Dezbateri parlamentare

Şedinţa a început la ora 16.04.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul deputat Alfred-Robert Simonis, preşedintele interimar al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul deputat Ovidiu Victor Ganţ şi de doamna deputat Gianina Şerban, secretari ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declar deschisă şedinţa de astăzi a Camerei Deputaţilor şi vă anunţ că, din totalul celor 330 deputaţi, până în acest moment şi-au înregistrat prezenţa 211.

Şedinţa se desfăşoară prin mijloace electronice, în format mixt de prezenţă, fizic şi online.

În conformitate cu prevederi art. 94 din Regulament, vă informez că au fost distribuite electronic şi afişate pe pagina de Internet a Camerei Deputaţilor următoarele documente: ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor din zilele de marţi, 25 şi miercuri, 26 iunie 2024; programul de lucru pentru perioada 24-29 iunie 2024; lista rapoartelor depuse în perioada 17-25 iunie 2024 de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curţii Constituţionale.

Vă reamintesc că, potrivit programului de lucru aprobat, astăzi dezbatem iniţiativele legislative înscrise pe ordinea zi, până la ora 17.00.

Vă informez că la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor au fost înregistrate trei cereri de demisie din calitatea de deputat.

Astfel, domnul deputat Ştefan Muşoiu, ales în Circumscripţia electorală nr. 23 Ialomiţa, demisionează astăzi, 25 iunie 2024; domnul deputat Virgil-Daniel Popescu, ales în Circumscripţia electorală nr. 27 Mehedinţi, demisionează începând cu data de 15 iulie 2024, iar domnul deputat Adrian-George Axinia, ales în Circumscripţia electorală nr. 31 Prahova, demisionează începând cu data de 12 iulie 2024.

În conformitate cu prevederile statutare şi regulamentare, întreb dacă domnul deputat Ştefan Muşoiu este prezent în sală şi stăruie în demisie?

Domnul deputat nu este prezent.

Luăm act de această demisie din calitatea de deputat, la data de 25 iunie 2024.

Astăzi o să vacantăm acest loc de deputat şi vom proceda la validarea mandatului noului deputat.

În continuare, întreb dacă domnul deputat Virgil-Daniel Popescu este prezent în sală şi dacă stăruie în demisie?

Domnule Popescu, stăruiţi în demisie?

Domnul Virgil-Daniel Popescu (din sală):

Da.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Da.

Luăm act de această demisie la data înscrisă în cerere, respectiv 15 iulie 2024.

Vom vacanta şi acest loc de deputat.

Potrivit dispoziţiilor statutare şi regulamentare, întreb dacă domnul deputat Adrian-George Axinia este prezent în sală şi dacă stăruie în demisie?

Nu este. Domnul deputat nu este prezent în sală.

Luăm act şi de această demisie, la data înscrisă în cerere, şi anume, 10 iulie 2024, şi vom vacanta locul de deputat.

Întreb liderii grupurilor parlamentare dacă sunt obiecţii în legătură cu ordinea de zi?

Domnule Coleşa, vă rog.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Ştiu că dumneavoastră nu sunteţi de acord, dar, totuşi, de-a lungul acestui mandat, au fost situaţii în care, chiar peste voinţa preşedinţilor de comisii, s-au convocat de vicepreşedinţi sau chiar de plen, plenul fiind - am auzit de atâtea ori - suveran şi cel care decide.

Vă rog să propuneţi convocarea Comisiilor juridică şi pentru administraţie publică, în paralel cu plenul, pentru a avea un raport la PL-x 236/2024, care aprobă O.U.G. nr. 21/2024 privind organizarea alegerilor europarlamentare în România, împreună cu cele locale, pentru că am avut pe 9 iunie nişte alegeri organizate fără ca legea corespunzătoare, în baza căreia s-au organizat, să fie dezbătută şi votată în Parlament.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Înainte de a intra în ordinea zi şi de începerea dezbaterilor iniţiativelor legislative, daţi-mi voie să dau citire iniţiativelor înregistrate la Camera Deputaţilor, ca primă Cameră sesizată, pentru care termenul de dezbatere şi vot final a fost depăşit.

Şi anume, Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului adiţional privind dreptul de participare la activităţile unei autorităţi locale, adoptat la Utrecht, la 16 noiembrie 2009 şi semnat de partea română la 17 octombrie 2023, la Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg, la 15 octombrie 1985; PL-x 243/2024.

Termenul pentru dezbatere şi vot final fiind depăşit, proiectul de lege se consideră adoptat, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constituţie şi ale art. 113 din Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Intrăm în ordinea de zi.

- Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat (ca urmare a demisiei domnului deputat Ştefan Muşoiu); PHCD 42/2024.

Din partea Comisiei juridice, pentru prezentarea proiectului de hotărâre?

Vă rog, domnule Lungoci.

