Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16.00.

Lucrările şedinţei au fost conduse de doamna Carmen-Ileana Mihălcescu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, şi domnul Robert-Marius Cazanciuc, vicepreşedinte al Senatului, asistaţi de domnul Iulian Iancu, secretar al Camerei Deputaţilor, şi domnul Ion Ganea, înlocuit de domnul Mario-Ovidiu Oprea, secretari ai Senatului.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Declar deschisă şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului şi vă anunţ că, din totalul celor 459 de deputaţi şi senatori, şi-au înregistrat prezenţa până la acest moment 189.

Ordinea de zi, programul de lucru, precum şi modalitatea de desfăşurare pentru şedinţa comună au fost stabilite de Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare - m-auziţi, O.K. -, fiind afişate pe site-urile celor două Camere.

Programul de lucru va dura până la epuizarea ordinii de zi.

Avem astăzi numirea preşedintelui Consiliului Legislativ, precum şi a preşedintelui Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ.

Cu privire la desfăşurarea votului secret cu buletine, Birourile permanente reunite propun următoarea procedură.

Exercitarea votului se va face pe grupuri parlamentare, în Sala Biroului permanent al Camerei Deputaţilor, Sala "Barbu Catargiu", de la nivelul P1, după următorul program:

La ora 16.30 - PNL;

16.50 - PSD şi deputaţi şi senatori neafiliaţi;

17.25 - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale;

17.35 - USR;

17.50 - UDMR;

18.05 - PRO România;

18.15 - PMP.

În Sala de vot "Barbu Catargiu" vor fi prezenţi permanent chestorii care înmânează buletinul de vot şi secretarul care consemnează prezenţa parlamentarilor la vot.

Cu aceste precizări, intrăm în ordinea de zi, şi anume numirea preşedintelui Consiliului Legislativ, precum şi a preşedintelui Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ.

Avizul comun a fost, de altfel, distribuit şi afişat pe paginile de internet ale celor două Camere sau nu... (Discuţii.) O să prezentăm avizul comun al comisiilor de îndată ce acesta va sosi, aşa că vă solicit o... (Discuţii.)

Până atunci avem un coleg care doreşte să intervină cumva? De la USR? Domnule Drulă, doriţi să interveniţi? V-am văzut pe aici pe... (Discuţii.) la dezbateri? Putem să le facem şi înainte până vine avizul.

Bun. Imediat o să citim şi avizul, după care intrăm în dezbateri generale.

PAUZĂ

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

A sosit avizul comun.

Doamna Laura Moagher, vă rog să-l prezentaţi.

Doamna Laura-Mihaela Fulgeanu-Moagher:

Doamna preşedinte de şedinţă,

Aviz comun privind numirile pentru funcţia de preşedinte al Consiliului Legislativ şi pentru cea de preşedinte al Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ.

Birourile permanente ale Senatului şi Camerei Deputaţilor au decis în şedinţă comună să declanşeze procedurile de numire pentru funcţia de preşedinte al Consiliului Legislativ şi pentru funcţia de preşedinte al Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ. În şedinţa comună din 12 octombrie 2020, Birourile permanente reunite au hotărât prelungirea termenului de depunere a candidaturilor pentru cele două funcţii până marţi, 20 octombrie 2020.

În data de 20 octombrie 2020, s-au înaintat Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări a Senatului şi Comisiei juridice de disciplină şi imunităţi a Camerei Deputaţilor propunerile pentru funcţia de preşedinte al Consiliului Legislativ şi cele pentru funcţia de preşedinte al Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ.

În conformitate cu prevederile art.9 alin.(2) din Legea nr.73/1993 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ, republicată, "preşedintele Consiliului Legislativ şi preşedinţii de secţii se numesc prin votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor, reuniţi în şedinţă comună a celor două Camere ale Parlamentului, pe baza a câte trei propuneri ale Birourilor permanente pentru fiecare funcţie, cu avizul Comisiilor juridice reunite. Aceştia îşi exprimă atribuţiile la data depunerii, în mod individual, a jurământului prevăzut la alin.(3) în faţa preşedinţilor celor două Camere."

