Şedinţa Camerei Deputaţilor din 24 octombrie 2016

  • Sumarul şedinţei
  • Stenograma completă
  • publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.150/2016
  • Video in format Flash/IOS Video - Flash & IOS

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 24 octombrie 2016

  Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaţilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.  

Şedinţa a început la ora 16,10.

Lucrările şedinţei au fost conduse în prima parte de domnul deputat Florin Iordache, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnii deputaţi Ion-Marcel Ciolacu şi Dragoş Gabriel Zisopol, secretari ai Camerei Deputaţilor.

A doua parte a şedinţei a fost condusă de domnul deputat Mihai Alexandru Voicu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Stimaţi colegi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că, din totalul celor 353 deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa, până în acest moment, un număr de 195.

În conformitate cu art. 94 din Regulamentul Camerei, au fost distribuite următoarele documente: ordinea de zi pentru zilele de luni şi marţi, 24 şi 25 octombrie; programul de lucru pentru perioada 24-29 octombrie; lista rapoartelor depuse în perioada 17-24 octombrie; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare; informare cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate.

Observaţii dacă sunt? Nu.

Domnule Pâslaru, înţeleg, la ordinea de zi aveţi dumneavoastră.

Le cereţi pe primul punct ca să le putem retrimite.

 
Video in format Flash/IOS Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr. 17/07/03/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării-cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan şi de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului (Pl-x 733/2015). (retrimisă comisiilor)  

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Am rugămintea ca, de pe ordinea de zi a şedinţelor din 24 şi 25 octombrie, punctul 22 - Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.17/2014 - este vorba de reglementarea vânzării şi cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan...

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

E Pl-x 733, da?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Este Pl-x 733/2015. S-o trecem pe primul punct pe ordinea de zi...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Şi s-o retrimitem.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Şi s-o retrimitem comisiei.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Staţi puţin.

Supun votului dumneavoastră s-o aducem pe primul punct şi s-o retrimitem comisiei.

Cine este pentru? Pl-x 733.

Termen o săptămână.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Termen o săptămână.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

S-a retrimis cu unanimitate de voturi. Pl-x 733/2015 a fost retrimisă comisiei. Termen o săptămână.

Următorul.

 
Video in format Flash/IOS Propunerea legislativă pentru abrogarea Legii nr. 35/1994 privind timbrul literar, cinematografic, teatral, muzical, folcloric, al artelor plastice, al arhitecturii şi de divertisment (Pl-x 702/2015). (retrimisă comisiei)  

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Poziţia 21, Pl-x 702/2015, e vorba de timbrul literar, cinematografic, teatral, punctul 2 pe ordinea de zi şi retrimiterea la comisie pentru două săptămâni.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Supun votului dumneavoastră s-o aducem pe poziţia 2 şi retrimisă comisiei.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Colegi care nu-şi exprimă votul? Nu.

Retrimisă.

Domnul Máté András-Levente, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS Proiectul de Lege privind stabilirea destinaţiei unor bunuri imobile confiscate (PL-x 401/2016). (retrimis comisiilor)  

Domnul Máté András-Levente:

Domnule preşedinte,

Cu acordul colegilor mei lideri, v-aş propune aducerea în faţă a poziţiei 7, PL-x 401/2016, s-o retrimitem astăzi comisiilor sesizate pe fond, adică juridică şi buget, ca mâine să poată reintra în plen, pentru că este un articol, un alineat care este neconstituţional.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Neconstituţional.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Máté András-Levente:

Se referă la stabilirea dreptului de proprietate prin hotărâre de Guvern.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Alin. (2), da? Bun.

Supun votului dumneavoastră poziţia 7, PL-x 401/2016, s-o retrimitem comisiei. Termen astăzi, ca mâine să rămână pe ordinea de zi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Cu unanimitate de voturi, a fost retrimisă comisiei.

Alte intervenţii dacă sunt? Nu sunt alte intervenţii.

