Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 12.03.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Florin-Claudiu Roman, preşedintele interimar al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ şi de domnul deputat Cristian Buican, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Bună ziua, doamnelor şi domnilor colegi!

Întreb liderii de grup, dacă şi-au anunţat colegii?

Vă rog, stimaţi colegi, să luaţi loc în bancă, pentru a începe şedinţa noastră de astăzi.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment, şi-au înregistrat prezenţa 187.

Ordinea de zi a fost distribuită.

Programul de lucru pentru astăzi - de la 12.00 până la finalizarea dezbaterilor avem dezbateri asupra proiectelor înscrise pe ordinea de zi, iar la finalizarea dezbaterilor avem votul final.

Întreb colegii lideri, dacă sunt observaţii la ordinea de zi? Nu, nu sunt.

Înainte de a începe dezbaterea iniţiativelor legislative, îl invit la cuvânt, pe procedură, pe domnul deputat Alexandru Kocsis.

Domnule deputat, vă rog.

Domnul Alexandru Kocsis-Cristea:

Stimaţi colegi,

Conform art. 20 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, am cerut cuvântul ca să informez plenul că de astăzi, 27 octombrie, mă retrag din Grupul parlamentar al PNL... (Aplauze.)

O voce din sală:

Bravo!

Domnul Alexandru Kocsis-Cristea:

...şi voi activa, cel puţin temporar, ca deputat neafiliat.

Nu demisionez din Partidul Naţional Liberal, dar nici nu voi mai valida orgoliile politice ale unor copii bătrâni - Klaus Iohannis şi Florin Cîţu - persoane alexitimice, care nu sunt capabile să înţeleagă dramele umane care se petrec în jurul lor.

Am speranţa că Partidul Naţional Liberal se va trezi în timp util şi va redeveni acel partid serios care a guvernat ţara anul trecut şi care în campania electorală a vorbit doar despre cum vom dezvolta România cu bani europeni.

Dumnezeu să ne dea gândul cel bun! (Aplauze. Vociferări.)

O voce din sală:

Amin!

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule deputat.

Vă invit şi pe dumneavoastră, de regulă, marţi, la ora 8.30, la declaraţii politice.

Stimaţi colegi,

Intrăm în ordinea de zi pentru şedinţa Camerei Deputaţilor din ziua de miercuri, 27 octombrie 2021.

Aţi primit fiecare dintre dumneavoastră informarea privind distribuirea unor documente la casetele deputaţilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulament.

La punctul 1 avem Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării"; PL-x 513/2021; lege ordinară; adoptat de Senat.

Stimaţi colegi,

Înainte de a începe partea de dezbateri, vreau doar să mulţumesc colegilor din comisiile raportoare pentru efortul pe care l-au depus în cursul zilei de ieri, alături de reprezentantul Guvernului, pentru ca noi astăzi să putem aduce la votul final acest proiect de lege.

Domnule ministru, dacă doriţi să interveniţi?

Vă rog.

Domnul Virgil-Daniel Popescu (ministrul energiei, ministrul interimar al economiei, antreprenoriatului şi turismului):

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Aş vrea să încep prin a mulţumi colegilor de la PNL, PSD, USR, UDMR, AUR, minorităţi, pentru munca depusă ieri, de peste 8 ore, în Comisia pentru industrii şi servicii şi în Comisia pentru muncă şi protecţie socială.

A fost o muncă asiduă ieri şi a ieşit, cu unanimitate, un raport la acest proiect, la această ordonanţă de urgenţă, astfel încât practic toate partidele politice şi-au pus amprenta şi avem astăzi la vot - iar Guvernul susţine modificările şi amendamentele depuse în comisie -avem astăzi la vot o lege care practic protejează consumatorii casnici, le oferă celor care au un consum de până în 300 kW lunar sau 200 m³ lunar o protecţie, în aşa fel încât, pe lângă plafonare, să nu plătească mai mult decât au plătit în iarna trecută, în decembrie anul trecut.

Toţi clienţii casnici, indiferent dacă au consum mediu sau nu, au plafonare asigurată, atât la energie electrică, cât şi la gaze naturale, iar protecţia o primeşte peste 70% din populaţia României pentru că pe cifre reale de consum vorbim de aproape 15 milioane de români care vor plăti acelaşi preţ ca anul trecut.

De asemenea, am adus îmbunătăţiri şi este o schemă de ajutor pentru întreprinderile mici şi mijlocii, pentru microîntreprinderi, pentru profesii liberale, întreprinderi familiale. Acestea vor plăti doar preţul energiei. Toate taxele, tarifele reglementate, nereglementate sunt scoase şi vor fi suportate de la bugetul de stat, în aşa fel încât întreprinderile mici şi mijlocii româneşti şi mediul economic să poată să fie competitiv şi să nu-şi piardă competitivitatea.

De asemenea, au mai fost aduse amendamente cu privire la plafonarea preţului şi ajutor pentru spitale, pentru unităţile de învăţământ, pentru CET-uri - şi le mulţumesc şi colegilor de la PSD şi celor de la USR, pentru implicare; de la dânşii au venit aceste amendamente, în special cele cu spitalele şi cu unităţile de învăţământ.

Vreau să vă mai anunţ că astăzi am reuşit să găsim o soluţie - provizorie, e adevărat - pentru încălzirea municipiului Timişoara, pentru încă o săptămână, dar sper şi fac un apel la municipalitate, să rezolve odată problema aceasta.

Când a introdus compania în insolvenţă trebuia să se gândească ce se întâmplă cu acest lucru.

Noi am reuşit astăzi împreună să găsim o soluţie, dar trebuie să se gândească şi de unde face rost de finanţare.

Da, este o lege bună. Este o lege bună care ajută. Ajută practic toţi românii, companiile, CET-urile, spitalele, şcolile, ONG-urile, unităţile de cult, plafonează preţul şi nu lasă românii în această iarnă pradă fluctuaţiilor de preţuri.

Vă mulţumesc încă o dată.

Guvernul susţine aceste modificări.

Sigur, putem vorbi şi de perfectarea sau de îmbunătăţirea acestei legi, ulterior. Trebuie să o supraveghem continuu, în aşa fel încât dacă apar situaţii în piaţă să putem interveni.

Iar în textul legii se permite Guvernului ca prin hotărâre de Guvern să poată interveni.

Vă mulţumesc.

Guvernul susţine acest proiect de lege.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumim şi noi, domnule ministru.

O să rog reprezentantul comisiilor raportoare, Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru muncă şi protecţie socială, să dea citire raportului comun.

Vă rog, domnul preşedinte Bende.

Domnul Bende Sándor:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Domnule ministru,

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării"

În temeiul art. 95 şi 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate, prin adresa PL-x 513/2021 din 25 octombrie 2021, cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgenţă, a proiectului de lege.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021, prin care se creează cadrul legal pentru limitarea efectelor creşterii preţurilor energiei asupra clienţilor casnici şi pentru întreprinderile mici şi mijlocii, prin plafonarea preţului la energia electrică şi gazele naturale facturate clienţilor casnici, precum şi reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare şi stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022.

La întocmirea prezentului raport, cele două comisii au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social, avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale.

În conformitate cu prevederile art. 62-64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, comisiile au dezbătut proiectul de lege în şedinţa comună din data de 26 octombrie 2021.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 18 octombrie 2021.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii celor două comisii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamente, admise şi respinse, redate în anexele care fac parte integrantă din prezentul raport comun.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu.

Ne propuneţi şi timpul de dezbateri, domnule preşedinte?