De asemenea, potrivit art.18 alin.(1), "pot fi numiţi în funcţie de preşedinte al Consiliului Legislativ, preşedinte de secţie, şef de departament şi consilier, persoane care au cetăţenia română şi domiciliul în ţară, pregătire juridică superioară, precum şi o bună reputaţie profesională şi morală. Pentru funcţiile de preşedinte al Consiliului Legislativ şi preşedinte de secţie este necesară o vechime în activitatea juridică de cel puţin 15 ani, iar pentru funcţiile de şef sector şi şef departament, de cel puţin 8 ani. Pentru funcţiile de secretar general, de şef al Departamentului de informatică legislativă, de director al Direcţiei de studii şi documentare şi de şef al Sectorului financiar-contabil este necesară o vechime de cel puţin 8 ani în specialitatea funcţiei. Pentru funcţia de consilier este necesară o vechime în specialitate juridică de 7 ani. Funcţiile de şef sector şi de şef departament sunt funcţii publice specifice."

În temeiul art.11 lit.c), art.12, art.13 punctul 21 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, membrii celor două Comisii juridice s-au reunit în şedinţă comună online în ziua de 20 octombrie 2020. La şedinţă, senatorii şi deputaţii au fost prezenţi conform listelor de prezenţă.

Comisiile juridice reunite în şedinţa online din data de 20 octombrie 2020, ora 13.00, au analizat dosarele candidaţilor propuşi pentru a întocmi avizul comun solicitat de Birourile permanente reunite.

Prin adresa transmisă de către Grupul parlamentar PNL, cu nr.3b/15/310/20.10.2020 am fost informaţi că domnul Augustin Zegrean candidează doar pentru funcţia de preşedinte al Consiliului Legislativ şi pentru funcţia de preşedinte al Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ este desemnată doamna Rodica Penescu. Urmare a acestei adrese, Comisiile juridice s-au reunit într-o nouă şedinţă online, din data de 20 octombrie 2020, ora 14.45, pentru a analiza şi candidatura doamnei Rodica Penescu pentru funcţia de preşedinte al Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ.

Candidaturile sunt următoarele:

• pentru funcţia de preşedinte al Consiliului Legislativ: domnul Florin Iordache, domnul Duli Ionuţ Mazâlu, domnul Augustin Zegrean;
• pentru funcţia de preşedinte al Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ: domnul Andrei Chiochiu, domnul George-Edward Dircă, doamna Rodica Penescu.

Membrii celor două comisii au analizat dosarele candidaţilor propuşi pentru cele două funcţii şi au constatat că toţi candidaţii îndeplinesc condiţiile legale pentru ocuparea celor două funcţii. Dosarele candidaţilor, depuse în original la cabinetele Secretariatelor generale ale celor două Camere ale Parlamentului şi înaintate Birourilor permanente reunite, sunt anexate în fotocopii la prezentul aviz comun.

Deputaţii şi senatorii prezenţi la şedinţa comună online au hotărât, cu unanimitate de voturi, să transmită plenului comun al Senatului şi Camerei Deputaţilor un aviz comun favorabil cu privire la toţi candidaţii propuşi pentru cele două funcţii precizate mai sus.

Înaintăm plenului Camerei Deputaţilor şi Senatului prezentul aviz privind numirea în funcţia de preşedinte al Consiliului Legislativ şi numirea în funcţia de preşedinte al Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare. La prezentul aviz comun anexăm proiectul buletinului de vot pentru şedinţa comună a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulţumesc.

Domnule Drulă, doreaţi să interveniţi.

Vă rog.

Domnul Cătălin Drulă:

Vă mulţumesc, doamna preşedinte de şedinţă.

Văd că e deja o tradiţie la toate aceste numiri, sunt singurul care ia cuvântul la dezbateri generale.

Încă o dată, vreau să spun ce am spus şi în cazul celor de la ANCOM şi al celorlalte numiri făcute în Parlament, pe repede înainte, netransparent. Care e graba? De ce nu facem un proces aşezat, în care să căutăm cei mai buni profesionişti pentru aceste funcţii? Nu trebuie să fie ANCOM-ul punct de... îmi cer scuze, Consiliul Legislativ nu trebuie să fie o destinaţie pentru oameni care au o istorie în justiţie nefastă şi am făcut un apel ca toate aceste numiri să rămână pentru următorul parlament, care, cu legitimitatea primită de la cetăţeni ca urmare a alegerilor parlamentare din 6 decembrie, le poate face pe toate. Nimic nu crapă până atunci. Noi ne-am opus la acest calendar accelerat şi credem că mai mult timp înseamnă oportunitatea de a găsi oamenii cei mai potriviţi pentru aceste funcţii.