 
Video in format Flash/IOS Informare privind activarea domnului deputat Ioan Axente ca deputat neafiliat, activarea domnului deputat Liviu Harbuz ca deputat independent şi afilierea domnului deputat Ştefan-Petru Dalca la Grupul parlamentar al ALDE.  

Înainte de a intra în ordinea de zi, avem câteva informări. Domnul deputat Axente Ioan, deputat în Circumscripţia nr. 34 Sibiu, ne anunţă că va activa ca deputat neafiliat; domnul deputat Harbuz Liviu, deputat în Circumscripţia nr. 29 Neamţ, va activa ca deputat independent; iar domnul deputat Ştefan-Petru Dalca, din Circumscripţia electorală nr. 2 Arad, se afiliază Grupul parlamentar al ALDE.

Mai sunt alte anunţuri sau intervenţii? Nu.

Intrăm în ordinea de zi.

Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 48/2012 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor (PH CD 115/2016). (rămas pentru votul final)  

2. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor. Este proiectul nr. 115, care îl vizează pe domnul deputat Drăguşanu Vasile-Cătălin.

Dacă la titlul hotărârii sunt observaţii? Nu.

La preambul? Nu.

La articolul unic dacă sunt observaţii? Nu.

Adoptat.

Următorul.

Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Banca Centrală Europeană, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Uniunea pieţelor de capital - Accelerarea reformelor COM (2016) 601 (PH CD 116/2016). (rămas pentru votul final)  

3. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Banca Centrală Europeană - PH 116.

Doamna preşedintă Birchall, vă rog.

COM 601, Proiectul Camerei 116.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

În legătură cu COM 601, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene sprijină Comunicarea, deoarece invită statele Uniunii Europene să întreprindă măsurile pe care le reclamă finalizarea rapidă a primelor măsuri propuse în cadrul Planului de acţiune din 2015.

Comisia noastră consideră că, urmare procedurilor de evaluare şi definirea noilor priorităţi, Comisia Europeană trebuie să dezvolte şi pieţele de pensii speciale şi alte servicii financiare de retail, încurajând astfel cetăţenii europeni să dea o întrebuinţare mai bună banilor economisiţi.

Susţine măsurile propuse prin revizuirea Regulamentului şi apreciază că România sprijină de principiu obiectivul creării Uniunii Pieţelor de Capital ca parte a eforturilor de stimulare a creşterii, ocupării şi deblocării investiţiilor la nivelul Uniunii Europene.

Supun, spre adoptare, plenului Camerei Deputaţilor opinia, aşa cum a fost redactată şi adoptată în şedinţa noastră, cu unanimitate de voturi.

Vă mulţumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Rămâne la votul final.

Următorul.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Banca Centrală Europeană, Comitetul Economic şi Social European, Comitetul Regiunilor şi Banca Europeană de Investiţii - Consolidarea investiţiilor europene pentru locuri de muncă şi creştere economică: către a doua etapă a Fondului european pentru investiţii strategice şi un nou plan european de investiţii externe COM(2016) 581 (PH CD 117/2016). (rămas pentru votul final)  

4. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlament, Consiliu, Banca Central Europeană. Este vorba de COM 581.

Doamnă preşedinte Birchall, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte,

În legătură cu COM 581, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a considerat că sunt necesare garanţii procedurale suplimentare pentru a se asigura că legislaţia Uniunii este respectată şi că fondurile publice sunt utilizate exclusiv în interesul statelor terţe primitoare.

A considerat că sunt necesare criterii prin care fondul să încurajeze iniţiativa de afaceri a tinerilor, în special în statele membre care se confruntă cu un şomaj ridicat în rândul tinerilor.

A considerat că intenţia Comisiei Europene de a pregăti o echipă de emisari care să sprijine investiţiile europene în statele membre este îngrijorătoare, având în vedere influenţa dificil de controlat pe care aceştia ar putea s-o manifeste asupra strategiilor de dezvoltare ale statelor membre.

Opinia, aşa cum a fost adoptată în unanimitate de Comisia pentru afaceri europene, în şedinţa din 18 octombrie 2016, în prezenţa a 16 dintre cei 21 de membri, este supusă aprobării plenului Camerei Deputaţilor.

Mulţumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Intervenţii dacă sunt? Nu sunt.

Mergem mai departe. Ultimul COM.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European şi Consiliu - Creşterea nivelului de securitate într-o lume a mobilităţii: îmbunătăţirea schimbului de informaţii în cadrul combaterii terorismului şi consolidarea frontierelor externe COM(2016) 602 (PH CD 118/2016). (rămas pentru votul final)  

5. Este vorba de Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea către Parlament, Consiliul European şi Consiliu, COM 602.

Doamna preşedinte Birchall.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Ana Birchall:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

În legătură cu COM 602, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a salutat conexiunea explicită din Comunicare între eforturile de gestionare a migraţiei şi cele de consolidare a securităţii interne, prin protejarea prioritară a frontierelor externe ale Uniunii Europene şi îmbunătăţirea schimbului de informaţii.

A apreciat că, după starea de confuzie produsă prin suspendarea ad hoc a reglementărilor privind regimul frontierelor externe ale Uniunii, din vara anului 2015, paza frontierelor redevine un instrument esenţial în strategia Uniunii Europene pentru controlul fluxului migraţiei neregulamentare.

A salutat faptul că noua Agenţie Europeană pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă a devenit operaţională din punct de vedere juridic şi a exprimat susţinerea pentru crearea unui sistem european de informaţii şi de autorizare a călătoriei pentru verificarea prealabilă a călătorilor, întrucât pentru cetăţenii statelor terţe, exceptate de la regimul vizelor, care trec frontierele externe nu sunt disponibile informaţii înainte de sosirea acestora în Uniunea Europeană.

A recomandat Europolului ca temă de investigaţie imediată legăturile tot mai strânse dintre reţelele de criminalitate organizată şi cele de terorism, rezultatul acestei investigaţii fiind util statelor membre pentru a se evita ca şi terorismul să fie scăpat de sub control, aşa cum a fost crima organizată.

Opinia a fost supusă dezbaterii în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din data de 18 octombrie 2016, în prezenţa a 16 dintre cei 21 de membri, fiind adoptată în unanimitate şi o supunem aprobării Camerei aşa cum a fost redactată şi votată de comisia noastră.

Mulţumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Intervenţii? Nu sunt.

Rămâne la votul final, pentru mâine la ora 12,00.

Următorul.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2016 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale (PL-x 399/2016). (rămas pentru votul final)  

8. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2016 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale.

Guvernul?

Vă rog, doamnă secretar de stat.

Vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Carmen Elian (secretar de stat, Ministerul Comunicaţiilor şi pentru Societatea Informaţională):

Mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Numele meu este Carmen Elian, subsecretar de stat, Ministerul Comunicaţiilor.

Prin adoptarea Ordonanţei de urgenţă nr. 13/2013 a fost transpusă în legislaţia naţională Directiva 97/67 a Comisiei Europene, a Parlamentului European şi a Consiliului privind normele comune pentru dezvoltarea pieţei interne a serviciilor poştale, directivă care apoi a fost modificată prin Directiva nr. 2008/6 a Parlamentului European.

Prin prezentul act normativ se propun următoarele modificări legislative: actualizarea unor definiţii, avându-se în vedere necesităţile identificate în practică; restrângerea sferei serviciului universal, prin excluderea serviciilor care au ca obiect trimiterile în număr mare; modificarea principiilor de reglementare a tarifelor aferente serviciilor din sfera serviciului universal, adică stabilirea unor plafoane tarifare; modificarea mecanismului de compensare a costului net aferent furnizării serviciului universal; clarificarea modalităţilor de angajare a răspunderii furnizorilor de servicii poştale; nominalizarea autorităţii competente pentru reglementarea condiţiilor de emitere, tipărire, punere în circulaţie, retragere din circulaţie şi de comercializare a timbrelor şi efectelor poştale; şi flexibilizarea unor prevederi privind angajarea pe perioada concediului de odihnă a personalului angajat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Comisia pentru tehnologia informaţiilor.

Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Daniel Iane:

Stimaţi colegi,

Dau, în continuare, citire raportului asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2016 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2016 pentru modificarea şi completarea O.G. nr. 13/2013 privind serviciile poştale, trimis spre dezbatere în fond, Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor cu adresa nr. PL-x 399 din 3 octombrie 2016.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 27 septembrie 2016.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, cu observaţii şi propuneri, conform avizului nr. 819/30 august 2016.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale, în sensul asigurării unui cadru propice pentru stimularea dezvoltării unor servicii noi din domeniul serviciilor poştale şi a actualizării unora dintre dispoziţiile legislative la realităţile pieţei poştale.

Dinamica dezvoltării serviciilor poştale necesită operarea unor modificări la nivelul legislaţiei primare impuse de modul de aplicare al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 sub aspectul clarificării serviciilor incluse în sfera serviciului universal şi diferenţierea serviciilor cu caracter comercial.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor a dezbătut proiectul de lege în şedinţa din data de 12 octombrie 2016.

La lucrările comisiei au fost prezenţi 11 deputaţi din totalul de 17 membri.

În conformitate cu prevederile art. 55 şi art. 56 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, la lucrările comisei au participat, în calitate de invitaţi, din partea Ministerului Comunicaţiilor şi pentru Societatea Informaţională, doamna Carmen Elian - subsecretar de stat, iar din partea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii, ANCOM, domnul Eduard Lovin - director şi doamna Cătălina Ioana Dobre - şef serviciu.

În urma dezbaterii proiectului de lege, membrii Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2016 pentru modificarea şi completarea O.G. nr.13/2013 privind serviciile poştale, cu amendamentele admise redate în Anexa la prezentul raport.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Dacă sunt dezbateri? Nu. Mulţumesc.

Avem 36 de amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 1 la 10 dacă sunt observaţii? Nu.

De la 11 la 20 dacă sunt observaţii? Nu.

De la 21 la 36 dacă nu...? Nu sunt observaţii.

Rămâne la votul final; caracter ordinar.

Următorul.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 51/2014 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii (PL-x 465/2014). (rămas pentru votul final)  

10. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 51/2014 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei nr. 34.

Guvernul?

Vă rog, domnule secretar de stat.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Bogdan Puşcaş (preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice):

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Guvernul României susţine raportul comisiilor reunite, de respingere a proiectului de aprobare a Ordonanţei nr. 51/2014, deoarece, odată cu adoptarea noului cadru legislativ în domeniul achiziţiilor publice, se aprobă toate prevederile contrare, implicit Ordonanţa nr. 34.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Comisia, îl rog pe domnul deputat Varga, raportul Comisiei juridice, raport comun, juridică şi industrii.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Varga:

Domnule preşedinte,

Vă rog să-mi îngăduiţi prima dată să supun atenţiei dumneavoastră modificarea, pentru că este o eroare materială în titlu, la acest raport comun, asupra proiectului de lege privind nu respingerea, ci adoptarea ordonanţei de urgenţă.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Consiliul Legislativ, de asemenea, a avizat favorabil, iar Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului au avizat favorabil proiectul de lege cu avizele din data de 3 decembrie 2014.

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului, supusă dezbaterii, are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificările şi completările ulterioare, prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 51/2014 cu modificările şi completările Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Intervenţii dacă sunt? Nu sunt intervenţii.

Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.

 
Video in format Flash/IOS Propunerea legislativă privind deconspirarea activităţii întregului personal al Securităţii (ofiţeri, colaboratori, informatori) ca aparat ideologic al regimului comunist în România în perioada 6 martie 1945- 22 decembrie 1989 (Pl-x 284/2016). (adoptată ca urmare a depăşirii termenului constituţional)  

11. Propunerea legislativă privind deconspirarea activităţii întregului personal al Securităţii - Pl-x 284.

Termenul de dezbatere şi vot final fiind depăşit, propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constituţie.

Video in format Flash/IOS Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor (Pl-x 285/2016). (adoptată ca urmare a depăşirii termenului constituţional)  

12. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor.

