Parliamentary debates

Şedinţa începe la ora 15,05.

Lucrările sunt conduse de domnul deputat Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor şi domnul senator Nicolae Văcăroiu, preşedintele Senatului, asistaţi de domnul deputat Dan Radu Ruşanu şi domnul senator Ilie Sîrbu, în calitate de secretari.

Domnul Bogdan Olteanu:

Stimaţi deputaţi şi senatori,

Vă rog să luaţi loc în sală pentru a putea începe lucrările. Rog liderii de grupuri să-şi invite colegii să intre în sală şi să ia loc. Vă rog să luaţi loc.

Bună ziua, doamnelor şi domnilor senator şi deputaţi!

Declar deschisă şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului, cel puţin a celor care sunt prezenţi şi aşezaţi, şi vă anunţ că din totalul de 468 de parlamentari, şi-au înregistrat prezenţa 352 şi sunt absenţi 116. Cvorumul legal de 235 pentru desfăşurarea lucrărilor este întrunit. Birourile permanente au adoptat proiectul ordinii de zi şi al programului de lucru, în forma care v-a fost distribuită. Dacă sunt observaţii la proiectul ordinii de zi? Domnul deputat Cristian Rădulescu.

Domnul Cristian Rădulescu:

Domnilor preşedinţi,

Stimaţi colegi senatori şi deputaţi,

Vă solicit atenţia. La ordina de zi, la punctul 10, figurează, ca şi data trecută, numirea unui consilier de conturi şi vicepreşedinte al Curţii de Conturi. Raportul comun al Comisiilor pentru buget, finanţe, activitate bancară şi pieţe de capital este semnat de către cei doi preşedinţi ai celor două comisii. Din păcate, audierea prevăzută de lege pentru candidatul la această poziţie nu a fost făcută, deşi a trecut o lună de la şedinţa anterioară a celor două Camere, când tot Grupul parlamentar al Partidului Democrat a cerut scoaterea de pe ordinea de zi a punctului respectiv şi retrimiterea la comisie, în vederea audierii. Această audiere prevăzută de lege nu a avut loc între timp. De aceea, cerem scoaterea de pe ordinea de zi a acestei numiri şi retrimiterea la comisie pentru o audiere corectă.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da, vă mulţumesc. Dacă există alte intervenţii pe această chestiune? Domnul Lucian Bolcaş.

Domnul Lucian Bolcaş:

Dacă ar fi să răspund la această cerere numai pentru motivul formulat, lucrurile ar fi foarte simple. Aveţi distribuit, ca şi data trecută, raportul comisiei în care se menţionează efectuarea audierilor, aşa că susţinerea este, cel puţin, inexactă. Dar lucrurile sunt puţin mai complexe aici. De un an şi jumătate, de când a încetat mandatul fostului vicepreşedinte al Curţii de Conturi, actualmente colegul nostru, domnul deputat Popeangă, Grupul parlamentar al Partidului România Mare a făcut cereri repetate pentru înlocuirea acestuia, devenit incompatibil, în continuarea mandatului. Pe parcurs a existat o înţelegere între liderii grupurilor parlamentare, înţelegere la care au fost de acord, nu numai Grupul parlamentar PD, ci chiar domnul deputat Rădulescu, în calitate de lider, în sensul că se renegociază noile mandate, iar continuările de mandat revin formaţiunii politice care le-a propus. Că aşa stau lucrurile, că aceasta este cutuma parlamentară a negocierilor pe care se bazează întreaga noastră funcţionare, independent de mărimile grupurilor parlamentare, o reprezintă faptul că Grupul parlamentar al Partidului Democrat, la cererea semnată de domnul deputat Rădulescu, aici prezent, a primit continuarea mandatului la CNVM, unde unul dintre membri, reprezentant al Grupului parlamentar PD, devenise incompatibil. Am fost de acord, chiar, ca acest mandat să aibă durata normală, de 5 ani, punct de vedere care, finalmente, nu a fost acceptat. Însă, domnul Rădulescu, care a fost de acord cu aceste principii, domnul deputat Rădulescu, care a profitat pentru grupul parlamentar al domniei-sale, de această situaţie, ţine, şi la această şedinţă să ne împiedice, cu obstinaţie, după un an şi jumătate, să ne numim membrul nostru la Curtea de Conturi. Este vorba de o perioadă scurtă, este adevărat! Dar este vorba, în primul rând, de un principiu şi de o echitate. Şi dumneavoastră veţi vota acum, nu pentru un om, nu pentru o formaţiune politică, ci pentru respectul cuvântului dat sau încălcarea cuvântului dat. Aceasta este problema domnului deputat Rădulescu şi a Grupului parlamentar PD. Pentru că noi, şi declar aici cu toată responsabilitatea, în calitatea pe care o am în cadrul Grupurilor parlamentare ale Partidului România Mare, că am militat şi vom milita pentru adoptarea corectă şi în cel mai scurt timp a noii legi a Curţii de Conturi. Numirea unui membru, numirea legală, numirea legală a unui membru în cadrul Curţii de Conturi, nu va opri această acţiune a noastră. Este vorba de împrejurarea că obstinaţia Grupului parlamentar PD, tulbură fără scop şi fără "prinţipii", cum ar spune Caragiale, o normalitate a vieţii parlamentare. Motivul invocat este un pretext. Motivul real este o ambiţie. Vă rog să alegeţi prin votului dumneavoastră.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc. Dacă mai există alte intervenţii pe procedură? Domnul deputat Rădulescu, drept la replică.

