Dezbateri parlamentare
Dezbateri parlamentare
Şedinţa Camerei Deputaţilor din 23 mai 2022
- Sumarul şedinţei
- Stenograma completă
- publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.76/2022
Video - Flash & IOS
| Sunteti aici: | Prima pagina > Dezbateri parlamentare > Şedinţa Camerei Deputaţilor din 23 mai 2022 |
Şedinţa Camerei Deputaţilor din 23 mai 2022
|
Şedinţa a început la ora 16,06. Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Ciprian-Constantin Şerban, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul deputat Cristian Buican şi de domnul deputat Andrei-Răzvan Lupu, secretari ai Camerei Deputaţilor. |
|
||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Doamnelor şi domnilor deputaţi, Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi anunţ că, din totalul celor 330 de deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa 198. În conformitate cu prevederile art. 94 din Regulament, vă informez că au fost distribuite electronic şi afişate pe pagina de Internet a Camerei următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor din zilele de luni, 23 mai, şi miercuri, 25 mai 2022; programul de lucru pentru perioada 23-28 mai 2022; lista rapoartelor depuse în perioada 16-23 mai 2022 de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale; informarea cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente. Vă amintesc că, potrivit ordinii de zi şi programului de lucru, astăzi, de la ora 17.00 vom continua lucrările Camerei cu primirea de răspunsuri la interpelările adresate membrilor Guvernului. Stimate colege şi stimaţi colegi, Înainte de a intra în ordinea de zi, dau cuvântul domnului deputat Gheorghe Nacov, Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, pentru susţinerea unei scurte alocuţiuni cu prilejul sărbătoririi Zilei Limbii Bulgare în România. Înainte de intervenţie, daţi-mi voie să salut delegaţia condusă de Excelenţa Sa domnul Radko Todorov Vlaykov, ambasadorul... (Aplauze.) Vă rog, domnule deputat. |
|||||
|
|
|
Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Excelenţele Voastre, Stimate colege, Stimaţi colegi, Limba maternă, atât cea vorbită, cât şi cea scrisă constituie unul dintre pilonii cei mai importanţi care sprijină şi în acelaşi timp exprimă identitatea unui popor. Spun "popor", nu din întâmplare, ci din respect pentru artizanii Marii Uniri, care în Proclamaţia de la Alba Iulia au folosit acelaşi termen pentru noi, minorităţile naţionale ale României. De-a lungul istoriei, nu numai credinţa ortodoxă şi Dunărea, ci şi multe alte lucruri au unit poporul român şi cel bulgar. România a fost adăpost pentru revoluţionarii bulgari, casă pentru emigranţii bulgari şi un aliat destoinic pentru eliberarea Bulgariei. Prin Legea nr. 100/2015, la iniţiativa deputatului minorităţii bulgare de atunci, regretatul Niculae Mircovici, ziua de 24 mai a fost declarată Ziua Limbii Bulgare în România. Este Ziua Sfinţilor Chiril şi Metodiu, creatorii primului alfabet slav. Scrierea chirilică a fost folosită timp de secole şi în ţara noastră, fiind încă unul dintre lucrurile pe care istoria ne-a hărăzit să le împărţim. Mai mult, în a doua jumătate a secolului al XIX-lea, la Vinga, astăzi în judeţul Arad, a fost creată prima normă literară a limbii bulgare, lucru recunoscut de filologii şi lingviştii bulgari. Ziua de 24 mai este şi Ziua Liceului Teoretic "Sfinţii Kiril şi Metodii" din Dudeştii Vechi, unica unitate de învăţământ în care limba bulgară se învaţă de la grădiniţă până în clasa a XII-a. România este o patrie exemplară pentru cetăţenii ei care aparţin minorităţilor naţionale. Doresc să exprim şi cu această ocazie recunoştinţa întregii minorităţi bulgare pentru acest lucru, în prezenţa Excelenţei Sale, Ambasadorul Extraordinar şi Plenipotenţiar al Republicii Bulgaria în România, domnul Radko Todorov Vlaykov. Faptul că deputatul minorităţii bulgare, având şi calitatea de preşedinte al Grupului de prietenie cu Parlamentul bulgar, îl poate saluta pe Excelenţa Sa, de la tribuna Camerei Deputaţilor, în limba maternă reprezintă încă o dovadă că România este un model de urmat pentru toate statele care susţin valorile democratice şi europene. Mulţumim României şi tuturor românilor pentru acest lucru! Ваше Превъзходителство, Честит Празник на буквите и добре дошъл в Румъния! (Excelenţa Voastră, vă urez o Sărbătoare a Literelor fericită şi bun venit în România!) Vă mulţumesc. (Aplauze.) |
|
|||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Înainte de a intra în ordinea de zi, vreau să dau citire iniţiativelor legislative pentru care Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată şi ale căror termene pentru dezbatere şi vot final au fost depăşite: |
|||||
|
|
|
1. Propunerea legislativă privind constituirea şi funcţionarea parcurilor agro-zootehnice; Pl-x 41/2022; lege organică; |
|
|||
|
|
|
2. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002; Pl-x 93/2022; lege organică. Termenele pentru dezbatere şi vot final fiind depăşite, propunerile legislative se consideră adoptate, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constituţie şi ale art. 113 din Regulamentul Camerei Deputaţilor. Avem două intervenţii pe procedură. Domnule deputat Dămureanu Ringo, vă rog. |
|
|||
|
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Excelenţele Voastre, Domnule deputat Gheorghe Nacov, Stimaţi colegi, Reprezint în Parlament judeţul Dolj, un judeţ în care există comunităţi de bulgari, chiar o comună, Izvoare, în care sunt cunoscute multe persoane, avem tradiţii acolo. Satul în care m-am născut este cel mai sudic sat al judeţului. Din curtea părintească vedeam luminile de la Oreahovo. Sunt un prieten al Republicii Bulgaria, al poporului bulgar. Astăzi am cerut să ader la Grupul de prietenie cu Bulgaria. Şi mă bucur să avem în Parlamentul României un deputat al minorităţii bulgare. Este o bucurie să marcăm de fiecare dată, în Parlament, Ziua Republicii Bulgaria, Ziua Limbii Bulgare, chiar Ziua Limbii Bulgare în România. Ne-am dori să transmiteţi autorităţii ţării mame că aceeaşi bucurie o vom avea şi dacă etnicii români din Bulgaria vor fi reprezentaţi în Parlamentul de la Sofia şi dacă în Parlamentul bulgar se vor marca aceste momente care ţin de poporul vecin, frate şi prieten, poporul român. De aceea, solicităm sprijinul dumneavoastră pe lângă autorităţile bulgare ca şi etnicii români să fie bine primiţi acolo, să fie respectaţi cei din Bulgaria şi chiar etnicii români din partea sârbească a Văii Timocului, care nu trebuie neapărat confirmaţi ca cetăţeni bulgari, dacă ei sunt etnici români. Vă mulţumesc. Trăiască popoarele noastre, român şi bulgar! (Aplauze.) |
|
|||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Domnul Simion, cu rugămintea ca intervenţia să fie pe procedură. |
|||||
|
|
|
Anunţ depunerea, miercuri, a unei moţiuni simple împotriva ministrului sportului, domnul Eduard Novák. Şi rog colegii să semneze - colegii care nu vor să fie părtaşi cu şovinismul şi extremismul. Mulţumesc. |
|
|||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Domnule Tanasă Dan, vă rog. |
|||||
|
|
|
Mulţumesc frumos, domnule preşedinte. Procedură, am solicitat şi eu cuvântul, art. 152 - o problemă personală a deputatului. |
|
|||
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală): La finalul şedinţei pe Regulament! |
||||||
|
|
Domnule deputat, se poate da cuvântul. Dacă cunoşteaţi Regulamentul - se poate da cuvântul şi la începutul şi la finalul şedinţei, aşa este. Citiţi, vă rog, Regulamentul! Sau... O problemă... vreau să supun atenţiei tuturor colegilor, că sunteţi cetăţeni români în ţara asta şi poate vă interesează subiectul. Vineri, doi cetăţeni români de etnie maghiară, condamnaţi pentru acte de... pentru tentativă de act terorist în România, care au executat închisoare, au fost premiaţi de un ONG din Ungaria - premiaţi în interiorul unei instituţii publice a statului român, respectiv în interiorul unei case de cultură din Târgu Secuiesc -, iar la eveniment au participat şi doi demnitari ai statului român, respectiv doi membri ai UDMR. Solicit public de la acest microfon ca UDMR să se delimiteze ferm de acest eveniment, în care, repet, doi cetăţeni condamnaţi pentru tentativă de act terorist au fost premiaţi. Şi, de asemenea, solicit UDMR excluderea celor doi colegi care au participat la acest eveniment, din Grupul parlamentar al UDMR. Mulţumesc frumos. (Aplauze.) |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Dacă în legătură cu ordinea de zi sunt observaţii? Domnule Moşteanu, aveţi intervenţie pe ordinea de zi? |
|||||
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală): Da. |
||||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă rog. |
|||||
|
|
Da, am o intervenţie pe ordinea de zi, după cele trei intervenţii absolut neregulamentare pe care PSD le-a oferit Grupului AUR. De luni de zile le daţi tribună pe lângă Regulament. Şi când zic "le daţi tribună" zic preşedinţii de şedinţă, cei care conduc şedinţa, de la PSD. Şi asta pentru că vreţi să-i ajutaţi. Există un blat evident între PSD şi AUR, care, iată, s-a văzut şi azi! (Aplauze.) Revenind la ordinea de zi, vă cer retrimiterea la comisie a Pl-x 89/2022 (Propunerea legislativă pentru abrogarea lit. ş) a art. 99 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor) pentru două săptămâni. Nu am consensul liderilor. Vă rog să supuneţi votului. Mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vot pentru retrimiterea la comisii, pentru două săptămâni, Pl-x 89/2022. Vot, vă rog. |
|||||
|
|
Pentru - 70, contra - 121. Propunerea a fost respinsă. |
|||||
|
(Discuţii la prezidiu cu domnul deputat Dan Tanasă.) |
||||||
