Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16,11.

Lucrările şedinţei au fost conduse, în prima parte, de domnul deputat Laurenţiu-Dan Leoreanu, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de doamna deputat Oana Murariu şi de domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, secretari ai Camerei Deputaţilor.

A doua parte a şedinţei a fost condusă de domnul deputat Alexandru Rafila, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Sărut mâna!

Bună ziua!

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi vă informez că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa 203.

În conformitate cu prevederile art. 93 din Regulament, vă informez că au fost distribuite electronic şi afişate pe pagina de Internet a Camerei: ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor din zilele de luni, 12, marţi, 13 şi miercuri, 14 aprilie 2021; programul de lucru pentru perioada 12-17 aprilie 2021; lista rapoartelor depuse, în perioada 6-12 aprilie, de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Vă reamintesc că, potrivit programului de lucru aprobat, astăzi, de la ora 17,00, vom continua cu primirea de răspunsuri adresate membrilor Guvernului.

În conformitate cu prevederile Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, vă prezint Decizia Biroului permanent al Camerei Deputaţilor privind aplicarea unei sancţiuni disciplinare domnului deputat Dan Tanasă.

Astfel, în temeiul art. 53 alin. (3) şi alin. (5) - (7) şi art. 54 din Legea nr. 96/2006, precum şi al art. 244 alin. (3) şi (5) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Biroul permanent, în şedinţa din data de 7 aprilie 2021, având în vedere raportul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, a hotărât aplicarea sancţiunii avertismentului scris domnului deputat Dan Tanasă pentru încălcarea prevederilor art. 243 lit. d) din Regulament.

În continuare, întreb dacă sunt observaţii în legătură cu ordinea de zi.

Dacă sunt intervenţii din partea liderilor grupurilor parlamentare?

Da, vă rog, domnul deputat Rodeanu Bogdan-Ionel, Grupul USR PLUS.

Vă rog.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Vreau să vă anunţ că există consens al liderilor pentru a vă înainta solicitarea privind retrimiterea la comisie a PL-x 53/2021 (Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/2007 privind instituţiile şi companiile de spectacole sau concerte, precum şi desfăşurarea activităţii de impresariat artistic) pentru două săptămâni.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Poziţia din ordinea de zi?

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Poziţia pe ordinea de zi - marginal 31.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Marginal 31.

Este vorba de Pl-x 53, da? Retrimitere la comisie, două săptămâni, da? Există acordul liderilor, unanim.

Vă mulţumesc.

PL-x 53, retrimis la comisie pentru două săptămâni.

Da.

Alte intervenţii?

Domnul deputat Simonis Alfred, Grupul PSD.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Ştiu că este, poate, fără precedent, în Parlamentul României, ca asupra unui ministru, împotriva unui ministru, să fie depusă o moţiune, în aceeaşi sesiune, împotriva aceluiaşi ministru, de două ori. În aceeaşi sesiune, împotriva aceluiaşi ministru, să fie depusă de două ori moţiune simplă împotriva acestui ministru.

Adevărul este că am mai avut miniştri încurcaţi de viaţă şi de rolul pe care îl aveau la ministere, dar parcă niciodată nimeni nu s-a încurcat precum domnul Voiculescu.

Şi, înainte de a anunţa titlul moţiunii, vreau să transmit un mesaj colegilor mei din USR, PNL, UDMR, minorităţi naţionale.

Să vă gândiţi, atunci când veţi vota moţiunea împotriva domnului Vlad Voiculescu, să vă gândiţi la faptul că la Foişor puteau fi mama, tatăl, bunicul sau copilul dumneavoastră. Că acei oameni, scoşi afară ca pe câini, cu branule în mâini, în braţe, despre care ministrul Voiculescu spunea că erau fericiţi... (Huiduieli. Aplauze.) ...puteau fi copilul, mama, părintele, bunicul dumneavoastră. (Aplauze.)

Prin urmare, în numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat din Camera Deputaţilor, în conformitate cu art. 112 din Constituţia României şi art. 187 din Regulamentul Camerei, vă înaintăm moţiunea simplă intitulată "Pentru ca românii să trăiască, Vlad Voiculescu trebuie să plece!", iniţiată de deputaţi ai Partidului Social Democrat. (Aplauze.)

Voci de la PSD:

Bravo! (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Vă rog să-i transmiteţi preşedintelui Camerei Deputaţilor, domnul Ludovic Orban, să nu încerce să se ascundă, dânsul şi Biroul permanent, compus din majoritate - PNL, USR, UDMR. Să nu se ascundă după abuzuri regulamentare, să convoace de îndată un Birou permanent al Camerei Deputaţilor şi să stabilim împreună data în care vom dezbate şi vota moţiunea împotriva ministrului Vlad Voiculescu.

Potrivit art. 189 alin. (1) din Regulamentul Camerei, preşedintele Camerei stabileşte data dezbaterii moţiunii simple, care nu poate depăşi 6 zile de la înregistrarea acesteia. 6 zile începând de astăzi. Şi, evident, are obligaţia să înştiinţeze Guvernul.

Încercaţi să nu vă ascundeţi în birouri, ca hoţii, haideţi să mergem la Biroul permanent şi să stabilim programul de dezbatere. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Asta voiam să vă spun şi eu.

Moţiunea simplă va fi prezentată ... (Vociferări. Aplauze.) ...şi dezbătută la o dată când va fi fixată, conform regulamentelor în vigoare. (Vociferări.)

Deci nu tot astăzi, domnule deputat Simonis, da? Nu astăzi.

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

Săptămâna aceasta.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Deci, sigur vor fi respectate toate reglementările în vigoare, puteţi să staţi liniştit, nimeni nu se ascunde.

Da, vă rog, domnul deputat... (Vociferări.)