Domnul Cristian Rădulescu:

Iau act cu plăcere de promisiunea domnului deputat Bolcaş, ca Grupul sau Grupurile parlamentare ale PRM să sprijine, până la capăt, adoptarea Legii Curţii de Conturi, o cerinţă a Uniunii Europene, după cum, informal, mai devreme, şi reprezentanţii de frunte ai Partidului Social Democrat, care subscriu principiilor de eficientizare a demersului nostru pentru integrarea în Uniunea Europeană, au promis că vor face acelaşi lucru. Însă, fiindcă s-a făcut aici referire la "cuvântul care a fost dat", aş aduce doar, în discuţie, un celebru acord între patru partide: PSD, PRM, PNL şi PD, care a circulat zilele trecute, mult, prin presă, şi care, atunci când a fost negociat şi în prezenţa liderului PRM de la Camera Deputaţilor, a beneficiat şi de promisiunea ca poziţia la Curtea de Conturi, şi toate poziţiile care ar fi vacante la Curtea de Conturi, să nu fie băgate în Camerele reunite, decât după ce această lege va fi adoptată. Aceasta este promisiunea de cuvânt şi de principii, care a fost, în întregul ei, făcută între noi toţi. Revenind la chestiunea pe care o discutăm în acest moment, nu putem să facem numirea unui membru la Curtea de Conturi, care nu a îndeplinit procedura completă, legală, aceea de audiere în comisii, chiar dacă raportul este semnat, aşa cum se mai întâmplă în cazuri similare, şi sunt foarte mulţi colegi din cele două comisii, care, ca să ne consume timpul, ar putea veni să depună mărturie în acest sens.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc. Domnul deputat Mînzînă.

Domnul Ion Mînzînă:

Am luat şi noi act de declaraţiile domnului deputat Cristian Rădulescu. Dânsul vede tot timpul jumătatea plină a paharului, cea care-l priveşte pe dânsul şi grupul pe care-l reprezintă. Pentru justa dumneavoastră informare este adevărat că la nivelul discuţiilor, trei partide au încercat să ne sugereze că ar fi bine să nu numim încă o persoană în cadrul Curţii de Conturi, ţinând cont de faptul că va fi modificată legea şi va apărea o lege, conform standardelor Uniunii Europene. Nu există nici un document semnat de mine în acest sens, ba mai mult, de câteva ori am avut mici tentative de a le cere ceea ce ni se cuvine de drept, acest post în cadrul Curţii de Conturi. Aceasta, pentru justa dumneavoastră informare. Restul angajamentelor luate la nivelul discuţiilor între liderii grupurilor parlamentare sunt valabile, şi le am aici, unde nu există nici o trimitere către Curtea de Conturi. Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc. Domnul deputat Mocanu.