Vă mulţumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulţumesc şi eu.

Nu mai sunt... mai sunt alte intervenţii?

Domnule Florin Roman, vă rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, doamna preşedintă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Grupul Partidului Naţional Liberal din Camera Deputaţilor şi Senat îl susţine pentru şefia Consiliului Legislativ pe fostul preşedinte al Curţii Constituţionale a României, domnul Augustin Zegrean, o persoană integră, o persoană competentă, o persoană care dă dovadă de foarte mult profesionalism, o persoană care, potrivit foarte multor români, a ştiut să ţină o linie de echilibru pentru Curtea Constituţională a României. Cred că asupra domnului judecător Augustin Zegrean nu poate să cadă niciun fel de umbră. Domnul Zegrean a avut o carieră profesională ireproşabilă, a ocupat funcţia de preşedinte al Curţii Constituţionale a României, nu a fost implicat, ca să spun aşa, în episoade neplăcute ale justiţiei, n-are nicio legătură cu Ordonanţa 13, cu recursul compensatoriu sau cu mutilarea Codului penal şi a Codului de procedură.

În cazul în care procedura de vot este una de a vota în mod simultan cele două buletine, în cazul postului prevăzut pentru şefia secţiei, Partidul Naţional Liberal va susţine candidatul USR, pentru că trebuie să dăm un semnal foarte clar că doar uniţi putem lupta împotriva celor de la PSD.

Vă mulţumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulţumesc şi eu.

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Potrivit art.99 din Regulamentul activităţilor comune, votul pentru numiri este secret şi se exprimă prin buletine de vot. Buletinele de vot vor fi completate conform propunerilor din avizul comisiilor.

Am finalizat dezbaterile, doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori, urmează exercitarea votului secret cu buletine de vot. În Sala de vot "Barbu Catargiu" este amplasată urna de vot. Fiecare deputat şi senator va primi acest buletin de vot.

Reamintesc semnificaţia modalităţii de vot în cazul votului secret cu buletine de vot, potrivit dispoziţiilor regulamentare. Deputatul şi senatorul votează pentru numire lăsând neatinse numele şi prenumele persoanei propuse a fi numită şi votează contra numirii tăind numele persoanei propuse. Sunt nule buletinele de vot care nu poartă ştampila de control şi cele pe care numărul candidaţilor ale căror nume nu au fost tăiate depăşeşte numărul funcţiilor pentru care se face alegerea.

Având aceste precizări, urmează exercitarea votului, la Sala "Barbu Catargiu".

(Se exercită votul.)

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Îl invit pe domnul senator să citească procesul-verbal.

Vă rog.

Domnul Mario-Ovidiu Oprea:

Mulţumesc, doamna preşedinte.

Bună seara tuturor!

Dau citire procesului-verbal referitor la rezultatul votului exprimat de către deputaţi şi senatori cu privire la numirea preşedintelui Consiliului Legislativ.

În temeiul prevederilor art.44 alin.(4) din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, Birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului au procedat la verificarea şi numărarea voturilor exprimate, prin vot secret cu buletine, de către deputaţi şi senatori cu privire la numirea preşedintelui Consiliului Legislativ şi au constatat următoarele:

• numărul total al deputaţilor şi senatorilor: 459;
• numărul deputaţilor şi senatorilor prezenţi: 240;
• numărul total de voturi exprimate: 240;
• numărul de voturi anulate: 12;
• numărul total de voturi valabil exprimate: 228.

Din verificarea şi numărarea voturilor pentru fiecare candidat, rezultatul votului se prezintă astfel:

Domnul Iordache Florin:

• voturi pentru: 185;
• voturi contra: 43.

Domnul Mazâlu Duli Ionuţ:

• voturi pentru: 2;
• voturi contra: 226.

Domnul Zegrean Augustin:

• voturi pentru: 41;
• voturi contra: 187.

Ca urmare, Birourile permanente au constatat că este întrunită majoritatea de voturi necesară pentru numirea domnului Iordache Florin în funcţia de preşedinte al Consiliului Legislativ.

