri a fost retrimis şi acesta.

Alte intervenţii? Procedură?

Vă rog, domnule Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

La poziţia 5 avem un Proiect de Hotărâre de modificare a anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 48/2012 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor. E vorba de Comisia pentru regulament.

Domnule preşedinte şi stimaţi colegi,

Dat fiind faptul că există o notă transmisă Comisiei pentru regulament prin care trebuie exprimat un punct de vedere dacă mai poate funcţiona Grupul parlamentar al fostului PP-DD sau nu mai poate funcţiona, eu vă propun ca acest proiect de hotărâre să-l retragem de pe ordinea de zi astăzi şi să-l discutăm după ce Comisia pentru regulament se va pronunţa cu privire la acea notă a Biroului permanent, deci după ce va analiza acea notă a Biroului permanent. Altfel, domnule preşedinte, creăm senzaţia în Parlamentul României că dumneavoastră deja desfiinţaţi acel grup parlamentar, înainte de a analiza noi nota trimisă de Biroul permanent.

Deci, eu vă propun retragerea acestui proiect de pe ordinea de zi până când Comisia pentru regulament se va întâlni şi va analiza textul acelei note şi va face un punct de vedere.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Supun votului dumneavoastră propunerea făcută de domnul Tinel Gheorghe.

Să înceapă votul.

Cu 132 de voturi pentru, 6 voturi împotrivă şi 4 abţineri şi această propunere a fost adoptată.

Domnule Munteanu, pe procedură. Înţeleg că aveţi o altă observaţie.

Numai puţin, domnule Máté.

Domnule Munteanu, vă rog.

Domnul Ioan Munteanu:

Proiectul de lege de la poziţia 12, PL-x 646/2015, solicit să fie retrimis la comisie pentru o săptămână, deoarece în comisie la această oră se află în dezbatere Ordonanţa de urgenţă nr. 40 şi se suprapune cu această Ordonanţă de urgenţă nr. 34 de astăzi, în proiectul de lege.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nefiind alte intervenţii supun votului dumneavoastră ca şi poziţia 12, PL-x 646/2015, să fie retrimisă pentru două săptămâni.

Să înceapă votul.

Cu 148 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere, a fost retrimisă poziţia 12, PL-x 646/2015.

Liderul UDMR. Vă rog, domnule Máté András-Levente.

Domnul Máté András-Levente:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

M-am consultat cu câţiva colegi. V-aş solicita retrimiterea la comisie a PL-x 620/2015, punctul 43 pe ordinea de zi de astăzi. Sunt nişte inadvertenţe şi chiar cred că este neconstituţională aşa cum apare formularea făcută în Comisia pentru sănătate.

Domnul Florin Iordache:

Supun votului, dacă nu sunt alte intervenţii, poziţia 43, PL-x 620/2015 să fie retrimis.

Să înceapă votul.

Cu 152 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere şi această poziţie a fost retrimisă.

Alte intervenţii? Nemaifiind alte intervenţii, revenim la ordinea de zi.

6. Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat - încetarea mandatului domnului deputat Ion Stan, ca urmare a deciziei penale nr. 8 din 25 ianuarie 2016 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Îl rog pe domnul secretar Marcel Ciolacu să dea citire proiectului de hotărâre.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat

În temeiul dispoziţiilor art. 70 alin. (2) din Constituţia României, republicată, ale art. 7 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) din Legea nr. 96/2006 privind statutul deputaţilor şi al senatorilor, republicată, cu modificările ulterioare, i-a încetat mandatul domnului Ion Stan, începând cu data de 25 ianuarie 2016, data rămânerii definitive a hotărârii prin care acesta a fost condamnat la o pedeapsă privativă de libertate privind sentinţa penală nr. 175 din 11 martie 2015 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, Secţia penală, rămasă definitivă prin Decizia penală nr. 8 din 25 ianuarie 2016 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, completul de cinci judecători.

Preşedintele Camerei Deputaţilor a luat act de încetarea mandatului domnului deputat Ion Stan, deputat ales în Parlamentul României, în Circumscripţia electorală nr. 16, Dâmboviţa, Colegiul uninominal nr. 3.

Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre:

"Articol unic - Camera Deputaţilor declară vacant locul de deputat deţinut de domnul Ion Stan în Circumscripţia electorală nr. 16, Dâmboviţa, Colegiul uninominal nr. 3."

Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa de astăzi, cu respectarea art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Observaţii, intervenţii? Nu sunt.

Mergem mai departe.

9. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 154/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice şi a Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006. Are un raport de respingere.

Doamnă secretar de stat, vă rog.

Doamna Magda Ştefania Bîrlibescu (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiectul de act normativ are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 şi a Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006.

Guvernul susţine raportul de respingere.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Invit reprezentanţii Comisiilor pentru agricultură şi mediu pentru prezentarea raportului comun.

Cine prezintă raportul?

Doamnă Moldovan, vă rog.

Domnule vicepreşedinte Liviu Harbuz, vă rog.

Domnul Liviu Harbuz:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 154/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice şi a Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic, PL-x 177/2009.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de membrii celor două comisii s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să se propună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare raportul de respingere a proiectului de lege.

În raport de obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Dacă sunt intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

Domnule Tinel Gheorghe, vă rog, Grupul PNL.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Susţinem respingerea. Din 2007 şi până acum s-a modificat şi Legea vânătorii, s-a modificat şi legislaţia în domeniul mediului, deci toate prevederile din Ordonanţa nr. 57/2007 au fost preluate în legislaţia ulterioară.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii dacă mai sunt?

Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final. Are caracter organic.

10. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară şi insolvenţa unităţilor administrativ-teritoriale, PL-x 275/2013. Caracter organic. Procedură de urgenţă.

Guvernul? Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Cezar-Radu Soare (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice):

Domnule preşedinte,

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară şi insolvenţa unităţilor administrativ-teritoriale. Noi susţinem adoptarea proiectului în forma propusă prin raportul comisiei.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Raport comun Comisia juridică şi Comisia pentru administraţie.

Comisia pentru administraţie, domnule Ciolacu, vă rog prezentaţi raportul comun.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Raport comun al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, şi al Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului general şi procedural pentru acoperirea pasivului unităţilor administrativ-teritoriale aflate în criză financiară sau insolvenţă.

În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 46/2013 privind criza financiară şi insolvenţa unităţilor administrativ-teritoriale, cu amendamentele admise prevăzute în anexa la prezentul raport.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Vă rog să ne propuneţi şi timpul; e procedură de urgenţă.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Cinci minute?

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Supun votului dumneavoastră timpul propus de domnul Ciolacu, cinci minute.

Să înceapă votul.

Cu 129 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abţinere, timpul a fost acceptat.

Din partea grupurilor parlamentare?

Vă rog. Grupul PNL, domnul Dumbrăvanu. Vă rog.

Domnul Paul Dumbrăvanu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sigur, Grupul Partidului Naţional Liberal susţine adoptarea acestui proiect, dar trebuie să ne dăm seama că în practică au fost foarte multe probleme legate de adoptarea şi implementarea acestei ordonanţe pentru că, de fapt, şi de cele mai multe ori, răspunderea pentru reorganizare este extraordinar de greu de dovedit din această perspectivă, cine este responsabil pentru reorganizare şi în ce măsură şi plăteşte.

S-a dovedit, de altfel, că o măsură care ar fi oportună este aceea a reorganizării unităţilor administrativ-teritoriale, şi anume faptul că avem în continuare în România foarte multe comune care nu se vor putea redresa niciodată şi nu vor putea niciodată să aibă un proiect de buget sustenabil, de sine stătător, şi cred eu că aceasta este perspectiva pe care trebuie să o avem în continuare, aceea de a vedea cum facem eficientă administraţia publică locală, din această perspectivă a organizării şi a comasării a tot ceea ce înseamnă comune care nu pot să ducă mai departe povara administrativă. De cele mai multe ori se întâmplă ca atunci când un agent economic nu mai activează pe teritoriul acestor comune, ele să nu poată să-şi desfăşoare activitatea şi să nici nu aibă de unde să mai contribuie cineva la bugetul local.