Domnul Bende Sándor:

20 de minute?

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc.

Vreau să întreb liderii de grup dacă - deşi suntem pe procedură de urgenţă, înţeleg că sunt mai mulţi doritori să vorbească pe acest proiect de lege important - şi întreb, dacă sunteţi de acord să avem doi vorbitori, deşi suntem pe procedură de urgenţă?

Înţeleg de aici că da.

De la PSD? Da.

De la AUR? Da.

De la USR? Nu.

(Domnul deputat Liviu-Ionuţ Moşteanu solicită să ia cuvântul.)

Aveţi răbdare, domnule Moşteanu, că vă văd.

Rugămintea, atunci, va trebui să supunem votului plenului.

Şi, domnule Andronache, o să vă rog să faceţi, atunci, propunerea dumneavoastră, în mod regulamentar...

Sau... domnul Moşteanu, vă rog.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Nu puteţi supune votului o încălcare a Regulamentului.

În Regulament scrie clar - procedură de urgenţă, un singur vorbitor.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Da, teoretic aveţi dreptate.

Şi la fel de teoretic este că avem un vot al plenului, care este suveran.

E o solicitare a grupurilor parlamentare pe un proiect de lege extrem de important.

Vă rog, domnul Rusu.

Domnul Daniel-Gheorghe Rusu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Părerea mea este că nu toată ziua votăm asemenea proiecte şi cel puţin trei vorbitori ar trebui să fie, pentru o mai bună dezbatere.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Rog colegii lideri să vină până la prezidiu.

(Consultări.)

Domnul Gabriel Andronache:

Domnule preşedinte,

În urma consultării între liderii de grup, am ajuns la concluzia că vom permite două luări de cuvânt din partea fiecărui grup parlamentar, limitate la câte 3 minute, fiecare luare de cuvânt.

Vă mulţumim mult.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc pentru consens şi pentru înţelegere.

Cred că colegii noştri trebuie să se poată exprima în Parlament.

Stimaţi colegi,

Invit la cuvânt, în ordinea înscrierilor, pe doamna deputat Cristina Prună.

Vă rog, doamnă Prună. (Vociferări.)

Nu...?

Aşa îmi apare mie pe monitor.

Dacă nu, colegul, Alexe Florin-Alexandru, Grupul PNL, vă rog.

Domnul Florin-Alexandru Alexe:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În primul rând, vreau să felicit cele două comisii implicate, vreau să-l felicit pe domnul ministru Virgil Popescu!

Ieri a fost o zi bună în Parlamentul României şi în cele două comisii reunite, cu speranţă pentru viitor.

Şi mi-aş dori ca la multe proiecte de lege să se lucreze aşa cum s-a lucrat ieri.

Domnul ministru a fost alături de noi de dimineaţă până seara.

Felicitări şi preşedinţilor celor două comisii, domnul Bende şi doamna Ţoiu!

Faptul că toţi actorii implicaţi în această piaţă au fost prezenţi acolo şi au putut să-şi spună cuvântul este un mare plus pentru Parlamentul României.

Avem în faţă, deci, o lege care s-a bucurat de o largă majoritate şi un proiect care, aşa cum am spus, mi-aş dori să fie un model şi pentru alte proiecte de lege.

Şi faptul că am reuşit să ne mişcăm atât de repede este un semn, încă o dată, îmbucurător.

În al doilea rând, trebuie să recunoaştem faptul că dacă în anul 2021 Guvernul PNL nu ar fi adoptat aceste măsuri economice corecte nu ne-am fi bucurat de o creştere economică record, una din cele mai mari din Uniunea Europeană, care să ne ofere posibilitatea să susţinem financiar măsurile propuse din acest proiect de lege.

Execuţia bugetară pentru primele 9 luni ale anului, publicată de Guvern ieri, ne arată foarte clar că Guvernul a reuşit să susţină bugetar toate cheltuielile de funcţionare ale statului, să finanţeze investiţiile publice şi să realizeze încasări bugetare suplimentare, reflectate în diminuarea deficitului bugetar.

Aşadar, Guvernul PNL a asigurat în buget resursele necesare pentru acoperirea schemelor de compensare pe care le vom adopta astăzi.

Stimaţi colegi,

Cred că suntem cu toţii conştienţi că milioane de români şi sute de mii de operatori economici din toate domeniile de activitate aşteptau din partea noastră să venim cu măsuri concrete care să-i protejeze în faţa acestui val de scumpiri ale preţurilor produselor energetice, scumpiri care nu afectează doar ţara noastră, ci aproape toate statele europene.

Este îmbucurător că reuşim astăzi să ne protejăm puterea de cumpărare a cetăţenilor şi să sprijinim competitivitatea agenţilor economici români.

De asemenea, precizez extinderea categoriilor de... şi apreciez extinderea categoriilor de beneficiari la unităţi spitaliceşti, ONG-uri şi alţi furnizori de servicii sociale.

Cu toţii trebuie sprijiniţi să treacă mai uşor peste anotimpul rece.

M-a bucurat în mod deosebit şi susţinerea Guvernului, în special a domnului ministru, în ceea ce priveşte necesitatea asigurării unor preţuri pentru energie electrică şi gaze naturale, atât pentru populaţie, cât şi pentru întreprinzători, la nivelul lunii decembrie a anului trecut.

Dacă ne uităm la raportul care a fost adoptat de comisiile parlamentare avem toate motivele să credem că acest lucru se va întâmpla începând cu facturile aferente lunii viitoare.

Stimaţi colegi,

Mi-aş dori foarte mult ca în perioada următoare comisiile de specialitate ale Parlamentului să acorde toată atenţia provocărilor energetice pe termen mediu şi lung, astfel încât România să transforme toate aceste probleme energetice în oportunităţi de dezvoltare şi de creştere a independenţei noastre energetice.

Cred că este un imperativ să ne concentrăm pe problema energetică, să generăm soluţii, mai ales în contextul în care avem oportunitatea uriaşă oferită de fondurile externe nerambursabile special dedicate sectorului energetic.

Nu cred că trebuie să se cramponeze nimeni de numele autorului unor soluţii, dacă acestea vor avea efecte pozitive asupra românilor şi economiei naţionale.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu.

Şi reamintesc că timpul alocat conform înţelegerii a rămas de două minute şi 17 secunde, pentru Grupul PNL.

Mergem mai departe.

Domnul deputat Andruşceac Antonio, Grupul AUR.

Domnul Antonio Andruşceac:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate colege şi stimaţi colegi,

Într-adevăr, ieri am avut o zi lungă în cele două comisii reunite şi am încercat să rezolvăm ceea ce n-ar fi trebuit rezolvat în regim de urgenţă, ci ceea ce ar fi trebuit să fie dezbătut amplu - cu furnizori, cu producători, cu societatea civilă şi reprezentanţi ai patronatelor care îşi desfăşoară activitatea pe baza furnizării energiei electrice, cu cei care sunt foarte afectaţi, din zona de export.

Am stat 8 ore într-o comisie mixtă şi trebuie să recunosc că domnul ministru Virgil Popescu a avut o atitudine colegială, a încercat să asculte şi să răspundă în egală măsură colegilor din comisii, indiferent de partidul din care aceştia făceau parte, şi asta a făcut ca atmosfera să fie una bună, de lucru.

Cred că aşa ar trebui să continuăm, să lăsăm deoparte ura şi etichetele nepotrivite în momentul în care ne aflăm într-o situaţie de criză şi spunem că vrem să detensionăm toate aceste probleme.

