Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16,03.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Laurenţiu-Dan Leoreanu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ şi de domnul deputat Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Sărut mâna!

Bună ziua, doamnelor şi domnilor deputaţi!

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa 198.

În conformitate cu prevederile art. 93 din Regulament, vă informez că au fost distribuite electronic şi afişate pe pagina de Internet a Camerei următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor din zilele de luni, 22, marţi, 23, şi miercuri, 24 martie 2021; programul de lucru pentru perioada 22-27 martie 2021; lista rapoartelor depuse în perioada 16-22 martie de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Vă reamintesc că, potrivit programului de lucru aprobat, astăzi, de la ora 17,00, vom continua cu primirea de răspunsuri la interpelările adresate membrilor Guvernului.

Dacă sunt observaţii în legătură cu ordinea de zi?

Dacă nu sunt, intervenţii dacă aveţi?

Da. Vă rog.

Domnule deputat Solomon, vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cu voia liderului Grupului PSD, vreau să vă prezint o situaţie pe care am identificat-o la punctul 8 de pe ordinea de zi, şi anume PL-x 53/2021. Este o iniţiativă legislativă a doi colegi senatori liberali, prin care se doreşte modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2007.

Printr-un amendament al domnului Bulai, preşedintele Comisiei pentru cultură, se modifică Codul muncii, schimbând relaţiile de muncă nu doar pentru artişti, ci şi pentru ceilalţi angajaţi ai instituţiilor de cultură.

Proiectul pe care îl avem în faţă este o lege ordinară. Codul muncii, Legea nr. 53/2003 este lege organică.

Vă rog să fiţi de acord - şi probabil că o să ceară liderul nostru acest lucru - să reîntoarceţi la comisie acest proiect, ca să rezolve problema, prin respingerea amendamentului domnului Bulai, pentru că nu este corect, nu este normal să se modifice Codul muncii, fără ca în prealabil Comisia pentru muncă să fi avizat măcar, dacă nu să se pronunţe pe un raport; deci nici măcar un aviz de la Comisia pentru muncă nu a fost pe acest PL-x.

Vă mulţumesc pentru înţelegere şi sper să nu votăm de dragul votului legi care sunt neconstituţionale din start.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Înţeleg că liderul Grupului PSD are de făcut o propunere în acest sens.

Vă rog. Domnul deputat Alfred Simonis.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă solicit să supuneţi votului plenului propunerea ca această iniţiativă să fie trimisă două săptămâni la comisie.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Înţeleg că nu există acordul liderilor şi atunci supunem...

De asta întreb. Dacă există acordul?

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

Nu.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Nu.

Dacă nu există acordul liderilor, atunci supun votului plenului Camerei Deputaţilor.

Vă rog, colegii să introducă cartela în consolă, cei de acasă, dacă sunt logaţi pe tabletă, să fie pregătiţi de vot pentru a vota această propunere făcută, de reîntoarcere la comisie a PL-x 53/2021 (Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2007 privind instituţiile şi companiile de spectacole sau concerte, precum şi desfăşurarea activităţii de impresariat artistic), aflat pe punctul 8 al ordinii de zi.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului: prezenţi - 229, pentru - 169, contra - 56, abţineri - două, "nu votez" - două.

Prin urmare, proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

Alte intervenţii dacă mai sunt din partea liderilor grupurilor parlamentare? Vă rog.

Domnul deputat George Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Domnule preşedinte,

O problemă personală, cred că este o chestiune personală.

Am cerut în Biroul permanent să iau cuvântul...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog să expuneţi pe scurt, dacă este o problemă personală.

Vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Şi mă adresez colegilor de la PNL, în special, şi ministrului energiei, Virgil Popescu.

De şase zile, minerii de la Crucea sunt blocaţi în subteran pentru drepturile lor, pentru nimic altceva. Nu vor măriri, nu şi-au mai primit de un an de zile sporul de masă.

Vă rugăm frumos, interveniţi la domnul ministru al energiei.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Aţi spus că este vorba despre o problemă personală.

Domnul George-Nicolae Simion:

E cât se poate de personală!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog să vă adresaţi în calitate de parlamentar direct ministrului. Sunt convins că este la curent şi va lua măsuri în acest sens.

Vă mulţumesc.

Domnul George-Nicolae Simion:

Mulţumesc, domnule preşedinte, dar vă daţi seama că dacă facem o interpelare durează o lună.

Ei sunt de şase zile acolo!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Nu, dar se poate pe linie rapidă!

Vă mulţumesc. (Vociferări.)

Domnul Szabó Ödön, liderul Grupului UDMR. Unul din lideri.

Domnul Szabó Ödön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vă solicit retrimiterea la comisie a ultimului punct de pe ordinea de zi. Există acordul liderilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă referiţi la ultimul punct, punctul 30, PL-x 562/2020 (Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii monumentelor de for public nr. 120/2006)? Înţeleg că există acordul liderilor? Da?

(Domnul deputat Gabriel Andronache solicită să ia cuvântul.)

Vă rog procedură, domnul deputat Gabriel Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Iau cuvântul pe procedură pentru că, din punctul nostru de vedere, al Grupului parlamentar al PNL, am constatat o încălcare a Regulamentului astăzi, în sensul în care, printr-o interpretare restrictivă şi necutumiară a dispoziţiilor regulamentare, în cadrul Comitetului liderilor solicitarea Grupului parlamentar al PNL, de introducere pe ordinea de zi a Proiectului de Lege referitor la desfiinţarea Secţiei speciale, nu a fost supusă votului de conducătorul şedinţei Comitetului liderilor, respectiv colegul nostru lider de grup al PSD, ceea ce, din punctul nostru de vedere, reprezintă un mic abuz procedural.

Din perspectiva aceasta, considerăm că procedura care trebuia aplicată, aşa cum, vă repet, pe cutumă s-a întâmplat nu odată, ci de zeci de ori, proiectul ar fi trebuit să figureze pe ordinea de zi pentru dezbatere, având în vedere faptul că această ordine de zi de astăzi nu este doar pentru ziua de astăzi, ci şi pentru ziua de miercuri.

Din considerente pe care Grupul PSD le ştie sau liderul de grup al PSD, acest fapt nu s-a întâmplat.

Desfiinţarea Secţiei speciale reprezintă un pas important pentru România, în încetarea Mecanismului de Cooperare şi Verificare, şi, din perspectiva aceasta vă rugăm, domnule lider de grup, să respectaţi Regulamentul. Sunt sigur că proiectul va fi totuşi dezbătut săptămâna aceasta.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Simonis, înţeleg.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule lider al Grupului PNL, dacă doriţi să comunicaţi cu mine, mă puteţi invita la o cafea şi stăm de vorbă fără să distragem atenţia întregii asistenţe din plenul Camerei Deputaţilor.

Pe de altă parte, niciodată o cutumă nu bate Regulamentul, domnule Andronache! (Aplauze.) Cutuma e cutumă, Regulamentul e regulament, iar acesta trebuie respectat, că vrem sau că nu vrem. Cutuma se mai poate încălca.