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: La primul punct al ordinii de zi este înscrisă numirea în funcţie a unui secretar general adjunct al Camerei Deputaţilor. Vă informez că Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, cu consultarea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, au hotărât să propună numirea doamnei Bran-Voinea Ioana, în funcţia de secretar general adjunct al Camerei Deputaţilor. Dacă sunt comentarii în legătură cu această propunere? Nu. În acest sens a fost întocmit un Proiect de Hotărâre. (Proiectul de Hotărâre privind numirea unui secretar general adjunct al Camerei Deputaţilor; PHCD 45/2022.) Proiectul de hotărâre a fost distribuit. Dacă sunt înscrieri la cuvânt la dezbateri generale? Nu. Începem dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre. Dacă sunt obiecţii la titlul proiectului? Nu. Adoptat. La preambul? Nu. Adoptat. Art. 1, dacă sunt obiecţii? Nu. Adoptat. Art. 2? Nu. Adoptat. Am încheiat dezbaterea acestui proiect de hotărâre. Numirea urmează să fie supusă votului secret cu buletine de vot. Doamnelor şi domnilor deputaţi, În conformitate cu prevederile art. 125 alin. (7) din Regulament, în cazul votului secret exprimat prin buletine de vot se constituie o comisie de numărare şi validare a voturilor, formată din câte un reprezentant al fiecărui grup parlamentar, asistată de cei doi secretari de şedinţă. Drept urmare, îi rog pe liderii grupurilor parlamentare să desemneze câte un reprezentant pentru Comisia de numărare şi validare a voturilor. Invit la tribună pe domnul deputat Alfred Simonis, liderul Grupului parlamentar al PSD. |
|
|||
|
|
Grupul PSD îl desemnează pe domnul Popa Ştefan-Ovidiu. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Domnul deputat Gabriel Andronache, din partea Grupului PNL, vă rog. |
|||||
|
|
Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Grupul PNL îl propune pe domnul vicepreşedinte Florin Roman. Mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Din partea USR? |
|||||
|
|
Din partea USR va merge colegul meu, domnul deputat Iulian Lörincz. Mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Grupul AUR? |
|||||
|
|
Din partea Grupului AUR îl desemnăm pe domnul deputat Ciprian-Titi Stoica. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: UDMR, vă rog. |
|||||
|
|
Grupul UDMR îl desemnează pe domnul deputat Nagy Szabolcs. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale? |
|||||
|
|
Domnul Giureci-Slobodan Ghera: Din partea Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale îl desemnăm pe domnul Ognean Crîstici. Mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Dacă sunt obiecţii la propunerile făcute pentru componenţa nominală a Comisiei de numărare şi validare a voturilor? Dacă nu, supun votului aceste propuneri. Să înceapă votul! |
|||||
|
|
Voturi pentru - 175, contra - 3, abţinere - 3, un coleg nu votează. Adoptată. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Vă reamintesc că, potrivit prevederilor art. 130 alin. (2) din Regulament, votul pentru numiri în funcţii este secret şi se exprimă cu buletine de vot. Astfel, deputatul votează "pentru", lăsând neatinse pe buletinul de vot numele şi prenumele persoanei propuse şi votează "contra", tăind numele şi prenumele persoanei propuse. Înmânarea buletinelor de vot urmează să se facă de chestori, pe baza apelului nominal. Rog doi chestori să ocupe locurile destinate pentru înmânarea buletinelor de vot. Dau cuvântul domnului secretar Lupu Andrei, pentru apel. |
|||||
|
|
Bună ziua! Începem cu membrii Guvernului. Sorin Mihai Grindeanu Trecem la ordinea alfabetică. Acatrinei Dorel-Gheorghe Între timp, a venit şi doamna Alexandru. Bota Călin-Ioan absent |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Stimaţi colegi, Salutăm prezenţa Excelenţei Sale, Bodo Ramelow, preşedintele Bundestagului german. (Aplauze.) Puteţi continua. (Se adresează domnului deputat Andrei-Răzvan Lupu.) |
|||||
|
|
Deci, Nacov Gheorghe, încă o dată. Absent. |
|||||
|
Doamna Simona Bucura-Oprescu (fără microfon): Şi Bucura-Oprescu Simona. Am fost cu delegaţia... |
||||||
|
Domnul Andrei-Răzvan Lupu (fără microfon): Cred că v-am trecut. |
||||||
|
Doamna Simona Bucura-Oprescu (fără microfon): Îmi cer scuze! Mulţumesc frumos. |
||||||
|
|
Panait Radu absent O voce din sală: Polak e prezent! Polak e prezent! |
|||||
|
|
Prezent - Polak. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Încheindu-se votarea, invit la sala Biroului permanent pe membrii Comisiei de numărare şi validare a voturilor. Domnule Simonis, aveţi o intervenţie, vă rog. |
|||||
|
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Dacă tot mai avem timp până se epuizează programul de lucru, în paralel cu numărătoarea făcută de colegii din Comisia de numărare, vă propun ca astăzi să prelungim programul de lucru până la epuizarea dezbaterilor la COM 761 şi până dezbatem şi punctul 6 - Pl-x 89/2022. |
|