Ne-am dori să rezolvăm, în continuare, domnule ministru Popescu, şi probleme pe care n-am putut să le dezbatem, cum ar fi aceea a taxei de cogenerare, taxă care este plătită de mai bine de 10 ani şi care nu a dus la ceea ce se urmăreşte prin această taxă, adică construcţia unor surse de generare a energiei care apoi să se transforme în energie termică, cogenerând această energie.

De asemenea, ne-am dori, domnule ministru, să avem în viitor nu şedinţe de 8 ore, ci dezbateri multe, de două sau trei ore, în care să putem să ne aplecăm asupra unor probleme pe care ieri le-am tratat în grabă - probleme legate de zona antreprenorială, probleme legate de zona asistenţei sociale şi a unităţilor acestora, poate de o gestionare unitară a acestor măsuri pe care le luăm acum.

Şi, cel mai important, cred că ar trebui să ne aplecăm asupra investiţiilor în unităţi de producţie care să nu ne mai aducă în asemenea situaţie, în situaţia de a căuta soluţii pentru plata facturilor, pentru acoperirea găurilor din sistemul de distribuţie a energiei.

Nu am găsit, în continuare, posibilitatea de a pune în sarcina celor care au privatizat, pierderile de reţea. Le plătim noi, din banii tuturor. Nu mi se pare un lucru corect.

Aştept de la dumneavoastră, în continuare, să avem un dialog şi să avem posibilitatea să venim, în egală măsură, toţi cei trimişi în Parlament, cu soluţii şi să găsim răspunsuri la aceste întrebări care deocamdată nu au fost clarificate.

Oricum, am votat alături de dumneavoastră pentru că situaţia actuală o cere, nu este însă o soluţie pe care ne-o dorim şi în viitor. Nu ne dorim să mergem pe soluţii de avarii, aşa încât investiţiile în capacităţi de producţie sunt ceea ce aşteptăm să vedem în viitor de la dumneavoastră.

Vă mulţumesc oricum tuturor şi sper să putem să avem în continuare o activitate care să ne aducă de aceeaşi parte - de partea românilor. (Aplauze.)

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule deputat.

Timpul Grupului AUR, conform înţelegerii, pentru următoarea intervenţie - un minut şi 21 de secunde.

Invit din partea Grupului parlamentar al USR.

Doreşte cineva?

(Doamna deputat Cristina-Mădălina Prună solicită să ia cuvântul.)

Haideţi, vă rog frumos!

Doamna vicepreşedinte Cristina Prună, Grupul USR, vă rog.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Era nevoie de un ajutor urgent pentru ca românii şi întreprinderile româneşti să poată să facă faţă acestor creşteri de preţuri ale facturilor la energie şi la gaze naturale şi de aceea am şi insistat ca acest proiect de lege să fie votat săptămâna aceasta, să nu mai întârziem mult, extrem de mult şi ca de la 1 noiembrie aceste compensări ale facturilor să poată să intre în vigoare.

Proiectul porneşte de la o intenţie bună, însă nu pot să nu atrag atenţia că există riscul să se creeze anumite blocaje în urma aplicării acestei legi. Blocaje pe care, de altfel, le-am enunţat şi ieri, în comisie.

Haideţi să spunem lucrurilor pe nume!

De fapt, marele câştigător al acestor creşteri de preţuri la energie este statul român, pentru că 80% din producţia de energie electrică este făcută de către companiile de stat, iar aceste creşteri ale preţurilor la energie, la care se aplică un TVA de 19%, nu fac decât să crească, să explodeze încasările pe care tot statul le are la buget.

Şi, de aceea, noi, USR, am venit cu o abordare şi cu o filosofie foarte simplă, uşor de aplicat, anume - să reducem TVA de la 19% la 5%, astfel încât, de la 1 noiembrie, direct în factură, românii şi consumatorii non-casnici să vadă această reducere.

Nu s-a dorit această abordare.

Şi noi chiar am zis să vină în completarea compensării care era instituită de O.U.G. nr. 118.

Însă s-a venit cu abordarea diferită, prin care nu vom face decât să mutăm banii dintr-un buzunar într-altul. Adică, pe de o parte, statul vine şi taxează în continuare şi ia şi TVA de 19%, ia şi banii pe accize şi pe altele şi ulterior le rambursează furnizorilor, care aplică aceste reduceri în factură.

De asemenea, aş vrea să atrag atenţia asupra chestiunii eliminării tarifelor de transport şi distribuţie pentru întreprinderi.

Evident, era nevoie să ajutăm întreprinderile româneşti şi de aceea noi chiar am venit cu propunerea de a acorda un credit fiscal, adică creşterile la facturile de energie întreprinderile să poată ulterior să le reducă din impozitul pe profit sau pe cifra de afaceri.

Însă chestiunea reducerii tarifelor de transport şi de distribuţie, care, culmea, sunt reglementate de ANRE, aici cred eu că va avea un efect invers, în ideea în care, în loc să impulsionăm aceste companii să facă investiţii, să reducem acele pierderi de care s-a discutat şi aici, astăzi, în Camera Deputaţilor, pentru ca consumatorul casnic să nu suporte el în factură aceste pierderi, de fapt amânăm şi mai mult începerea acestor investiţii, aşa cum ar trebui să se întâmple.

Şi vă mai zic ceva, stimate colege şi stimaţi colegi.

De obicei, e bine să ne uităm şi la ce se întâmplă în alte ţări.

Şi pe măsuri similare, de plafonare a preţului, de pildă, în Marea Britanie, 17 furnizori au falimentat, şi acum peste două milioane de clienţi casnici se află în dificultate şi, de fapt, ei suportă până la urmă aceste falimente.

Evident, nu-mi doresc să se întâmple lucrul acesta.

Şi de aceea ar trebui ca acest mecanism care a fost instituit prin acest proiect de lege şi care, de altfel, este unul foarte birocratic şi va trece prin mâinile a sute, mii de funcţionari publici, să fie unul cât mai simplu, totuşi, şi acele 30 de zile în care se face rambursarea chiar să fie aşa.

Aşadar, avem astăzi două abordări, cum vă spuneam.

Una, foarte simplă, pe care USR a propus-o, prin reducerea TVA direct în factură.

Şi cea complicată, care a fost totuşi adoptată şi care sper eu să nu creeze acele blocaje de care v-am menţionat aici.

Am reuşit totuşi să avem un amendament. Acela prin care românii să nu susţină din venituri proprii creşterea preţurilor la energia termică. Şi aici am venit cu un amendament prin care să se subvenţioneze jumătate din creşterea preţului la gaze naturale.

Şi sper ca şi Timişoara... şi timişorenii şi bucureştenii să nu mai sufere de pe urma acestei lipse cronice de investiţii din ultimii 30 de ani, care a falimentat sistemele de termoficare.

În final, vom susţine orice măsură care să sprijine consumatorii să treacă prin aceste creşteri de preţuri, însă sper că proiectul de astăzi nu va avea un efect invers şi chiar va reuşi să fie aplicat exact aşa cum a fost intenţia iniţială şi să nu periclităm investiţiile pe termen lung.

Vă mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu, doamnă vicepreşedinte.

Timpul alocat Grupului USR a fost consumat.

Din partea Grupului PSD, domnul Radu Mihai Popa, vă rog.

Domnul Popa! (Vociferări.)

Doar o secundă, domnule deputat, vă rog frumos.

Colegii din online au o problemă. Ne semnalează, către toate grupurile, că nu mai aud ceea ce se întâmplă în sala de şedinţe.