Pe de altă parte, nu e vina mea, stimate domnule Andronache şi stimaţi lideri ai grupurilor Coaliţiei de guvernare, nu e vina mea că săptămâna trecută aţi fost nepregătiţi şi n-aţi propus introducerea pe ordinea de zi a acestui proiect, sub rezerva primirii raportului, aşa cum aţi făcut-o pentru alte proiecte. V-am prins astăzi nepregătiţi, am respectat Regulamentul şi, asta e, am câştigat de data asta! (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Înţeleg că aţi propus acum introducerea, pentru că nu s-a făcut săptămâna trecută? Nu.

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

Puteau să o facă săptămâna trecută!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

A, doar puteau! Doar puteau.

Am crezut că aţi venit, cu generozitate, să propuneţi introducerea, plenul fiind suveran.

Da, vă rog, domnule deputat Gabriel Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Da. Doar o mică remarcă la ceea ce a spus colegul.

Nu e un drept la replică, ci o completare. Era imposibil de propus săptămâna trecută, atâta timp cât pe ordinea de zi a Comisiei juridice de joi figura dezbaterea acestei reglementări.

A crea cercuri vicioase cu privire la procedura parlamentară, nu este tocmai ceea ce este de recomandat.

Mulţumesc mult.

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

Am şi o completare.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Aveţi o propunere?

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Am o completare şi eu, cum a avut şi domnul Andronache!

Eu vreau doar să vă spun că, aşa cum s-a întâmplat de foarte multe ori în ultimii ani de zile, dar cum s-a întâmplat chiar săptămâna trecută, pe această ordine de zi a plenului de astăzi punctele 6 şi 7 - şi n-am apucat să mă uit până la final -, dacă mă uit până la final sigur mai identific câteva, sunt iniţiative care se află pe ordinea de zi sub rezerva primirii raportului.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da. Nu cred că are sens să continuăm discuţia pe acest subiect. Se impune, probabil, la proxima şedinţă a Comitetului liderilor să luaţi o decizie în acest sens.

Şi fac precizarea, pentru a rămâne, că punctul 30, la propunerea liderului Grupului UDMR, cu acceptul unanim al celorlalţi lideri, a fost retrimis la comisie pentru două săptămâni. Vorbim de punctul 30, PL-x 562/2020.

Mai este o înscriere la cuvânt, a domnului Lasca Mihai Ioan, neafiliat. Doreşte să ia cuvântul sau a apăsat? Nu. Aţi apăsat... Atunci vă rog să...

Acestea fiind spuse, intrăm în ordinea de zi.

Începe dezbaterea iniţiativelor legislative.

Începem cu Proiectul de Hotărâre privind completarea Regulamentului Camerei Deputaţilor; PHCD 24/2021.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul?

Este înscris domnul Ganţ Ovidiu, din partea Grupului minorităţilor.

Vă rog.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Împreună cu Varujan Pambuccian vin în faţa dumneavoastră cu această propunere de modificare a Regulamentului, în sensul alegerii Biroului permanent la începutul fiecărei sesiuni parlamentare. Facem această propunere pornind de la faptul că de foarte multe ori am participat la această procedură greoaie şi inutilă, şi anume a votului secret cu bile, în contextul în care apreciem că nu este vorba de un vot de persoană, în sensul clasic al noţiunii, ci este, de fapt, o listă închisă, care se propune de către liderii de grup, o listă generată de configuraţia Parlamentului care a rezultat din alegeri şi o listă care nu poate suporta modificări, prin propuneri suplimentare.

În consecinţă, nu există alternativă asupra colegilor care fac parte din Biroul permanent şi deci votul secret cu bile nu este necesar.

Am propus înlocuirea acestei proceduri cu două voturi deschise, succesive, pe de o parte, pentru compoziţia politică a Biroului permanent, pe de altă parte, în urma nominalizărilor făcute de liderii de grup, care au acest drept suveran, compoziţia nominală să fie votată tot prin vot deschis. Mă bucur că de această dată am găsit parteneri de dialog în ceea ce priveşte liderii de grup, care ne-au împărtăşit opinia, dar vreau să mulţumesc în mod expres colegilor din Comisia pentru regulament, care au formulat amendamente foarte bune şi care au completat în mod fericit această iniţiativă.

Proiectul a întrunit unanimitatea membrilor Comisiei pentru regulament; sper s-o facă şi în plen.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Din partea comisiei sesizate în fond?

Vă rog, domnule deputat Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezint eu raportul, în calitate de vicepreşedinte al Comisiei pentru regulament.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

A, păi asta am zis! Deci prezentarea raportului Comisiei pentru regulament. Vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Domnul preşedinte m-a mandatat pe mine să prezint acest raport.

Raport asupra Proiectului de Hotărâre privind completarea Regulamentului Camerei Deputaţilor

Nu voi da citire întregului raport, pentru că argumentele iniţiatorului au fost pertinente şi sunt reflectate şi în acest raport.

În conformitate cu art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Proiectul de Hotărâre nr. 24/2021 privind completarea Regulamentului Camerei Deputaţilor, iniţiat de domnul deputat Varujan Pambuccian şi de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ a fost înregistrat la Biroul permanent şi repartizat către Comisia pentru regulament.

Comisia pentru regulament a examinat şi dezbătut proiectul de hotărâre în şedinţa din data de 9 martie 2021.

Atât art. 64 alin. (2) din Constituţie, cât şi art. 21 din Regulamentul Camerei Deputaţilor se referă expresis verbis la "preşedintele Camerei Deputaţilor" şi la "ceilalţi membri ai Biroului permanent", de unde rezultă ideea că Biroul permanent se alege în două etape succesive, prin proceduri de vot distincte, reglementate în două texte diferite, "întâi preşedintele separat şi apoi ceilalţi membri ai Biroului permanent".

Faţă de situaţia aceasta, unul dintre iniţiatorii proiectului de lege v-a prezentat argumentele pentru care se propune procedura de vot deschis pentru ceilalţi membri ai Biroului permanent.

În concluzie, faţă de cele relatate, în urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, Comisia pentru regulament a hotărât, cu unanimitate de voturi - 6 voturi pentru -, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea raportului asupra Proiectului de Hotărâre privind completarea Regulamentului Camerei Deputaţilor, cu amendamentele admise redactate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

La dezbateri generale dacă doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului de hotărâre pe articole.

Vă informez că sunt 4 amendamente admise.

Dacă sunt observaţii la titlul proiectului? Nu.

La 2 marginal, articolul unic? Nu.

La 3 marginal, articolul 21? Nu.

La 4 marginal, articolul 24? Nu.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

2. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 74/2020 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor; PHCD 37/2021.

Dacă sunt obiecţii sau comentarii de ordin general? Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre.

Dacă sunt obiecţii la titlu? Nu sunt. Adoptat.

La preambul? Nu sunt. Adoptat.

La articolul unic? Nu sunt. Adoptat.

Dezbaterile sunt finalizate.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

3. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 69/2020 pentru aprobarea componenţei nominale a Comisiei de validare a mandatelor de deputat; PHCD 38/2021.