Domnul Dumitru-Lucian Lungoci:

Bună ziua!

Mulţumesc.

Hotărâre prin vacantarea unui loc de deputat.

Având în vedere demisia domnului deputat Ştefan Muşoiu, deputat ales în Circumscripţia electorală nr. 23 Ialomiţa, în temeiul dispoziţiilor art. 70 alin. (2) din Constituţia României, republicată, potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) lit. b) şi alin. (3) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 239 şi art. 240 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 8/1994, republicat, Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. - Camera Deputaţilor declară vacant locul de deputat deţinut de domnul Ştefan Muşoiu, deputat ales în Circumscripţia electorală nr. 23 Ialomiţa, începând cu data de 25 iunie 2024.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dacă la titlul legii sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

La preambul? Adoptat.

La articolul unic? Nu. Adoptat.

Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

Revenim la votul pentru vacantare.

Nu putem face votul pe validare, dacă n-am vacantare.

Vă rog să pregătiţi cartelele de vot.

Anunţaţi colegii din online să fie pregătiţi pentru votul cu privire la vacantarea locului de deputat al domnului Muşoiu.

Cine este pentru vacantare votează pentru.

Nu văd de ce am fi împotriva demisiei unui om.

Vă rog să pregătiţi cartele de vot.

3, 2, 1, vot!

187 de voturi pentru, un coleg care nu votează.

Locul domnului deputat Ştefan Muşoiu a fost vacantat.

Mergem mai departe.

- Proiectul de hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat (ca urmare a demisiei domnului deputat Virgil-Daniel Popescu); PHCD 43/2024.

Pentru prezentarea proiectului, vă rog, domnule Lungoci.

Domnul Dumitru-Lucian Lungoci:

Mulţumesc.

Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. - Camera Deputaţilor declară vacant locul de deputat deţinut de domnul Virgil-Daniel Popescu, deputat ales în Circumscripţia electorală nr. 27 Mehedinţi, începând cu data de 15 iulie 2024.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumim.

Dacă la titlul legii sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

La preambul? Nu. Adoptat.

La articolul unic? Nu. Adoptat.

Vă rog să vă pregătiţi cartelele de vot pentru vacantarea locului de deputat al domnului Virgil-Daniel Popescu.

Vot, vă rog.

186 de voturi pentru, 3 contra, un coleg care nu votează.

Locul de deputat al domnului Virgil-Daniel Popescu a fost vacantat, începând cu 15 iulie 2024.

Vă mulţumesc.

Mergem mai departe.

- Proiectul de Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat (ca urmare a demisiei domnului deputat Adrian-George Axinia); PHCD 44/2024.

Domnule Lungoci, vă rog, proiectul de hotărâre.

Domnul Dumitru-Lucian Lungoci:

Hotărâre privind vacantarea unui loc de deputat.

Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. - Camera Deputaţilor declară vacant locul de deputat deţinut de domnul Adrian-George Axinia, deputat ales în Circumscripţia electorală nr. 31 Prahova, începând cu data de 10 iulie 2024.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dacă la titlul legii sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

La preambul? Nu. Adoptat.

La articolul unic? Nu. Adoptat.

Dezbaterile au fost finalizate.

Vă rog să vă pregătiţi cartelele de vot.

Urmează votul pentru vacantarea locului de deputat al domnului Adrian-George Axinia.

Vot, vă rog.

193 de voturi pentru, un coleg care nu votează.

Adoptat.

Explicarea votului, domnule Titi Stoica?

Vă rog.

Sunt foarte curios de ce aţi votat pentru vacantarea unui om care îşi dă demisia.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Vreau să vă spun că voturile de până acum nu sunt valide, fiindcă nu au fost doi secretari la prezidiu, aşa cum ne cere Regulamentul.

Domnule preşedinte de şedinţă,

Vă rog frumos să chemaţi un al doilea secretar şi să reluaţi procedura de vot.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Stoica, ştiţi că doamna Gianina Şerban, colega dumneavoastră, secretar al Camerei Deputaţilor, era de serviciu astăzi şi se află în sala de plen. Fiind în sala de plen, a putut veghea asupra comportamentului dumneavoastră şi al celorlalţi colegi deputaţi, atunci când am dat voturile. (Vociferări.)

Prin urmare, luaţi loc în bancă.

Am asigurat tot ceea ce era necesar pentru a face votul.

Vă mulţumesc.

Ca de obicei aveţi dreptate, domnule Stoica. (Vociferări.)

Am dat rezultatul votului, am vacantat şi locul de deputat al domnului Axinia.

Doamnă Şerban, îmi cer scuze că v-a stricat programul domnul Stoica, dar eu v-am lăsat în pace.

Mergem mai departe.

- Proiectul de Hotărâre privind validarea unui mandat de deputat; PHCD 45/2024.