Rog liderii de grup să le transmită, colegii de la Secretariat ştiu şi încearcă să remedieze această problemă.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Radu Mihai Popa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Suntem în faţa unei iniţiative parlamentare, a unei legi de aprobare a ordonanţei, care a beneficiat de o largă majoritate şi vreau să mulţumesc colegilor de la UDMR, de la PNL şi de la USR, pentru faptul că au fost de acord şi cu amendamentele noastre.

De asemenea, trebuie să ştiţi că amendamentele importante, ale colegilor mei de la PSD, Bogdan Ivan şi Adrian Solomon, au fost prinse în lege şi mulţumesc pentru asta.

Este o lege care pune în centrul atenţiei consumatorul casnic, şi românii trebuie să ştie că în iarna aceasta vor plăti, ca efect al acestei legi, aceeaşi factură cu factura pe care au plătit-o iarna trecută, la un preţ egal, şi la energie electrică şi la gaze. Acesta este principalul beneficiu al acestei legi.

Sigur, ca orice lege, este perfectibilă, dar suntem într-o situaţie de criză şi într-o situaţie de criză trebuia să găsim o soluţie de criză.

De asemenea, românii trebuie să ştie că vocile lor au fost auzite şi că sutele de mii de semnături pe care le-am primit pentru plafonarea şi compensarea preţurilor la energie se regăsesc în această lege.

Pierderile de reţea - că spunea un coleg, mai devreme - vor fi adresate într-o... săptămâna viitoare, prin modificarea Legii nr. 123.

Am discutat asta cu domnul preşedinte Bende şi cu domnul ministru Virgil Popescu şi avem încredere că săptămâna viitoare vom găsi o soluţie, apropo de ceea ce spunea doamna deputat Cristina Prună.

Nu ştiu dacă... nu sunt specialist în finanţe, dar cred că reducerea TVA la consumatorii non-casnici nu cred că ajuta pe nimeni, decât câteva firme, câţiva furnizori, pe care...

Ştiu că sunt îngrijorări în zona asta, dar cred că preocupările noastre trebuie să fie altele.

Mulţumesc încă o dată tuturor colegilor care au contribuit la acest efort colectiv!

Şi sunt bucuros că românii vor aprecia acest efort.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu, domnule deputat.

Timpul alocat Grupului PSD - au mai rămas 3 minute şi 40 de secunde.

Invit, din partea Grupului UDMR, pe domnul preşedinte Bende Sándor. (Vociferări.)

Mă scuzaţi, tot aşa, rog colegii lideri să anunţe colegii care sunt în online că pot urmări audio pe site-ul Camerei Deputaţilor ceea ce... lucrările şedinţei, iar la final vor putea vota.

Avem o problemă de cădere a cablului pe Telekom, dar să ştie că pot vota.

Vă mulţumesc.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Bende Sándor:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În primul rând, permiteţi-mi să mulţumesc tuturor colegilor care ieri şi alaltăieri au participat şi au muncit pentru ca astăzi să fie în plen acest proiect de lege.

Şi mulţumesc pentru înţelegerea de care aţi dat dovadă şi în cursul zilei de ieri.

A fost un lucru foarte bun şi a fost frumos să se vadă că deasupra tuturor intereselor de partid, totuşi, toată lumea poate şi ştie să facă ceva bun pentru comunitate, pentru cetăţenii din România.

Este o lege foarte bună, pe care românii au aşteptat-o, o aşteaptă şi Parlamentul României a demonstrat că cetăţenii se pot baza pe Parlamentul României, pe cei pe care i-au trimis în Parlament.

Dar, pe de altă parte, eu, personal, cel puţin, mi-aş dori să fie nevoie de foarte puţine ori, dacă se poate niciodată să nu mai fie nevoie să venim cu asemenea tipuri de sprijin, cu asemenea legi foarte rapide.

Eu mi-aş dori ca cetăţenii României să trăiască atât de bine încât asemenea legi urgente să nu fie nevoie să adoptăm.

Această lege poate că nu mulţumeşte pe toată lumea. Poate că sunt categorii care sunt dezamăgite.

Nicio lege nu este totdeauna perfectă, totdeauna o lege este perfectibilă. Nimic nu este perfect pe Pământ. Dar, dacă se observă şi vor fi lacune, dacă vom observa că va trebui modificat, noi, cu siguranţă, ne vom da tot concursul ca această lege să fie îmbunătăţită.

Una peste alta, UDMR va vota această lege.

În final, ne bucurăm că totuşi am reuşit să adunăm toate forţele politice din Parlament şi să votăm aproape în unanimitate această lege.

Şi doresc ca cetăţenii să treacă cât mai uşor peste greutăţile de iarnă, până în primăvară, pentru că este nevoie.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu, domnule preşedinte.

Timpul rămas - 3 minute şi 25 de secunde, dacă mai aveţi un alt coleg vorbitor.

Domnul general Chelaru, din partea Grupului AUR, vă rog. (Vociferări.)

Domnul deputat, iertaţi-mă. (Vociferări.)

Domnul Mircia Chelaru:

Onorată Cameră,

Ziua bună la toţi!

Cu toate că zilele noastre nu sunt prea bune.

Iau cuvântul pentru că problema energiei, a sistemului vital al unei naţiuni, sistemul energetic, este o problemă de securitate naţională.

Domnule ministru, aţi făcut această lege sub impulsul necesităţii. Este cu adevărat o necesitate vitală, dar noi votăm astăzi - şi Alianţa va vota această lege - cu spatele la zid, în faţa unei realităţi cumplite.

Această realitate cumplită vine dintr-un trecut pe care l-am acceptat. L-am acceptat într-un mod, fie complice, fie tacit, fie ignorant. Pentru că abuzarea sistemului naţional energetic nu a început de azi, de ieri. Nu au apărut de azi, de ieri, căpuşarii. Nu au apărut de azi, de ieri speculatorii de energie, care cumpără întregul la ieftin şi vând maximal pe vârf de sarcină.

Sistemul energetic este în stare de colaps, domnule ministru, şi aveţi posibilitatea să vă însuşiţi regula stării de necesitate.

Noi plătim - când spun "noi", mă refer la statul român - vom plăti aceste compensări. Din ce, când nu mai producem nimic? Tot din împrumuturi, ca să-i îmbogăţim pe cei care controlează mai departe sistemul.

Ne păcălim, domnilor!

Dar îi păcălim în primul rând pe români, pentru că tot din taxele lor vor pleca în buzunarele celor care au ocupat, pentru că sistemul energetic român este sub ocupaţie.

Dragii mei,

Şi mă adresez încă o dată domnului ministru.

Cred că e momentul să trataţi cu foarte mare seriozitate, rece, nepolitic, situaţia.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Domnule deputat, îmi cer scuze că vă întrerup, timpul alocat grupului dumneavoastră a expirat acum un minut.

Cu rugămintea să vă pregătiţi să concluzionaţi.

Domnul Mircia Chelaru:

Da.

Întotdeauna când sunt lucruri care supără şi sunt foarte greu digerabile pentru cei care sunt vinovaţi, cu bună ştiinţă, trebuie să reducem la tăcere şi să tăiem microfonul.

De 30 de secunde am nevoie.

Este nevoie ca în sistemul naţional energetic, pentru că este un pilon al securităţii naţionale, domnule ministru, aveţi curajul şi rupeţi pisicul şi decretaţi în acest sistem starea de necesitate! Scoateţi la lumină pe toţi căpuşarii! Blocaţi la nivelul iniţial preţurile, şi nu îmbogăţiţi pe ceilalţi, care vin să sugă din ceea ce statul român n-are de unde să dea! Este o problemă foarte gravă!