Dacă sunt obiecţii sau comentarii de ordin general? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre.

La titlu? Nu sunt. Adoptat.

La preambul? Nu sunt. Adoptat.

La articolul unic, obiecţii? Nu. Adoptat.

Dezbaterile fiind finalizate, proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

4. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Cartea verde privind îmbătrânirea populaţiei - Promovarea solidarităţii şi a responsabilităţii între generaţii COM(2021)50; PHCD 39/2021.

Din partea Comisiei pentru afaceri europene, are cuvântul domnul deputat Ştefan Muşoiu, preşedintele Comisiei pentru afaceri europene. Vă rog.

Domnul Ştefan Muşoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport privind Cartea verde privind îmbătrânirea populaţiei - Promovarea solidarităţii şi a responsabilităţii între generaţii COM(2021)50.

Având în vedere proiectul de opinie transmis de Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, proiectul de opinie transmis de Comisia pentru sănătate şi familie, proiectul de opinie transmis de Comisia pentru învăţământ, proiectul de opinie transmis de Comisia pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi, nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, fişa de informare elaborată de către Direcţia pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaţilor şi analiza realizată de Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru afaceri europene a susţinut, în principal, abordarea propusă de Cartea verde privind îmbătrânirea populaţiei şi Promovarea solidarităţii şi a responsabilităţii între generaţii, a recomandat elaborarea unor standarde pentru proiectarea mediului de lucru, astfel încât să fie facilitată activitatea lucrătorilor în vârstă, a considerat necesar un schimb de experienţă între statele membre privind cele mai bune practici de învăţare pe tot parcursul vieţii în zonele rurale şi în regiunile îndepărtate.

Opinia a fost supusă dezbaterii în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din data de 16 martie 2021 şi a fost adoptată în unanimitate.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaţilor opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc şi eu.

Dacă sunt comentarii de ordin general? Da.

Domnul deputat Cristea Lucian, Grupul PSD. Vă rog.

Domnul Andi-Lucian Cristea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Avem, aşadar, Cartea verde privind îmbătrânirea populaţiei - Promovarea solidarităţii şi a responsabilităţii între generaţii.

Şi vă spun în felul următor.

În România, una din cinci persoane are peste 65 de ani. Din aceştia, din cei care au peste 65 de ani, unul din doi are o boală cronică.

Şi acum citesc din Cartea verde privind îmbătrânirea populaţiei - Promovarea solidarităţii şi a responsabilităţii între generaţii: "Procesul de îmbătrânire a populaţiei are un impact semnificativ asupra vieţii de zi cu zi şi are implicaţii pentru asistenţa medicală şi îngrijirea pe termen lung, bunăstare şi coeziune socială". Probabil că această opinie va fi votată în bloc şi de colegii de la Partidul Naţional Liberal, şi de colegii de la USR PLUS, şi aş vrea să vă spun, stimaţi colegi, că pentru aceşti oameni, 9% din populaţia României, cei de peste 65 de ani cu o boală cronică, pensia mărită nu e niciun moft, este pur şi simplu o şansă la supravieţuire, pe care dumneavoastră le-aţi luat-o. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Dacă mai sunt şi alte comentarii de ordin general? Nu mai sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre.

Obiecţii la titlu? Nu. Adoptat.

La preambul? Nu. Adoptat.

La articolul unic? Nu. Adoptat.

Dezbaterile sunt finalizate. Rămâne la votul final.

5. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Strategia pentru o mobilitate sustenabilă şi inteligentă, înscrierea transporturilor europene pe calea viitorului COM(2020)789; PHCD 40/2021.

Din partea Comisiei pentru afaceri europene, prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Ştefan Muşoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Strategia pentru o mobilitate sustenabilă şi inteligentă, înscrierea transporturilor europene pe calea viitorului COM(2020)789

Având în vedere proiectul de opinie transmis de Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, fişa de informare elaborată de către Direcţia pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaţilor şi analiza realizată de Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru afaceri europene, în principal, a susţinut strategia pentru o mobilitate sustenabilă şi inteligentă, în vederea înscrierii transporturilor europene pe calea viitorului, a menţionat că strategia trebuie să ţină seama de îmbătrânirea populaţiei şi de modelele socio-culturale din Europa Centrală şi de Est, a subliniat că este necesară dezvoltarea rapidă a infrastructurii de date, în special în zonele rurale şi cele izolate.

Opinia a fost supusă dezbaterii în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din data de 16 martie 2021 şi a fost adoptată în unanimitate.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaţilor opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc şi eu.

La dezbateri generale?

Domnul deputat Cristea Lucian.

Domnul Andi-Lucian Cristea:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Avem, aşadar, Strategia pentru o mobilitate sustenabilă şi inteligentă, înscrierea transporturilor europene pe calea viitorului.

Şi citez: "Planurile de dezvoltare a infrastructurii necesare unei mobilităţi urbane sustenabile trebuie realizate pe un orizont de timp cât mai lung, pentru a permite implementarea soluţiilor în stadiu experimental".

Ei, bine, implementarea soluţiilor în stadiu experimental înseamnă 5G, implementarea celei de-a cincea generaţii a comunicaţiilor mobile.

Şi vreau să întreb, în speranţa că va veni un răspuns din partea colegilor din grupul PNL. În 2019, când aţi preluat guvernarea, aveaţi în programul de guvernare şi vă asumaţi ca în acele trei luni să lansaţi licitaţia pentru frecvenţele 5G. Nu s-a întâmplat! În 2020 acest lucru nu s-a întâmplat, în 2021 nu aveţi nimic de genul acesta pe lista de priorităţi.

Veţi vota, sunt convins, această opinie a Camerei Deputaţilor, dar vă întreb: planuri concrete pentru transporturi europene pe calea viitorului şi implementarea soluţiilor în stadiul experimental, adică 5G, ne daţi?

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Domnul deputat Pavel Popescu, Grupul PNL. Vă rog.

Domnul Pavel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate coleg,

Vă dau un răspuns, în numele Grupului PNL, pentru că ştiu că dumneavoastră sunteţi nou, la primul mandat, şi nu ştiţi cum au evoluat lucrurile pe acest subiect, în acest Parlament.

Vă readuc aminte că până acum un an şi jumătate Guvernul dumneavoastră, PSD, care şi-a schimbat de aici, de la acest pupitru, trei guverne, ar fi avut posibilitatea să implementeze tehnologiile 5G în România.

Fără a intra în detalii, pot să vă spun că, alături de Grupul PNL, am depus eforturi uriaşe pentru a lupta cu guvernele dumneavoastră şi cu instituţiile conduse într-un mod total nedemocratic de cei plecaţi de pe băncile Parlamentului acolo şi astăzi, în 2021, vă putem promite că suntem în linie dreaptă cu tot ceea ce înseamnă implementarea acestei tehnologii în România.

Slavă Domnului că avem majoritate în Parlament şi mă bucur că şi dumneavoastră veţi vota această lege!

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc.

Dacă mai sunt...

(Domnul deputat Andi-Lucian Cristea solicită să ia cuvântul.)

Nu i-a pronunţat numele, n-a fost drept la replică!