Termenul pentru dezbatere şi vot final fiind depăşit, propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art. 75 din Constituţie.

Următorul.

Video in format Flash/IOS Propunerea legislativă pentru completarea art. 24 din Legea nr. 73/1993 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ, republicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1122/2004 (Pl-x 283/2016). (adoptată ca urmare a depăşirii termenului constituţional)  

13. Propunerea legislativă pentru completarea art. 24 din Legea nr. 73/1993 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ.

Termenul pentru dezbatere şi vot final fiind depăşit, propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constituţie.

Video in format Flash/IOS Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată (PL-x 744/2015/2016). (rămasă pentru votul final)  

14. Şi ultimul proiect de astăzi, reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată.

Dacă iniţiatorii doresc să intervină?

Procedură. Vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

V-aş ruga să le cereţi distinşilor secretari să se mai uite şi în sală.

Aşa cum ştiţi, când aţi terminat enumerarea celor trei legi care au fost adoptate tacit, am ridicat mâna ca să intervin, să vă readuc aminte că avem un proiect de modificare a Regulamentului Camerei Deputaţilor, care, dacă s-ar fi adoptat, aceste legi - unele destul de importante - n-ar trece tacit de Camera noastră.

Vă mulţumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Da. Şi eu vă mulţumesc.

Ştiu punctul de vedere al dumneavoastră şi îl susţinem. Bănuiesc că viitorul Parlament, în Comisia pentru modificarea Regulamentului, va ţine cont de acel amendament al dumneavoastră.

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Revenim la PL-x 744.

Dacă sunt iniţiatorii? Nu.

Comisia pentru buget. Îl rog pe domnul Niţă Emil de la Braşov.

Vă rog, domnule deputat, raportul comisiei.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Emil Niţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport asupra Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată.

În conformitate cu prevederile art. 137 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci a fost sesizată de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, în vederea dezbaterii şi întocmirii raportului asupra Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002.

În motivarea cererii se arată că legea trimisă la promulgare conţine unele prevederi ce pot genera incertitudine juridică şi lipsă de previzibilitate în aplicare, motiv pentru care se impune reevaluarea în întregime a art. 3 al ordonanţei de urgenţă.

La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa 28 de deputaţi, din totalul celor 29.

Faţă de cele prezentate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor raport de admitere a Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, cu amendamentele de tehnică legislativă admise prezentate în anexă.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Şi, dacă-mi permiteţi, domnule preşedinte...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Înţeleg, de tehnică legislativă, aveţi o observaţie. Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Emil Niţă:

La marginal 5, art. 2 alin. (5) devine articolul 2 al legii.

Este o modificare de tehnică legislativă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Am înţeles. Vă mulţumesc.

Dacă la dezbateri generale sunt intervenţii? Nu sunt intervenţii.

Avem şapte amendamente.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu.

De la 2 până la 7, cu observaţia făcută de domnul deputat Niţă, la articolul 5 marginal dacă sunt intervenţii? Nu.

Mulţumesc.

Rămâne la votul final.

Îl invit pe liderul Grupului PSD.

Am terminat, stimaţi colegi, adoptările.

Îl invit... are o propunere domnul lider.

 
Video in format Flash/IOS Aprobarea modificării programului de lucru.  

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte,

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Având în vedere faptul că s-a finalizat lista cu adoptări, vă propun sistarea lucrărilor şi să începem mâine, aşa cum am stabilit, plenul, la ora 10,00.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Iordache:

Deci supun votului dumneavoastră modificarea programului, de la ora 17,00, domnul vicepreşedinte Voicu, avem la răspunsuri la întrebări şi interpelări, deci oprim aici dezbaterile, iar mâine 10,30 pentru că avem un singur... două proiecte avem, cel cu taxele şi cel reîntors astăzi la comisie, iar la ora 12,00 vot final.

Deci modificarea programului, pentru două proiecte, mâine.

Cine este pentru? Vă rog să votaţi. Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu.

Abţineri? Nu.

Colegi care nu-şi exprimă votul? Nu.