Am văzut că satisfacem unele grupuri. Legea este imperfectă. Poate fi perfectibilă.

Prima şi nefericita rezultantă - o să vedeţi că toate satele noastre, cătunele noastre, primăriile, care nu vor putea să-şi plătească iluminatul public, vor intra în întuneric.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Au expirat şi celelalte 30 de secunde...

Domnul Mircia Chelaru:

Este un sistem...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

...domnule general.

Domnul Mircia Chelaru:

...nefericit.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Haideţi să respectăm...

Domnul Mircia Chelaru:

V-am spus că votăm pentru...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

...timpul alocat.

Domnul Mircia Chelaru:

Mulţumesc pentru înţelegere.

Votăm "pentru", pentru că suntem cu spatele la zid, dar aşa ceva nu este admisibil în România.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc.

Domnul Mircia Chelaru:

Închei, iarăşi, cu spatele la zid, pentru că este legea dictaturii timpului limitat.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Nu, domnule general, cu tot respectul, dumneavoastră, ca om care aţi respectat ordinea şi disciplina, va trebui o respectăm şi aici şi să ne respectăm unii pe alţii.

Vă mulţumesc.

Dau cuvântul domnului Varujan Pambuccian.

Dacă avem legătura?

Domnul Varujan Pambuccian (prin audioconferinţă):

Da, da. Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul Varujan Pambuccian (prin audioconferinţă):

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Vom vota pentru, dar vom vota pentru ceva care este puţin prea târziu.

Este prea târziu pentru că deja sunt oameni care sunt victimele acestei scumpiri. Este prea puţin, pentru că nu reuşim să răspundem cauzelor scumpirii şi, mai mult decât atât, tot ceea ce reuşim să facem este să amânăm până în primăvară, când nu ştim ce se va întâmpla. Şi probabil că nu se va întâmpla ceva foarte diferit, pentru că situaţia în care suntem acum are, de fapt, două cauze. Una este creşterea artificială a preţurilor, făcută de către Gazprom, prin reducerea producţiei care este trimisă în Europa. A doua, din păcate, pentru că aceasta este conjuncturală, a doua este una structurală, ţine de toată nebunia în care ne-a târât Uniunea Europeană în ultimii ani, cu toată povestea aceasta cu "verdele" în sus, cu toată aiureala aceasta care a dus la presiuni extraordinar de mari pe preţul energiei, la subvenţionări. Vorbim de piaţă liberă! Ce piaţă liberă este aceea în care o parte dintre producători îi subvenţionează pe alţii? Care, ieri, la comisie, recunosc că dacă se elimină certificatul verde ei vor ajunge în stare de insolvenţă. Dar ei sunt altfel cea mai bună energie dintre toate.

Toate aceste dezechilibre pe care le-a creat Uniunea Europeană, printr-o idee fixă, nu vor trece atât de uşor şi aici va trebui ca România, spre deosebire de toate momentele ei anterioare, când a stat acolo frumos şi a tăcut din gură, să aibă un cuvânt de spus. Pentru că suntem membri ai acestei Uniuni, nu vrem să o vedem destrămată din cauza aiurelilor câtorva dintre cei care au minţile duse în altă direcţie decât cea a realităţii şi vrem să ajungem să trăim din nou într-o Uniune cu picioarele pe pământ.

Situaţia aceasta însă are şi un aspect bun. Ea ne-a atras atenţia asupra dezechilibrelor majore care există în ceea ce priveşte energia pe care o produce.

Primul dezechilibru major ţine de faptul că noi continuăm să producem energie scumpă, adică pe cărbune şi pe combustibili de tip gaz, petrol. Lucrul acesta trebuie diminuat în viitor, nu-l putem tăia brusc, nu avem cum, şi, în acelaşi timp, trebuie să vedem şi ce facem cu acea aşa-zisă energie verde, care se dovedeşte în continuare a nu putea să stea pe picioarele ei decât dacă este subvenţionată.

Avem însă două resurse care sunt verzi, chiar dacă nu sunt considerate a fi verzi, care nu primesc certificate verzi, chiar dacă ele sunt verzi, şi care pot produce în mod predictibil şi bine aşezat energie electrică. Şi aici mă refer la resursa hidro şi la resursa nucleară. Aici statul ar trebui să intervină, după părerea mea, rapid, prin investiţii directe.

Dacă o să continuăm să zicem că o să investească Hidroelectrica şi Nuclearelectrica din profitul pe care îl obţin, întindem toată povestea aceasta atât de mult, încât o să revenim într-o situaţie cvasisimilară cu cea de acum, dacă nu mai rea, foarte repede.

Am luat o măsură care este ea în sine o măsură foarte greu de aplicat, un set de măsuri care sunt foarte greu de aplicat. Iarăşi aş caracteriza-o la "prea puţin". Nu sunt uniforme şi măsurile neuniforme duc întotdeauna şi la dezechilibre, şi la profitori de pe urma neuniformităţii măsurilor, şi vom vedea şi lucrurile acestea întâmplându-se. Şi, în acelaşi timp, vă pun o întrebare foarte simplă: ce vor face nu astăzi, ci în primăvară, cei care nu vor mai beneficia de toate aceste măsuri?

Ce vom face cu o populaţie pentru care frigiderul va deveni un mare duşman, televizorul va deveni ceva de optat între el şi mâncare, care se va scumpi şi ea, şi ştim lucrul acesta? Nu putem să luăm o măsură de tipul acesta doar pe şase luni. Şi nu putem să o luăm şi să stăm, şi să zicem "Gata, avem o măsură, o să fie foarte bine!". Nu, nu va fi foarte bine dacă în timpul acesta pe care îl "cumpărăm" - noi acum "cumpărăm" timp - nu încercăm foarte repede să mutăm accentul de pe resursele scumpe pe resurse ieftine de energie! Şi acestea două sunt doar două, adică hidro şi nucleare.

Dacă nu facem lucrurile acestea hotărât, pe un interval de timp suficient de lung, aici Uniunea Europeană ar trebui să nu mai zică nimic...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Domnule lider, vă rog să mă iertaţi că vă întrerup. Timpul alocat a expirat. Rugămintea e să vă apropiaţi de final.

Vă mulţumesc.

Domnul Varujan Pambuccian (prin audioconferinţă):

Da.

... şi să facem această translatare către aceste resurse, către aceste forme de a produce energia. Cogenerarea este un lucru foarte important. Fără ea nu avem căldură ieftină.

Deci trebuie şi aici să lăsăm lucrurile să meargă înainte.

Vom vota, nu avem încotro!

Vom vota pentru că nu avem încotro, pentru că este mai mult decât nimic, dar este foarte puţin ce votăm astăzi.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu, domnule lider.

Timpul alocat Grupului minorităţilor naţionale s-a consumat.

Invit la cuvânt, tot din online, din partea Grupului neafiliaţilor, pe doamna deputat Anamaria Gavrilă.

Doamna Anamaria Gavrilă (prin audioconferinţă):

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

Ne bucurăm foarte mult că ministrul energiei se arată ca un salvator al...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mai tare, vă rog, că nu vă auzim bine!

Doamna Anamaria Gavrilă (prin audioconferinţă):

Ne bucurăm foarte mult că ministrul energiei se arată ca un salvator al Timişoarei. Ne întrebăm însă de ce s-a ajuns aici. De ce oamenii trebuie să sufere ca dumneavoastră, domnule ministru al energiei, să fiţi salvator? Este intenţionat?