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Doar o clarificare, pe Regulament. La art. 258, termenele la care face referire Regulamentul... (Vociferări.) ...sunt zile lucrătoare.

Şi, bineînţeles, în limitele Regulamentului, vom dezbate această moţiune. (Vociferări.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc.

(Domnul deputat Alfred-Robert Simonis solicită să ia cuvântul.)

Vreţi să mai faceţi o precizare?

Pe procedură, vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule preşedinte,

Vreau doar să se consemneze faptul că de fiecare dată când stabilim termenele de contestare la Curtea Constituţională, în funcţie de procedura pe care o are fiecare lege în parte, luăm în calcul zilele, indiferent dacă sunt lucrătoare sau nu. Deci, şi sâmbăta şi duminica.

Prin urmare, obligaţia preşedintelui Camerei e să stabilească şedinţa săptămâna aceasta.

Dar, aveţi o coaliţie care pare că are majoritate, haideţi, nu vă ascundeţi după tot felul de chichiţe regulamentare, veniţi cu ministrul în plen, să votăm, să vedem dacă aveţi majoritate!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă asigur că vor fi respectate... (Aplauze.) ...termenele legale şi nu va fi luată în considerare, sub nicio formă, ziua polară, deci... (Râsete.) ...da?

Dacă sunt şi alte intervenţii? (Vociferări.)

Domnul deputat Simion George, liderul Grupului AUR.

Vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Grupul parlamentar AUR cere o anchetă... o comisie de anchetă privind incidentul de la Spitalul "Foişor".

E regretabil că accidentele, incidentele şi astfel de întâmplări au loc în mandatul domnului Voiculescu.

Aşteptăm, cât mai repede, cu celeritate, stabilirea datei moţiunii împotriva domnului Voiculescu.

Iar, legat de acuzaţiile care i se aduc colegului meu, Dan Tanasă, era bine dacă în Comisia juridică ar fi fost invitat, dacă ar fi fost chemat, dacă ar fi putut să se apere.

Dar în felul acesta, probabil, funcţionează actuala Coaliţie guvernamentală. Până într-o zi. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Domnul deputat Badea Mihai-Alexandru, Grupul USR PLUS. (Vociferări.)

Probabil reacţia la... (Vociferări.) ...adresa Comisiei juridice, din partea liderului...

Domnul Mihai-Alexandru Badea:

Da...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

... AUR, vă rog.

Domnul Mihai-Alexandru Badea:

...un drept la replică, domnule preşedinte de şedinţă.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da, vă rog, domnule preşedinte.

Domnul Mihai-Alexandru Badea:

Domnul Dan Tanasă a fost invitat să participe la şedinţă, cu o zi înainte. A primit şi linkul pentru a se conecta prin Zoom. Nu s-a conectat. Asta este situaţia. E ca la instanţă - nu participi, se judecă fără tine cauza. (Vociferări.)

Vă mulţumesc. (Vociferări. Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da. Bine. (Vociferări. Aplauze.)

Domnul...

Dar, haideţi, că de-acum intrăm într-un ping-pong.

Domnule deputat Simion, intrăm într-un ping-pong care e păgubos.

Dar, vă rog, transmiteţi în câteva secunde... (Vociferări.)

Domnul George-Nicolae Simion:

E ultima minge pe care o trimit.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

OK.

Haideţi! (Vociferări.)

Să nu fie întoarsă în AUR.

Domnul George-Nicolae Simion:

Domnul deputat Dan Tanasă era în carantină, domnule preşedinte, şi dumneavoastră trebuia să ştiţi asta.

Mulţumesc. (Vociferări.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da, dar putea să transmită şi dânsul dacă era în carantină - domnule, sunt în carantină, nu pot veni.

OK. Bine.

Dacă nu mai sunt alte intervenţii, eu vă propun să intrăm în ordinea de zi şi să începem dezbaterea iniţiativelor legislative. (Vociferări.)

2. Proiectul de Lege privind respingerea Ordonanţei Guvernului nr. 17/2019 pentru modificarea pct. 1 din anexa la Legea nr. 196/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 74/2001 privind abilitarea Ministerului Afacerilor Interne de a angaja şi presta servicii; PL-x 436/2019.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog.

Domnul Gabriel Marius Mureşan (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Bună ziua!

Mă numesc Gabriel Marius Mureşan, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Ordonanţa Guvernului nr. 17/2019 se propune completarea domeniilor de activitate în care unităţile Ministerului Afacerilor Interne pot angaja şi presta servicii cu...

Voci din sală:

Vorbiţi la microfon!

Nu se aude!

Domnul Gabriel Marius Mureşan:

Prin Ordonanţa Guvernului nr. 17/2019...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

E, e altceva.

Vă rugăm.

Domnul Gabriel Marius Mureşan:

Da... se propune completarea domeniilor de activitate în care unităţile Ministerului Afacerilor Interne pot angaja şi presta servicii cu... referitor la însoţirea cu personal şi mijloace tehnice specifice a concursurilor organizate pe drumurile publice, care presupun restricţionarea circulaţiei pe unele sectoare de drum public, precum şi a transporturilor speciale.

Vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 17/2019 pentru modificarea pct. 1 din anexa la Legea nr. 196/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 74/2001 privind abilitarea Ministerului Afacerilor Interne de a angaja şi presta servicii, în forma propusă de Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc şi eu.

Din partea comisiei sesizate în fond, are cuvântul preşedintele Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

(Domnul deputat Adrian-Felician Cozma solicită să ia cuvântul.)

Da, pentru prezentarea raportului?

Da, vă rog, domnul deputat, haideţi, dumneavoastră sunteţi raportorul din partea comisiei, vă rog.