De aceea, cred că din perspectiva aceasta, pe viitor trebuie să ne gândim şi să modificăm şi legislaţia aferentă.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc şi eu.

Alte intervenţii, dacă mai sunt, din partea grupurilor parlamentare?

Nemaifiind alte intervenţii, mergem la raport. Sunt 152 de amendamente.

Dacă de la 1 până la 30 aveţi observaţii? Nu. Adoptate.

31 - 60. Observaţii? Nu. Adoptate.

61 - 90. Observaţii? Nu. Adoptate.

De la 91 până la 120, dacă aveţi observaţii? Nu. Adoptate.

De la 121 până la 150, dacă sunt observaţii? Nu. Adoptate.

151, 152? Nu. Adoptate.

Rămâne la votul final. Are caracter organic.

11. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 39/2015 privind unele măsuri pentru consolidarea poziţiei de acţionar al statului la operatorii economici la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri are calitatea de instituţie publică implicată, PL-x 739/2015.

Procedură de urgenţă.

Guvernul? Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Cristian Buşu (secretar de stat, Ministerul Energiei):

Sunt Cristian Buşu, secretar de stat la Ministerul Energiei.

Concret, intenţia de reglementare are în vedere cadrul legal necesar pentru ca, în virtutea calităţii sale de acţionar la societăţile din domeniul energetic şi al resurselor energetice, statul să poată înfiinţa, în condiţiile legii, societăţi cu capital de stat, participa la capitalul societar al unor societăţi existente sau nou înfiinţate şi a participa, cu respectarea cadrului legal în vigoare din domeniul societar, la majorarea capitalului societar al societăţilor la care Ministerul Energiei exercită, în numele statului, calitatea de acţionar.

Ministerul susţine Proiectul de Lege nr. 39/2015.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Mihai Tudose, preşedintele Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare. Vă rog, prezentaţi raportul şi propuneţi-ne şi timpul.

Domnul Mihai Tudose:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă prezint raportul suplimentar la proiectul de lege în dezbatere.

Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 26 octombrie 2015.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Ministerul Energiei a susţinut proiectul.

Guvernul a susţinut adoptarea.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru industrii şi servicii, precum şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au avizat favorabil proiectul de lege în dezbatere.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii comisiei au reexaminat proiectul de lege în şedinţa din 2 februarie 2016.

Au fost prezenţi toţi deputaţii, cei 24 de membri ai comisiei.

În urma reexaminării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să menţină raportul iniţial şi vă supunem spre dezbatere şi adoptare proiectul legii mai sus menţionat, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă propun cinci minute timp de dezbatere, domnule preşedinte.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Să înceapă votul pentru timpul propus de domnul preşedinte.

Cu 125 de voturi pentru şi o abţinere timpul propus a fost acceptat.

Din partea grupurilor parlamentare, este procedură de urgenţă, vorbeşte un singur deputat. Este vorba de domnul Tinel Gheorghe, Grupul PNL.

Tinel Gheorghe, te-ai înscris! Sau nu vrei să mai...

Domnul Ioan Munteanu (din sală):

E mai veche!

Domnul Florin Iordache:

A, bun! A renunţat.

Grupul PNL, Gheorghe Daniel. Vă rog.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Ordonanţa nr. 39/2015 cu privire la consolidarea poziţiei de acţionar al statului la operatorii economici din domenii precum energie, IMM-uri şi mediul de afaceri vine într-un moment în care majoritatea ţărilor europene îşi regândesc politica de gestiune a resurselor publice din faza postrecesiune. Este o consecinţă a crizei globale, a crizei mondiale, şi revenirea capitalului public ca un factor de stimulare a pieţei libere reprezintă o consecinţă a acestui fapt.

Consider că această ordonanţă, în viziunea mea, ar trebui adoptată, deoarece dă capacitate actorilor economici publici interni de a avea acces la o competiţie egală cu marii competitori externi. Şi nu mă gândesc neapărat la cei privaţi, în primul rând la marile companii publice care de multe ori pot intra într-o competiţie directă în economia naţională cu actorii publici care ţin de ministerele economice româneşti. Şi de foarte multe ori aceste companii româneşti se aflau pe o poziţie de inferioritate, nu puteau participa în proceduri de parteneriat public-privat, nu-şi puteau majora capitalul social şi nu puteau avea acces la o liberă competiţie pe piaţa naţională cu actori externi.

În acest context, un lucru foarte important de subliniat cred că l-ar constitui stimularea investiţiilor în partea sănătoasă a acestor mari companii publice româneşti şi totodată lichidarea acelor părţi nesănătoase, a acelor părţi din activele publice ale statului român care produc mari pagube şi aduc deservicii economiei naţionale. Şi consider că este logic să adoptăm o astfel de ordonanţă, mai ales în contextul în care privatizările nu mai sunt o soluţie pentru economia românească - şi mă refer în primul rând la privatizările din domenii strategice, precum energie, transporturi, logistică naţională şi cred că este foarte important ca noi toţi să regândim statul ca pe un actor în economie, dar un actor care să respecte mediul privat, să încurajeze piaţa liberă şi să descurajeze căpuşarea economiei naţionale de tot felul de "băieţi deştepţi", precum s-a întâmplat în energie, sau de tot felul de hoţi de fier vechi de pe la marile companii energetice.

Aşadar, Grupul Partidului Naţional Liberal susţine adoptarea acestei ordonanţe de urgenţă şi credem că vremea marilor privatizări a apus.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

În continuare îl invit la cuvânt pe domnul deputat Fejér László-Ődőn, din partea Grupului UDMR. Se pregăteşte domnul Traicu Rodin, PSD.

Domnul Fejér László-Ődőn:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi Grupul UDMR va vota această lege, pentru că suntem şi noi pentru consolidarea poziţiei de acţionar al statului în rândul operatorilor economici, dar eu cred că trebuie să avem grijă să consolidăm societatea de stat, că cea mai mare problemă este că sunt foarte multe societăţi de stat care sunt o gaură neagră pentru economia României şi astfel creează un climat necorespunzător şi pentru întreprinderile private care concurează pe piaţă este o concurenţă neloială.

Deci, noi credem că trebuie să consideraţi că societăţile de stat ar trebui să fie un exemplu pentru economia României, nu o ruşine.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul Traicu Rodin, Grupul PSD.

Aveţi 3 minute. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Rodin Traicu:

Stimaţi colegi,

Vreau să mă refer doar la două aspecte, pentru care Grupul parlamentar al PSD va vota acest act normativ. Este vorba despre un lucru foarte important, mai puţin atins şi se numeşte securitatea sistemului energetic naţional prin marile companii în domeniul producerii, transportului, în principal, de energie electrică. Şi în acest cadru trebuie să ştim cu toţii că acele probleme axiomatice pe care vi le reamintesc: faptul că industria urmăreşte întotdeauna energia de calitate şi energia ieftină, precum şi faptul că un incident major în domeniul energetic creează incertitudine în domeniul investiţiilor în economie - vezi Bulgaria, vezi Turcia, ţări care sunt alături de noi, din punct de vedere geografic şi, din punct de vedere economic, foarte apropiate, care au trecut prin aşa ceva - trebuie să fie preîntâmpinate.