Domnul Alexandru Mocanu:

Domnilor preşedinţi,

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

În calitate de membru al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, nu vreau decât să confirm ceea ce spunea domnul deputat Cristian Rădulescu mai devreme, şi anume, că raportul este, într-adevăr, semnat, dar, la fel de adevărat este şi faptul că audierea despre care se vorbeşte în raport, nu a avut loc. Aş vrea să înţelegem foarte bine un lucru: noi, cei din Partidul Democrat, nu avem de gând şi nu contestăm, sub nici o formă, dreptul Grupului parlamentar al Partidului România Mare de a-şi numi un reprezentant în calitatea de vicepreşedinte al Curţii de Conturi. Nu contestăm şi nici nu venim, astăzi, să negăm orice altă înţelegere anterioară care a privit nominalizarea acestui post. Dar, pentru numele lui Dumnezeu, avem un Regulament şi cred că toţi dintre noi suntem responsabili şi trebuie să-l respectăm. Regulamentul spune "audierea personală, fără nici un fel de dubiu, a oricărei persoane care accede într-o astfel de funcţie". Pentru toate acestea, vă rugăm să înţelegeţi, în adevăratul sens, demersul nostru şi să procedăm aşa cum scrie în Regulament. Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat. În aceste condiţii, am să-l rog pe domnul deputat Tănăsescu, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital, să ne facă, totuşi, nişte precizări.

Domnul Mihai Nicolae Tănăsescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte!

Deci, adevărul este, undeva, la mijloc. Reprezentantul Partidului România Mare a fost audiat doar de către Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, din partea Senatului; domnul Vosganian este, aici, prezent. Într-o discuţie telefonică, purtată cu dânsul, am concis ca şi eu să semnez acest raport, chiar dacă, într-adevăr, în cadrul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci din Camera Deputaţilor, colegul nostru, desemnat de către Partidul România Mare, nu a fost audiat.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc. Dacă nu mai există alte intervenţii ...

Domnul senator Funar! După care, voi supune votului dumneavoastră propunerea de retrimitere la comisie.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnilor preşedinţi,

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Adevărul este că a fost audiat în Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital candidatul Partidului România Mare pentru această funcţie la Curtea de Conturi. Nu înţeleg atitudinea preşedintelui Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci de la Camera Deputaţilor. Probabil că ne-a dat de înţeles că doreşte să fie sancţionat pentru faptul că un an şi jumătate, din raţiuni care le stăpâneşte doar dânsul, a refuzat să respecte cuvântul dat. Noi vă rugăm ca măcar acum, în ceasul al doisprezecelea, să acceptaţi să fie votat reprezentantul nostru şi câteva luni să-şi exercite acest drept pe postul câştigat în urma negocierilor care au avut loc. Şi cred că, atât liderul Partidului Democrat din Cameră, cât şi distinsul nostru coleg, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor, nu se vor încăpăţâna astăzi. Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule senator. În aceste condiţii, voi supune votului dumneavoastră propunerea de retrimitere la Comisiile pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital a punctului 10 de pe ordinea de zi. (Discuţii în sală)

Procedură? Aveţi cuvântul pe procedură!