Cu permisiunea dumneavoastră, dau citire procesului-verbal referitor la rezultatul votului exprimat de către deputaţi şi senatori cu privire la numirea preşedintelui Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ.

În temeiul prevederilor art.44 alin.(4) din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, Birourile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului au procedat la verificarea şi numărarea voturilor exprimate, prin vot secret cu buletine, de către deputaţi şi senatori cu privire la numirea preşedintelui Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ şi au constatat următoarele:

• numărul total al deputaţilor şi senatorilor: 459;
• numărul deputaţilor şi senatorilor prezenţi: 240;
• numărul total de voturi exprimate: 240;
• numărul de voturi anulate: 49;
• numărul total de voturi valabil exprimate: 191.

Din verificarea şi numărarea voturilor pentru fiecare candidat, rezultatul votului se prezintă astfel:

Domnul Ciochiu Andrei... Chiochiu Andrei, vă rog să mă scuzaţi:

• voturi pentru: 13;
• voturi contra: 178.

Domnul Dircă George-Edward:

• voturi pentru: 174;
• voturi contra: 17.

Doamna Penescu Rodica:

• voturi pentru: 4;
• voturi contra: 187.

Ca urmare, Birourile permanente au constatat că este întrunită majoritatea de voturi necesară pentru numirea domnului Dircă George-Edward în funcţia de preşedinte al Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ.

Mulţumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulţumesc şi eu.

Doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori,

Potrivit rezultatelor voturilor, Parlamentul României a hotărât numirea domnului Florin Iordache în funcţia de preşedinte al Consiliului Legislativ, precum şi numirea domnului Dircă în funcţia de preşedinte al Secţiei de evidenţă oficială a legislaţiei şi documentare a Consiliului Legislativ.

Vă dorim succes şi felicitări!

Domnul Robert-Marius Cazanciuc:

Înainte de încheiere, stimaţi colegi, daţi-mi voie să dau citire următoarei note şi să vă informez că, potrivit prevederilor art.15 alin.(2) şi (3) din Legea nr.47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, astăzi, 20 octombrie, s-au depus la secretarii generali ai Camerei Deputaţilor şi Senatului, în vederea exercitării de către senatori şi deputaţi a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarele legi adoptate de ambele Camere ale Parlamentului:

• Lege pentru modificarea art.291 şi art.442 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal - procedură de drept comun;
• Lege privind suplimentele alimentare - procedură de drept comun;
• Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.103/2020 pentru prorogarea termenului de aplicare a măsurilor prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.26/2018 privind adoptarea unor măsuri pentru siguranţa alimentării cu energie electrică - procedură de urgenţă;
• Lege privind prevenţia şi depistarea precoce a diabetului - procedură de drept comun;
• Lege pentru completarea Legii nr.72/2016 privind sistemul de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale ale avocaţilor - procedură de drept comun;
• Lege privind efectuarea unui test de proporţionalitate anterior adoptării unor noi reglementări referitoare la profesii - procedură de urgenţă;
• Lege privind utilizarea, conservarea şi protecţia solului - procedură de urgenţă;
• Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.148/2020 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat acordat producătorilor agricoli care au înfiinţat culturi în toamna anului 2019, afectate de seceta pedologică - procedură de urgenţă;
• Lege privind adoptarea unor măsuri necesare facilitării parcării bicicletelor în spaţii publice - procedură de drept comun;
• Lege pentru modificarea art.36¹ din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul - procedură de drept comun;
• Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.130/2020 privind unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar din fonduri externe nerambursabile, aferente Programului Operaţional Competitivitate 2014 - 2020, în contextul crizei provocate de COVID-19, precum şi alte măsuri în domeniul fondurilor europene - procedură de urgenţă;
• Lege privind declararea oraşului Dragomireşti, judeţul Maramureş, "Oraş-martir" în lupta anticomunistă - procedură de drept comun.

Termenele pentru sesizare sunt de 2 zile pentru legile adoptate în procedură de urgenţă şi de 5 zile pentru legile în procedură de drept comun de la data depunerii, astăzi, 20 octombrie 2020.

Stimaţi colegi,

Nu mai sunt alte chestiuni, ordinea de zi a fost epuizată.

Declar închisă şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Să ne revedem sănătoşi!

Şedinţa s-a încheiat la ora 18.09.