În consecinţă, având în vedere faptul că surse proprii de investiţii marile companii nu mai au, deoarece marea majoritate a asset-urilor lor sunt deja amortizate, deci nu-şi mai pot genera, nici măcar contabil, aceste surse, precum şi faptul că împrumuturi pe care să le gireze cu asset-urile pe care le au, iarăşi, sunt neviabile în piaţă, această mărire a participaţiei statului şi venirea cu fonduri suplimentare în investiţii în întreprinderile strategice, cu preponderenţă cele care fac parte din sistemul de securitate al unei ţări - mă refer la securitate energetică de acest tip, sunt bine-venite.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nemaifiind alte intervenţii, rămâne la votul final. Are caracter ordinar.

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2015 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice şi pentru stabilirea unor măsuri bugetare, PL-x 655/2015 - caracter ordinar.

Rog Guvernul.

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Kiraly András György (secretar de stat, Ministerul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimate doamne, stimaţi domni deputaţi,

Punctul de vedere al ministerului este unul favorabil: susţinem promovarea actului normativ, în forma adoptată de Senat, întrucât, în acest fel, sfera celor care primesc aceste majorări salariale se întregeşte cu încă 950 de salariaţi.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Vă mulţumesc.

Invit Comisia pentru muncă şi Comisia pentru buget, raport comun.

Domnul Baltă, vicepreşedintele Comisiei pentru muncă.

Vă rog, raport comun. Şi să ne propuneţi şi timpul, e procedură de urgenţă.

Domnul Mihai Baltă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun de înlocuire asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2015 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice şi pentru stabilirea unor măsuri bugetare.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 71/2015, stabilindu-se o creştere salarială de până la 12% pentru personalul angajat în unităţile publice locale, cu încadrarea cheltuielilor de personal în limita bugetului aprobat şi în limita plafonului de cheltuieli de personal repartizat conform legii.

De asemenea, se majorează cu 12% cuantumul brut al salariilor de bază şi cuantumul sporurilor de care beneficiază personalul nedidactic din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, unităţile conexe ale învăţământului preuniversitar, instituţiile de învăţământ superior de stat şi din bibliotecile centrale universitare.

Menţionăm că prezentul raport înlocuieşte raportul comisiilor depus anterior cu nr. 4c-7/731, respectiv nr. 4c-2/871 din data de 20.10.2015.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constituţia României, republicată.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţe separate, în data de 9 februarie 2016.

Ambele comisii au adoptat proiectul de lege, cu amendamente, în unanimitate.

La dezbaterile asupra proiectului au participat, în conformitate cu prevederile art. 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, secretarii de stat de la Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi de la Ministerul Finanţelor Publice.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în şedinţa din 7 octombrie 2015.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat.

În urma reluării şi finalizării dezbaterilor în cadrul celor două comisii, acestea propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, cu amendamente redate în anexa care face parte din prezentul raport.

Vă mulţumesc.

Iar ca timp de dezbatere 5 minute.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Să înceapă votul.

Cu 124 de voturi pentru şi două abţineri, proiectul a fost adoptat.

Aşa cum a precizat şi domnul vicepreşedinte Baltă, textul venit de la Senat a fost amendat, avem 8 amendamente.

Dacă la titlul legii avem observaţii? Nu.

Articolul unic. Observaţii? Nu.

3? 4? 5?

6 - se propune eliminarea?

7 marginal. Observaţii? Nu.

8. Observaţii? Nu. Adoptat.

Mulţumesc.

Acum la dezbateri din partea grupurilor parlamentare, dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Mulţumesc.

Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.

Şi ultimul proiect de lege.

14. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2015 privind unele măsuri în domeniul învăţământului - PL-x 888/2015, caracter ordinar.

Guvernul.

Domnul secretar de stat.

Domnul Kiraly András György:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Punctul de vedere al Ministerului Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice este un punct de vedere favorabil, însă susţinem promovarea actului normativ în forma adoptată de Guvern şi nu în forma adoptată de Senat.

Senatul a adoptat anumite modificări prin care se doreşte acordarea unei majorări salariale de 15% pentru cercetătorii ştiinţifici, începând cu luna decembrie 2015, reglementarea stabilirii indemnizaţiilor de conducere pe baza legislaţiei aplicabile funcţiei de director general administrativ, pentru funcţii administrative de conducere din cadrul instituţiilor de învăţământ superior.

Menţionăm că în bugetul pe anul 2016 sunt prevăzute sume pentru acordarea majorării prevăzute de Legea nr. 293/2015, dar nu şi pentru diferenţa de 5%, propusă a fi acordată pentru cercetătorii ştiinţifici.

Referitor la posibilitatea ca indemnizaţiile de conducere pentru funcţiile administrative de conducere din cadrul instituţiilor de învăţământ superior să fie asimilate funcţiei de director general administrativ, considerăm că în acest fel se reglementează un nivel de salarizare egal pentru toate funcţiile de conducere administrative, indiferent de nivelul acestora.

Deci, din aceste motive, susţinem forma adoptată de Guvern a ordonanţei de urgenţă.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulţumesc.

Raport comun, Comisia pentru muncă şi Comisia pentru buget.

Domnul Baltă, vicepreşedintele Comisiei pentru muncă.

Vă rog, prezentaţi raportul. Să ne propuneţi şi timpul, că e procedură de urgenţă.

Domnul Mihai Baltă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2015 privind unele măsuri în domeniul învăţământului.

În conformitate cu prevederile art. 95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate, prin adresa nr. PL-x 888/2015, din 21 decembrie 2015, cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2015 privind unele măsuri în domeniul învăţământului.

La întocmirea prezentului raport comun, comisiile au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2015 prin care se reglementează completarea art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 71/2015, cu modificările şi completările ulterioare. În acest sens, sunt prevăzute majorări salariale, începând cu 1 decembrie 2015, pentru personalul didactic, didactic auxiliar din învăţământ, pentru personalul nedidactic din învăţământ şi din bibliotecile centrale universitare, pentru personalul din minister şi inspectoratele şcolare, instituţiile şi unităţile subordonate sau coordonate de Ministerul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice, precum şi personalul din Agenţia Română de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Superior.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaţilor, republicat, comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţe separate în data de 9 februarie 2016.

Membrii Comisiei pentru muncă şi protecţie socială au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege, cu amendamente. La lucrările comisiei au fost prezenţi 23 de deputaţi din totalul de 24 de membri ai comisiei.

Membrii Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului de lege, cu amendamente. La lucrările comisiei au fost prezenţi 31 de deputaţi din totalul de 33 de membri ai comisiei.

La dezbateri a participat, în conformitate cu prevederile art. 55 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, din partea Ministerului Finanţelor Publice, domnul Attila György - secretar de stat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constituţia României, republicată.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în şedinţa din 14 decembrie 2015.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat.

În urma dezbaterilor, comisiile propun adoptarea proiectului de lege, cu amendamente, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Vă mulţumesc.

Timp de dezbatere: 5 minute.

Domnul Florin Iordache:

Să înceapă votul.

113 voturi pentru, 10 abţineri. Timpul a fost acceptat.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte să intervină cineva?

Din partea Grupului PSD, domnul Iacoban.

Vă rog.

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ne aflăm astăzi, aici, în vederea aprobării unei legi privind Ordonanţa de urgenţă nr. 54/2015, prin care, începând cu 1 decembrie 2015, se majorează cu 15% cuantumul brut al salariilor de bază de care beneficiază personalul didactic şi personalul didactic auxiliar din învăţământ, precum şi personalul nedidactic din învăţământul preuniversitar de stat, învăţământul universitar de stat, personalul din bibliotecile centrale universitare, din minister, 15% majorare faţă de nivelul din luna noiembrie.

De asemenea, această ordonanţă dispune la art. II că indemnizaţia de conducere pentru directorii din învăţământul superior de stat se calculează la fel ca indemnizaţia pentru directorii generali administrativi din universitate, adică 30% din salariul brut al unui profesor universitar cu o vechime de 40 de ani.

