Parliamentary debates

Şedinţa a început la ora 11,00.

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Viorel Hrebenciuc, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul deputat Niculae Mircovici, secretar al Camerei Deputaţilor, şi de domnul senator Alexandru Pereş, secretar al Senatului, înlocuit de domnul senator Valentin-Gigel Calcan, secretar al Senatului.

Din prezidiu a făcut parte domnul senator Dan-Radu Ruşanu, vicepreşedinte al Senatului.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Stimaţi colegi,

Vă rog să luaţi loc.

Am rugămintea, la masa miniştrilor, dacă se poate... domnule Sandor, vă rog să luaţi loc. Vă mulţumesc şi eu.

Am rugămintea să luaţi loc în sală.

Ne cerem scuze pentru faptul că am întârziat puţin începerea şedinţei, dar acest lucru se datorează faptului că au eşuat negocierile dintre lideri pentru una din instituţiile pentru care trebuia să votăm astăzi.

Vă rog să-mi permiteţi să declar deschisă şedinţa comună a Senatului şi Camerei Deputaţilor şi să vă anunţ că din totalul de 427 de senatori şi deputaţi şi-au înregistrat prezenţa la lucrări un număr de 256 senatori şi deputaţi, fiind absenţi 171. Cvorumul legal pentru desfăşurarea lucrărilor este îndeplinit. Sunt 214 senatori şi deputaţi.

Domnule Moga, vă rog să luaţi loc. Vă mulţumesc.

Proiectul ordinii de zi şi proiectul programului de lucru pentru şedinţa comună de astăzi stabilite de Birourile permanente ale celor două Camere, cu participarea liderilor grupurilor parlamentare au fost distribuite tuturor senatorilor şi deputaţilor.

Întreb dacă sunt obiecţii cu privire la proiectul ordinii de zi.

Domnule Călian, vă rog.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc.

domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

La punctul 3 al ordinii de zi avem un proiect de Hotărâre privind revocarea din funcţie a preşedintelui Comisiei de supraveghere a asigurărilor.

Am venit la microfon şi în calitate de vicelider, dar şi în calitate de membru al Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci. Fac precizarea că grupul nostru parlamentar nu a intrat în posesia raportului, aşa cum prevede Regulamentul comun al celor două Camere, într-un timp util, astfel încât să vedem despre ce este vorba şi, mai mult de atât, considerăm că nu ne putem juca de pe o zi pe alta cu o instituţie aşa cum este acest consiliu al Comisiei de supraveghere a asigurărilor.

Fapt pentru care solicităm ca acest punct al ordinii de zi să fie amânat în vederea îndeplinirii termenului legal de depunere a raportului, pentru ca să reuşim şi noi să vedem care sunt motivele invocate în acest raport care este un raport extrem de dur şi, în opinia noastră, la limita legii.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul Ruşanu, vă rog.

Domnule Ghişe, domnul Ruşanu şi pe urmă dumneavoastră. Vă rog.

Domnul Ioan Ghişe:

A, mă scuzaţi, mă scuzaţi.

Domnul Dan-Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cred că distinsul meu coleg s-ar putea să aibă dreptate parţial. Nu ştiu dacă este legal sau ilegal, că ieri s-a discutat în Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi astăzi se doreşte să se aprobe acest lucru. Domnia sa spune că nu este corect şi că n-a putut să ia cunoştinţă de raport.

Aş dori să-i amintesc că distinsul preşedinte al CSA-ului, când a fost numit, în urmă cu 7 luni de zile, dimineaţa la ora 11,00 Comisiile pentru buget finanţe reunite s-au întâlnit, nu au avut cvorum, pentru că noi, cei de la Senat, nu am participat, iar la ora 16,00 în aceeaşi zi, plenul a votat.

Domnule coleg, credeţi că a fost ilegal când a fost numit, când la ora 11,00 s-a făcut comisia şi la ora 16,00 în aceeaşi zi a fost numit de plen? Sau astăzi, când ieri a fost făcut raportul şi a doua zi trebuie să fie votat de plen? Cum credeţi că a fost? Aşa că, vă rog, haideţi să lăsăm şi să trecem la vot.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul Ghişe.