|||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vot, vă rog, pentru propunerea domnului lider. |
|||||
|
|
74 pentru, 47 contra, un coleg nu votează. Adoptată. |
|||||
|
Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală): Domnule preşedinte, n-ai cvorum! |
||||||
|
Domnul Gabriel Andronache (din sală): N-ai nevoie de cvorum, cei prezenţi în sală, scrie în Regulament. |
||||||
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Intrăm în ordinea de zi. - Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Condiţii de muncă mai bune pentru o Europă socială mai puternică: valorificarea deplină a beneficiilor digitalizării pentru viitorul muncii COM(2021) 761; PHCD 44/2022. Are cuvântul reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene. |
|
|||
|
|
Raport privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Condiţii de muncă mai bune pentru o Europă socială mai puternică: valorificarea deplină a beneficiilor digitalizării pentru viitorul muncii COM(2021) 761. Având în vedere proiectele de opinie transmise de Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, Comisia pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării, Nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, Fişa de informare elaborată de către Direcţia pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaţilor, Comisia pentru afaceri europene, în principal:
Opinia a fost supusă dezbaterii în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din data de 18 mai 2022 şi a fost adoptată cu unanimitate de voturi. Supunem aprobării plenului Camerei Deputaţilor opinia în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Întreb dacă sunt obiecţii sau comentarii de ordin general? Vă rog, doamna... Interveniţi sau...? Vă rog. Thellmann Christine, vă rog, aveţi cuvântul. |
|||||
|
|
Mulţumesc frumos, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Digitalizarea oferă cadrul optim pentru apariţia unor servicii inovatoare, a unor noi modele de afaceri şi, de ce nu, a unor noi forme de organizare a muncii, contribuind la conectarea lumii, sporind cooperarea internaţională şi raţionalizând modul în care funcţionează organizaţiile şi sunt gestionaţi lucrătorii. Având în vedere beneficiile multiple ale procesului de digitalizare, Comisia Europeană a propus, la iniţiativa preşedintelui, Ursula von der Leyen, un set de măsuri care vizează îmbunătăţirea condiţiilor de muncă pentru lucrul pe platforme. În acest sens, pachetul de noi măsuri urmăreşte să abordeze provocările pe care lucrul pe platforme le reprezintă pentru modelul nostru social şi să asigure condiţii pentru o dezvoltare durabilă a economiei platformelor în Europa, în care beneficiile acesteia pot fi valorificate mai uşor într-o piaţă unică mai integrată, iar dezavantajele sale pot fi prevenite şi combătute. În acest sens, Partidul Naţional Liberal va vota pentru acest proiect. Mulţumesc frumos. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Domnul deputat Coleşa Ilie-Alin. Vă rog. |
|||||
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Deci suntem chemaţi să votăm asupra unui proiect de hotărâre cu privire la Comunicarea Comisiei şi Parlamentului European cu privire la... aşa mai departe. În esenţă, la beneficiile digitalizării pentru viitorul muncii. O să mă refer doar la punctul 2 din proiectul de hotărâre, în care se spune... se recomandă sprijinirea educaţiei formale... mă rog, formale, în principal, pentru a asigura un nivel corespunzător de pregătire a tineretului şi aşa mai departe. Vreau să punctez foarte clar că acest lucru nu înseamnă ceea ce ministrul educaţiei doreşte. El spune că profesorii vor deveni facilitatori către nenumăratele resurse de pe Internet şi elevii nu vor mai da teste pe hârtie şi se vor uita la nişte ecrane uriaşe. Suntem împotriva unei asemenea abordări. Şi v-o spun în calitate de părinte a cinci copii, încadraţi la... de la liceu până la învăţământul primar, şi în calitate de programator, deci, de om care şi-a câştigat pâinea din tehnologia informaţiei, până a ajunge aici. Pentru educaţie este necesară o introducere graduală a digitalizării, asta însemnând absenţa ei din preşcolar şi introducerea ei graduală în primar, gimnazial şi, bineînţeles, mult mai mult, la licee şi în universităţi. Trebuie să înţelegem că învăţarea rămâne învăţare, indiferent de suport, efortul rămâne efort, indiferent de suport, iar ecranul produce foarte mari daune, introdus la vârste nepotrivite. Vă mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre. Dacă sunt obiecţii la titlu? Nu. Adoptat. La preambul? Nu sunt obiecţii. Adoptat. La articolul unic, obiecţii? Nu sunt. Adoptat. Dezbaterile sunt finalizate, iar proiectul de hotărâre rămâne la votul final. |
|||||
|
|
|
6. Propunerea legislativă pentru abrogarea lit. ş) a art. 99 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor; Pl-x 89/2022. Din partea iniţiatorilor dacă doreşte cineva să ia cuvântul? Domnul Ion Stelian, vă rog. |