Domnul Adrian-Felician Cozma:

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată spre dezbatere pe fond cu Proiectul de Lege privind respingerea Ordonanţei Guvernului nr. 17/2019 pentru modificarea pct. 1 din anexa la Legea nr. 196/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 74/2001 privind abilitarea Ministerului Afacerilor Interne de a angaja şi presta servicii, trimis cu adresa PL-x 436/2019.

Consiliul Legislativ, conform avizului nr. 712 din 2019, a avizat favorabil proiectul de ordonanţă.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat favorabil acest proiect de lege.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege pentru respingerea ordonanţei în şedinţa din 2 octombrie 2018.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea pct. 1 din anexa la Legea nr. 196/2002, în sensul încadrării ca "prestări servicii" a unor activităţi de însoţire de către personalul ministerului Afacerilor Interne, prin utilizarea mijloacelor specifice, cu ocazia organizării, pe drumurile publice, a unor activităţi autorizate, ce presupun restricţionarea circulaţiei pe anumite sectoare de drum public, precum şi a transporturilor speciale.

Prin obiectul de reglementare şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională, în conformitate cu dispoziţiile art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat.

În urma dezbaterilor, în şedinţa din 12 noiembrie 2019, membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 17/2019 pentru modificarea pct. 1 din anexa la Legea nr. 196/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 74/2001 privind abilitarea Ministerului Afacerilor Interne de a angaja şi presta servicii - Pl-x 436/2019, cu amendamentele admise prevăzute în anexă.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

La dezbateri generale?

Da, domnul deputat Sorin Moldovan, Grupul PNL, vă rog.

Domnul Sorin-Dan Moldovan:

Stimaţi colegi,

Înainte de a fi loviţi de această pandemie, în mod frecvent, pe drumurile publice erau organizate concursuri care, din raţiuni de siguranţă rutieră, impun luarea unor măsuri de restricţie a circulaţiei pe anumite sectoare.

Activitatea echipajelor Poliţiei Române reprezintă prestare de servicii, iar Ministerul Afacerilor Interne ar trebui să fie abilitat pentru a angaja şi presta servicii.

Cu speranţa că nu suntem departe de momentul în care concursurile în aer liber se vor relua, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal susţine adoptarea acestui proiect.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc şi eu.

La dezbateri generale dacă mai sunt intervenţii? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

La titlu, obiecţii? Nu. Adoptat.

La articolul unic, obiecţii? Nu. Adoptat.

Marginal 3, obiecţii? Nu. Adoptat.

Marginal 4? Nu. Adoptat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Punctul 3 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv; PL-x 673/2018.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog.

Domnul secretar de stat Lucian Heiuş, vă rog.

Domnul Lucian-Ovidiu Heiuş (secretar de stat, Ministerul Finanţelor):

Proiectul de act normativ propus vizează extinderea regimului juridic al incompatibilităţilor şi al conflictelor de interese prevăzute pentru funcţionarii publici şi asupra tuturor categoriilor de persoane desemnate să exercite controlul financiar preventiv propriu la entităţile publice.

De asemenea, proiectul de lege vizează şi reconfigurarea prevederilor cu privire la activitatea inspecţiei economico-financiare şi a celei de soluţionare a contestaţiilor şi a plângerilor prealabile.

Vă rugăm să aprobaţi proiectul de lege în forma adoptată de Comisia pentru buget, finanţe.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei sesizate în fond, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, domnul deputat Bogdan-Iulian Huţucă, prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare eliminarea din cuprinsul Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 privind auditul intern şi controlul financiar preventiv, a prevederilor cu privire la numirea, suspendarea, destituirea şi schimbarea personalului care desfăşoară activitatea de control financiar preventiv propriu, introducându-se prevederi cu privire la desemnarea persoanei care exercită controlul financiar preventiv propriu şi încetarea calităţii de persoană desemnată. Totodată, se extinde regimul juridic al incompatibilităţilor şi al conflictului de interese prevăzut de Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, asupra tuturor categoriilor de persoane desemnate să exercite controlul financiar preventiv propriu la entităţile publice.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999 în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

La dezbateri generale?

Domnul deputat, domnul vicepreşedinte Budăi-Marius Constantin, Grupul PSD, vă rog.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

La momentul la care Guvernul PSD a propus spre dezbatere acest proiect de lege se lua în discuţie un subiect extrem de important, şi anume evitarea suspendării plăţilor intermediare pentru programele operaţionale, suspendare care ar fi putut fi operată şi iniţiată de Comisia Europeană.

Acest proiect de lege contribuie la eliminarea neregulilor şi disfuncţionalităţilor în ceea ce priveşte angajarea şi plata cheltuielilor publice, din care o parte semnificativă revine achiziţiilor publice.

În mod normal, într-un lucru expres al acestui proiect şi esenţa acestui proiect este realizarea condiţionalităţii ex-ante privind achiziţiile publice.

Din acest motiv, Grupul parlamentar al PSD va vota pentru acest proiect de lege.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai sunt intervenţii? Nu.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Punctul 4, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 14/2019 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 29/2015 privind gestionarea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile şi a cofinanţării publice naţionale, pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană", în perioada 2014-2020; PL-x 538/2019.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru buget, Comisia pentru administraţie publică, prezentarea raportului comun, domnul deputat Bogdan-Iulian Huţucă.

Vă rog.

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 14/2019 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 29/2015 privind gestionarea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile şi a cofinanţării publice naţionale, pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană", în perioada 2014-2020.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare evitarea situaţiei în care schimbul valutar al sumelor în euro, în vederea efectuării plăţilor în lei, către beneficiarii de asistenţă tehnică, alţii decât Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, ar conduce la diferenţe nefavorabile de curs valutar ce nu pot fi suportate de la bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice.