Hai să nu introducem acolo...

Domnule deputat, vă rog frumos! Haideţi să...

Domnul Andi-Lucian Cristea:

Domnule preşedinte...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

...şi nişte cutume!

Dar eu chiar vă rog frumos!

Domnul Andi-Lucian Cristea:

Şi eu vă rog frumos!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Nu v-a pronunţat numele, v-a explicat despre ce e vorba, nu v-a jignit cu nimic...

Domnul Andi-Lucian Cristea:

Vreau să explic şi eu despre ce este vorba!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Poftim?

Domnul Andi-Lucian Cristea:

Vreau să-i spun colegului de la Grupul PNL că în luna ianuarie...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

30 de secunde, haideţi! Ca să nu ziceţi că...

Domnul Andi-Lucian Cristea:

... i-am transmis întrebare scrisă domnului premier exact pe acest subiect şi deşi termenul a expirat în luna februarie, nici până în acest moment nu avem un răspuns! (Bate în tribună.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da, dar fără bătut în pupitru, nu?! Dacă tot suntem - aţi zis că fără drept la replică şi fără...

Mulţumesc.

(Domnul deputat Andi-Lucian Cristea se întoarce la tribună şi mai bate o dată.)

E, păi vedeţi?! De obicei se spune că baţi în lemnul cel mai apropiat, dar, mă rog!

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre.

Dacă sunt obiecţii la titlu? Nu sunt. Adoptat.

La preambul? Nu sunt. Adoptat.

La articolul unic? Nu sunt. Adoptat.

Dezbateri finalizate.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

Pentru că punctul 6 şi punctul 7 nu au încă depus raportul comun, iar punctul 8 a fost reîntors la comisie, vă propun a intra în dezbatere punctul 9.

Proiectul de Lege privind Fondul de compensare a investitorilor; PL-x 654/2018; lege organică.

Suntem în procedură de urgenţă.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog.

Domnul Lucian-Ovidiu Heiuş (secretar de stat, Ministerul Finanţelor):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege are în vedere crearea unui mecanism viabil şi eficient de funcţionare a Fondului de compensare a investitorilor şi vizează, totodată, clarificarea scopului, a statutului juridic al acestuia, resursele de finanţare, precum şi sancţiunile aplicate în cazul încălcării obligaţiilor prevăzute în proiectul de act normativ.

Susţinem forma adoptată cu amendamentele admise.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Are cuvântul reprezentantul comisiilor raportoare, Comisia pentru buget şi Comisia pentru politică economică, pentru prezentarea raportului comun, domnul deputat Dunava Costel.

Domnul Eugen Bejinariu (din sală):

Hai, mă, Costele!

Domnul Costel Neculai Dunava:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Eugene, nu te grăbi, că mai ai puţin şi ieşi la pensie! (Se adresează domnului deputat Eugen Bejinariu.)

Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind Fondul de compensare a investitorilor.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Proiectul de lege a primit aviz favorabil din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, a Comisiei pentru muncă şi protecţie socială şi de la Consiliul Legislativ.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea statutului juridic al Fondului de compensare a investitorilor.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor raportul de adoptare a Proiectului de Lege privind Fondul de compensare a investitorilor, cu amendamentele admise prezentate în Anexa nr. 1.

Amendamentele respinse se regăsesc în Anexa nr. 2.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Dacă vreţi să propuneţi şi timpul alocat dezbaterilor?

Domnul Costel Neculai Dunava:

Timp pentru dezbatere - 5 minute.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

A fost propus timpul afectat dezbaterii acestui proiect de lege - de 5 minute.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului: prezenţi - 252, pentru - 252.
A fost aprobat şi timpul afectat, de 5 minute.

Dacă la dezbateri generale sunt luări de cuvânt?

Domnul deputat Grosaru, Grupul minorităţilor, vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În condiţiile în care noi, ca ţară, la intern practic vom avea o clasificare a investitorilor şi a investiţiilor, acest lucru denotă că economia ţării noastre nu funcţionează.

Construirea unei economii puternice şi competitive înseamnă transferul, mutarea, practic, a concurenţei, de la intern în piaţa concurenţială europeană.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă nu mai sunt alte luări de cuvânt, trecem la dezbaterea pe articole.

Vă informez că sunt 236 de amendamente admise şi 4 amendamente respinse.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu. Adoptat.

De la 2 la 50? Nu. Adoptate.

De la 51 la 100? Nu. Adoptate.

De la 101 la 150? Nu. Adoptate.

De la 151 la 200? Nu. Adoptate.

De la 201 la 236? Nu. Adoptate.

Amendamente respinse, dacă se susţin? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Punctul 10 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2018 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul forţei de muncă; PL-x 518/2018.

Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog.

Domnul Cătălin Boboc (secretar de stat, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale):

Bună ziua!

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, precum şi a Legii nr. 279/2005, în aceasta urmărindu-se majorarea cuantumului primei de activare cuvenită şomerilor înregistraţi care nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj.

Guvernul susţine adoptarea acestui proiect de lege în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Are cuvântul reprezentantul comisiei sesizate în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, prezentarea raportului, vă rog.

Doamna preşedinte Ţoiu Oana.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Vă mulţumesc.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată, prin adresa PL-x 518/2018, cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2018 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul forţei de muncă.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea unor acte normative, urmărindu-se: majorarea cuantumului primei de activare; majorarea cuantumului subvenţiilor acordate angajatorilor; contractele de ucenicie; contractele de stagiu.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Consiliului Economic şi Social, al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, al Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport, precum şi al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc şi eu.

Dacă din partea grupurilor parlamentare? Da.

Domnul deputat Solomon Adrian, Grupul PSD, vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Interesant cum ajung unii să-ţi citească rapoartele, fără să menţioneze de când sunt rapoartele acestea!

Deci iată că, la un moment dat în istoria acestui Parlament se lucra la Comisia de muncă. Acum se studiază mai mult individual, dar nu ştim ce.

Ceea ce ar fi trebuit să spună totuşi doamna preşedinte şi scria în raportul comisiei este că această ordonanţă dată de Guvernul Dăncilă cuprindea mai multe măsuri proactive de sprijinire a angajării pe piaţa muncii.

Şi totodată erau măsuri cât se poate de susţinute financiar, tocmai pentru că se simţea o lipsă acută a angajaţilor şi era chiar un deficit de forţă de muncă, făcându-se eforturi deosebite de a se atrage din piaţa de muncă occidentală înapoi spre casă noi şi noi angajaţi.

Era acolo creşterea indemnizaţiei de inserţie pentru şomajul de lungă durată sau pentru inactivitatea de lungă durată, de la 500 de lei la 1.000 de lei. Erau subvenţii pentru cei care angajau tineri absolvenţi, de 2.250 de lei pentru un contract mai mare de un an, cu condiţia să se menţină încă un an în activitate. Aceeaşi subvenţie era pentru cei peste 45 de ani, greu, ştiu eu, angajabili.