|
|||
|
|
Proiectul nu face altceva decât să pună în acord legislaţia din România cu decizii recente ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, în virtutea principiului prevalenţei dreptului european asupra dreptului intern, recunoscut chiar de Constituţia României. S-a întâmplat, din păcate, în ultimul timp, că au existat nişte decizii ale Curţii Constituţionale care au încălcat, au intrat în contradicţie cu dreptul Uniunii Europene. Şi lucrul acesta nu îl spun eu, de la tribună, gratuit, ci a fost constatat de Curtea de Justiţie a Uniunii Europene. Sunt obligatorii, deopotrivă, pentru judecători, şi deciziile Curţii Constituţionale, dar şi hotărârile instanţelor europene, cum sunt deciziile Curţii de Justiţie a Uniunii Europene. Într-o astfel de situaţie, se pune problema, pentru un judecător, ce aplică cu întâietate. Şi au fost judecători care au aplicat cu întâietate - aşa cum ar fi trebuit, în virtutea principiului constituţional al priorităţii dreptului Uniunii Europene asupra dreptului intern - au aplicat cu prioritate, faţă de decizia CCR, au aplicat dreptul european şi decizia Curţii de Justiţie a Uniunii Europene. Pentru că legislaţia noastră consideră că este abatere disciplinară încălcarea unei decizii a Curţii Constituţionale, fără nicio distincţie, chiar şi atunci când acea decizie a Curţii Constituţionale contravine dreptului european, singura posibilitate pe care o avem de a legifera este să eliminăm din legislaţie acel articol care dă posibilitatea unui astfel de abuz şi a unor sancţiuni disciplinare în astfel de situaţii. Vreau să subliniez faptul că proiectul se bucură de sprijinul Guvernului; există un punct de vedere favorabil din partea Guvernului României. Este singura posibilitate de a pune în acord dreptul intern cu deciziile Curţii de Justiţie a Uniunii Europene. Aşa cum se prezintă în punctul de vedere, se va propune şi în noua legislaţie, în noile legi ale justiţiei, această soluţie. Ca atare, o respingere nu ar însemna decât o amânare a acestei soluţii sau un vot pe considerente de ordin politic, pentru că propunerea vine de la USR. În niciun caz nu susţinem şi proiectul nu susţine că deciziile Curţii Constituţionale nu sunt obligatorii şi nu vor fi obligatorii pe viitor. Susţinem că ele sunt obligatorii - şi Constituţia spune acest lucru, la fel şi hotărârile Înaltei Curţi date în recursul în interesul legii -, însă această obligativitate trebuie să fie la acelaşi nivel cu respectarea legii. Judecătorii trebuie să respecte şi legea; în măsura în care respectă şi legea, trebuie să respecte şi deciziile Curţii Constituţionale. Abia atunci, când există rea-credinţă sau gravă neglijenţă din partea unui judecător, ar putea fi angajată răspunderea disciplinară. Nu va există niciun vid legislativ, pentru că în continuare judecătorii care nu respectă deciziile Curţii Constituţionale sau deciziile, hotărârile date de Înalta Curte în recursurile în interesul legii, dând dovadă de gravă neglijenţă sau rea-credinţă, vor putea fi sancţionaţi, în baza unei alte litere din acel articol, art. 99 din Legea nr. 303. Aşadar, cum se va da votul astăzi pe acest proiect, Parlamentul va arăta României şi întregii Europe dacă respectă sau nu un principiu pe care ni l-am asumat şi pe care l-am recunoscut la nivel constituţional, şi anume, principiul prevalenţei dreptului Uniunii Europene asupra dreptului intern, o chestiune pe care ne-am asumat-o în momentul în care am aderat la Uniunea Europeană şi de care nu ne putem dezice pur şi simplu, acceptând astfel de articole în legislaţia noastră, care pot permite derapaje şi abuzuri foarte grave. Vă mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Din partea comisiei sesizate în fond, reprezentantul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, pentru prezentarea raportului. |
|||||
|
|
Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă: Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată, spre dezbatere, în fond, cu Propunerea legislativă pentru abrogarea lit. ş) a art. 99 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor. Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare abrogarea lit. ş) a art. 99 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, cu modificările şi completările ulterioare, normă potrivit căreia constituie abatere disciplinară nerespectarea deciziilor Curţii Constituţionale, ori a deciziilor pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în soluţionarea recursurilor în interesul legii. În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor respingerea Propunerii legislative pentru abrogarea lit. ş) a art. 99 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor. În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice. Vă mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. La dezbateri generale dacă sunt intervenţii? Nu. Vă reamintesc că prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea propunerii legislative. Propunerea legislativă rămâne la votul final. Stimaţi colegi, Facem o scurtă pauză până ajunge raportul comisiei. |