Din partea Comisiei pentru validare, pentru prezentarea proiectului de hotărâre, domnul Floroiu, vă rog.

Domnul Ionel Floroiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Proiect de Hotărâre privind validarea unui mandat de deputat

Camera Deputaţilor adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic. - Se validează mandatul de deputat al domnului Liviu-Daniel Patrichi, declarat supleant la alegerile din 6 decembrie 2020, în Circumscripţia electorală nr. 23 Ialomiţa, pe lista Partidului Social Democrat, pe locul devenit vacant ca urmare a demisiei domnului Ştefan Muşoiu.

Această hotărâre a fost adoptată de Camera Deputaţilor, în şedinţa din 25 iunie 2024, cu respectarea prevederilor art. 66 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumim.

Dacă la titlul legii sunt observaţii? Nu. Adoptat.

La preambul? Nu.

La articolul unic?

Am încheiat dezbaterile.

Vă rog să vă pregătiţi cartelele de vot.

Urmează votul pentru validarea unui mandat de deputat.

Vot, vă rog.

191 de voturi pentru, 2 colegi care nu votează.

Adoptat.

Mandatul a fost validat.

Îl invit pe domnul deputat Liviu-Daniel Patrichi pentru depunerea jurământului.

Vă reamintesc, jurământul se depune cu mâna pe Biblie şi pe Constituţie.

Domnul Liviu-Daniel Patrichi:

(Cu mâna pe Constituţie şi Biblie rosteşte jurământul scris.)

Eu, Patrichi Liviu-Daniel, deputat ales în Circumscripţia electorală nr. 23 Ialomiţa,

Jur credinţă patriei mele România;

Jur să respect Constituţia şi legile ţării;

Jur să apăr democraţia, drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, suveranitatea, independenţa, unitatea şi integritatea teritorială a României;

Jur să-mi îndeplinesc cu onoare şi fidelitate mandatul încredinţat de popor;

Aşa să mă ajute Dumnezeu.

(Semnează jurământul şi îl depune la preşedintele interimar al Camerei Deputaţilor.)(Aplauze.)

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumim.

Felicitări, domnule deputat!

Vă rog să-mi aduceţi jurământul la prezidiu.

- Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 74/2020 pentru aprobarea componenţei nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaţilor; PHCD 47/2024.

Proiectul de hotărâre a fost distribuit.

Dezbateri generale.

Domnule Stoica, vă rog.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Tot în virtutea prevederilor regulamentare, vreau să vă informez că aceste proiecte de hotărâre nu sunt în online accesibile, pentru a fi consultate de către toţi deputaţii prezenţi.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Nu o s-o repet pe aceea a domnului Moşteanu, cu VPN, dar o fac fără să mai... (Vociferări.)

Dacă la titlul proiectului de hotărâre sunt observaţii? Nu. Adoptat.

La preambul? Nu. Adoptat.

La articolul unic? Nu. Adoptat.

Dezbaterile au fost finalizate.

Vă rog să pregătiţi cartelele de vot pentru exprimarea votului cu privire la acest proiect de hotărâre. Vă rog să pregătiţi cartele de vot. Urmează votul.

Vot, vă rog.

194 de voturi pentru, o abţinere, 4 colegi care nu votează.

Adoptat.

Vă mulţumim.

Mergem mai departe.

- Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaţilor nr. 82/2022 privind constituirea Comisiei speciale a Camerei Deputaţilor pentru automatizarea şi viitorul muncii; PHCD 48/2024.

Dezbateri generale.

Domnule Stoica, aveţi ceva de spus?

Vă rog.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Dragi colegi,

Aceeaşi situaţie ca şi la proiectul de hotărâre anterior. Nu există încă documentul pe site, pentru a putea fi consultat.

Eu nu ştiu cum puteţi să votaţi ceva ce nici măcar nu aţi văzut. Cred că nici liderii de grup de aici, care vă ridică mânuţele sus şi vă indică cum să votaţi, nu au văzut acest document.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnule Stoica, să ştiţi că, dacă veţi verifica mai bine, veţi vedea că există documentele pe site.

Pe de altă parte, atunci când un om îşi dă demisia din Parlament şi trebuie să validăm această demisie, nu prea e de conspectat documente. Îşi dă omul demisia şi trebuie să fim de acord cu ea.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Titi Stoica (din sală):

Daţi-mi voie să vă răspund!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă dau mai târziu voie.

Domnul Ciprian-Titi Stoica:

Mulţumesc.

Haideţi să vă răspund...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Proiectul de Hotărâre...

Vă dau mai târziu voie, am zis, domnule Stoica!

Cuvântul îl dau eu aici...

Când hotărăsc eu să vă invit...

Aveţi răbdare că o să vă vină rândul, sigur! Ştiţi că de câte ori luaţi dumneavoastră cuvântul ne amuzăm şi de aceea îmi place să vă invit.