De asemenea, în completare la art. III, documentaţiile tehnico-economice aferente obiectivelor, proiectelor şi categoriilor de investiţii care se finanţează din POS CCE pot fi aprobate de ordonatorii principali de credite, dacă ele sunt finanţate pe perioada exerciţiului bugetar 2007-2013. De asemenea, ordonatorii principali de credite pot asigura finanţarea din bugetele proprii.

Prin urmare, Grupul PSD din Camera Deputaţilor susţine adoptarea acestui proiect de Lege de aprobare a Ordonanţei nr. 54/2015.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Alte intervenţii?

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Nechita-Adrian Oros:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul Partidului Naţional Liberal va vota pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Personalul didactic şi didactic auxiliar din învăţământ a beneficiat de majorări salariale succesive, prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 103/2013 şi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014, majorări care au generat nemulţumiri ale personalului nedidactic din învăţământ.

Ca urmare, din luna august 2015, doar o parte din personalul nedidactic a beneficiat de majorări salariale, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2015 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice.

Prezentul act normativ are rolul de a detensiona situaţia creată între categoriile de personal din învăţământ, drept pentru care Partidul Naţional Liberal va vota pentru adoptarea acestui act normativ.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii?

Nemaifiind alte intervenţii, mergem la raport. Sunt 9 amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

2 marginal? 3? 4? 5? 6? 7? 8? 9?

Mulţumesc.

Rămâne la votul final.

Cu acestea, prima parte a lucrărilor de astăzi se încheie.

În 5 minute începem dezbaterea rezervată Orei ministrului. Este invitat ministrul sănătăţii, domnul Patriciu-Andrei Achimaş-Cadariu.

După pauză

Domnul Florin Iordache:

Domnul Chirvăsuţă, vă rog, să putem începe.

Domnul Chirvăsuţă sau domnul Ciolacu.

Potrivit art. 205 din Regulament şi programului de lucru, în cadrul Orei Guvernului, avem organizate dezbateri politice, la solicitarea Grupului parlamentar al PSD, cu tema "Strategia Ministerului Sănătăţii pentru asigurarea serviciilor medicale de calitate de sănătate publică în conformitate cu nevoile populaţiei. Poziţia Ministerului Sănătăţii faţă de proiectul legislativ Legea prevenţiei în sănătate".

Din partea Guvernului, participă la dezbateri domnul ministru al sănătăţii, Patriciu-Andrei Achimaş-Cadariu, şi domnul ministru pentru relaţia cu Parlamentul.

Având în vedere prevederile regulamentare şi propunerile Biroului permanent şi ale Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, vă prezint procedura de desfăşurare a dezbaterilor şi timpul maxim care să fie alocat participanţilor: reprezentantul grupului parlamentar care a solicitat dezbaterea - 5 minute pentru prezentarea temei dezbaterii; reprezentantul Guvernului, domnul ministru Andrei Achimaş-Cadariu - 5 minute pentru a răspunde; reprezentantul grupului parlamentar care a solicitat dezbaterea - 3 minute pentru lămuriri suplimentare; grupurile parlamentare şi reprezentanţii deputaţilor neafiliaţi - câte 3 minute, iar la final, reprezentantul Guvernului, domnul ministru - 5 minute pentru a răspunde.

Obiecţii dacă sunt? Nu.

Vă rog să pregătiţi cartelele. Să înceapă votul.

Rog stafful să mai repetăm votul. Să înceapă votul.

Da. Cu 86 de voturi pentru, niciun vot împotrivă şi nicio abţinere, a fost acceptat. Încep dezbaterile.

Dau cuvântul domnului deputat Florin Buicu, preşedintele Comisiei pentru sănătate, reprezentantul Grupului parlamentar al PSD, pentru prezentarea temei dezbaterii politice.

Aveţi 5 minute, domnule deputat.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte,

Domnilor miniştri,

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Şi, dacă ar fi să-l parafrazez pe un coleg de-al nostru, stimate domnule Eugen Nicolăescu,

O să vorbesc acum în calitate de medic primar de sănătate publică, de conferenţiar şi de cel care predă studenţilor Sănătate Publică la Universitatea de Medicină şi Farmacie din Târgu Mureş.

Şi pentru că, în ultimele zile, opinia publică a fost invadată de această temă a prevenţiei, aş începe prin a face câteva clarificări.

Prevenţia, etimologic discutând, înseamnă arest preventiv. În DEX, acesta este termenul utilizat pentru acest termen, prevenţie. Doar în 1998, în DEX, apare o completare legată de acest termen, termenul corect utilizat în DEX fiind profilaxie.

Profilaxie - conform DEX-ului - este ansamblul măsurilor medico-sanitare care se iau pentru prevenirea apariţiei şi a răspândirii bolilor, ramură a medicinii care se ocupă cu studiul şi aplicarea măsurilor profilactice. Acest termen provine din franceză - prophylaxie - şi înseamnă faza de dinainte. Iar începând cu 1939, Scriban este cel care introduce acest termen.

Cu alte cuvinte, daţi-mi voie să vă spun că termenul corect folosit pentru a defini ansamblul măsurilor medico-sanitare care se iau pentru prevenirea apariţiei şi răspândirii bolilor este profilaxie şi nu prevenţie.

O treime din populaţie, din populaţia României, are un acces dificil sau chiar imposibil la servicii de sănătate.

Institutul Naţional de Statistică ne spune că 25% din populaţie, în 2014, nu a apelat la un specialist şi sub 50% din români au mers la un medic, în acelaşi an; 3,6% dintre români nu au mers în viaţa lor la medic.

În cele 15.800 de localităţi, comune, sate şi cătune din România, vorbim de 2.488 de localităţi cu condiţii deosebite de muncă, zone izolate, în care se găsesc 3.175 de cabinete, în aceste state şi comune, deservite de 3.285 de medici ce lucrează în aceste cabinete; 5.185.000 de persoane sunt înscrise la medicii de familie, în aceste localităţi izolate. În afară de accesul dificil sau imposibil la reţeaua de sănătate, vorbim de distanţe mari până la primul medic. În 2015, în Delta Dunării, de exemplu, 3 medici deserveau 4.000 km². În Botoşani, un sat la 9-10 km de medicul de familie determină un pacient, un înscris, să facă 20 km pentru a beneficia de serviciile medicale.

Condiţiile de viaţă. Cum putem să facem prevenţie sau poate prevenţie putem să facem, dacă nu avem apă şi canalizare? România nu poate sancţiona pacienţii, până nu oferă acestora condiţii civilizate de trai, care înseamnă, de fapt, reducerea riscului de îmbolnăvire.

Din 17.000 de unităţi administrativ-teritoriale, doar în peste 2.500 există reţele de distribuţie a apei potabile.

În raportul pe 2014, Sănătate şi mediu, al Institutului Naţional de Sănătate Publică, este prezentată o anchetă epidemiologică a methemoglobinemiei la copii de 0-1 an. Ce înseamnă asta? Arată o intoxicaţie acută cu nitriţi, provocată de apa din fântâni. Contaminarea este provocată de distanţa foarte mică între grajd sau toaletă şi puţul de apă. Cele mai afectate au fost Iaşiul, cu 151 la 100.000 de copii între 0 şi 1 an, urmat de Caraş-Severin, cu 145, iată, Sibiul, cu 142 şi urmate la puţină distanţă de judeţele Neamţ şi Botoşani.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog să concluzionaţi.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Ce face ANPS în proiectul Legii prevenţiei? Exact ce fac autorităţile administraţiei locale în acest moment: avertizează proprietarii de fântâni, avertizează populaţia, prin afişe sau prin înscrisuri, distribuie materiale informative gravidelor şi mamelor de copii 0-1 an.