Definirea avansului de cofinanţare de la bugetul de stat pentru contractele de cofinanţare încheiate în baza unor contracte de finanţare aflate în implementare, întrucât în forma actuală a actului este definit doar avansul din fonduri externe nerambursabile. Specificul Programelor de cooperare prevede încheierea unui contract de finanţare şi a mai multor contracte de cofinanţare în cadrul aceluiaşi proiect, sursele de finanţare pentru aceste contracte fiind diferite.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 14/2019 în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc şi eu.

La dezbateri generale, dacă...?

Da, doamna deputat Ciofu Cătălina, Grupul PNL, vă rog.

Doamna Cătălina Ciofu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Eu provin dintr-un oraş care a fost vitregit de cooperarea consiliului judeţean. Proiectele de investiţii derulate în oraşul Comăneşti din judeţul Bacău au primit fonduri zero de la consiliul judeţean.

Cu toate acestea, oraşul s-a dezvoltat cu ajutorul surselor externe de finanţare, a fondurilor nerambursabile puse la dispoziţie de Uniunea Europeană.

În perioade nefavorabile, de calamitate naturală, de criză economică sau de instabilitate politică, acest proiect de lege este vital pentru implementarea proiectelor de dezvoltare a comunităţilor conduse de primari care au depus multe proiecte de investiţii pentru a aduce bunăstare cetăţenilor şi şansa la o viaţă civilizată.

Acest proiect de lege nu are nicio implicaţie asupra bugetului de stat, iar fondurile din care se acordă avansul sunt prefinanţări primite de la Comisia Europeană.

În consecinţă, Grupul PNL va susţine adoptarea proiectului de lege.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Budăi Marius-Constantin.

Domnule vicepreşedinte, vă rog.

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă la proiectul anterior vorbeam de evitarea suspendării plăţilor, iată că, şi de această dată, Guvernul PSD demonstrează că, atunci când a fost la guvernare, s-a axat foarte mult pe atragerea fondurilor europene.

Această ordonanţă de urgenţă, practic, asigură evitarea riscului de dezangajare şi, practic, prin această ordonanţă, se creează premisele pentru ca proiectele să fie implementate şi finalizate cu succes.

De asemenea, în această ordonanţă s-a prevăzut un lucru extrem de important pentru decontarea sumelor, şi anume schimbul valutar.

Schimbul valutar al sumelor în euro, în vederea efectuării plăţilor în lei, ar fi putut conduce la diferenţe nefavorabile de schimb valutar, şi, atunci, prin această ordonanţă de urgenţă a fost reglat acest aspect.

Iar un alt aspect extrem de important a fost definirea avansului din cofinanţare de la bugetul de stat pentru contractele de cofinanţare încheiate în baza unor contracte de finanţare aflate în implementare.

Din acest motiv, noi, Grupul parlamentar al PSD, vom vota pentru acest proiect.

Mulţumim frumos.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc şi eu.

Dacă mai sunt intervenţii? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Punctul 5, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 5/2019 pentru prorogarea unui termen prevăzut în art. 2 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2015 privind stabilirea unor măsuri necesare pentru asigurarea tranziţiei de la televiziunea analogică terestră la televiziunea digitală terestră şi implementarea serviciilor multimedia la nivel naţional; PL-x 532/2019.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României. Vă rog.

Domnul Eduard Lucian Lovin (vicepreşedinte, Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii):

Bună ziua, doamnelor şi domnilor deputaţi!

Sunt Eduard Lovin, vicepreşedinte, Autoritatea pentru Reglementare.

Termenul pe care îl prelungeşte această ordonanţă a Guvernului, Ordonanţa nr. 5/2019, se referă la frecvenţele radio utilizate pentru transmiterea posturilor publice de radiodifuziune ce aparţin Societăţii Române de Radiodifuziune.

Licenţele de emisie prin care au fost acordate drepturile de utilizare a frecvenţelor radio sunt deţinute şi de Societatea Naţională de Radiocomunicaţii - un număr de 182 de licenţe.

Pe de altă parte, drepturi de utilizare a frecvenţelor radio mai sunt deţinute şi de Radiodifuziunea Română, în mod direct - un număr de 23 de licenţe.

Ordonanţa Guvernului nr. 5 şi-a produs efectele, Autoritatea pentru Reglementare prelungind, prin acte administrative individuale, licenţele până la data de 31 decembrie 2025.

ANCOM susţine o lege de aprobare a Ordonanţei Guvernului nr. 5 şi vă rugăm să daţi un vot pozitiv.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, Comisia pentru cultură, arte şi mijloace de informare în masă, pentru prezentarea raportului comun, domnul deputat Sorin Moldovan, vă rog.

Domnul Sorin-Dan Moldovan:

Raport comun.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor şi Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu prezentul proiect de lege.

Consiliul Legislativ şi Consiliul Economic şi Social au avizat favorabil proiectul de ordonanţă, iar Senatul a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 21 octombrie 2019.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare prorogarea, până la data de 31 decembrie 2025, a termenului prevăzut la art. 2 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 18/2015 în scopul asigurării continuităţii serviciilor publice de programe radio pe teritoriul ţării, dar şi a accesului la informaţia radiodifuzată pentru românii din afara graniţelor.

Cele două comisii au examinat proiectul de lege în şedinţe separate.

La lucrările celor două comisii au participat, în calitate de invitaţi, reprezentanţii Ministerului Transporturilor şi ai Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi - o abţinere - să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc.

La dezbateri generale?

Domnul deputat Pavel Popescu, Grupul PNL.

Vă rog.

Domnul Pavel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

E un proiect destul de tehnic, la care Grupul PNL va vota pentru.

Totuşi, se cuvine să facem câteva discuţii scurte pe acest subiect, şi anume faptul că, în toţi aceşti ani, din 2014 încoace, la RADIOCOM s-au întâmplat diferite scenarii negative - pentru cetăţenii României, în primul rând, nu pentru guverne sau pentru cei din opoziţie. Şi anume, această ordonanţă de urgenţă practic limitează serviciile de care cetăţenii români pot dispune, din punct de vedere al televiziunii şi radioului.