Dacă la titlul legii sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

La preambul? Nu. Adoptat.

La articolul unic? Nu. Adoptat.

Vă rog să pregătiţi cartelele de vot.

Vot, vă rog.

177 de voturi pentru, 21 de abţineri, 6 colegi care nu votează.

Adoptat.

Mergem mai departe.

1. Propunerea legislativă pentru completarea art. 35 alin. (8) din Legea învăţământului superior nr. 199/2023; Pl-x 140/2024.

Dacă din partea iniţiatorilor sunt intervenţii? Nu.

Pentru prezentarea raportului, doamna Dumitriţa Gliga, vă rog.

Doamna Dumitriţa Gliga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

(Domnul deputat Marius-Andrei Miftode solicită să ia cuvântul.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Ca iniţiator doriţi dumneavoastră? Ca iniţiator doreaţi? Vă rog, veniţi!

Lăsaţi-l să vorbească!

Domnul Marius-Andrei Miftode (din sală):

Da, e în regulă! Lăsaţi-o pe doamna!

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Păi, după raport nu mai vorbesc iniţiatorii, domnule...

Domnul Marius-Andrei Miftode (din sală):

O să vorbesc la dezbateri.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Bine.

Doamnă Gliga, vă rog.

Doamna Dumitriţa Gliga:

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu adresa Pl-x 140 din 8 aprilie 2024, Comisia pentru învăţământ a primit, spre dezbatere în fond, propunerea legislativă.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 35 alin. (8) prin Legea învăţământului superior nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare, cu scopul de a permite studenţilor care au beneficiat de cel mult un an de studii superioare finanţate de la bugetul de stat să beneficieze de finanţare integrală de la bugetul de stat pentru un alt program de studii superioare, cu condiţia să renunţe formal la continuarea studiilor din cadrul primului program de studii până la finalizarea primului an universitar.

În funcţie de obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii, în şedinţa din data de 18 iunie 2024, comisia a hotărât respingerea propunerii legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul Miftode Marius Andrei, vă rog.

Domnul Marius-Andrei Miftode:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Cifrele nu mint.

România este codaşa Europei, după procentul de tineri cu studii superioare - doar 23%.

În acelaşi timp, aproape jumătate dintre studenţi nu finalizează facultatea. Unul din cinci studenţi renunţă în anul I.

Când sunt întrebaţi care sunt motivele pentru abandon, cei mai mulţi spun că dificultăţile financiare şi alegerea greşită a facultăţii sunt motivele. Tinerii îşi aleg facultatea greşit, pentru că orientarea şi consilierea în carieră, obligatorii de altfel, nu se ţin, de fapt, în învăţământul preuniversitar.

Şcolile de vară şi prezentările universităţilor, la care prea puţini elevi au acces, nu rezolvă problema.

Dacă un tânăr abandonează în anul I, pentru a face o altă facultate, pentru că prima nu i se potrivea, trebuie să restituie statului suma cheltuită deja cu el. Sau plăteşte primul an la noua facultate sau dă banii pentru cea pe care a abandonat-o - aici ne aflăm.

Nimic nu îi pregăteşte pe majoritatea pentru alegerea facultăţii şi, dacă greşesc, statul îi taxează la începutul vieţii de adult.

Propunerea de faţă repară această nedreptate, le oferă tinerilor care abandonează primul lor program de studii o singură şansă pentru reorientare, fără costuri adiţionale.

Vă rog să votaţi împotriva raportului de respingere.

Tinerii au nevoie de acest sprijin.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Boris Volosatîi.

Domnul Boris Volosatîi:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

AUR va vota împotriva respingerii acestei iniţiative legislative, din motive bine argumentate de antevorbitorul meu, şi mai ales că noi închidem universităţi, şcoli, optimizăm, comasăm. Totul facem astăzi, pentru a le refuza tinerilor să-şi continue studiile.

Eu vreau să vă spun că, în timpul studiilor, reprofilarea unui tânăr poate fi din cauză de sănătate sau alte condiţii care ar cere această schimbare. Unu.

Şi doi, reprofilarea poate fi şi în interesul statului. Şcoala este un organism rigid. Începutul activităţii sau studiilor nu corespunde întru totul cu finalitatea în ceea ce priveşte interesului economic al statului. Din acest punct de vedere, considerăm respingerea acestei iniţiative legislative ca una inoportună.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Alin-Ilie Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Grupul AUR va vota împotriva raportului de respingere.

Aş vrea să accentuez faptul că noi votăm întotdeauna proiectele legislative benefice pentru români, indiferent din partea cui vin - opoziţie, de data aceasta, dar şi din partea majorităţii.