Acest proiect, "Agenţia salvează România" este Agenţia de Prevenţie în Sănătate, care sancţionează pacienţii.

Şi un ultim cuvânt...

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc mult.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Dacă în Germania, în iunie 2015, a fost adoptată o reglementare legată de prevenţie, în urma prescripţiei medicului de familie, pacienţii care fac sport, în sala de sport, să poată beneficia de sume compensatorii de la casele de asigurări, constatăm că, într-un Proiect de Lege a prevenţiei din România, vorbim de un copy-paste, dar care nu a luat lucrurile cele mai bune.

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Îl invit, în continuare, la cuvânt pe domnul ministru Patriciu-Andrei Achimaş-Cadariu, ministrul sănătăţii.

Domnule ministru, aveţi 5 minute, vă rog.

Domnul Patriciu-Andrei Achimaş-Cadariu (ministrul sănătăţii):

Stimate doamne, stimaţi domni deputaţi,

Vă mulţumesc foarte mult că îmi daţi ocazia să vorbesc astăzi în faţa dumneavoastră, cred că este un moment excepţional acesta şi faptul că aduceţi în atenţia concetăţenilor noştri problema prevenţiei.

Fără doar şi poate, este un subiect dincolo de important şi la modă în întreaga Comunitate Europeană, dar, dincolo de acesta, având în vedere că este un subiect tocmai atât de delicat - şi am să vă explic imediat de ce - orice intervenţie în acest sens se poate face doar pe seama dovezilor medicale, şi anume, a acelor studii construite după o metodologie extrem de corectă, care să ne demonstreze că un anumit lucru se justifică şi mai mult decât atât, că este cost eficient.

Şi, sigur, vorbim despre mai multe noţiuni: test diagnostic, test screening, profilaxie primară, secundară. Sunt două categorii mari de boli: cele care se pot transmite, transmisibile, şi netransmisibile, şi pentru fiecare se aplică diferit aceşti termeni.

Nu orice test diagnostic este şi un test screening. Şi aici mă refer la profilaxia secundară. Şi în acest sens sunt strict trei localizări la care se aplică acest termen: cancerul de col uterin, cancerul de sân, cancerul colorectal. Eforturi în sensul iniţierii unui Program de screening se fac din 2009, cu mici pauze, dar a construi o reţea de screening, doamnelor şi domnilor, nu înseamnă a face un simplu test diagnostic, înseamnă a avea o bază, înseamnă a avea o reţea, înseamnă a avea laboratoare, a avea laboratoare de referinţă, înseamnă a avea standardizare şi control al calităţii.

Toate acestea se construiesc în timp. Dacă la colul uterin să zicem că suntem mai avansaţi, situaţia este foarte complicată în ceea ce priveşte cancerul de sân, unde lipsesc, fără doar şi poate, aparatură şi, mai ales, specialişti.

Există un pilot pe care-l vom dezvolta şi la cancerul de sân, iar la cancerul de col uterin ne propunem extinderea reţelei.

Tot anul acesta va debuta şi un pilot pentru cancerul colorectal.

Ne interesează acest lucru şi am afirmat-o în Planul sectorial de guvernare, nu doar profilaxia secundară, cât şi cea primară.

Programul "Educaţie pentru sănătate" va fi lansat în prima lui formă la semnarea protocolului cu Organizaţia Mondială a Sănătăţii, din 24 februarie.

De ce nu putem face lucrurile peste noapte? Măsura unui program de screening se face în decenii. Din experienţa ţărilor care au făcut acest lucru, în 20-30 de ani, s-a văzut scăderea mortalităţii prin aceste boli specifice. Tocmai, de aceea, până atunci trebuie să susţinem în continuare şi terapia.

Este, totuşi, şi un lucru bun, dincolo de toate acestea, faptul că speranţa de viaţă, în ciuda faptului că lucrurile nu merg întotdeauna aşa cum trebuie, totuşi, în ultimele două decenii a crescut cu 5 ani de zile.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Florin Iordache:

Pentru detalii suplimentare îl invit pe domnul deputat Nicu Bănicioiu.

Grupul PSD, aveţi 3 minute.

Domnul Nicolae Bănicioiu:

Dragi colegi,

Vreau să constat, de fapt, că cei care au iniţiat legea nu sunt prezenţi. Sunt doar doi dintre colegi, o parte văd că nu sunt prezenţi şi mă aşteptam ca măcar doamna preşedinte Gorghiu să fie în sală, mai ales că era un proiect foarte important pentru Domnia Sa sau cel puţin aşa ne-a anunţat.

Una peste alta, sunt foarte interesat de o astfel de discuţie. M-aş fi bucurat să fie în sală mai mulţi colegi parlamentari, dar chiar şi atâţia câţi suntem cred că putem ajunge la câteva concluzii importante. Colegul meu, domnul deputat Buicu, a prezentat câteva dintre neclarităţile acestui proiect de lege, iar eu aş vrea să mai punctez încă o parte dintre ele. Bineînţeles, în timpul foarte scurt, nu vom avea timp, dar cu siguranţă cred că la Comisia pentru sănătate ar trebui abordat mult mai pe larg subiectul.

Normal că toată lumea vrea prevenţie, normal că toată lumea vrea să finanţeze astfel de programe şi aduc aminte tuturor că aceste programe există în planul Ministerului Sănătăţii. E adevărat, nu sunt atât de bine finanţate pe cât ar trebui. Deci problema care s-ar impune a fi rezolvată ar fi finanţarea, creşterea finanţării Ministerului Sănătăţii.

În rest, a veni cu restricţii, cu coerciţii şi, practic, în final pedepsirea bolnavului care are o patologie foarte gravă cred că nu ar rezolva nimic, ba, din contră, n-ar avea decât efectul ca acei bolnavi să nu mai aibă acces la tratament. Şi-mi aduc aminte, aici, în anii trecuţi, şi sunt convins că şi domnul ministru Achimaş îşi aduce aminte de lucrurile acestea, cât de greu ne-a fost să introducem molecule noi, cât de greu a fost să uşurăm accesul pacientului român către medicaţie de ultimă generaţie. Printr-un astfel de proiect legislativ tocmai asta facem: încercăm să-l depărtăm cât mai mult de aceste medicamente care, repet şi am mai spus-o de multe ori, sunt foarte scumpe. Deci, noile generaţii de astfel de medicamente, cel puţin în oncologie sunt de la câteva mii de euro în sus. M-am referit la oncologie pentru că era unul din exemplele din expunerea de motive.

În altă ordine de idei aş vrea să comentez cel de-al doilea exemplu, cel al bolilor cardiovasculare. Tot în expunerea de motive se spunea că ar putea urca contribuţia pacientului până la 50%, dacă nu îşi face acele controale periodice sau dacă nu este dovedit a fi...

Şi împreună cu colegul Florian Popa am pus la dispoziţie un draft de statistică...

Domnul Florin Iordache:

Vă rog să concluzionaţi.

Domnul Nicolae Bănicioiu:

... cifrele oficiale le puteţi găsi... În Bucureşti 43% sau cel puţin 43% din bucureşteni se încadrează în acea categorie de boală.

La nivelul României peste 40%, deci, cam atâţia dintre români ar trebui să plătească 50% pentru tratamentul hipertensiunii. Cum se depistează sau cum s-ar putea preveni hipertensiunea este iarăşi de discutat. Nu ştiu dacă am putea s-o asigurăm la toţi, iar sfatul meu înainte de toate este acela de a crea cadrul şi de a crea infrastructura, de a continua programele începute anul trecut, de a dezvolta infrastructura pe cancer, de a avea angiografe, tocmai ca să nu mai avem acei bolnavi şi tocmai pentru a avea unde să-i tratăm şi în momentul în care avem toată infrastructura pusă la punct putem pune anumite condiţii, dar până atunci, în primul rând, cadrul şi infrastructura.