Şi asta se întâmplă din cauza faptului că în astfel de companii, ca RADIOCOM, în ultimii ani, guvernele PSD au promovat oameni care nu erau într-un mod profesionist, ca să spun aşa, capabili să facă o licitaţie, astfel încât, de exemplu, aceste servicii să fie disponibile, ca în orice altă ţară europeană, pentru cetăţenii din ţara noastră.

Acolo este o poveste care stă pe un butoi de pulbere.

Ce pot să vă asigur este că astăzi Guvernul României şi-a asumat o curăţenie a acelor instituţii şi a acelor companii.

Şi sperăm ca în următorii ani să punem la punct o selecţie, aşa cum se cuvine, a profesioniştilor care trebuie să stea în astfel de companii strategice şi care să înţeleagă domeniul, nu să fie împinşi acolo doar pe criterii politice, aşa cum obişnuiesc cei aflaţi astăzi în opoziţie să o facă.

Vom vota pentru prorogarea acestor termene, simultan cu această curăţenie pe care vă anunţ că am început să o facem.

Mulţumesc, domnule preşedinte. (Vociferări.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Mulţumesc şi eu.

Din partea Grupului PSD, domnul deputat Ivan Bogdan-Gruia.

Domnul Bogdan-Gruia Ivan:

Un scurt comentariu domnului Popescu Pavel.

Dacă o să faceţi aceleaşi epurări ca şi în cazul celor de la Apele Române, de la Neamţ, Iaşi, o să fie minuni pe acolo. (Vociferări. Aplauze.)

Această ordonanţă vizează asigurarea tranziţiei de la televiziunea analogică terestră la televiziunea digitală terestră şi implementarea unor servicii multimedia la nivel naţional într-o formă în care se vizează strict extinderea perioadei de valabilitate a licenţei de utilizare a frecvenţelor radio pentru transmiterea terestră a programelor publice de radiodifuziune în benzile de unde lungi 148,5 şi 283,5 kHz, unde medii, unde scurte şi unde ultrascurte, de la data de 31 august 2019 până la data de 31 decembrie 2025.

Este o măsură absolut normală pentru asigurarea continuităţii transmiterii serviciilor publice de radio şi televiziune atât pe teritoriul României, cât şi în afara teritoriului ţării.

Prin urmare, în numele Grupului PSD, vom propune un vot pozitiv pentru acest proiect de lege.

Cât rămâne, despre acea curăţenie, cu ospătari, cu secretare puse în funcţii manageriale, cred că ar trebui să vă gândiţi foarte bine, domnilor de la PNL, cum o să faceţi acest lucru?

Şi să nu răspundă la acea întrebare, ca în cazul celor de la Apele Române, când a fost întrebată ce are în comun cu Apele, domnişoara respectivă să spună că... faptul că a fost botezată.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Ei, hai, acum băgaţi din folclor. (Râsete. Aplauze. Vociferări.)

Vorbiţi de funie în casa spânzuratului, da. (Râsete. Vociferări. Aplauze.)

Dacă mai sunt intervenţii? Nu.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Punctul 6, Proiectul de Lege pentru completarea art. 34 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii; PL-x 354/2019.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, doamna deputat Oana Ţoiu.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată, prin adresa PL-x 354/2019 din 10 septembrie 2019, cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a Proiectului de Lege pentru completarea art. 34 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii.

În cazul în care angajatorul se află în procedură de insolvenţă, faliment sau lichidare, conform prevederilor legale în vigoare, administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar, după caz, să fie obligat să elibereze salariaţilor un document care să ateste activitatea desfăşurată de aceştia, conform prevederilor alin. (5), să înregistreze şi să transmită în registrul jurnal de evidenţă a salariaţilor, încetarea contractelor individuale de muncă.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 4 septembrie 2019.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

La intervenţii pe dezbateri generale, domnul deputat Solomon Adrian, Grupul PSD.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

E un proiect de lege al unor colegi care nu se mai află astăzi în Parlament, cu tot cu grup. Dar e un proiect pe care trebuie să-l susţinem, şi noi o să-l votăm pentru că identifică una dintre problemele pe care legiuitorul, în 2003, când a redactat Codul muncii, nu a prevăzut-o neapărat. În zilele noastre ies cât se poate de mulţi la pensie, cei care au trăit tranziţia pe viu. Şi anii '90 şi 2000 ştiţi prea bine că au adus nu numai dispariţia unor societăţi, dar şi o degringoladă totală în ceea ce priveşte arhivele societăţilor care erau în faliment, în insolvenţă şi aşa mai departe.

Mulţi dintre români, care au lucrat o perioadă la cooperativele agricole de producţie, nici astăzi nu-şi găsesc documentele justificative pentru vechime, pentru că în perioada de după '90, odată cu dispariţia fizică, chiar, a CAP-urilor, a dispărut şi tot ceea ce însemnau arhivă şi documente care trebuiau să aibă un regim diferit, conform legii, să fie ţinute câteva zeci de ani.

De aceea, acest proiect vine şi obligă lichidatorii judiciari să emită aceste documente fără opoziţie, adică fără să poată să dea negaţie celui care solicită să caute în arhivele societăţilor pe care le-au administrat, ca lichidatori judiciari, sau care le-au falimentat şi aşa mai departe, şi să emită aceste documente pentru a se putea reconstitui perioadele de vechime în acele societăţi care astăzi nu mai au continuitate, nu mai există nici prin urmaşi, să zicem, mai mici sau mai mari, după dispariţie.

De aceea, vom vota cu toată încrederea.