Şi totodată trebuie spus că această subvenţie de 2.250 de lei venea în condiţiile în care salariul minim brut garantat în plată prin hotărârea Guvernului de la 1 ianuarie 2018 era de 1.900 de lei. Deci mai mult decât era salariul minim brut, se acorda această subvenţie şi era destul de atractivă, şi pentru stagii de pregătire şi pentru ucenicie şi aşa mai departe.

Sunt multe măsuri care au dat roade.

Şi, la finalul guvernării PSD, dincolo de ceea ce spuneţi voi, cei din partea dreaptă sau din extrema stângă, se observaseră peste 900.000 de noi locuri de muncă. Cam cât aţi pierdut voi anul trecut, cu aceste măsuri pro-business, pro-angajatori.

Că atunci când ajuţi angajatorul, mediul de afaceri nu mai are nevoie de angajaţi şi îi trimite în şomaj. De acolo de unde o să-i luăm noi, peste un an, să-i facem din nou angajaţi, să-i trimitem din nou pe piaţa muncii şi să subvenţionăm locurile de muncă.

Acest lucru trebuia să se întâmple chiar şi prin Kurzarbeit-ul pe care l-am mai dezbătut în şedinţele anterioare. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Nu mai sunt alte luări de cuvânt.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

11. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative, în vederea transpunerii unor acte juridice ale Uniunii Europene în domeniul protecţiei mediului; PL-x 825/2015.

Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog.

Domnul Ovidiu-Mircea Ursuţa-Dărăban (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege, aşa cum îi spune şi numele, completează anumite acte normative, din punctul de vedere al transpunerii unor acte juridice ale Uniunii Europene în materia protecţiei mediului.

Este modificat Codul penal şi unele legi cu implicare în domeniul protecţiei mediului.

Este elaborat în urma consultărilor cu Comisia Europeană şi îşi propune agravarea regimului sancţionator al persoanei juridice pentru încălcarea normelor privind protecţia mediului, prin sporirea cuantumului amenzii penale pentru aceasta şi remedierea situaţiilor de suprapunere legislativă semnalate de Comisia Europeană.

Guvernul României şi Ministerul Justiţiei susţin adoptarea acestui proiect de lege.

Mircea Ursuţa, Ministerul Justiţiei, secretar de stat.

Mulţumesc frumos.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Are cuvântul reprezentantul comisiilor raportoare, Comisia pentru mediu şi Comisia juridică.

Prezentarea raportului comun, vă rog.

Domnul Mihai-Alexandru Badea:

PL-x 825/2015

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic au fost sesizate spre dezbatere, în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative, în vederea transpunerii unor acte juridice ale Uniunii Europene în domeniul protecţiei mediului.

Senatul a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Guvernul României a transmis un punct de vedere favorabil.

Consiliul Superior al Magistraturii a avizat favorabil proiectul de lege.

Obiectul de reglementare este modificarea, completarea, respectiv abrogarea, după caz, a opt acte normative, intervenţiile legislative fiind argumentate în Expunerea de motive prin faptul că României i s-a transmis de către Comisia Europeană o solicitare de informaţii cu privire la transpunerea Directivei 2008/99/CE privind protecţia mediului prin intermediul dreptului penal.

În urma examinării proiectului de lege, a documentelor menţionate mai sus, precum şi pe baza opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

În raport de obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Fiind în procedură de urgenţă, este necesar să faceţi şi o propunere pentru timpul afectat dezbaterii acestui proiect de lege, vă rog.

Domnul Mihai-Alexandru Badea:

Propun 5 minute, vă rog.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Propunerea de 5 minute, o supun votului.

Vot.

Rezultatul votului: prezenţi - 246, pentru - 245, o abţinere. A fost aprobat timpul afectat dezbaterii, de 5 minute.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Se trece la dezbaterea pe articole.

Sunt 9 amendamente admise.

La titlul legii, obiecţii? Nu. Adoptat.

De la 2 la 5? Nu.

De la 6 la 9? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

12. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 58/2019 pentru modificarea şi completarea unor acte normative; PL-x 427/2019.

Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României, vă rog.

Domnul Pavel-Cristian Balaj (preşedintele Agenţiei Naţionale Anti-Doping):

Domnule preşedinte,

Doamnelor, domnilor deputaţi,

Felicitări pentru mandatul obţinut în luna decembrie, vă dorim să aveţi succes!

Sunt preşedintele Agenţiei Naţionale Anti-Doping. Mă numesc Balaj Cristian.

În cursul anului 2017, Agenţia Mondială Anti-Doping a avut o investigaţie asupra Agenţiei Naţionale Anti-Doping şi laboratorului. Din păcate, rezultatul investigaţiei a dus la închiderea laboratorului, suspendarea acreditării pe o perioadă de 2 ani. Agenţia era pe punctul de a pierde conformitatea în urma neregulilor care s-au găsit. Şi ca rezultat au fost nişte cerinţe imperative.

Şi WADA a stabilit ca la nivel mondial laboratoarele anti-doping să fie independente din punct de vedere analitic, financiar, ştiinţific, operaţional, în mod special faţă de agenţiile din ţările respective. Motiv pentru care este obligatoriu, în vederea menţinerii acreditării Laboratorului anti-doping, ca preţurile stabilite de către acesta în urma analizelor probelor de control să fie aprobate de Secretariatul General al Guvernului şi, de asemenea, noi, Agenţia Naţională, să nu intervenim şi să nu avem niciun fel de interferenţă cu laboratorul.

Motiv pentru care susţinem adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc mult.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Mulţumesc şi eu.

Are cuvântul reprezentantul comisiilor raportoare, Comisia pentru învăţământ şi Comisia pentru muncă, prezentarea raportului comun.

Doamna deputat Intotero, vă rog.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Comisia pentru învăţământ şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială au primit spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, proiectul de lege menţionat.

Acest proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 227/2006, în scopul prevederii unei modalităţi transparente de stabilire a tarifelor practicate de Agenţia Naţională Anti-Doping şi Laboratorul de control doping, precum şi modificarea şi completarea Legii nr. 153/2017, în scopul identificării surselor de completare a salariilor personalului clerical din unităţile de cult din afara graniţelor.

Deci, practic, această ordonanţă de urgenţă, acest proiect de lege are două părţi.

Prima parte, aşa cum a menţionat şi reprezentantul Guvernului - stabilirea şi reglementarea tarifelor pentru
Agenţia Naţională Anti-Doping; aceste tarife să fie stabilite de Secretariatul General al Guvernului. Această modificare a fost iniţiată în 2019.

Şi partea a doua - privind ajustarea salariilor personalului neclerical, având în vedere că în afara graniţelor numărul românilor a crescut faţă de ordonanţa iniţială şi faţă de salariile de care aceştia beneficiau şi era normal să existe aceste creşteri.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din data de 2 octombrie 2019.

În conformitate cu prevederile art. 61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, comisiile au dezbătut propunerea legislativă în şedinţe separate şi în urma dezbaterilor membrii celor două comisii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă la dezbateri generale? Da.

Domnul deputat Zetea Gabriel, vă rog.