Vă mulţumesc şi dacă mai am ocazia o să mai completez.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule deputat.

Grupul PNL, domnul deputat Horia Cristian.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Horia Cristian:

Domnule preşedinte,

Domnule ministru,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ar fi trebuit să începem această şedinţă cu un moment de reculegere în memoria Institutului "Cantacuzino", care a decedat. Ministerul Sănătăţii s-a spălat pe mâini de această problemă şi spune: "Noi cumpărăm vaccinurile prin licitaţie publică", şi Ministerul Educaţiei nu poate, nu are de ce să finanţeze producţia de vaccinuri în România.

Ca atare, însăşi esenţa existenţei Institutului "Cantacuzino" producţia de vaccinuri nu mai există şi moştenirea lui Ion Cantacuzino nu mai există de facto.

La fel pot să vă dau exemple nenumărate: despre Programul de depistare a cancerului de col uterin despre care s-a vorbit, care are o rată de atingere a obiectivelor de 8%, sau putem să vorbim despre Programul de evaluare a stării de nutriţie a copiilor din România, care se referă la 3 milioane de copii şi care, atenţie, urmăreşte să evalueze patru copii în fiecare judeţ, sau putem să vorbim de Programul de depistare a tulburărilor de auz la nou-născuţi, adică între 0 şi 7 zile de la naştere, program care este făcut în 42 de judeţe, în 17 unităţi medicale, din care doar 8 sunt maternităţi.

Acesta este nivelul la care se desfăşoară prevenţia în România la ora actuală şi să ştiţi că cea mai mare problemă pe care au descris-o ONG-urile este lipsa de cooperare cu autorităţile publice şi de aceea a venit acest proiect de lege şi această idee, de a crea o singură structură care să coordoneze toate activităţile legate de sănătate între cele 5 ministere care la ora actuală au bani pentru educaţia în sănătate, pentru sport ş.a.m.d.

Am venit cu o idee să avem un singur conducător, un preşedinte care să răspundă din punct de vedere politic în faţa primului-ministru sau în faţa preşedintelui, nici nu contează, în faţa alegătorilor, până la urmă, pentru realizarea obiectivelor pe care şi le-a asumat, pentru că avem planuri minunate, dar care nu sunt duse niciodată la aplicare.

Se vorbeşte în permanenţă şi am auzit în şapte ani de Parlament cel puţin 10 proiecte de lege care spun să se aloce 6 sau 8% din PIB pentru sănătate, dar nimeni nu spune cum. Noi avem un plan coerent, credibil care în termen de 5 ani de zile poate să ducă la creşterea cheltuielii pentru sănătate publică şi privată în România până la 10%, dar lucrurile astea, toate planurile pe care le avem în diverse domenii nu exclud problemele legate de prevenţii şi începerea prevenţiei la un moment dat.

Trebuie să ne asumăm public aceste lucruri în faţa alegătorilor. Trebuie să facem aceste lucruri şi trebuie, mai ales, să spunem alegătorilor adevărul, că fiecare dintre noi suntem responsabili pentru sănătatea noastră şi că statul poate să facă cât poate să facă, dar până la o limită, şi fiecare dintre noi trebuie la un moment dat să ne asumăm responsabilitatea deciziilor pe care le luăm.

Dacă nu vrei să faci programe de prevenţie, n-am nicio problemă, dar trebuie să-ţi asumi răspunderea, şi domnul ministru Bănicioiu, acum zece luni de zile, vorbea despre acest lucru într-un interviu la PRO TV, spunând că este momentul să ne gândim să penalizăm pacienţii.

Eu nu spun să penalizăm pacienţii, eu spun aşa: dacă nu vrei să participi la prevenţie, asumă-ţi cheltuiala bolii pe care nu vrei s-o previi!

Vreau să vă spun că pericolul este iminent şi este aici. Epidemia de poliomielită este la graniţa de nord a României. Gardul de sârmă ghimpată se întinde de la Adriatica şi până la Cenad, şi în şase luni de zile va fi până la graniţa cu Ucraina, şi sute de mii de refugiaţi din Asia vor veni în România din ţări în care în ultimii 5-10-15 ani nu s-a făcut niciun fel de vaccinare.

Toţi specialiştii ne spun: trebuie să facem vaccinarea obligatorie. Şi întrebarea mea este: cum o faci obligatorie? Şi poate, până la urmă, poate până la urmă ar trebui să avem un om, aşa cum spunea cineva pe Internet, ar trebui ca cineva să dea în scris, pe propria răspundere, faptul că îşi asumă responsabilitatea ca aceste vaccinuri sunt sănătoase pentru copiii noştri şi că nu le produc rău. Toate lucrurile astea trebuie să se întâmple.

Eu mă bucur că astăzi avem aici această dezbatere şi nu înţeleg de ce PSD-ul se teme de dezbatere şi ne cere să retragem această lege?

Avem ocazia să dezbatem legea în Senat, avem s-o dezbatem în Cameră şi putem să facem o dezbatere şi, în final, dacă doriţi, puteţi să amendaţi legea sau puteţi s-o respingeţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

În continuare, Grupul UNPR, s-au înscris două colege.

O invit, pentru 3 minute, vedeţi cum vă gestionaţi timpul, pe doamna deputat Camelia-Margareta Bogdănici.

Vă rog, doamnă doctor.

Doamna Camelia-Margareta Bogdănici:

Da, acum e în regulă.

Bună ziua tuturor!

Sunt medic de 30 de ani şi am asistat în aceşti 30 de ani la toate discuţiile care s-au pus apropo de prevenţie. Sunt omul care întotdeauna a fost de acord cu prevenţia. Sunt oftalmolog şi bineînţeles că am spus să facem prevenţie în ceea ce priveşte prevenţia orbirii, prevenţia miopiei la copil, dar am spus de câte ori am fost în străinătate şi am spus că trebuie prevenţie şi pentru cancer de prostată, pe lângă toate celelalte cancere care trebuie. Dar eu nu mă voi referi la acest lucru, care este benefic, şi sunt de acord să facem prevenţie şi, de altfel, în Strategia naţională 2014-2020, la pagina 74, este prevăzut acest lucru şi era prevăzut încă din 2013. Şi eu mă voi referi la faptul că am senzaţia că se doreşte desfiinţarea Institutului Naţional de Igienă Publică sau chiar a DSP-urilor.

De când sunt medic am asistat la schimbarea de la ASP (Autoritatea de Sănătate Publică) în DSP în Direcţia de Sănătate Publică.

La un moment dat, prin 2013, se voiau doar 8 unităţi de autoritate sanitară, nu ştiu cum se mai numeau, şi de ce, pentru că întotdeauna se voia un nou om pus sau noi oameni pe care să-i punem.

Aici aş vrea să atragem atenţia că există acest risc: există prevenţii, există sectoare care se ocupă de acest lucru şi ar fi bine să continuăm, pentru că dacă facem şi facem noi structuri şi din nou noi structuri şi noi oameni nu vom face decât să pierdem bani.

Dar eu am să vă pun doar câteva întrebări, ca să mă limitez: dacă aveţi în vedere introducerea de asigurări private, care ar putea rezolva într-un fel acea bonificaţie care nu are sursa de finanţare din lege sau acea pedeapsă; dacă doriţi să desfiinţaţi Institutul Naţional de Sănătate Publică; dacă doriţi schimbarea priorităţilor strategice sectoriale de prevenţie care sunt prevăzute în strategie şi, nu în ultimul rând, o rugăminte din partea colegilor.