S-a spus că studenţii români renunţă într-un procent de 20% la facultate în cursul primului an şi asta ar face-o din cauza lipsei de consiliere suficientă în anii premergători, da, dar şi din cauza dezorientării în care tinerii noştri se zbat. Există o dezorientare majoră. Nu ştiu ce sector economic să-şi aleagă, pentru că toate pică, nu ştiu la ce să se aştepte. De multe ori cerinţele educaţionale, oferta educaţională este mult mai slabă decât cea la care s-au aşteptat sau, de alte ori, cerinţele nu că sunt prea înalte, dar sunt prea înalte raportate la modul în care ei au fost pregătiţi până atunci, modalitatea de admitere fiind o formalitate în acest caz.

Şi nu sunt valide argumentele comisiei raportoare care a respins. Da, legea... era foarte... foarte scurtă, propunerea putea fi perfectibilă, astfel încât studentul să poată beneficia de repetarea cu finanţare de la buget a primului an doar în cazul unei singure răzgândiri şi doar în cazul în care ar fi renunţat destul de repede.

Deci iniţiativa este bună, ea putea fi adaptată astfel încât să fie aplicabilă şi Grupul AUR va vota contra respingerii.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă mulţumesc.

Propunerea rămâne la votul final.

2. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii învăţământului preuniversitar nr. 198/2023; Pl-x 190/2024.

Dacă din partea iniţiatorilor sunt colegi doritori să intervină? Nu.

Pentru prezentarea raportului, doamna deputat Dumitriţa Gliga.

Doamna Dumitriţa Gliga:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu adresa Pl-x 190 din 22 aprilie 2024, Comisia pentru învăţământ a primit spre dezbatere, în fond, propunerea legislativă.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, prin definirea noţiunii juridice de "copii de două ori excepţionali", precum şi crearea normei juridice speciale care să răspundă nevoilor educaţionale ale acestei categorii de copii.

În funcţie de obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterii, în şedinţa din 18 iunie 2024, comisia a hotărât respingerea propunerii legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Dezbateri generale, domnul deputat Miftode Marius-Andrei.

Domnul Marius-Andrei Miftode:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

De 30 de ani se discută serios în lume despre copiii dublu excepţionali. Sunt acei copii care au potenţialul unor performanţe educaţionale înalte, uneori uluitoare, dar în acelaşi timp suferă de dizabilităţi sau diverse forme ale tulburărilor de învăţare.

Simplificând mult, pentru a da exemple, sunt genii care suferă de dislexie, tulburări hiperactive cu deficit de atenţie, Sindromul Tourette, tulburări de procesare auditivă sau vizuală.

Legea învăţământului a uitat cât de speciali sunt aceşti copii, paradoxal înzestraţi. Avem capitol dedicat copiilor cu cerinţe educaţionale speciale; avem secţiune dedicată copiilor capabili de performanţe înalte. Ei sunt, în acelaşi timp, în ambele categorii, dar niciunul dintre cele două cadre nu li se potriveşte de fapt.

Propunerea legislativă asigură acestor copii cadrul de care ei au nevoie pentru a realiza potenţialul de care dispun.

Inexplicabil, a primit raport de respingere din partea majorităţii parlamentare.

Acum, copiii dublu excepţionali sunt, ca la judecata lui Solomon, împărţiţi în două - jumătatea de geniu la centrele de excelenţă, cealaltă jumătate în centre speciale.

Vă rog să votaţi împotriva raportului de respingere.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Coleşa Alin-Ilie.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Subiectul copiilor cu cerinţe educaţionale speciale şi al celor cu performanţe şcolare excepţionale este un subiect extrem de important şi sensibil.

Ca şi la proiectul precedent, Grupul AUR susţine această iniţiativă legislativă şi va vota contra raportului de respingere.

N-aş vrea să se creadă că Grupul AUR nu are iniţiativă legislativă. Avem câteva sute, dar, din păcate, ele sunt blocate. Pur şi simplu nu avem nici posibilitatea să le dezbatem aici şi să le votăm, să votăm contra rapoartelor de respingere. Ele sunt blocate şi se refuză introducerea pe ordinea de zi chiar a celor care au în acest moment rapoarte de respingere.

Revenind la iniţiativa legislativă, este nevoie de flexibilizarea învăţământului celor cu performanţe deosebite, excelente şi a celor cu cerinţe educaţionale speciale.

Într-adevăr, sunt exemple foarte bune de integrare a lor în învăţământul de masă, atât în clasele cu copii fără cerinţe speciale, dar de multe ori integrarea în clase a lor i-ar distruge şi pe unii şi pe alţii. În schimb, ar fi posibilă crearea unor clase, atât pentru CES, cât şi pentru cei cu performanţe deosebite, în cadrul aceloraşi şcoli. Acest lucru se pare că nu este dorit.

Ca atare, noi vom vota contra.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul deputat Boris Volosatîi.

Domnul Boris Volosatîi:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş vrea să mă opresc la motivele care au dus la respingerea acestei iniţiative legislative, care, după părerea mea, nu ţin.