|||||
|
După pauză |
||||||
|
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Doamnelor şi domnilor deputaţi, Reluăm lucrările. Dau cuvântul domnului deputat Buican Cristian, membru al Comisiei de numărare şi validare a voturilor, pentru a prezenta procesul-verbal. Vă rog. |
|
|||
|
|
În locul colegului Buican Cristian, voi prezenta eu. Procedând la verificarea şi numărarea voturilor exprimate de deputaţi, prin vot secret, cu buletine de vot, asupra propunerii Biroului permanent privind numirea unui secretar general adjunct al Camerei Deputaţilor, Comisia de numărare şi validare a voturilor a constatat următoarele: Numărul total al deputaţilor - 330; Numărul deputaţilor prezenţi - 247; Numărul total de voturi exprimate - 245; Numărul total de voturi anulate - 0; Numărul total de voturi valabil exprimate - 245, din care:
Cam atât. Felicităm noul secretar general adjunct! |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Potrivit rezultatului votului, doamna Ioana Bran-Voinea a fost aleasă în funcţia de secretar general adjunct al Camerei Deputaţilor. |
|||||
|
Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală): Pe procedură, domnule preşedinte! |
||||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă rog, domnule deputat, pe procedură. |
|||||
|
|
Mulţumesc. Doar vreau să vă informez că urna de vot nu a fost verificată de chestori înainte de a se introduce primele buletine de vot. Am făcut această observaţie şi pe procesul-verbal. Mulţumesc. (Vociferări.) |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Declar şedinţa închisă. |
|||||
|
|
După pauză |
|
||||
|
(În continuare, lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Ciprian-Constantin Şerban, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.) |
||||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Continuăm cu partea a doua a şedinţei noastre de astăzi, 23 mai 2022, consacrată primirii răspunsurilor orale la interpelările adresate Guvernului. |
|||||
|
|
|
Pentru domnul deputat Brian Cristian, din partea USR... Este? Da. Ministerul Sportului, interpelarea nr. 854B. Domnule secretar de stat? Vă rog, aveţi cuvântul. |
|
|||
|
|
Domnul Flavius-Adrian Sirop (secretat de stat, Ministerul Sportului): Bună ziua! Reprezint Ministerul Sportului, sunt secretar de stat şi o să dau citire răspunsului oficial la interpelarea domnului Brian Cristian nr. 854B/27.04.2022. Ca urmare adresei Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul nr. 4.512/2022, referitoare la interpelarea nr. 854B formulată de domnul Cristian Brian, având ca obiect "Susţinerea sportului de performanţă de către federaţiile sportive", vă comunicăm următoarele. Şi aici avem nouă puncte, nouă întrebări. În ce măsură consideraţi că federaţiile sportive din România îşi respectă angajamentele faţă de ramurile sportive pe care le reprezintă? Federaţiile sportive naţionale funcţionează conform propriilor statute, statutelor federaţiilor sportive naţionale la care sunt afiliate şi prevederilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Regulamentului de punere în aplicare a prevederilor Legii nr. 69/2000, aprobate prin H.G. nr. 884/2001. Atribuţiile principale sunt reglementate prin dispoziţiile art. 37 alin. (1) din Legea nr. 69/2000. Iar conform alin. (2), federaţiile sportive naţionale asigură reprezentarea României în competiţiile sportive şi în organismele internaţionale cărora le sunt afiliate. Întrebarea numărul 2: în ce măsură consideraţi federaţiile sportive drept parte a problemei de lipsă a performanţei pentru unele sporturi din România? Răspuns. Federaţiile sportive naţionale, conform actelor normative în vigoare şi ale dispoziţiilor din statutele proprii, elaborează strategia naţională de dezvoltare a ramurii de sport şi controlează aplicarea acesteia de către membrii afiliaţi, colaborarea cu Ministerul Sportului, cu Ministerul Educaţiei şi/sau cu instituţiile din structurile acestora pentru formarea şi perfecţionarea specialiştilor din domeniul sportului şi asigură reprezentarea României în competiţiile sportive internaţionale. 3. Ce se întâmplă în situaţia în care o federaţie refuză sau amână nejustificat afilierea? Afilierea unui club sportiv la o federaţie sportivă naţională se face conform Legii nr. 69/2000, H.G. nr. 884/2001 şi a prevederilor din statutul federaţiei. Clubul sportiv trebuie să fie persoană juridică constituită conform legii şi recunoscut ca structură sportivă, prin dobândirea certificatului de identitate sportivă emis de către Ministerul Sportului. Statutul federaţiei sportive naţionale prevede condiţiile şi cerinţele care trebuie îndeplinite de către un club sportiv pentru a se afilia şi a deveni membru al federaţiei. Adunarea generală a federaţiei sportive naţionale are competenţa de a aproba afilierea clubului sportiv. Biroul federal, comitetul director, poate hotărî afilierea provizorie, această hotărâre urmând să fie supusă spre aprobare Adunării Generale, în condiţiile stabilite prin statut. 