Domnul Gabriel-Valer Zetea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Nu pot să ratez momentul de a saluta prezenţa în mijlocul nostru a unui maramureşean, a unui sportiv de marcă al României, aşa cum este Cristian Balaj.

Agenţia Naţională Anti-Doping are enorm de câştigat prin faptul că în fruntea sa este o personalitate aşa ca şi Cristi Balaj, care nu are nicio pată asupra sa, care de fiecare dată a fost un model de urmat pentru toţi ceilalţi.

Şi, de aceea, daţi-mi voie să-i urez succes şi să-i transmit că are susţinerea noastră, a tuturor.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Dacă mai sunt doritori să ia cuvântul? Nu.

Nefiind amendamente, proiectul rămâne pentru şedinţa de vot final.

Punctul 13, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; PL-x 550/2018.

Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul comisiilor raportoare, Comisia pentru muncă şi Comisia pentru sănătate, pentru prezentarea raportului comun.

Doamna deputat Oana Ţoiu, vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Vă mulţumesc.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru sănătate şi familie au fost sesizate, prin adresa PL-x 550/2018, cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2018 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2018, care prevede modificarea şi completarea Legii nr. 448/2006.

La întocmirea prezentului raport comun, comisiile au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ; avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social; avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi; avizul favorabil al Comisiei pentru transporturi şi infrastructură; avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale; avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

La dezbateri au participat majoritatea membrilor, atât de la Comisia pentru sănătate şi familie, în şedinţa din data de 27 noiembrie 2018, cât şi de la Comisia pentru muncă şi protecţie socială, în şedinţa din data de 7 mai 2019.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, cele două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege, în forma prezentată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

La dezbateri generale, domnul deputat Rusu Daniel, Grupul AUR, vă rog.

Domnul Daniel-Gheorghe Rusu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Deşi la o primă analiză proiectul legislativ pare a fi unul bun, totuşi, la o analiză mai amănunţită, am identificat câteva probleme.

În primul şi în primul rând, nu există un plan naţional şi niciun proiect standard în acest sens.

Există un paralelism între textul propus prin acest act normativ şi cel deja existent în legislaţia aplicabilă.

Prevederile din articole nu sunt corelate între ele. Nu se specifică din bugetul cărei unităţi sau subdiviziuni administrativ-teritoriale se suportă sumele prevăzute la art. 46 şi la art. 47. Doar lasă loc de interpretări şi de speculaţii.

La art. 51, la alin. (3), la lit. e) sunt menţionate centre de tip respiro, fără ca definiţia acestora să fie stabilită în actul de bază.

Deşi Consiliul Legislativ a dat un aviz favorabil, dacă ne uităm mai bine sunt foarte multe atenţionări de care nu s-a ţinut cont.

Grupul AUR se va abţine la acest proiect legislativ.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Solomon Adrian, Grupul PSD, vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Da.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vorbim iarăşi despre o ordonanţă. Ordonanţa se aplică de doi ani de zile, de acum. Nu cred că mai e cazul să discutăm despre avizul Consiliului Legislativ. Acest raport a fost trimis plenului în mai 2019.

Vă daţi seama cât mai are de citit noua preşedintă a Comisiei pentru muncă până să ajungă la rapoartele pe care, dacă le vom face vreodată, o să trebuiască să le prezinte în faţa dumneavoastră. (Vociferări.)

Asta e, cine e de vină? Nu e de vină nimeni.

Important este că Guvernul Dăncilă a reglementat şi acest domeniu foarte bine. Şi l-a reglementat în sensul în care nişte directive europene ne obligă să dezinstituţionalizăm persoanele cu handicap grav şi accentuat din centrele mamut.

De aceea a fost nevoie de această ordonanţă, ca să reglementăm noile tipuri de centre care nu trebuie să depăşească 50 de persoane. De asemenea, să se instaureze şi un nou tip de asistenţă socială pentru aceste persoane, de preferat la domiciliu, acolo unde, pe lângă soţ sau părinţi, să fie şi un asistent social profesionist.

De asemenea, se instaurează o indemnizaţie pentru persoanele cu handicap accentuat de 1,2 ISR, iar pentru persoanele cu handicap grav - 1,5 ISR, care preia din ceea ce era în centrele instituţionalizate, acel cazarmament, normă de hrană şi toate celelalte cheltuieli, pe lângă cele legate de asigurarea sănătăţii.

Sunt, de asemenea, prevederi legate şi de finanţarea cu până la 98% a proiectelor şi programelor ONG-urilor, de către Guvern, în sensul ajutorării acestor persoane.

Deci foarte multe din aceste prevederi au fost aplicate de atunci. Unele mai aşteaptă poate - şi chiar aceste centre respiro - să fie înfiinţate. Ţine doar de autorităţile locale, cărora legea le transferă şi câteva obligaţii.

Iar pentru transportul urban e prevederea veche din Legea nr. 448, că se asigură de primării, transportul gratuit.

Iar, pentru transportul interurban, zice undeva că direcţiile de protecţie a copiilor, a persoanelor cu handicap şi a persoanelor vârstnice tipăresc aceste...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog să sintetizaţi.

Domnul Adrian Solomon:

...bilete şi se asigură din bugetele UAT-urilor, adică ale judeţelor.

Nu e o problemă de interpretare aici, ci e o problemă de, ştiu eu, aplicare corectă a legii.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da, doamna deputat Oana Ţoiu, drept la replică, vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Am zis să nu-l las pe domnul vicepreşedinte fără răspuns.

E drept că o să mai dureze ceva, pentru că în momentul în care am preluat Comisia pentru muncă şi protecţie socială erau peste 100 de proiecte pe care dumneavoastră nu le-aţi discutat încă de acum doi-trei ani în urmă.

Şi vă reamintesc că reprezentaţi grupul parlamentar care acest proiect, specific, l-a pus pe ordinea de zi şi l-a retras fără să-l voteze. Poate ne explicaţi dumneavoastră de ce.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Dacă mai sunt înscrieri la cuvânt?

Dacă nu, nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru şedinţa de vot final.

Timpul afectat dezbaterilor de astăzi fiind epuizat, declar şedinţa închisă.

Urmează, aşadar, sesiunea de răspunsuri la întrebări şi interpelări, care va debuta imediat, în câteva minute.

Vă mulţumesc.

După pauză

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Începem şedinţa consacrată răspunsurilor orale la interpelări din data de 22 martie 2021.

Ministerul Educaţiei răspunde la interpelarea "Problema privind acordarea gratuităţii transportului elevilor care nu pot fi şcolarizaţi în localităţile de domiciliu", interpelare înaintată de doamna deputat Predescu Ana-Loredana, Grupul PSD.

Secretar de stat Maria Ştefania Manea va prezenta răspunsul. Vă rog.

Doamna Maria Ştefania Manea (secretar de stat, Ministerul Educaţiei):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Referitor la interpelarea dumneavoastră, stimată doamnă deputat, înregistrată la Camera Deputaţilor cu nr. 53B/23 februarie 2021, având ca obiect "Problema privind acordarea gratuităţii transportului elevilor care nu pot fi şcolarizaţi în localităţile de domiciliu", vă comunic următoarele.