Domnule ministru, fiţi alături de noi. Colegii sunt supăraţi că aţi ieşit şi ne-aţi certat, colegii sunt supăraţi că dumneavoastră nu aţi ieşit primul să ne spuneţi care este situaţia infecţiei din Argeş.

Domnul Florin Iordache:

Da, mulţumesc.

În continuare, Grupul ALDE.

Numai puţin... toată lumea.

Mai aveţi un minut, doamnă deputat.

Grupul ALDE, domnul deputat Vicenţiu-Mircea Irimie.

Să vorbească câte un reprezentant de la fiecare grup parlamentar.

Domnul Vicenţiu-Mircea Irimie:

Da, mulţumesc.

Domnule ministru,

Domnilor secretari de stat,

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Personal sunt confuz. Eu nu ştiu ce ne dorim. Ne dorim ca acei care trec prin această luptă să aibă o povară mai mare şi să piardă bătălia sau să le creştem speranţa şi şansa la viaţă?

Proiectul de lege propus de PNL privind nedecontarea tratamentelor la pacienţii bolnavi de cancer care n-au fost investigaţi la timp este un proiect de lege care doreşte condamnarea la moarte a pacienţilor de cancer.

Faţă de această situaţie, judecătorii CEDO statuează faptul că lipsa asistenţei medicale încalcă dreptul la viaţă, întrucât statele care au ratificat Convenţia Europeană sunt obligate să ia toate măsurile pentru protejarea cetăţenilor lor.

Curtea Europeană de la Strasbourg a statuat prin Decizia din 10 aprilie 2012, în cazul Panaitescu versus România, că statele au obligaţia nu numai să se abţină de la a provoca moartea unei persoane, prin măsuri iregulare, dar, de asemenea, să ia măsuri pentru a proteja vieţile lor, a celor aflaţi în jurisdicţia medicală.

Doamnelor şi domnilor,

Prin urmare, parlamentarii români şi ministrul sănătăţii trebuie să ia măsuri pentru protejarea asiguraţilor, nu pentru condamnarea lor la moarte. Astăzi, un pacient diagnosticat cu cancer, în urma unei biopsii, beneficiază gratuit de o investigare la computer tomograf. Acest lucru nu este, din păcate, suficient. Gradul de afectare a organismului nu se cunoaşte doar prin această investigare. Acest pacient are nevoie de un examen RMN şi de un examen mult mai profund pe care statul trebuie să-l asigure.

Acestea ar trebui să fie adevăratele preocupări faţă de bolnavii de cancer. Aşadar, reamintesc colegilor parlamentari liberali că drepturile omului au fost peste 150 de ani valori sacre ale liberalilor lui Brătianu.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog să concluzionaţi.

Domnul Vicenţiu-Mircea Irimie:

Da.

Doamnelor şi domnilor,

Nu trebuie să tratăm bolnavii în funcţie de ce n-avem, ci conform protocoalelor terapeutice. Medicul nu trebuie să intre în conflict cu bolnavul acceptând compromisul ca un sistem nociv, în care viaţa depinde de finanţare.

Am spus întotdeauna că este mult mai eficient şi mai econom să previi în loc să tratezi...

Domnul Florin Iordache:

Da, mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Vicenţiu-Mircea Irimie:

30 de secunde, domnule preşedinte.

Este mult mai econom să previi, în loc să tratezi, însă prevenţia nu trebuie să conducă la cinism. Prevenţia trebuie să reprezinte însumarea tuturor activităţilor de informare, de educare, de conştientizare, de reglementare şi responsabilizare civică, astfel încât cele mai importante obiective să fie atinse, şi anume îmbunătăţirea stării de sănătate a populaţiei, concomitent cu creşterea speranţei de viaţă a acesteia.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

În continuare, domnul Ovidiu Ganţ, trei minute, din partea Grupului minorităţilor naţionale.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc.

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi domni miniştri,

Stimate doamne şi domni colegi,

Mă bucur foarte mult că am avut ocazia să asist la această discuţie din postura unui nespecialist în materie, nu sunt medic, nici n-am pretenţia că mă pricep la subiect şi, de aceea, am venit mai degrabă să-i adresez domnului ministru nişte întrebări, eventual şi în perspectiva discuţiei în comisiile parlamentare, fiindcă eu cred că discuţia e extrem de utilă. Regretul meu e legat doar de faptul că are loc în acest an în care au loc alegeri şi atunci există câteodată tendinţa de a transforma o discuţie serioasă şi importantă pentru România într-o armă şi o chestiune politică care nu-şi are locul atunci când e vorba de sănătatea concetăţenilor noştri.

Stimate domnule ministru,

Cred că ar trebui să lămurim public dacă ideea de prevenţie sau, cum spune domnul profesor Buicu, de profilaxie e importantă şi necesară în România secolului XXI şi, dacă da, care sunt modalităţile prin care să reuşim să realizăm acest lucru, la nivelul posibilităţilor pe care le are ţara noastră şi la situaţia dificultăţilor economice cu care ne confruntăm şi a deficienţelor sistemului de sănătate, unanim recunoscute, pe care le simţim inclusiv pe pielea noastră.

Cred că ar fi interesant de ştiut, domnule ministru, în ce măsură incidenţa cazurilor de cancer, cel puţin cele trei genuri pe care le-aţi amintit aici, este în creştere sau în descreştere, de unde rezidă necesitatea unei astfel de discuţii, dacă e necesar un astfel de program, înţeleg că în cazul cancerului de col uterin există un acces de 8% la program, înseamnă că e foarte puţin, înseamnă că foarte multe femei din ţara asta nu acced la program şi sunt expuse acestui risc.

În egală măsură cred că e valabil şi pentru celelalte două forme de îmbolnăviri şi, dacă situaţia este aşa de rea, ce-ar putea să facă legiuitorul şi ce poate să facă Guvernul prin intermediul viitorului proiect de buget pentru 2017, astfel încât să susţinem astfel de programe, dacă ele sunt necesare.

O să mă limitez la aceste chestiuni, repet, pentru că nu mă pricep în materie, neavând de reprezentare în Comisia pentru sănătate, cred că dezbaterea în sine acolo e extrem de importantă, cred că trebuie să fie cu o largă participare, să nu se rezume la colegi din Parlament, ci la întreaga societate românească şi cred că dincolo de chestiuni de natură politică, care sunt derizorii, sunt convins, de altfel, colegii specialişti din Parlament vor găsi o soluţie la întrebările pe care le-am pus.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc.

Grupul UDMR, domnul Cseke Attila, aveţi 3 minute, domnule deputat.

Domnul Cseke Attila-Zoltán:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnule ministru,

Stimaţi colegi,

A vorbi despre prevenţie, a vorbi despre profilaxie este evident că o asemenea dezbatere este nu numai necesară, dar această dezbatere ar trebui să şi conducă undeva. A face profilaxie evident că este nu numai necesar, dar este şi eficace şi argumentul este, pe de o parte, profesional, evident, ai mai puţini bolnavi, mai puţini pacienţi, mai puţini pacienţi cu cazuri grave, dar argumentele sunt şi financiare, dacă vreţi, pentru că, evident, costă mai puţin să descoperi la timp decât să plăteşti mai târziu un tratament mult mai scump.

Din punctul nostru de vedere trebuie să evidenţiez un lucru care nu s-a evidenţiat în dezbaterea publică până acum şi cu privire la care cred că am avut o consecvenţă în ultimii 5-6 ani. Nu suntem de acord cu înfiinţarea unei noi autorităţi cu competenţă în domeniul sănătăţii, indiferent din ce reorganizare, din reorganizarea ministerului, din reorganizarea Institutului Naţional de Sănătate Publică, alte instituţii subordonate ministerului. Noi trebuie, în schimb, să avem exact pe dos, scuzaţi-mă, toate instituţiile şi toate atribuţiile la un singur loc, nu să înfiinţăm o autoritate care să fie sub coordonarea Guvernului. Şi întrebarea vine: cine va răspunde? Va răspunde primul-ministru, oricare ar fi el, în fiecare zi despre prevenţia care merge sau nu merge? Ne trebuie mai mult decât atât, cum vă spuneam, să realocăm, şi instituţiile care astăzi nu sunt la Ministerul Sănătăţii să fie sub coordonarea sau în subordinea Ministerului Sănătăţii, indiferent cine conduce acest minister.