Deci un motiv ar fi... copiii de două ori excepţie - nu avem un termen stabilit în Legile educaţiei. Din acest motiv ar fi imposibilă această iniţiativă legislativă.

Noi avem... limba română este un organism viu. Noi, în fiecare an...

DEX-ul Academiei Române acceptă un şir întreg de englezisme care greu se integrează în toată societatea, iar noi, astăzi, n-am putea adăuga un termen nou în Legea educaţiei? Unu.

Şi 2. Această propunere este una nu de segregare a copiilor; invers, de a crea condiţii speciale copiilor cu necesităţi speciale; este invers, o atenţie deosebită faţă de excelenţe.

Şi, atunci, dacă credeţi că acest lucru este imposibil, de ce totuşi înscrierea în liceele din Bucureşti - sunt un şir întreg de licee suprasolicitate şi altele cu elevi insuficienţi - de ce mai mare concursul este la unele şi mai mic la altele? Din aceleaşi considerente. Nu e vorba deci despre copii. Copiii, de la bun început, nu au nicio tendinţă de segregare. Partea cea negativă este la părinţi, la societate, care nu înţeleg necesitatea acestor instituţii de învăţământ sau şcoli sau clase speciale.

Deci, problema nu este în copii şi în termeni; este în pregătirea statului, cât de pregătit este statul pentru crearea unor condiţii normale pentru toţi copiii şi în special cei cu nevoi speciale şi cu excelenţe.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Dacă la...

Nu, că fiind o propunere de respingere, dezbaterile au fost încheiate.

Propunerea rămâne la votul final.

5. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 29/2024 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti şi pentru abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 55/2023 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor de infrastructură publică de sănătate cu finanţare din fonduri externe nerambursabile în cadrul Programului Sănătate şi din împrumuturi contractate cu instituţiile financiare internaţionale; PL-x 254/2024; procedură de urgenţă.

Din partea Guvernului, vă rog.

Domnul Tiberius Marius Brădăţan (secretar de stat, Ministerul Sănătăţii):

Bună ziua!

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Distinşi membri ai Camerei Deputaţilor din Parlamentul României,

Având în vedere prevederile Programului de guvernare şi necesitatea dezvoltării investiţiilor în infrastructura din spitalele orăşeneşti, municipale şi judeţene din România, spitale de urgenţă şi a spitalelor de specialitate, se propune iniţierea Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti.

Beneficiarii programului pot fi: unităţi administrativ-teritoriale, unităţi sanitare publice, parteneriat între autorităţile şi instituţiile publice locale.

Finanţarea programului se asigură din: bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, de la o poziţie distinctă de transferuri, bugetele locale şi alte surse legal constituite, iar valoarea maximă eligibilă a unui proiect finanţat poate fi de 2.000.000 lei pentru spitalele judeţene sau judeţene de urgenţă, precum şi spitale de specialitate; 350.500 mii lei pentru spitalele municipale/municipale de urgenţă; respectiv 250.000 mii lei pentru spitale orăşeneşti.

În acest context, vă adresăm rugămintea să acordaţi un vot favorabil proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Comisiile sesizate în fond, pentru prezentarea raportului?

Vă rog.

Doamna Viorica Sandu:

Raport comun

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru sănătate şi familie, Comisia pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate pentru dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 29/2024 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti şi pentru abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 55/2023 privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor de infrastructură publică de sănătate cu finanţare din fonduri externe nerambursabile în cadrul Programului Sănătate şi din împrumuturi contractate cu instituţiile financiare internaţionale, transmis cu adresa PL-x 254 din 29 aprilie 2024.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti şi abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 55/2023. Finanţarea Programului Naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene, de la o poziţie distinctă de transferuri, din bugetele locale şi din alte surse legal constituite. Valoarea Programului Naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti în perioada 2024-2031 este de 13.250.000 mii lei.

Beneficiarii Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti sunt: unităţile administrativ-teritoriale care au în coordonare/subordonare/autoritate/proprietate infrastructură spitalicească, unităţile sanitare publice aflate în coordonarea/subordonarea/autoritatea sau în administrare/proprietatea instituţiilor publice centrale, unităţile sanitare publice: spitalele publice orăşeneşti, municipale/municipale de urgenţă, spitalele publice orăşeneşti, municipale/municipale de urgenţă şi spitalele judeţene/judeţene de urgenţă, spitale de specialitate, spitale clinice şi clinice de urgenţă, institute care desfăşoară activitate medicală spitalicească şi prespitalicească aflate în coordonarea/autoritatea/subordonarea Ministerului Sănătăţii.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege şi a documentelor conexe, membrii celor 3 comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de aprobare a proiectului de lege cu amendamente admise redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dezbateri generale.