4. În ce măsură există certitudinea că membrii AG ai federaţiilor sunt cluburi relevante cu activitate şi în prezent? Şi avem răspunsul. Drepturile şi obligaţiile membrilor federaţiilor sportive sunt stabilite prin statutul propriu. Federaţiile sportive naţionale, conform art. 49 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 69/2000, au dreptul de supraveghere şi control pentru cluburile sportive din ramura de sport respectivă, conform legislaţiei în vigoare. 5. Există problema afilierii unor cluburi sportive doar cu scopul de a menţine majoritatea în AG şi a decide conducerea federaţiei, precum şi modul de alocare a fondurilor existente? Răspunsul - la nivelul Ministerului Sportului nu există sesizări în acest sens. Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii stabileşte condiţii privind constituirea şi înscrierea în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor aflat la grefa judecătoriei în a cărei circumscripţie îşi are sediul asociaţia şi nu fac referire la activitatea acestora. Statutul federaţiei sportive naţionale prevede condiţiile şi cerinţele care trebuie îndeplinite de către un club sportiv pentru a se afilia şi a deveni membru al federaţiei. 6. Faptul că Federaţia Română de Schi-Biatlon este supusă unor controale suplimentare în această perioadă este, din punctul dumneavoastră de vedere, o justificare acceptabilă pentru a nu-şi desfăşura activitatea, pentru a nu elibera legitimaţii şi a nu face afilieri? Federaţiile sportive naţionale, inclusiv Federaţia Română de Schi-Biatlon, îşi desfăşoară activitatea competiţională conform calendarului competiţional anual. Legitimarea sportivilor se face la solicitarea cluburilor sportive la care aceştia sunt înscrişi, conform regulamentelor federaţiilor sportive naţionale şi se realizează, în general, pe tot parcursul anului, transferarea sportivilor de la un club la altul, inclusiv perioada în care se poate face transferul, se stabileşte prin regulamentul de transferări specific fiecărei federaţii sportive naţionale. La Ministerul Sportului nu sunt sesizări privind faptul că Federaţia Română de Schi-Biatlon nu-şi desfăşoară activitatea, nu eliberează legitimaţii şi nu face afilieri în această perioadă. 7. Care sunt, în măsura în care acestea există, măsurile şi sancţiunile luate de către Ministerul Sportului cu privire la neregulile identificate în perioada 2020 - 2022? Ministerul Sportului nu a pus în aplicare sancţiuni prevăzute de dispoziţiile art. 88 din Legea nr. 69/2000. 8. S-a apelat la convocarea AG extraordinare de către Ministerul Sportului pentru structurile de utilitate publică? Când şi care au fost cauzele? Conform art. 88 din Legea nr. 69/2000, în situaţii deosebite de încălcare a actelor constitutive, a statutelor actelor normative, Ministerul Sportului poate dispune convocarea Adunării Generale Extraordinare pentru structurile de utilitate publică. În anul 2021, Ministerul Tineretului şi Sportului a dispus convocarea Adunării Generale Extraordinare a Federaţiei Române de ciclism, ca urmare a suspendării de către Ministerul Sportului a Hotărârii Adunării Generale de Alegeri a FR de Ciclism din martie 2021, constatându-se că a fost o convocare nestatutară şi din cauză că Biroul Federal era în afara mandatului de patru ani. Ultima întrebare. 9. Care sunt măsurile pe care le consideraţi urgente pentru ca sportivii de performanţă din România să nu fie împiedicaţi de către federaţii să participe la competiţii internaţionale atunci când punctajele şi performanţele lor le-ar fi conferit acest drept? Potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, ale statutelor federaţiilor sportive internaţionale şi ale federaţiilor sportive naţionale, competenţele pentru aprobarea sau avizarea înscrierii sportivilor la competiţiile internaţionale oficiale aparţin federaţiilor naţionale sportive pe ramură de sport. Ministerul Sportului, în baza dispoziţiei Legii nr. 69/2000 şi a Regulamentului de punere în aplicare a prevederilor Legii nr. 69/2000, aprobate prin H.G. nr. 884/2001, exercită supravegherea şi controlul federaţiilor sportive naţionale, în limitele stabilite de lege şi de contractele de finanţare încheiate între Ministerul Sportului şi federaţiile sportive naţionale. Acest răspuns a fost trimis către Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, în atenţia domnului Nini Săpunaru şi este semnat chiar de către ministrul sportului, domnul Carol-Eduard Novák. Vă mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Domnule Brian Cristian, doriţi să interveniţi? Vă rog. |