Din nefericire, a durat, iată, mai bine de 2 ani până a ajuns acest proiect pe ordinea de zi la plen.

Dar probabil că, după ce vom trece de acest moment, apariţia în Monitorul Oficial o să fie cât mai rapidă şi o să rezolve problemele cât mai multor români, chiar şi în perspectiva aplicării Legii nr. 127 - Legea pensiilor, acolo unde unii dintre noi mai au poate de dovedit perioade de lucru în acord global, acord individual, sporuri şi aşa mai departe.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Domnul deputat Andi Grosaru, Grupul minorităţilor.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Ce pot să vă spun este că, odată cu apariţia legislaţiei insolvenţei, în '94, în 2006, după aceea, în 2014, ce s-a întâmplat? Arhivele Naţionale au fost degrevate de absorbţia arhivei de la toate societăţile care au intrat în insolvenţă.

Este adevărat că, la un moment dat, administratorii judiciari sau lichidatorii erau oarecum obligaţi, mai mult moral decât pe lege, să emită aceste adeverinţe foştilor salariaţi ai organizaţiilor sau societăţilor care au intrat în insolvenţă la un moment dat.

Dar ceea ce vreau să aveţi în vedere este că, odată cu închiderea procedurii insolvenţei, toată arhiva societăţilor lichidate se duce către firmele de avocatură. Sau, bun, acum nu mai discutăm despre arhivele de stat, pentru că arhivele de stat nu mai primesc arhive de la societăţile comerciale, dar toată arhiva se transferă către societăţile de arhivare, care preiau inclusiv o serie de obligaţii, adică obligaţiile de a elibera aceste adeverinţe foştilor salariaţi.

Nu putem să spunem şi să menţinem o obligaţie în sarcina administratorului judiciar sau lichidatorului judiciar, de a elibera aceste adeverinţe, care nu mai... nu mai intră în apanajul lor şi nu mai intră în obligaţiile lor de a fi eliberate.

Opinia mea, personală, este că acest proiect ar mai trebui puţin discutat.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc.

Doamna deputat Ţoiu Oana.

Doamna deputat Oana Ţoiu, Grupul USR. (Vociferări.)

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

În spiritul colegialităţii parlamentare, vreau să recunosc că acesta e un proiect bun, şi Grupul parlamentar al USR PLUS o să-l voteze.

Singura întrebare pe care o avem este, de ce - când era atât de necesar pentru respectarea drepturilor angajaţilor, raportul Comisiei pentru muncă a fost finalizat, împreună cu toate avizele favorabile, în octombrie 2019 - grupul parlamentar majoritar de la acea vreme a ales să nu-l pună timp de un an pe ordinea de zi?

Şi mai am ceva de spus. Pentru că, în timp ce urcam aici, în calitate de preşedinte al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, să citesc raportul, unul dintre colegii de la Grupul parlamentar al PSD, profitând de faptul că microfoanele de aici... şi ceea ce aud pe televiziuni nu prinde şi zgomotul din sală, a spus, în timp ce urcam - "Sper să ţii guriţa mică!".

Nu este un semn de colegialitate.

Şi motivul pentru care aleg să reacţionez la asta este că nu aveţi dreptul să o faceţi în plenul Camerei Deputaţilor. Este, în primul rând, o lipsă de respect nu faţă de femei, în general, şi nu faţă de mine, individual, ci faţă de mandatele pe care le aveţi.

Şi n-aveţi dreptul să faceţi asta nici în consiliile judeţene şi în consiliile locale, unde sunt colegele noastre, indiferent de culoarea politică.

Vă reamintesc că, dat fiind că am spus asta şi am menţionat grupul parlamentar, aveţi dreptul la replică.

Mi-ar plăcea să văd dacă într-adevăr sunteţi suficient de bărbat cât să folosiţi acest drept la replică. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da, vă rog, domnul deputat Grosaru.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să adaug, faţă de cele ce am menţionat anterior, faptul că, odată cu pronunţarea închiderii procedurii de insolvenţă la oricare... sau de faliment a oricărei dintre organizaţii, judecătorul sindic şi instanţa degrevează pe administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar de orice fel de obligaţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Nemaifiind intervenţii, proiectul de lege rămâne la votul final.

Punctul 7, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2019 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale; PL-x 548/2019.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României. Vă rog.

Domnul Eduard Lucian Lovin:

Bună ziua!

Sunt Eduard Lovin, vicepreşedinte ANCOM.

Prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2019 a fost stabilit regimul sancţionator în cazul nerespectării prevederilor Regulamentului european nr. 644 privind serviciile de livrare transfrontalieră de colete, act normativ care are în vedere încurajarea concurenţei prin creşterea gradului de transparenţă, iar furnizorii de servicii poştale autorizaţi în România vor trebui să transmită Autorităţii pentru Reglementare, anual, o serie de date statistice.

Conform dispoziţiilor Regulamentului Uniunii Europene, până la data de 23 noiembrie 2019, statele membre trebuiau să adopte regimul sancţiunilor care se aplică în cazul nerespectării dispoziţiilor Regulamentului, să ia măsurile necesare pentru a asigura aplicarea acestora şi să notifice, de asemenea, Comisia Europeană.

Subliniem că nerespectarea acestui termen ar fi putut atrage declanşarea procedurii de infringement împotriva României, dacă nu se dădea acea ordonanţă de urgenţă.

Un alt aspect important care a fost reglementat prin Ordonanţa nr. 27 vizează includerea în sfera serviciului universal a distribuirii la domiciliul beneficiarilor a taloanelor de plată a drepturilor de protecţie socială şi a documentelor de informare întocmite de Casa Naţională de Pensii Publice, în situaţia în care beneficiarii au optat pentru plata în cont curent sau în cont de card, dat fiind că aceasta constituie o activitate cu un pronunţat caracter social. Este vorba de, generic numite, taloanele mov de pensie.