Deci, cu unanimitate de voturi, a fost modificat programul.

Mâine începem la 10,30.

La ora 17,00, domnul vicepreşedinte Voicu, răspunsuri la întrebări.

 
  Prezentarea interpelărilor adresate membrilor Guvernului.  

După pauză

Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Bună seara!

Este ora 17,00.

Deschid şedinţa consacrată răspunsurilor orale la întrebări, precum şi prezentarea interpelărilor.

În prima parte, doamna deputat Natalia Intotero este prezentă, reprezentantul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice este?

Sunteţi de acord, doamnă, să aşteptăm câteva minute sau doriţi să interveniţi acum şi când...

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Natalia-Elena Intotero (din sală):

Aşteptăm, aşteptăm.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Atunci, trecem la prezentarea interpelărilor şi în momentul în care vine reprezentantul ministerului o să revenim la întrebarea dumneavoastră legată de staţiunea Geoagiu-Băi.

Domnul deputat Aurelian Mihai? Nu este prezent.

Domnul deputat Băişanu? Nu este.

Domnul deputat Marocico? Nu este prezent.

Doamna deputat Raluca Turcan? Nu este.

Domnul deputat Mircea-Vicenţiu Irimie?

Doamna deputat Marioara Nistor?

Domnul deputat Seres Denés?

 
Video in format Flash/IOS   Florin Gheorghe

Domnul deputat Florin Gheorghe.

Vă rog, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Gheorghe:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Am o interpelare adresată ministrului economiei, comerţului şi relaţiilor cu mediul de afaceri, domnul Costin Borc.

Obiectul interpelării: Precizări privind cheltuielile publice inutile la târgurile internaţionale.

Domnule viceprim-ministru,

Dezastrul organizatoric care a caracterizat pavilionul României la Târgul Internaţional de Produse din Industria Alimentară de la Paris a determinat o puternică reacţie în societatea românească, mai ales în legătură cu sumele achitate din resurse publice, care s-au ridicat la peste 1,2 milioane lei.

Dacă opinia publică a fost profund revoltată, pentru mine această stare de fapt n-a reprezentat o mare surpriză, deoarece presa relatează de mulţi ani modul deficitar, chiar batjocoritor, la adresa banilor publici în care Ministerul Economiei organizează de pe o zi pe alta proceduri pentru a fi selectat câştigătorul dorit. Faţă de această situaţie profund neplăcută, dar mai ales luând în considerare aşteptările uriaşe pe care le-au avut de la Domnia Voastră foarte mulţi români, vă rog, domnule viceprim-ministru, să aduceţi următoarele precizări: cine va fi sancţionat, destituit, ca urmare a dispreţului pentru 1,2 milioane lei, dar mai ales pentru batjocura faţă de producătorii români care s-au deplasat la Paris?

Bănuiesc faptul că nu veţi avea nevoie de o acţiune şi un raport al Corpului de Control în propriul sediu al ministerului.

Vă rog să precizaţi dacă mai cunoaşteţi vreo situaţie în care un stat plăteşte 1,2 milioane de lei pentru a se face de râs la un mare târg internaţional.

Vă rog să prezentaţi detaliat eveniment/buget din banii publici, toate acţiunile internaţionale organizate sub mandatul dumneavoastră: târguri, expoziţii, deplasări etc.

Şi ultima întrebare: cum intenţionaţi să reparaţi acest deserviciu pe care l-a făcut ministerul imaginii producătorilor din România?

Vă solicit răspuns în scris.

Florin Gheorghe, deputat PSD de Constanţa.

Mulţumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulţumesc şi eu, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS   Sorin-Avram Iacoban

Domnul deputat Iacoban?

Vă rog, domnule deputat.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am depus 6 interpelări astăzi.

Aş citi o interpelare adresată ministrului administraţiei şi internelor, domnul Ioan Dragoş Tudorache.

Subiectul: Intervenţia jandarmilor la manifestările unioniste.