Înainte de dezbateri generale, avem o îndreptare de eroare materială.

Vă rog, domnule Lungoci, să daţi citire.

Domnul Dumitru-Lucian Lungoci:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

La amendamentele admise, la numărul 17, voi da citire textului art. II. - "Art. 11 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobată prin Legea nr. 231/2023, cu modificările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 1207 din 20 decembrie 2021, Partea I, se completează după cum urmează:

1. La alin. (1), după lit. ţ) se introduce o nouă literă, lit. u), cu următorul cuprins:

«u) sumele necesare acoperirii drepturilor prevăzute pentru personalul beneficiarilor de asistenţă tehnică, potrivit Programului Operaţional Asistenţă Tehnică, Programului Operaţional Educaţie şi Ocupare, Programului Operaţional Incluziune şi Demnitate Socială, Programului Operaţional Tranziţie Justă, Programul Transport, alocate temporar pentru aceste cheltuieli care se suportă din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus şi Fondul pentru o tranziţie justă».

2. După alin. (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:

«(3) Sumele aferente costurilor de personal, prevăzute la alin. (1) lit. u), respectiv stimulentele, cuantumul acestora şi criteriile de acordare pentru personalul cu sarcini clare şi specifice stabilite prin fişa postului, privind implementarea şi gestionarea Programului, aşa cum sunt specificate în cadrul Programelor prevăzute la alin. (1) lit. u) sunt rambursabile din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă şi se stabilesc prin ordin al ministrului investiţiilor şi proiectelor europene, respectiv ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii"».

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog să pregătiţi cartelele de vot pentru îndreptarea acestei erori materiale.

Vot, vă rog.

detalii vot

169 pentru, două abţineri, 4 colegi care nu votează.

Vă rog să operaţi modificarea în raport. (Se adresează staffului tehnic.)

Dezbateri generale, domnul deputat Dan Tanasă.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

După 35 de ani de PSD, PNL şi UDMR, iată un proiect îndrăzneţ, în care, chipurile, se vor investi miliarde de lei în infrastructură spitalicească. Doar că ceea ce nu ne spune deocamdată, cu subiect şi predicat, dar ştim că se va întâmpla, că am mai văzut în alte cazuri - investiţiile vor veni în mare, mare majoritate nu din fonduri europene, din fondurile structurale pe care România nu le accesează, nu din taxele şi impozitele românilor, nici măcar din PNRR, pentru că anul trecut, PSD, PNL şi UDMR au tăiat nu mai puţin de 740 de milioane de euro din PNRR pentru spitale; banii vor veni, cel mai probabil, grosul banilor, vor veni din împrumuturi externe, pentru că aceasta este metoda prin care încearcă să... metoda prin care funcţionează această guvernare.

Singurele poveşti de succes în domeniul sănătăţii, toţi românii ştiu, fiecare român din ţara asta ştie că nu vrea să ajungă la spital, pentru că de cele mai multe ori pleacă la spital cu o boală şi se întoarce cu 10 acasă.

Cei care au ajuns prin spitalele - că sunt naţionale, judeţene - ştiu că în marea majoritate dintre ele colcăie mizeria, colcăie incompetenţa, colcăie furtul din banul public şi, din păcate, există o mare bătaie de joc la adresa cadrelor medicale; şi nu numai a cadrelor medicale, şi a personalului auxiliar.

Sigur că o să susţinem acest proiect de lege.

Şi, dacă tot spuneţi că muriţi de grija românilor, ceea ce, evident, este fals, vă îndemnăm să susţineţi şi Proiectul AUR, "Alexandru Pesamosca".

Pentru că am luat modelele pe care le avem deja în ultimii ani, modelele din viaţa privată - modele private în zona sănătăţii au reuşit, mai puţin cele iniţiate de PSD, de PNL şi de UDMR - şi am iniţiat chiar şi noi un proiect de lege, "Alexandru Pesamosca", prin care, la fel, la fel, vrem să punem modelele pe care mediul privat le-a implementat în România, în ultimii 35 de ani, să le punem într-o lege şi să le multiplicăm.

Nu credem că PSD, PNL şi UDMR vor pune în practică acest proiect, pentru că am mai văzut proiecte de genul acesta. Ele apar în ani electorali, pentru a încerca să-i manipuleze pe oameni şi a mima interesul acestor partide vechi...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog să concluzionaţi.

Domnul Dan Tanasă:

...cu privire la sănătatea românilor.

Dar românii ştiu foarte bine că nu vă interesează în niciun fel sănătatea lor.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Doamna deputat Violeta Alexandru.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Parcă văd că o să vă lăudaţi că aţi găsit soluţii pentru finanţarea spitalelor de urgenţă şi a altor unităţi sanitare din plan local, dar întrebarea rămâne - cum de aţi pierdut atâţia bani de la PNRR, aţi renunţat la ei, cum de daţi cu piciorul la fondurile europene care sunt disponibile pentru România? Că n-am văzut o delegaţie a Guvernului care să protesteze în faţa Comisiei că nu ne ajung banii europeni şi vrem mai mulţi, că avem viteză, îi absorbim şi vrem să facem mai multe investiţii.