Tariful pentru prestarea acestui serviciu putem spune că este stabilit de legislaţia din domeniul asigurărilor sociale de stat.

Iar în temeiul acestui act normativ, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013, Legea serviciilor poştale, cum a fost revizuită prin actuala ordonanţă, Ordonanţa nr. 27, Autoritatea de Reglementare a desemnat furnizorul de serviciu universal în sectorul serviciilor poştale pentru perioada 1 ianuarie 2020 - 31 decembrie 2024.

Faţă de cele prezentate, Autoritatea de Reglementare susţine proiectul de lege supus dezbaterii plenului astăzi şi vă rugăm să daţi un vot pozitiv.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, prezentarea raportului, domnul deputat Sorin Moldovan, vă rog.

Domnul Sorin-Dan Moldovan:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu prezentul proiect de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanţă, cu observaţii şi propuneri.

Senatul a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 21 octombrie 2019, iar Comisia pentru muncă şi protecţie socială a avizat favorabil proiectul de lege.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale. Prin acest proiect se propun: stabilirea regimului sancţionator aplicabil în cazul nerespectării dispoziţiilor Regulamentului (UE)2018/644, definirea furnizorului desemnat în conformitate cu Actele Uniunii Poştale, îmbunătăţirea unor dispoziţii printr-o mai bună stabilire a conţinutului lor normativ, reglementarea revânzării serviciilor poştale, prin impunerea revânzătorilor a obligaţiei de transmitere către ANCOM a notificării prevăzute de regimul de autorizare generală, includerea în sfera serviciului universal a serviciului de distribuire a taloanelor de plată a drepturilor de protecţie socială la domiciliul beneficiarilor, în situaţia în care aceştia au optat pentru plata în cont curent sau în cont de card.

Proiectul de lege a fost dezbătut în şedinţa din 2 decembrie 2019.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea prezentului proiect de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Mulţumesc.

La dezbateri generale, doamna deputat Gliga Dumitriţa, Grupul PSD, vă rog.

Doamna Dumitriţa Gliga:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Grupul PSD va susţine acest proiect de lege deoarece el reglementează multe aspecte tehnice, dar necesare, referitoare la serviciile poştale, transpunând în legislaţia naţională prevederi comunitare, aşa cum a fost şi prezentat.

Pe lângă cele amintite, proiectul vizează şi stabilirea unor măsuri pentru definirea şi comunicarea identităţii furnizorului desemnat oficial pentru a îndeplini obligaţiile care decurg din ratificarea de către România a actelor Uniunii Poştale Universale, reglementarea revânzării serviciilor poştale şi corelarea unor termene cu dispoziţiile legislaţiei vamale.

Aşadar, PSD va vota pentru acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai sunt intervenţii la dezbateri generale? Nu.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Timpul alocat dezbaterilor în această zi a fost epuizat, drept pentru care declar şedinţa de plen pentru dezbateri generale închisă.

Vă urez o seară bună tuturor!

La revedere!

Urmează şedinţa cu întrebări şi interpelări.

După pauză

(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Alexandru Rafila, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.)

Domnul Alexandru Rafila:

Bună ziua!

Avem câteva răspunsuri la interpelări.

Interpelarea "Nu abandonaţi românii din Ucraina"- 66B este numărul de ordine - a domnului deputat Gheorghe Andrei Daniel, din partea Grupului parlamentar al PNL. Răspunde doamna secretar de stat Daniela Grigore-Gîtman, secretar de stat de la Ministerul Afacerilor Externe.

Doamnă secretar de stat, aveţi cuvântul.

Doamna Daniela Anda Grigore-Gîtman (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimate domnule deputat Daniel Gheorghe,

Referitor la interpelarea dumneavoastră, având ca temă "Implicarea autorităţilor de la Bucureşti, ca urmare a dispoziţiei finale emise de oficialii statului ucrainean privind anularea statutului de limbă regională a limbii române", vă asigur că aspectele semnalate se află în atenţia Ministerului Afacerilor Externe, care a reacţionat constant şi a transmis poziţia sa părţii ucrainene, atât la Bucureşti, cât şi prin intermediul Ambasadei României de la Kiev şi al Consulatului General de la Cernăuţi.

În demersurile sale pe lângă partea ucraineană, autorităţile române au susţinut şi au argumentat că modificările aduse cadrului legislativ intern trebuie să evite afectarea exerciţiului drepturilor recunoscute şi asumate de Ucraina pentru protejarea identităţii etnice, culturale, lingvistice şi religioase a persoanelor aparţinând minorităţii române care trăieşte în Ucraina.

Totodată, România a solicitat ca minoritatea română să fie consultată cu privire la modificările legislative, oricare ar fi acestea, cu impact asupra drepturilor identitare ale membrilor săi şi care o privesc în mod direct.

Este, de asemenea, important de subliniat că Ucraina este parte la Carta Europeană privind Limbile Regionale sau Minoritare, indicând limba română printre limbile minoritare sau regionale cărora s-a angajat să le acorde protecţie în temeiul acestui tratat internaţional. Astfel, potrivit acestui document adoptat sub egida Consiliului Europei, Ucraina s-a angajat să protejeze limba română în toate dimensiunile vieţii publice: educaţie, justiţie, administraţie publică, media, activităţi culturale, economic şi social.

În virtutea mecanismului de monitorizare stabilit prin acest tratat internaţional, Ucraina este evaluată periodic cu privire la modul în care îşi îndeplineşte obligaţiile asumate, inclusiv cele care privesc protejarea limbii române.