Vă întreb, la Deva când găsiţi o soluţie?

Deva nu are apă caldă şi căldură din martie, oamenii au stat la minus 10 grade în frig şi copiii au dârdâit de frig la şcoală.

Nu ar trebui să ajungem aici, la plafonarea preţului la energie.

Oamenii ar trebui să îşi permită să plătească din banii lor energia pe care o consumă, într-o societate normală, însă se pare că nu mai ieşim din trendul acesta de a fi salvatori de crize. Oare aceste crize cine le cauzează?

Daţi drumul la Mintia, aşa cum au dat drumul şi au crescut producţia de energie din cărbune şi alte state din UE!

Daţi drumul la căldură pentru Deva!

Bineînţeles că voi vota această propunere însă, să nu uităm, aceşti bani vor fi compensaţi tot din bugetul României, tot din bugetul şi din banii oamenilor.

Mulţumesc mult.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu.

Îl invit la cuvânt pe domnul deputat Tudor Polak, Grupul PNL.

Domnul Tudor Polak:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Propunerea legislativă pe care o dezbatem astăzi presupune aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021, prin intermediul căreia se introduce o schemă de sprijin pentru plata facturilor la curentul electric, în valoare de 29 de lei pe kW, pentru un consum maxim de 1.500 de kW, pe perioada sezonului rece, şi un cuantum de 33% din valoarea facturilor de gaz metan, tot pentru un consum de 1.000 de m³, pe perioada sezonului rece.

În urma dezbaterilor din Senat şi a şedinţei maraton comune a Comisiilor pentru industrii şi pentru muncă şi protecţie socială din Camera Deputaţilor, de ieri, s-au adoptat o serie de amendamente care în principal plafonează preţul curentului electric la un cuantum de 1 leu pe kW, pe perioada acestui sezon rece, şi la 37 de bani pe kW, tot în aceeaşi perioadă.

Şi aici trebuie să le mulţumesc şi eu tuturor colegilor care s-au implicat în adoptarea acestui raport de aprobare votat ieri.

Partidul Naţional Liberal a iniţiat această ordonanţă de urgenţă, pe care o dezbatem astăzi, şi susţine raportul de aprobare al acestei propuneri legislative, deoarece în momentul în care această propunere legislativă va fi aprobată, toţi cetăţenii români, toţi agenţii economici care-şi desfăşoară activitatea pe teritoriul României şi toate instituţiile publice vor trece mult mai uşor peste această criză energetică care face ravagii la nivel mondial.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu.

Îl invit la cuvânt pe domnul deputat Benedek Zacharie, Grupul UDMR.

Domnul Benedek Zacharie:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule ministru,

Stimaţi colegi,

Noi spunem că este o lege bună. Nu este o lege perfectă, dar este o lege bună.

Poate ar fi fost oportun să existe şi luna aprilie 2022 în această propunere legislativă, pentru că în ultimii ani pare-se că iarna vine în ianuarie şi se termină în aprilie, dar este bine şi aşa.

După intrarea în vigoare a acestei legi ar trebui să existe un moment zero, un moment zero atunci când contoarele, atât de gaz, cât şi cele electrice, să fie citite şi să se plece de la aceste citiri, ca nu cumva în primăvară, după luna martie 2022, cetăţenii să se trezească că furnizorii vor recalcula consumurile, vor face rectificările, pentru că atunci se vor trezi cu preţurile noi la gaz, respectiv la energie electrică.

Cu toate aceste observaţii, noi vom vota această lege şi sperăm că va fi ultima dată când va fi nevoie ca o astfel de lege să fie votată în Parlamentul României.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc şi eu domnului deputat.

O invit la cuvânt pe doamna deputat Violeta Alexandru, pe timpul rămas de la PNL, şi înţeleg că există o înţelegere cu liderul UDMR pentru alocarea a încă unui minut.

Se pregăteşte ultimul vorbitor. Din partea Grupului PSD, domnul lider Alfred-Robert Simonis.

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Mulţumesc.

Era cât pe ce ca PNL să nu-mi permită să iau cuvântul.

Mulţumesc, domnule preşedinte, pentru eleganţa de a-mi permite să spun câteva lucruri, mai ales că am fost în şedinţă ieri, de dimineaţă de la 9.00 până s-a terminat, cât de activă am putut, alături de toţi colegii deputaţi din ambele comisii. A fost o treabă făcută cu seriozitate.

Îi mulţumesc domnului preşedinte Bende Sándor pentru modul în care a condus discuţiile.

Aveam două lucruri de spus.

În primul rând, da, este de votat legea, suntem cu câteva zile înainte de 1 noiembrie, când ea începe să fie aplicată, şi trebuie să le dăm oamenilor soluţiile respective, pentru că iarna va fi cumplită.

De ce am ajuns aici, cu câteva zile înainte de începerea lunii să discutăm aşa, pe repede înainte, atâtea ore, asta trebuie să ne dea de gândit nouă, celor din Guvern, pentru că alte ţări europene, pe a căror experienţă m-am uitat în pregătirea acestei şedinţe, eu nefiind chiar de specialitate, dar m-am uitat cu seriozitate, au luată deja măsurile în săptămânile trecute şi oamenii ştiu deja pe ce se bazează.

Acolo unde însă - şi nu vreau să pronunţ numele partidului, pentru că urmează domnul Simonis şi probabil că o să-mi dea o replică, aşa cum e firesc în viaţa parlamentară, nu vreau să pronunţ numele partidului, dar o să înţeleagă că mă refer la un anumit partid - acolo unde împărţim banii în stânga şi în dreapta, din banii publici, trebuie să înceapă îngrijorarea unui liberal. Soluţiile liberale nu sunt împărţirea banilor fără soluţii de fond care să rezolve problema în care ne găsim.

S-a spus că certificatele CO₂ sunt cauza pentru care aceste facturi au crescut. Nu este adevărat! Doar o cincime din factură - spune vicepreşedintele Comisiei Europene - are legătură cu aceste certificate. Restul explicaţiilor ar fi trebuit să le avem. Chiar noi, ieri, când discutam ce să reglementăm, inclusiv de la Comisia de anchetă, a căror...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Doamnă deputat?

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...înfiinţare atât de lejer luată de liberali,...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Doamnă deputat?

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

... deşi se referea la...

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Doamnă deputat?

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Un minut şi termin!

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Nu, doamnă deputat!

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...deşi se referea la ministrul nostru, m-a pus pe gânduri la momentul respectiv.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă rog să încercaţi şi dumneavoastră să respectaţi Regulamentul şi să finalizaţi intervenţia!

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Comisia de anchetă, Ministerul Finanţelor, care anunţa o cercetare pe această chestiune ar fi trebuit să ne informeze, ca să putem lua cele mai bune măsuri.

Încă o dată vă mulţumesc şi vă spun că vom vota, bineînţeles, acest proiect, pentru că este necesar.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Doamnă deputat,

Vă rog să finalizaţi intervenţia dumneavoastră şi să încercaţi să respectaţi Regulamentul şi principiile pe care le invocaţi.

Mulţumesc.

Liderul Grupului PSD, domnul Simonis. (Aplauze. Vociferări.)

Să-i trăiască feciorul, aşa este, că de astăzi colegul nostru este din nou tătic! Să-i trăiască feciorul şi să se bucure de el!

Vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnă ministru,

N-am să vă dau o replică, pentru că vă urez succes dumneavoastră şi echipei domnului Orban de acum înainte. Aşa că nu vreau să intru într-o polemică cu dumneavoastră şi cu nimeni din echipa aceea. (Aplauze.)

În altă ordine de idei, e important faptul că avem un consens politic pe o temă importantă a României, lucru care se întâmplă rar aici, în Parlament, însă chiar şi pe acest consens şi pe această nevoie de echilibru nu pot să nu vă spun că vine târziu această lege şi aceasta aţi spus şi dumneavoastră, că deja avem de o lună, chiar de două luni, facturi mai mari, mult mai mari, duble, chiar triple în unele locuri, la energie.

Ce se întâmplă cu oamenii care au de două luni aceste facturi dublate şi triplate, nu rezolvă această lege. Şi de aceea e târziu.

Avem în Parlamentul României de aproape două luni de zile o iniţiativă legislativă a Partidului Social Democrat, de plafonare a preţurilor la gaze şi la energie electrică.

Pe vremea când noi am depus această lege, premierul, chiar demis, cum e acum, ne spunea că nu se gândeşte la plafonarea preţurilor la energie, că nu se poate. Asta ne spunea.

Evident că acea iniţiativă legislativă, cele 500.000 de semnături pe care le aveţi aici, în faţă, şi le puteţi consulta, (Aplauze.) strânse din toată ţara de Partidul Social Democrat, ne-au adus în situaţia de a obliga pe toată lumea de a lua decizia cea mai bună, chiar târziu, aşa cum s-a întâmplat. Însă chiar şi aşa, iniţiativă făcută pe repede-nainte, pentru că n-aţi vrut să discutăm iniţiativa PSD - parcă era important cine scrie iniţiative, nu rezolvarea problemei, şi am pierdut timp până când ministerul şi-a găsit un punct de vedere şi o formă foarte clară a unei legi. Mă rog, nici măcar aşa clară, dar, oricum, o formă care putea să ajungă într-un final. Chiar şi acea iniţiativă scosese sau nu erau prinse spitalele în acea lege. A trebuit ca membrii PSD din comisiile de specialitate să facă amendamente pentru a introduce spitalele. Cum ar fi rezistat spitalele fără ca schema aceasta de ajutor să vină şi în sprijinul lor? Cum ar fi rezistat şcolile sau centrele sociale? Iniţiativa, în forma iniţială, nu avea prinse CET-urile. Nu erau prinse CET-urile şi nu ştiu cum oraşele din România ar fi putut să se încălzească fără această schemă de ajutor, să poată fi aplicată şi oraşelor care au CET-uri.

Şi, domnule ministru, apreciez munca pe care aţi făcut-o la această iniţiativă şi ştiu că aţi fost unul dintre cei care aţi dorit încă de la început să interveniţi, de acum două luni, de aceea nu mă refer la dumneavoastră, ci la Guvern. Însă aţi vorbit de Timişoara. Înţeleg că aţi rezolvat problema la Timişoara pentru o săptămână, şi e foarte bine.

Vreau să vă spun, domnule ministru, că Timişoara este oraşul care contribuie cel mai mult la bugetul de stat, după Bucureşti, de 30 de ani încoace.

Obligaţia Guvernului este nu să aştepte un primar incompetent - pentru că este clar că este incompetent şi nepregătit - nu este să aştepte un primar incompetent să rezolve o situaţie în care ne-a băgat şi pe care nu o poate rezolva.

Obligaţia Guvernului României este aceea de a identifica soluţiile pentru ca timişorenii, spitalele şi şcolile de acolo, dar şi consumatorii casnici, să aibă căldură începând şi de săptămâna viitoare, după ce expiră acel termen.

În final, poate se poate din Fondul de rezervă, în loc să dăm unor mii de primari care au votat într-un fel sau altul la congres, să dăm şi oraşelor, municipiilor importante care au nevoie şi care, repet, şi contribuie la bugetul statului.

În final, este o lege nu perfectă, este o lege pe care o vom vota, este o lege care e necesar să intre în vigoare de la 1 noiembrie - foarte important. Suntem în 27 octombrie şi dacă nu intră la 1 noiembrie degeaba o facem. De aceea, timpul este scurt, a fost scurt, am făcut-o pe repede-nainte şi iată că va trebui să o adoptăm astăzi, însă îndemn toate forţele politice la acelaşi consens pentru a corecta eventualele erori sau scăpări din această lege, pentru că problema energiei nu este doar despre iarna asta, este despre cum votăm o lege care să fie aplicabilă pe mulţi ani de acum înainte şi datoria noastră, a tuturor, de săptămâna viitoare, este să facem o lege mai bună decât aceasta, iar cele 500.000 de semnături stau dovada implicării Partidului Social Democrat în acest demers. (Aplauze.)

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, domnule lider.

Partea de dezbateri generale s-a încheiat.

Înainte de a intra în dezbaterea pe articole, o rog pe doamna preşedinte Ţoiu să facă o precizare referitoare la o eroare de tehnică legislativă care s-a scurs în raport şi care trebuie să rămână înregistrată pe stenograma şedinţei.

Vă rog, doamnă Ţoiu.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Pentru îndreptarea unei erori materiale la nr. crt. 4 din raport, art. 1 alin. (1) lit. e) va avea următorul cuprins: "organizaţii neguvernamentale reglementate potrivit legii, precum şi unităţile de cult astfel cum sunt reglementate de Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, cu modificările şi completările ulterioare".

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc şi eu, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Intrăm în dezbaterea pe articole.

Începem cu titlul legii.

Dacă sunt comentarii, observaţii? Nu. Adoptat.

Avem 41 de amendamente admise.

Dacă de la 1 la 10 sunt comentarii, observaţii? Adoptate.

Dacă de la 10 la 20 sunt comentarii, observaţii? Adoptate.

Dacă de la 20 la 30 sunt comentarii, observaţii? Adoptate.

Dacă de la 30 la 40 sunt comentarii, observaţii? Adoptate.

Dacă de la 40 la 41 sunt comentarii, observaţii? Nu. Adoptate.

Dacă din cele 34 de amendamente respinse doreşte cineva să susţină în plen?

Vă rog, domnule Simion, liderul Grupului AUR.

Vă rog.

Domnul George-Nicolae Simion:

Iau eu cuvântul pentru că ieri, în comisie, după opt ore de muncă, amendamentul care prevedea aceleaşi facilităţi şi pentru întreprinderile cu mai mult de 250 de angajaţi nu a trecut.

Dăm de la ONG-uri până la inclusiv biserici şi toţi agenţii economici aceste facilităţi, dar pe motoarele economiei le penalizăm.

E o mare problemă din punctul meu de vedere, pentru că se vor închide multe companii. O să vorbim la primăvară. Acum, din păcate, faptul este consumat.

Vă mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Domnule lider, puteţi să-mi indicaţi şi numărul curent, ca să-l pot...

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Nu-l susţin.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

A, nu-l susţineţi?

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Da.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Doar aţi vrut să faceţi această prezentare.

Mulţumesc.

Dacă la Anexa 1 sunt observaţii, comentarii? Nu.

Prin urmare, stimaţi colegi, proiectul de lege rămâne la votul final, cu amendamente admise şi cu Anexa nr. 1.

Vă mulţumesc.

Vreau să întreb colegii de la Comisia pentru administraţie, Comisia pentru industrii şi Comisia pentru buget, finanţe, dacă avem raportul pentru ...

Îl avem, doamnă preşedinte Bucura? Bun.

Atunci vom intra în dezbaterea punctului 2 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare; PL-x 444/2021; lege ordinară.