Modificările aduse prin Legea nr. 226/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene produc confuzie legislativă prin raportarea la componenta de finanţare, în sensul că, pe de o parte, decontarea cheltuielilor de transport se face de la bugetul de stat, prin transfer către unităţile administrativ-teritoriale, acestea din urmă subvenţionând operatorii de transport, iar pe de altă parte, unitatea de învăţământ decontează transportul desfăşurat în alte modalităţi decât sub forma unui serviciu public.

Prin urmare, pentru o aplicare clară şi lipsită de echivoc a modalităţilor de decontare a transportului pentru elevi, Ministerul Educaţiei a elaborat un proiect de ordonanţă de urgenţă privind modificarea şi completarea Legii educaţiei nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare. În vederea consultării publice, în condiţiile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, dar şi a consultării preliminare interinstituţionale, Ministerul Educaţiei a publicat pe site-ul propriu proiectul de act normativ.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Îl rog pe domnul secretar de stat Ionel Scrioşteanu să formuleze răspunsul la interpelarea "Anularea facilităţilor la transportul pe calea ferată pentru studenţi", interpelare formulată de domnul deputat Badiu Georgel, Grupul AUR, din partea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii. Vă rog.

Domnul Ionel Scrioşteanu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii):

Bună ziua, doamnelor şi domnilor!

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, formulată în şedinţa Camerei Deputaţilor din data de 23 februarie 2021, înregistrată la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul nr. 837 DRP/2021, având ca obiect "Anularea facilităţilor la transportul pe calea ferată pentru studenţi", vă comunic următoarele.

În data de 18 februarie 2021, pe site-ul Ministerului Transporturilor a fost publicat Proiectul de Ordonanţă de urgenţă nr. 8/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative care prevede, la art. 6, modificarea Legii nr. 1/2011 a educaţiei naţionale, în sensul abrogării gratuităţilor pentru studenţi la transportul pe calea ferată şi acordării de călătorii nelimitate cu 50% reducere la clasa a II-a cu orice categorie de tren.

În anul 2019, an care nu a fost afectat de pandemie, suma achitată de la bugetul de stat pentru transportul pe calea ferată pentru studenţi a fost în valoare de 291.923.182,3 lei, iar prin anularea gratuităţii şi acordarea unei reduceri de 50% s-ar putea face o economie la bugetul de stat în valoare de 145.961.591,15 lei.

În anul 2020, an afectat de pandemie, suma achitată de la bugetul de stat pentru transportul pe calea ferată pentru studenţi a fost în valoare de 168.373.723 lei, iar prin anularea gratuităţii şi acordarea unei reduceri de 50% s-ar fi putut face o economie la bugetul de stat în valoare de 84.186.861 lei.

În ceea ce priveşte analizele de impact, referitor la pierderile financiare în cursul anului 2020, valoarea totală a contravalorii călătoriilor efectuate de către studenţi cu trenurile SNCFR SA a fost de 118.280.104 lei, la un număr de 4.363.894 de călători expediaţi.

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, prin operatorii de transport feroviar de călători care au contracte de servicii publice încheiate, asigură transportul tuturor beneficiarilor de facilităţi la călătoria pe calea ferată, în condiţiile legii.

Având în vedere că stabilirea facilităţilor de transport pe calea ferată a studenţilor nu intră în sfera de atribuţii a Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, considerăm că studenţii se pot adresa Ministerului Educaţiei pentru stabilirea drepturilor la transportul pe calea ferată.

Vă mulţumim pentru interesul exprimat şi vă asigurăm că depunem toate eforturile pentru a răspunde solicitărilor dumneavoastră.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

De asemenea, îl rog tot pe domnul secretar de stat Ionel Scrioşteanu să răspundă la interpelarea "Lucrările la podurile de pe drumul naţional DN55 Craiova-Bechet 48B", înaintată de domnul Dămureanu Ringo, de la Grupul AUR, către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii. Vă rog.

Domnul Ionel Scrioşteanu:

Stimate domnul deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, formulată în şedinţa Camerei Deputaţilor din data de 23 februarie 2021, înregistrată la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul cu nr. 837 DRP/2021, având ca obiect "Lucrările la podurile de pe drumul naţional DN 55 Craiova-Bechet", vă comunicăm următoarele.

Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, CNAIR SA, prin Direcţia Regională de Drumuri şi Poduri, DRDP Craiova, a semnat Acordul contractual nr. 926/7 noiembrie 2013 - Execuţie lucrări şi prestări servicii de proiectare şi asistenţă tehnică la obiectivul "Consolidare şi amenajare scurgerea apei pe DN 55, de la km 4+400 la km 71+100", antreprenor Asociaţia "Secol", ca lider de asociere.

Acordul contractual nr. 926 din 7 noiembrie 2013 - Execuţie lucrări şi prestări servicii de proiectare şi asistenţă tehnică la obiectivul "Consolidare şi amenajare scurgerea apei pe DN 55, de la km 4+400 la km 71+100" a fost reziliat începând cu data de 10 decembrie 2020, ca o consecinţă a lipsei de mobilizare şi neasigurării resurselor şi a utilajelor necesare desfăşurării lucrărilor.

Cât priveşte podul de la Malul Mare, precizăm că acesta este din beton armat monolit, construit în anul 1952, şi este situat pe un drum de clasă tehnică 3 şi a fost dimensionat la clasa 1 de încărcare convoi A13S60.

În anul 1980, structura a fost consolidată prin recombinarea deschiderii centrale cu câte două cabluri exterioare pentru fiecare grindă, partea carosabilă rămânând la lăţimea de 7,1 metri. Podul a fost proiectat luând în calcul noile încărcări provenite din acţiunile corespunzătoare clasei E de încărcare (A30 şi V80) şi lărgirea părţii carosabile şi a trotuarelor s-a făcut cu respectarea caracteristicilor principale a structurii de pod, după reabilitare - lăţime parte carosabilă: 7,8 metri, trotuare: 2x1,5 metri. Ultimele măsurători de trafic au fost efectuate în anul 2015, acestea fiind realizate din 5 în 5 ani (recensământ de trafic). În anul 2020, recensământul de trafic a fost reprogramat din cauza pandemiei cu virusul COVID-19, urmându-se a se efectua în perioada aprilie-noiembrie 2021.

DRDP Craiova este în stadiul de pregătire a documentaţiei pentru demararea urgentă a procedurilor de achiziţie pentru execuţie lucrări pentru obiectul Rest de executat pod DN 55 km 11+552 peste Valea Ilenei, în Malu Mare, iar în cadrul obiectivului "Consolidare şi amenajare scurgerea apei pe DN 55 km 4+400 - km 71+100", servicii de proiectare, actualizare deviz general şi liste de cantităţi aferent rest de executat şi Asistenţă tehnică la obiectivul "Consolidare şi amenajare scurgerea apei pe DN 55 km 4+400 până la km 71+100".

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Domnule secretar de stat, v-aş ruga să mai rămâneţi o secundă, pentru că mai aveţi de dat un răspuns la interpelarea formulată de domnul deputat Gheorghe Andrei Daniel, Grupul PNL, pe tema "Demararea plăţilor către persoanele expropriate", adresată tot Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii. Vă rog.