Evident, asta înseamnă şi răspundere, şi responsabilitate crescută, dar înseamnă şi pârghii, şi posibilitate de intervenţie rapidă. Astăzi, aceste posibilităţi nu există pe toate segmentele sănătăţii.

Sunt de acord că este necesar să avem o dezbatere în societate despre mentalitatea societăţii legată de sănătate şi sunt de acord că această mentalitate trebuie încontinuu modelată şi că această mentalitate trebuie schimbată, trebuie încercate noi metode, dar aceste metode, această modelare continuă trebuie să vină prin măsuri proactive, nu prin măsuri coercitive, prin măsuri prin care cointeresăm cetăţeanul să aibă o viaţă mai sănătoasă. Nu cred că este mai grav pentru un bolnav căruia astăzi i se descoperă o boală gravă să i se mai spună că mai trebuie să şi plătească. Nu cred că aceasta este modalitatea. În schimb, şi cu asta închei, eu cred că problema noastră principală, inclusiv a clasei politice, este aceea că nici după 26 de ani noi n-am stabilit că acest sistem sanitar şi că sănătatea este o prioritate. Vă rog să vă uitaţi pe structura bugetului alocat sănătăţii. Cu foarte rare excepţii bugetul sănătăţii, şi în anul acesta, degeaba este mai mare numeric, se compune din contribuţiile cetăţenilor şi...

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, domnule deputat.

Domnul Cseke Attila-Zoltán:

Am încheiat, domnule preşedinte.

...din contribuţiile cetăţenilor, şi din contribuţiile firmelor, şi din taxa pe viciu şi foarte puţin din bugetul de stat care se alocă prin transfer la sănătate. Aceasta este problema şi până când n-o rezolvăm pe aceasta vom avea, în continuare, dezbateri.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Ultimul vorbitor, Liliana Mincă.

Aveţi un minut, doamnă deputat.

Doamna Liliana Mincă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Cetăţenii din judeţul Botoşani, astăzi, m-au trimis aici, în faţa dumneavoastră, să vă spun că ei resping în mod categoric ideea lansată de către PNL cu privire la obligarea bolnavilor de cancer să-şi plătească tratamentul prin aşa-zisa motivaţie că s-au sustras de la Programul de prevenţie.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Vă transmit că prevenţia în medicină nu se face prin înfiinţarea a tot soiul de agenţii care să împovăreze şi mai mult suferinţa bolnavilor de cancer. Prevenţia adevărată se face prin asigurarea unui salariu, a unei alocaţii de stat la nivelul mediei Uniunii Europene şi a unei pensii corespunzătoare cetăţeanului român, care să-i permită în mod real să meargă periodic la controalele medicale. Prevenţia adevărată înseamnă dotarea spitalelor de stat cu aparatură corespunzătoare unui control medical adecvat, înseamnă politici de stopare a migraţiei medicilor români în alte ţări, prin asigurarea unui salariu corespunzător pregătirii şi muncii lor.

Prin urmare, cetăţenii din judeţul Botoşani nu votează, prin intermediul meu, propunerea PNL privind Legea prevenţiei în sistemul de sănătate din motivele expuse mai sus. Nu este o lege benefică cetăţenilor României, iar eu îi reprezint pe ei în acest Parlament. Şi cu ocazia aceasta, domnule ministru, vreau să vă pun o întrebare: când vă daţi demisia? Astăzi, ar fi trebuit să ţinem un moment de reculegere pentru cei doi copii morţi dintr-un motiv pe care ministrul sănătăţii nici astăzi nu-l ştie şi-i mai aduc aminte că astăzi s-a declanşat un focar de infecţie în judeţul Botoşani de hepatită A.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, doamnă deputat.

Doamna Liliana Mincă:

Vreau să ştiu din ce motiv?

Mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

În finalul dezbaterilor îl invit pe domnul ministru al sănătăţii Patriciu-Andrei Achimaş-Cadariu.

Vă rog, domnule ministru. Aveţi 5 minute.

Domnul Patriciu-Andrei Achimaş-Cadariu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

La întrebarea dacă susţin prevenţia, răspunsul este în Programul sectorial de guvernare. Este una dintre priorităţi.

Da, în mod evident, susţin profilaxia primară, profilaxia secundară şi le regăsiţi acolo. Am bugetat aceste lucruri, în funcţie de realităţi, în funcţie de capacitatea de a dezvolta un program de educaţie pentru sănătate pe care, aşa cum ziceam, îl vom lansa, în prima lui etapă, în 24 februarie, şi am cooptat specialişti, inclusiv de la OMS şi UNICEF, am suplimentat bugetul pentru Programul de profilaxie secundară de screening în măsura reală a capacităţii noastre de dezvoltare a reţelelor de screening. Aici l-am cooptat pe singurul specialist aflat pe lista de experţi europeni aflat în ţara noastră.

Doamnelor şi domnilor,

Există structuri care se ocupă de profilaxie. Ele sunt Agenţia de Programe de Sănătate, Institutul Naţional de Sănătate Publică şi direcţiile sanitare şi nici nu se pune problema de a desfiinţa Institutul Naţional de Sănătate Publică, dimpotrivă, dorim să întărim aceste structuri, deoarece, după părerea mea şi a echipei pe care o conduc, unul dintre motivele pentru care s-a ajuns în degringolada actuală din sistem este şi faptul că DSP-urile nu mai au capacitatea de a controla situaţia din teritoriu.

În ceea ce priveşte cele trei tipuri de cancer, ele se supun Programului de screening datorită faptului că reprezintă probleme de sănătate publică şi datorită faptului că avem teste diagnostice capabile să le depisteze precoce şi putem să le tratăm în măsura în care le identificăm.

Sigur că o dezvoltare reală a întregului sistem necesită buget şi necesită formarea de specialişti şi privind lucrurile extrem de obiectiv acest lucru se poate face în zece ani, la cerinţa de specialişti pe care o avem, fiindcă sunt două cicluri de formare de rezidenţi şi un buget pe măsură, adică de câteva ori mai mare decât cel actual.

În ceea ce priveşte infecţiile din Argeş, nu mă ascund în niciun fel în a le prezenta, dar, aşa cum am spus în prima conferinţă de presă, conduc o echipă în care fiecare ştie să facă ceva cel mai bine, iar eu nu sunt specialist în infecţii. De aceea a comunicat specialistul nostru în acest domeniu.

S-au depus toate eforturile pentru identificarea problemei şi până în urmă cu o oră acest lucru nu a fost posibil. Ultimul raport pe care-l am a pus în evidenţă trei infecţii cu Escherichia Coli enteropatogen şi mai multe infecţii cu diverşi viruşi. Acest lucru nu leagă în niciun fel cazurile între ele. Acestea sunt datele de care dispun până în acest moment. Continuăm investigaţiile. Sunt, repet, oameni specializaţi care o fac şi, sincer, îmi exprim întreaga compasiune pentru pierderea pe care au avut-o cele două familii.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc, domnule ministru.

Acestea fiind spuse, încheiem şedinţa noastră.

La ora 18, plen reunit.

Invit membrii Biroului permanent pentru şedinţa de Birou permanent reunit.

Şedinţa s-a încheiat la ora 17,49.