|||||
|
|
Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Domnule secretar de stat, vă mulţumesc pentru răspunsul oferit. În completarea celor deja menţionate şi pentru o înţelegere mai bună a subiectului, aş dori pe viitor să vă mai adresez câteva întrebări. Acestea sunt legate de mijloacele pe care le are la dispoziţie în momentul de faţă ministerul, pentru a interveni în situaţii cum a fost cea de la Federaţia de Schi-Biatlon, din iarnă, când ştim cazul sportivei noastre care a fost împiedicată să participe la Jocurile Olimpice de iarnă şi, la fel, mai avem din circumscripţie câteva cazuri în care sportivi nu au putut să se afilieze la un anumit club, nici măcar clubul afiliat şi nici măcar sportivul să fie înscris în competiţii. Noi, în momentul de faţă - probabil ştiţi că Parlamentul României a trecut în această legislatură o iniţiativă care priveşte transparenţa activităţii federaţiilor, precum şi modalităţile în care se acordă fonduri către acestea - dorim în perioada următoare să oferim pârghii suplimentare pentru ca Ministerul să poată să aibă câteva posibilităţi de a le controla activitatea şi în acest context vreau să vă întreb dacă consideraţi că libertatea de autoguvernare a federaţiilor sportive fără nişte reguli de bază, fără nişte reguli clare, este benefică pentru sportul de performanţă. Vă mulţumesc încă o dată pentru răspuns şi vă asigur de toată buna colaborare. Mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. |
|||||
|
|
|
Domnul Gheorghe Andrei Daniel, din partea PNL? Nu este. Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor. Ministerul va răspunde în scris pentru interpelarea nr. 748B. Giurgiu Adrian, USR? Nu este. Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, interpelarea cu nr. 748B. Ministerul va răspunde în scris. Domnul Brian? Interpelarea nr. 821B. Nu mai avem secretari de stat. Vă răspunde în scris, da? OK. Toma Ilie, Ministerul Energiei, 798B. Domnul secretar de stat Constantin Ştefan. Vă rog. |
|
|||
|
|
Domnul Constantin Ştefan (secretar de stat, Ministerul Energiei): Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimate domnule deputat, Referitor la interpelarea dumneavoastră, intitulată "Marii consumatori de pe piaţa energiei", vă comunicăm următoarele. În perioada 2019-2021, în România a fost implementată o schemă de ajutor de stat pentru întreprinderile din sectoarele şi subsectoarele expuse unui risc important de relocare. Astfel, în anul 2019 s-a acordat un ajutor de stat în valoare de aproximativ 400 de milioane de lei, pentru un număr de 34 de firme, iar în anul 2020 o sumă de aproximativ 638 de milioane de lei, pentru un număr de 33 de întreprinderi. Tot la partea de ajutor de stat a fost instituită o schemă de ajutor, în anul 2014, prin Hotărârea de Guvern nr. 495, care s-a acordat şi se acordă în continuare firmelor energointensive, o scutire de la plata certificatelor verzi. Anul acesta, pentru sprijinirea întreprinderilor din sectoarele energointensive, Ministerul Energiei, în calitate de coordonator de reformă şi de investiţii pentru Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă pune la bătaie o sumă de 595 de milioane de euro pentru investiţiile în capacităţi de producere a energiei electrice, pentru eficienţa energetică a IMM-urilor şi a întreprinderilor mari. Respectiv, pentru semestrul al II-lea al anului 2022, Ministerul Energiei are în vedere a lansa apeluri de proiecte cu finanţare din Fondul de Modernizare, un fond care prevede aproximativ peste 13 miliarde de euro. La fel, pentru investiţii în domeniul producţiei de energie electrică din surse regenerabile, modernizarea sistemelor de transport, distribuţie energie electrică, distribuţie energie termică şi modernizarea capacităţilor de producţie a energiei electrice pe gaz în cogenerare. Mulţumesc. |
|||||
|
|
Domnul Ciprian-Constantin Şerban: Vă mulţumesc. Domnul deputat Zetea Gabriel-Valer, din partea PSD? Nu este. Ministerul Energiei, 806B. Ministerul va răspunde în scris. Şlincu Dan-Constantin, PSD? Nu este. Ministerul Energiei, 818B. La fel, Ministerul va răspunde în scris. Ghiţă Daniel-Florin, PSD? Nu este. Ministerul Energiei, 823B. Ministerul va răspunde în scris. Acatrinei Dorel-Gheorghe, Grupul AUR, şi Puşcaşu Lucian-Florin, Grupul AUR. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, 783B, 4.531A. S-a răspuns oral, în şedinţa din data de 16.05.2022. Domnul deputat Toma Ilie, din partea Grupului PSD. Ministerul Antreprenoriatului şi Turismului, 797B. A fost transmis răspunsul în scris. Tot domnul deputat Toma Ilie, Ministerul Economiei, 799B. Răspunsul, la fel, a fost transmis în scris. Iar pentru domnul Lungu Romeo-Daniel, din partea PSD, Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării, 831B, se solicită o amânare. Declar şedinţa închisă. Vă mulţumesc. |
|||||
|
Şedinţa s-a încheiat la ora 17.28. |
||||||
 |