Vă asigurăm că Ministerul Afacerilor Externe va depune, în continuare, toate eforturile şi toate demersurile pentru asigurarea respectării drepturilor persoanelor aparţinând minorităţii române din Ucraina, în conformitate cu angajamentele asumate de statul ucrainean prin Tratatul cu privire la relaţiile de bună vecinătate şi cooperare dintre România şi Ucraina, semnat în anul 1997, Convenţia-cadru a Consiliului Europei pentru protecţia minorităţilor naţionale şi Carta europeană a limbilor regionale sau minoritare.

Mulţumesc.

Domnul Alexandru Rafila:

Mulţumesc, doamnă secretar de stat.

Următoarea interpelare...

(Domnul deputat Andrei Daniel Gheorghe solicită să ia cuvântul.)

Vă rog.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnă secretar de stat, vă mulţumesc pentru răspuns.

Situaţia românilor din Ucraina, din păcate, se transformă din zi în zi într-un dezastru. Vedem cum statul ucrainean care una spune în relaţia cu omologul român şi alta pune în practică, la Kiev, încalcă Carta Europeană a Limbilor Minoritare şi Regionale, încalcă Carta Europeană a Drepturilor Omului şi încalcă acea ruşine de tratat pe care l-am semnat în 1997. Eram copil atunci, dar, vă spun sincer, a fost probabil cea mai mare prostie pe care a făcut-o politica românească între 1990 şi 2000. Şi, paradoxal, în acel tratat există un întreg capitol care vizează drepturile minorităţilor din cele două ţări. În toţi aceştia ani, în România, drepturile minorităţii ucrainene au fost respectate, iar comunitatea ucraineană beneficiază, în România, şi de o subvenţie substanţială din partea statului român, anuală, şi, în acelaşi timp, românii din Ucraina, care sunt autohtoni acolo, care n-au fost aduşi de nimeni, nici în Bucovina, nici în sudul Basarabiei, nici în Hotin, Herţa ori nordul Maramureşului, sunt supuşi unei politici de asimilare etnică, de ucrainizare şi chiar de persecuţie din partea organelor statului ucrainean. Au fost câteva incidente chiar, care încalcă inclusiv legislaţia internaţională cu privire la drepturile omului, destul de violente în anii trecuţi.

Şi vreau să vă subliniez acest aspect. Este esenţial ca statul ucrainean să înceteze această politică duplicitară, iar România să ceară Ucrainei imperativ, sub suspendarea oricărei asistenţe în ceea ce priveşte parcursul european al Ucrainei, pentru că, practic, încalcă toate normativele europene cu privire la protecţia minorităţilor, iar aceste lucruri trebuie să fie rezolvate cât mai repede, pentru că, inclusiv în Legea educaţiei din Ucraina, românii nu sunt recunoscuţi drept minoritatea autohtonă, cum se spunea acolo, era un paragraf care a fost interpretat şi interpretabil la momentul respectiv.

În tot acest timp, ce avem? Avem şcoli româneşti închise, avem presiuni asupra liderilor comunităţii româneşti de acolo şi chiar asupra oamenilor obişnuiţi şi, nu în ultimul rând, avem, practic, acea dihotomie complet mincinoasă şi falsă între români şi moldoveni. Români în regiunea Cernăuţi, moldoveni în sudul Basarabiei, Regiunea Odessa.

Aceste lucruri trebuie să înceteze! Noi nu putem avea o relaţie decentă, prietenească şi onestă cu Ucraina, atât timp cât avem de-a face cu acest joc agresiv la adresa comunităţii româneşti din Ucraina, atât timp cât Ucraina încalcă flagrant tot ceea ce a semnat în raport cu România în ultimii aproape 30 de ani, pornind de acum 24 de ani, de la Tratatul din 1997.

Ca atare, vă rog, pe această cale, să dispuneţi de toate pârghiile pe care le aveţi ca, inclusiv la nivelul bilateral al Ministerului Afacerilor Externe, dar şi la toate nivelurile la care se poate, guvernamental, să dispuneţi măsurile necesare pentru ca drepturile românilor să fie respectate ca atare, iar şcolile româneşti să fie deschise - în 30 de ani, numărul şcolilor româneşti din regiunea Cernăuţi şi regiunea Odessa s-a înjumătăţit - şi ca drepturile fundamentale ale românilor să fie recunoscute. Aici nu cred că trebuie să negociem. Sunt drepturi fundamentale, recunoscute peste tot în Europa şi în lume.

Vă mulţumesc şi nu-i uitaţi pe fraţii noştri din Ucraina! Peste jumătate de milion de români uitaţi de noi toţi.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Alexandru Rafila:

Mulţumesc pentru intervenţie.

De asemenea, la interpelarea domnului deputat Gheorghe Andrei Daniel, Grupul parlamentar al PNL, "Dotarea şi modernizarea inspectoratelor de urgenţă din România", cu nr. 63B, răspunde...

Domnul Andrei Daniel Gheorghe (din sală):

L-am primit.

Domnul Alexandru Rafila:

Vi l-a dat în scris? OK.

Deci răspunsul l-aţi primit scris.

Vreţi să mai interveniţi?

Vă rog.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Confirm primirea în scris a răspunsului.

Mulţumesc Ministerului Afacerilor Interne.

Sunt foarte mulţumit de răspunsul primit, ca să zic aşa.

Domnul Alexandru Rafila:

Vă mulţumesc.

Două interpelări la care se solicită amânare.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul deputat Ghiţă Daniel-Florin - "Transparenţa şi trasabilitatea, elemente-cheie în combaterea tăierilor ilegale" - 35B, Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor solicită amânare.

La fel, pentru domnul deputat Toma Ilie, Grupul parlamentar al PSD, interpelarea referitoare la voucherele de vacanţă - Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului solicită amânare.

Vă mulţumesc pentru participare.

Declar şedinţa închisă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 17,18.