Domnul Marcu Tudor:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Noi tot nu am înţeles de ce este nevoie de o retrimitere la comisie, din moment ce a fost audiat o dată într-o comisie, iar în cealaltă, prin semnătura preşedintelui comisiei, s-a însuşit şi punctul de vedere al comisiei, ca fiind acelaşi cu punctul de vedere al celui de la Senat. Atunci, ce să mai facă? Să-şi dezmintă semnătura domnul Tănăsescu? Să-şi dezmintă semnătura domnul preşedinte de la Senat? Nu înţelegem de ce se tergiversează atât! De un an şi jumătate este evidentă reaua-voinţă a celor din PD care, nu vreau să spunem din ce motiv, se opun cu înverşunare şi obstinaţie, cum zicea domnul vicepreşedinte al Camerei, Bolcaş Lucian, la numirea acestui om. Indiferent cine este el! Vă este frică, domnule deputat Rădulescu, de controalele făcute de Curtea de Conturi printre miniştrii dumneavoastră? Vreţi să vă spunem şi noi punctul nostru de vedere asupra vulnerabilităţii unora dintre miniştrii Partidului Democrat, aflaţi sub incidenţa legii penale, în funcţiile pe care le deţin? Vă este teamă de un om care ar putea schimba un vot şi să vă trimită miniştrii dumneavoastră acolo unde le este locul, şi anume, în justiţie? Deci, domnule preşedinte, vă mulţumesc! Închei acum. Este evidentă dorinţa Partidului Democrat de a scăpa de controalele Curţii de Conturi. Cât timp mai purtaţi această posibilitate, domnule Rădulescu? Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule deputat, vă rog foarte mult. Nu am reuşit să găsesc procedura în intervenţia dumneavoastră! Este însă...

Domnul Marcu Tudor:

Procedura este aşa, nu ştim de ce o trimiteţi la comisie, că o dată s-au semnat! Pentru ce o trimiteţi din nou?

Domnul Bogdan Olteanu:

Asta va decide plenul, dacă va trimite la comisie. Chiar acum, în momentul în care voi supune votului plenului propunerea de retrimitere la comisie, şi plenul este suveran. Votul va fi, evident, prin ridicare de mâini. O să rog secretarii de şedinţă să fie pregătiţi. Supun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere la comisie a punctului 10 de pe ordinea de zi. (Discuţii la tribună)

Se numără voturile.

Da, vă mulţumesc. Au fost exprimate 130 de voturi pentru retrimitere, 108 voturi împotrivă şi 25 abţineri.

Domnul Marcu Tudor:

Deci, nu a trecut.

Domnul Bogdan Olteanu:

A trecut. Sunt întrunite condiţiile pentru retrimiterea la comisie. La următoarea şedinţă de plen, rugăm comisia ca ... Vă dau imediat cuvântul pe procedură, domnule deputat! Este jumătate plus unu.

Domnul Marcu Tudor:

Eu sunt deputat de Prahova, dumneavoastră de Piteşti! Lăsaţi-mă în pace!

Domnul Bogdan Olteanu:

Rugăm comisia ca până la următoarea şedinţă a plenului Camerelor reunite, care este într-o săptămână, comisiile, reformulez, să vină cu punctul de vedere formulat.

Domnul Marcu Tudor:

Domnule preşedinte,

Vă mulţumesc pentru că mi-aţi acordat cuvântul pe procedură. Vă spun, domnule preşedinte, că sunteţi într-o gravă eroare! Şi anume, aceea că aţi validat trecerea unui vot, fără să fie îndeplinit numărul de jumătate plus unu. Cei care s-au abţinut nu se adună la acea jumătate care a votat pentru retrimiterea la comisie. Niciodată abţinerile nu au fost trecute la "pentru"! Dacă mai aveţi probleme cu Regulamentul, mai luaţi o pauză şi vă explicăm noi cum este! Deci, nu validaţi ceva care este incorect, pentru că sunteţi în culpă! Această propunere nu a îndeplinit jumătate plus unu! Atât!

Domnul Bogdan Olteanu:

Matematica este de partea domnului deputat Marcu Tudor. (Aplauze în sală)

Punctul 10 se va rediscuta la momentul la care va ajunge la ordinea de zi. În aceste condiţii, supun votului dumneavoastră ordinea de zi, aşa cum a fost propusă. O să vă rog să ţineţi mâinile, suficient de ridicate, în aşa fel încât să se poată număra de către secretarii de şedinţă.

Cu 137 de voturi pentru, 71 voturi împotrivă şi 38 abţineri, a fost aprobată ordinea de zi.

În ce priveşte programul de lucru, vă propunem ca programul de lucru să fie până la încheierea ordinii de zi, dacă sunteţi de acord! Există observaţii sau comentarii? Nu sunt.

Supun aprobării dumneavoastră programul de lucru.

În unanimitate de voturi, programul de lucru a fost aprobat.