Domnule ministru,

Am asistat cu tristeţe la intervenţia în forţă a jandarmilor în ceea ce priveşte mitingul organizat de românii care-şi manifestă dorinţa ca Basarabia să se unească cu ţara-mamă.

Se pare că, în viziunea actualului guvern, cel care cere anumite drepturi şi manifestă public acest lucru este, de fapt, un duşman al regimului şi, ca atare, trebuie să fie pus la punct.

Într-un stat civilizat, domnule ministru, cenzura nu este legiferată, iar dacă oamenii, în mod paşnic, doresc să revendice unirea unor teritorii româneşti, despărţite în mod artificial de graniţe politice, atunci considerăm că acest fapt nu ar trebui să fie considerat periculos, şi să reclame bastoane, extrageri cu forţa din mulţime şi dube.

Tabloul general pe care l-am văzut odată cu intervenţia organelor de ordine nu ţine de un stat democratic, ci mai mult de un stat în care cenzura este o armă politică uzitată sau de un stat care şi-a pierdut elemente importante ale suveranităţii naţionale, politica internă fiind dictată cuvânt cu cuvânt din afara ţării.

Domnule ministru,

Nu îmi doresc ca acest scenariu să se mai întâmple vreodată în România, fapt pentru care vă rugăm să aveţi amabilitatea să răspundeţi la următoarele întrebări:

  1. Care sunt motivele pentru care Jandarmeria a intervenit în forţă la mitingul unionist şi cine a dat acest ordin?
  2. Care este fişa postului angajatului MAI care poartă denumirea de negociator şi dacă acest tip de angajat a intervenit anterior intervenţiei în forţă a jandarmilor?

Solicit răspuns în scris şi oral pentru fiecare punct în parte, în termenul prevăzut de lege.

Sorin-Avram Iacoban, deputat de Iaşi.

Vă mulţumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Nu mai sunt alţi deputaţi înscrişi la prezentarea interpelărilor.

 
Video in format Flash/IOS Primirea de răspunsuri orale la întrebările adresate membrilor Guvernului.  

Reprezentantul Ministerului Dezvoltării tocmai a ajuns.

Bine. Un minut pauză s-o lăsăm pe doamna secretar de stat să se acomodeze şi imediat revenim. Da? Mulţumesc.

     

După o scurtă pauză

 
Video in format Flash/IOS   Natalia-Elena Intotero

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Are cuvântul doamna secretar de stat Caraman, de la Ministerul Dezvoltării, pentru a prezenta răspunsul la întrebarea doamnei deputat Natalia Intotero.

Doamnă secretar de stat, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Sirma Caraman (secretar de stat, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice):

Bună ziua!

Doamnă deputat, răspunsul la întrebarea dumneavoastră referitoare la clarificarea regimului juridic al unui teren din staţiunea Geoagiu-Băi, judeţul Hunedoara, pentru deblocarea finanţării europene.

Urmare întrebării dumneavoastră, menţionăm următoarele: prin Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 7 - Diversificarea economiei locale prin dezvoltarea durabilă a turismului, Prioritatea de investiţii 7.1, se vor finanţa investiţiile în infrastructura de turism, în vederea creşterii numărului mediu de salariaţi în staţiunile turistice, în şapte regiuni ale României considerate a fi mai puţin dezvoltate. Precizăm că tipul de proiect descris de dumneavoastră, respectiv redresarea Complexului de agrement Ştrand Băile daco-romane nu a fost depus în vederea finanţării prin Programul Operaţional Regional 2007-2013 şi nici pentru perioada 2014-2020 până în prezent.

Menţionăm că, pentru a fi eligibil, proiectul trebuie să respecte criteriile de eligibilitate aferente prezentului tip de proiecte pentru prioritatea de investiţii 7.1 din cadrul POR 2014-2020.

În ceea ce priveşte drepturile asupra unei infrastructuri finanţabile în cadrul Axei prioritare 7, în cadrul POR 2014-2020, acestea se referă strict la dreptul de proprietate publică, privată sau dreptul de administrare, după caz, conform legislaţiei în vigoare, drepturi care trebuie demonstrate la data depunerii cererii de finanţare, precum şi pentru o perioadă de minimum 5 ani de la data plăţii finale.