Domnul Ionel Scrioşteanu:

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, formulată în şedinţa Camerei Deputaţilor din data de 23 februarie 2021, înregistrată la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul nr. 837/2021, având ca obiect demararea plăţilor către persoanele expropriate, vă comunicăm următoarele.

Având în vedere obiectivele majore ale Programului strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internaţional "Henri Coandă" Bucureşti, în anul 2018 s-au făcut demersuri privind punerea în aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 64/1999. Prin urmare, au fost respectate, prin transpunere în practică, dispoziţiile art. 5 alin. (1) din Legea nr. 255/2010, cu modificările şi completările ulterioare, prin exproprierea pentru cauză de utilitate publică necesare realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, expunere care stipulează că: "În vederea realizării lucrărilor prevăzute la art. 1 şi art. 2, expropriatorul prevăzut la art. 2 alin. (2) are obligaţia de a aproba, prin hotărâre a Guvernului (...) declanşarea procedurii de expropriere a tuturor imobilelor care constituie coridorul de expropriere, a listei proprietarilor, aşa cum rezultă din evidenţele Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară sau ale unităţii administrativ-teritoriale, sumele individuale aferente despăgubirilor estimate de către expropriatori pe baza unui raport de evaluare (...)".

Proiectul de Hotărâre a Guvernului privind declanşarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere a obiectivului de investiţii de interes naţional şi utilitate publică, Programul strategic de dezvoltare a infrastructurii Aeroportului Internaţional "Henri Coandă" Bucureşti, nota de fundamentare, precum şi rezultatele raportului de evaluare au fost publicate pe site-ul Ministerului Transporturilor în data de 20 decembrie 2018 şi supuse dezbaterii publice în data de 12 februarie 2019.

După parcurgerea etapei privind transparenţa decizională a fost adoptată Hotărârea Guvernului nr. 799 din 4 noiembrie 2019 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere situat în amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes naţional privind obiectivul de investiţii "Programul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internaţional «Henri Coandă» - Bucureşti", publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 899 din 7 noiembrie 2019.

Urmare a Hotărârii Guvernului nr. 799/2019, în data de 31 martie 2020 a fost emisă de către CNAB Decizia de expropriere nr. 198 pentru imobilele proprietate privată care constituie coridorul de expropriere situat pe amplasamentul lucrării de utilitate publică şi de interes naţional privind obiectivul de investiţii "Programul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare Aeroportul Internaţional «Henri Coandă» - Bucureşti".

Aşadar, pot intra la comisie un număr de 553 de imobile cu hotărâri de acordare despăgubiri şi hotărâri de consemnare, în funcţie de opţiunea proprietarilor expropriaţi sau pentru cei neidentificaţi.

Cele 79 de imobile ce trebuie dezmembrate vor intra la comisii după primirea acordurilor proprietarilor expropriaţi, în vederea operaţiunii de dezmembrare şi ulterior avizării acestor documentaţii de către OCPI Ilfov.

Diferenţa de 49 de imobile, din totalul de 681, reprezintă proprietari neprezentaţi la comisiile de expropriere.

Având în vedere toate cele expuse mai sus, vă asigurăm de faptul că CNAB, în calitate de reprezentant al expropriatorului, a depus şi va depune în continuare toate eforturile pentru continuarea în condiţii optime a procesului de expropriere, iar odată cu reluarea activităţii comisiilor de verificare a dreptului de proprietate ori al oricărui alt drept real, în localităţile puse la dispoziţie de UAT-uri acest proces va fi accelerat până la finalizarea procedurii pentru dosarele complete verificate de către comisii şi plata cuantumului despăgubirilor către proprietari.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Mai avem răspunsul la interpelarea domnului deputat Toma Ilie, Grupul PSD, făcută către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, cu tema "Exportul de cereale".

Îl rog pe domnul secretar de stat...

(Domnul deputat Ilie Toma solicită să ia cuvântul.)

Vreţi să reamintiţi tema? Da?

Deci considerăm răspunsul dat.

Vă mulţumesc frumos, domnule deputat, atunci.

Domnul Ilie Toma:

Vreau doar să îi mulţumesc pentru răspunsul dat domnului secretar de stat Ştefan, dacă nu mă înşel, nu, domnului ministru îi mulţumesc, dar, îmi cer scuze, domnul ministru Oros spală aici toată ruşinea, prin dumneavoastră, şi vă expune la nişte treburi care n-ar fi trebuit.

Eu am cerut stocurile de cereale existente în spaţiile de depozitare autorizate şi mi-aţi precizat că acestea asigură necesarul de consum pentru populaţie şi procesarea industrială până la noua recoltă.

Păi, stimate domnule ministru, stimaţi domnilor miniştri, care este acel stoc, trebuie să ştim noi, totuşi, cantitativ, care poate asigura o asemenea siguranţă a alimentaţiei populaţiei din România şi cât avem la momentul actual, pentru că una scrie aici şi alta se întâmplă în viaţa de zi cu zi.

Vă mai citez: "Drept urmare, în calitate sa de stat membru, România nu poate institui reguli naţionale privind schimburile intracomunitare sau comerţul cu ţările terţe şi nu poate limita exportul de cereale şi alte produse agricole".

Dar, dacă ar fi o criză alimentară, ceea ce se prevede, atunci am putea limita?

Ungaria de ce poate limita, şi alte ţări?! Vă întreb, aşa...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Domnul Ilie Toma:

Nu, nu! Vă rog frumos!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Timpul, conform Regulamentului, e de un minut.

Dacă vreţi, puteţi depune o altă interpelare care să vină să ceară lămuriri pentru cea de dinainte.

Domnul Ilie Toma:

Nu! Se spune...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

30 de secunde, vă rog, după care închei!

Domnul Ilie Toma:

Mulţumesc mult.

Se spune în răspuns că politicile care se aplică sunt de ajutorare fiscală pentru toate programele agricole din România.

Atunci, întreb şi eu: ajutoarele tranzitorii de ce nu sunt plătite? Pentru irigaţii de ce nu se iau măsurile necesare? Şi ceea ce se întâmplă acum este jalnic, pentru că nu sunt făcute toate plăţile la zi, se evită a fi făcute toate plăţile la zi şi îl rog mult încă o dată pe domnul secretar de stat Ştefan să transmită toate aceste lucruri şi să vină să ne transmită datele concrete.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului solicită amânare pentru răspunsul la interpelarea domnului deputat Toma Ilie pe tema "Vouchere de vacanţă".

Şi, de asemenea, Ministerul Afacerilor Externe solicită amânarea răspunsului la interpelarea formulată de domnul deputat Gheorghe Andrei Daniel, Grupul PNL, pe tema "Nu abandonaţi românii din Ucraina!".

Cu acestea, şedinţa consacrată răspunsurilor orale la interpelări s-a încheiat.

Declar şedinţa închisă.

Vă urez o seară bună!

La revedere!

Şedinţa s-a încheiat la ora 17,23.