Pentru mine, acest proiect este proba eşecului. Şi anume, luaţi tot de la bugetul de stat şi, culmea culmilor, şi de la bugetele locale, şi îi trimiteţi la o linie distinctă la Ministerul Fondurilor Europene, ca să mimaţi că de fapt se ocupă Ministerul Fondurilor Europene de investiţiile în aceste unităţi sanitare pe care le aveţi în vedere cu actul normativ, când, în realitate, sunt bani publici, pentru că aţi ratat să militaţi, să vă luptaţi şi să-i luaţi pe cei europeni.

Şi mai caraghios, stimaţi colegi, în faţa eşecului dumneavoastră de a vă lupta să absorbim cât mai mult, să ţinem banii publici pentru unde nu se poate cu adevărat, unde nu există linie bugetară la Comisie să ne dea bani şi acolo să-i cheltuim, să îi luăm pe cei de la Comisie, care ne aşteaptă, pe toate programele şi în toate formele cu putinţă, dincolo de acest eşec, pentru mine, prin acest act normativ mai aveţi şi tupeul să veniţi cu stimulente la angajaţii de la Fondurile Europene.

Nu vă supăraţi, nu vă supăraţi, aveţi puţin o gândire alambicată pentru orice om normal din această ţară.

Deci, pe de o parte, actul normativ spune că n-am fost în stare să absorbim bani europeni, luăm de la bugetul de stat şi, subliniez încă o dată, şi de la bugetele locale, deci le luăm la oamenii ăia bani din plan local, ca să ducem la minister, să se coordoneze de la minister nişte investiţii.

Numai dumneavoastră puteaţi să gândiţi aşa ceva şi să vă imaginaţi că se vor mişca lucrurile rapid.

Şi 2 - dăm nişte bani, nişte sporuri la angajaţii de la Ministerul Fondurilor Europene.

Nu vă supăraţi, unde este logica şi unde este grija şi bunul- simţ pentru cheltuirea banilor publici, inclusiv cei europeni, că tot bani europeni sunt din taxele şi impozitele celor care muncesc aici şi în celelalte ţări membre UE?

Domnul Alfred-Robert Simonis:

E mai simplu, doamnă. Guvernul din care aţi făcut parte n-a atras bani, că n-a plătit bine oamenii; noi vrem să-i atragem pe exerciţiul viitor.

Vă mulţumesc. (Vociferări.)

Dacă nu mai sunt intervenţii, la titlul legii dacă sunt observaţii? Nu. Adoptat.

La articole? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

3. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 91/2023 privind unele măsuri referitoare la exercitarea dreptului de proprietate publică şi privată a statului, precum şi la administrarea eficientă a proprietăţilor statului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; PL-x 743/2023.

Din partea Guvernului, vă rog.

Nu e nimeni de la Guvern?

Pentru prezentarea raportului, vă rog, doamna Viorica Sandu.

Doamna Viorica Sandu:

Raport comun

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 117 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci au fost sesizate, prin adresa PL-x 743/2023 din 4 decembrie 2023, spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 91/2023 privind unele măsuri referitoare la exercitarea dreptului de proprietate publică şi privată a statului, precum şi la administrarea eficientă a proprietăţilor statului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal, astfel încât bunurile de natura clădirilor şi a terenurilor aferente, indiferent de natura acestora, echipamentelor încorporate în acestea, clădirilor speciale, precum şi orice alte bunuri imobile, intrate în proprietatea statului român prin confiscare, aflate în gestionarea ANAF şi situate pe teritoriul unor unităţi administrativ-teritoriale, să fie transferate în domeniul public al acestora, fără plată.

În consecinţă, membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun prin care se propune adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 91/2023 privind unele măsuri referitoare la exercitarea dreptului de proprietate publică şi privată a statului, precum şi la administrarea eficientă a proprietăţilor statului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu amendamentele admise prezentate în anexă.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dezbateri generale, domnul deputat Dan Tanasă.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Vreau să vă transmit doar că Decizia CSAT de a dona sistemul "Patriot" către Ucraina este un act de trădare naţională şi sper să trăiesc ziua aia în care toţi aceşti trădători ordinari de ţară vor înfunda puşcăriile.

Mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dacă mai sunt intervenţii? Nu.

Dacă la titlul legii sunt obiecţii? Nu. Adoptat.

La articole? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Programul de lucru a fost epuizat.

Vă mulţumesc.

Declar şedinţa închisă.

Ne revedem mâine, la ora 10.00.

Şedinţa s-a încheiat la ora 16.59.