Astăzi cele trei Comisii pentru buget, pentru industrii şi pentru administraţie publică s-au întâlnit şi au încheiat dezbaterile.

Deci, vă rog, raportul, doamnă preşedinte.

Doamna Simona Bucura-Oprescu:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate, prin adresa PL-x 444/2021 din data de 11 octombrie 2021, spre dezbatere pe fond, în procedură obişnuită, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare.

Conform prevederilor art. 75 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2021 în şedinţa din data de 4 octombrie 2021.

La dezbaterea proiectului de lege s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ şi Consiliului Economic şi Social.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri cu privire la ajustarea preţului contractelor de achiziţie publică şi a contractelor sectoriale de lucrări aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentului proiect, prin actualizarea preţurilor aferente materialelor de construcţii, prin aplicarea unui coeficient de ajustare, pentru a se ţine seama de orice creştere sau diminuare a costului acestor materiale. Ajustarea se va realiza prin aplicarea indicilor de cost în construcţii pentru costul materialelor, determinaţi şi diseminaţi de Institutul Naţional de Statistică şi publicaţi lunar în Buletinul Statistic de Preţuri. În acest scop, se vor aproba majorări de credite de angajament şi bugetare, aprobate în bugetele ordonatorilor principali de credite care gestionează programele naţionale.

În conformitate cu prevederile art. 62 şi art. 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, comisiile sesizate pe fond au examinat proiectul de lege în şedinţa comună din data de 27 octombrie 2021.

La şedinţa comună, din partea celor trei comisii au fost prezenţi deputaţii conform listelor de prezenţă.

La dezbaterile care au avut loc în cadrul şedinţei comune au participat, în calitate de invitaţi, reprezentanţii Ministerului Dezvoltării şi ai structurilor asociative ale administraţie publice locale.

În urma examinării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, cu amendamente admise şi respinse prezentate în anexele care fac parte integrantă din raportul comun.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Pentru amendamente vă propun trei minute.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Începem dezbaterile generale.

Domnul deputat Merka Adrian-Miroslav, Grupul minorităţilor. Colegul nostru a avut astăzi mai multe amendamente discutate, cele mai multe adoptate, la cele trei comisii.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Adrian-Miroslav Merka:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Doamnelor şi domnilor,

Aşa cum a spus şi domnul preşedinte de şedinţă, au fost anumite amendamente pe care le-am făcut pe baza consultărilor cu administraţiile publice locale. Noi, ca şi grup, încercăm să susţinem întotdeauna această dezvoltare şi, de ce nu, să venim cu plusvaloare faţă de ceea ce reuşim zi de zi să punem în practică. Vedeţi, sunt azi pe ordinea de zi două proiecte de lege foarte importante. Noi cred că trebuie să venim în sprijinul autorităţilor publice locale, în dezvoltarea acestora. Vorbim foarte mult de dezvoltarea localităţilor, unde şi noi suntem parte componentă.

Pentru aceasta, am venit pregătiţi şi sperăm că astăzi, şi prin votul nostru, vom aduce, cum spuneam, această plusvaloare.

Grupul minorităţilor naţionale va vota pentru acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc, domnule deputat, şi pentru intervenţie, şi pentru amendamentele depuse.

Din partea Grupului USR, domnul deputat Claudiu Năsui.

Vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Grupul USR va vota pentru această lege de aprobare a ordonanţei, dar sunt câteva lucruri care trebuie spuse. Anume faptul că ne dorim ca acest gen de ordonanţe şi acest gen de lucruri să se întâmple cât mai rar. Adică noi acum, concret, ce facem este că mărim preţul contractelor făcute cu statul, pentru că a crescut preţul materiilor prime. Totuşi, sunt în procesul de licitaţie unii oameni care vor contracte cu statul, unele întreprinderi care licitează şi oferă, îşi pun o marjă de eroare mai mare, tocmai ca să suporte creşterile de preţuri. Ei pierd acele licitaţii, în favoarea celor care licitează mai jos, şi iată că acum, acelora care licitează mai jos, noi le creştem prin lege preţul. Cert este o situaţie excepţională, dar ar trebui să o ţinem cât mai limitată, pentru că practic îi încurajăm pe cei care au dat dovadă de mai puţină prudenţă şi îi descurajăm pe cei care sunt mai prudenţi, pe cei care îşi pun marja de eroare corectă, în lucrurile acestea.

De asemenea, un lucru pe care ar trebui să-l avem şi de care ar trebui să ţinem cont: dacă scădeau preţurile la materiile prime ce se întâmpla cu aceste contracte? Am fi făcut o lege ca să scădem preţul, ca să ţină statul mai mulţi bani? Nu. Banii aceia ar fi fost un profit mai mare al firmelor care au contract cu statul, pentru că asupra lor pica acest risc, să scadă sau să crească preţul. Dacă scădea, făceau mai mult profit, dacă creştea făceau mai puţin profit sau chiar pierderi.

Deci trebuie să ţinem cont de lucrurile acestea în momentul în care facem astfel de legi şi să fie clar că ele sunt un cadru absolut excepţional şi că ne vom limita de la a face lucruri de genul acesta cât mai mult.

De asemenea, pe procedură, noi ne-am abţinut la toate amendamentele. Nu de alta, dar şedinţa a început la ora 11.00 şi noi am primit aceste amendamente la 11.03. Este un lucru care pe procedură nu este în regulă, nu este normal şi pe viitor am putea să nu mai facem aşa.

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Rog colegii lideri de grup să vină puţin până la tribună. (Consultări.)

Mulţumesc.

În urma consultării cu colegii lideri, o să-l rog pe domnul lider al Grupului AUR, domnul Simion, să anunţe decizia liderilor.

Domnul George-Nicolae Simion:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Noi propunem retrimiterea acestei legi la comisii pentru anumite corelări.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Vă mulţumesc, domnule lider.

Există consens din partea colegilor lideri.

S-au constatat nişte chestiuni de corelare şi lipsa unor amendamente respinse în anexă.

Practic, fiind vorba de o lege importantă, colegii lideri au luat decizia să facem această retrimitere la comisie, raportul să fie făcut aşa cum trebuie şi apoi săptămâna viitoare să-i dăm votul final.

Stimaţi colegi,

Vă mulţumesc.

Şi, prin urmare, declarăm închisă prima parte a şedinţei şi urmează partea de vot final, după cinci minute, vă rog frumos.

După o scurtă pauză

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Rog colegii lideri de grup să-şi invite colegii în sală şi îi rog pe colegii din online să fie pregătiţi.

Bună ziua, doamnelor şi domnilor colegi, din nou!

Intrăm în sesiunea de vot final.

Avem un singur punct pe ordinea de zi.

Legi ordinare. Adoptări.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării"; PL-x 513/2021; lege ordinară.

Comisia pentru industrii şi Comisia pentru muncă propun adoptarea proiectului de lege.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului: 287 de colegi prezenţi, 285 au votat pentru, unul contra, 0 abţineri, un coleg "nu votez".

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vă informez că, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, astăzi, 27 octombrie 2021, s-a depus la secretarul general al Camerei Deputaţilor, în vederea exercitării de către deputaţi a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, Legea pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării"; PL-x 513/2021, adoptată în procedură de urgenţă de ambele Camere ale Parlamentului.

Termenul pentru sesizare la CCR este de două zile de la data depunerii, astăzi, 27 octombrie 2021.

Vă mulţumesc.

Declar şedinţa închisă.

Şedinţa s-a încheiat la ora 13.28.