Menţionăm că pentru aceste tipuri de proiecte nu sunt acceptate alte drepturi asupra infrastructurii imobilului sau un contract de închiriere, comodat, cesiune, care poate cuprinde elemente specifice contractului de concesiune. Infrastructura aferentă unui proiect de investiţii, finanţabil în cadrul priorităţii de investiţii în conformitate cu criteriile de eligibilitate, trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii legate de criteriul finanţare: să fie liber de orice sarcini sau interdicţii ce afectează implementarea operaţiunii, să nu facă obiectul unui litigiu şi să nu facă obiectul revendicărilor potrivit unei legi speciale.

De asemenea, proiectul devine neeligibil dacă intervine o hotărâre judecătorească definitivă privind imobilul până la finalizarea perioadei de durabilitate.

Semnalăm faptul că din documentele anexate nu rezultă clar modul de constituire a celor două societăţi, respectiv tipul de acţionariat şi că dobândirea terenului la care se face referire se poate realiza doar prin vânzare-cumpărare, asociere în participaţie sau printr-un contract de superficie.

Având în vedere cele expuse mai sus, considerăm că este necesară clarificarea situaţiei juridice a terenului afferent proiectului de investiţii şi numai printr-un contract de vânzare-cumpărare, întrucât din documentele prezentate proprietar este o societate comercială privată, iar cea care implementează, care doreşte să scrie proiectul nu ştim dacă este privată sau dacă unitatea administrativ-teritorială este acţionar.

În funcţie de acţionariat putem să discutăm soluţii de vânzare-cumpărare a terenului.

Nu am avut alte elemente ca să vă putem mai multe precizări.

Ministerul Dezvoltării este alături de dumneavoastră şi încercăm să rezolvăm problemele.

Vă mulţumesc frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulţumesc, doamnă secretar de stat.

O invit pe doamna deputat Intotero, dacă are comentarii de făcut asupra răspunsului primit.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimată doamnă secretar de stat,

Vă mulţumesc pentru amabilitate şi pentru promptitudinea răspunsului dumneavoastră.

Într-adevăr, am primit această solicitare din partea Primăriei oraşului Geoagiu, care la rândul lor au primit această solicitare din partea investitorului, adică o societate privată, societatea era cea care era interesată şi de depunerea acelui proiect de finanţare europeană pentru dezvoltarea staţiunii Geoagiu-Băi şi chiar acest aspect solicitau, clarificarea din punct de vedere al regimului juridic al terenului, pentru a putea accesa acel proiect european.

Voi aduce la cunoştinţa Primăriei oraşului Geoagiu răspunsul dumneavoastră şi, în consecinţă, primăria va dispune cele necesare împreună cu societatea respectivă pentru a vedea cum se poate reglementa statutul juridic al terenului respectiv, ca apoi să se poată depune proiect pentru finanţarea europeană.

Menţionez că staţiunea Geoagiu-Băi este o staţiune de interes atât în judeţul Hunedoara, cât şi la nivel naţional. S-au făcut acolo mari eforturi din partea conducerii administrative pentru infrastructură. Şi în continuare, pentru aducerea de turişti şi dezvoltarea economică a zonei, este foarte importantă dezvoltarea prin accesarea acestor fonduri europene.

Vă mulţumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Alexandru Voicu:

Mulţumesc, doamnă deputat.

În legătură cu întrebarea pe care aţi adresat-o Ministerului Transporturilor, ministerul solicită o amânare. Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul va face o reprogramare, în termenele prevăzute de Regulament.

Deoarece constat că lista întrebărilor a fost epuizată şi, de asemenea, nu mai sunt în sală deputaţi programaţi pentru a prezenta interpelări, închid şedinţa de astăzi.

Ne revedem mâine-dimineaţă, la ora 8,30, pentru şedinţa dedicată declaraţiilor politice.

Vă mulţumesc.

O seară bună tuturor.

 
     

Şedinţa s-a încheiat la ora 17,15.