Domnul Ioan Ghişe:

Mulţumesc.

Domnule vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor,

Stimaţi colegi,

Cu privire la ordinea de zi, am vă să solicit următoarele: la 27 august am depus cu nr.511 un proiect de Hotărâre a Parlamentului cu privire la finalizarea procedurilor privind referendumului pentru demiterea preşedintelui României. Birourile permanente reunite ale celor două Camere au stabilit săptămâna trecută ca să intre pe ordinea de zi astăzi şi a fost trimis proiectul de hotărâre la Comisiile juridice reunite ale celor două Camere.

Săptămâna trecută, comisiile juridice au refuzat să dezbată proiectul de hotărâre, iar ieri lucrul acesta s-a repetat. Conform hotărârilor Parlamentului din 6 iulie nr.33 şi 34, astăzi, când vorbim, aceste hotărâri sunt în executare. Ele se refereau, atunci, Hotărârea nr.33, valabilă şi astăzi, la faptul că preşedintele României este suspendat. Hotărârea nr.34, care este în vigoare şi astăzi, spune la pct.3 că în situaţia în care referendumul nu va fi validat, Parlamentul urmează să decidă procedura de urmat. Faptul că refuză Comisiile juridice reunite să adopte raport pentru a fi supus votului dumneavoastră în plen, vă rog frumos să adoptăm una din două decizii, dacă, domnule preşedinte, cunoaşteţi şi o a treia variantă regulamentară, sunt de acord să o analizăm.

Sunt două variante. Fie astăzi să introducem pe ordinea de zi fără raport din partea Comisiilor juridice, fie stabiliţi în birourile reunite ale celor două Camere când, probabil, săptămâna viitoare, va fi şedinţa comună, pentru ca până atunci comisiile juridice să depună raportul, iar în situaţia în care din nou comisiile juridice refuză să întocmească raport asupra proiectului de hotărâre, atunci să intre în şedinţa plenului Parlamentului fără raportul Comisiilor juridice.

Această solicitare o întemeiez bazat pe art.74 din Constituţie, care permite oricărui parlamentar să aibă o iniţiativă legislativă sau de hotărâre a Parlamentului şi în conformitate cu art.8 din Regulamentul şedinţelor comune, care spune că, în situaţii speciale, plenul Parlamentului poate accepta introducerea pe ordinea de zi a unui proiect de hotărâre, situaţia noastră de acum fiind specială, anume aceea că cele două comisii juridice ale Senatului şi Camerei Deputaţilor refuză să întocmească raport la proiectul de hotărâre.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulţumesc, domnule Ghişe. În proxima şedinţă, care va fi pe 30 octombrie, se va întâmpla şi ceea ce doriţi dumneavoastră.

Domnule Călian, vă rog.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Constat că treceţi cu prea multă uşurinţă peste punctul 3 al ordinii de zi şi...

Domnul Viorel Hrebenciuc:

N-am trecut, urma acum, nu ştiu de ce vă grăbiţi aşa.

Domnul Petru Călian:

Bun, atunci daţi-mi voie să aduc argumente în plus pe procedură la acest raport.

În primul rând, fac precizarea că ieri în Comisiile reunite de buget-finanţe ale celor două Camere, nu a fost cvorum. Sigur, veţi invoca decizia Curţii Constituţionale pe care o respectăm, însă, în situaţia în care nu a fost cvorum, trebuia să fie emis un raport consultativ, nu un raport comun, un raport final, pentru că nu este emis în condiţiile Regulamentului celor două Camere. Fapt pentru care maximum un punct de vedere trebuia emis de către cele două comisii şi nu acest raport care este nelegal.

În consecinţă, nu putem să discutăm astăzi punctul 3 al ordinii de zi.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, domnule Nicolăescu, vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnilor preşedinţi,

Stimaţi colegi,

Cred că observaţiile domnului deputat Călian sunt cu totul şi cu totul în afara regulamentului, pentru că PDL-ul este cel care a solicitat Curţii Constituţionale să nu mai existe cvorum la comisii. PDL-ul a cerut acest lucru, iar Curtea Constituţională iubitoare de PDL i-a satisfăcut acest capriciu.

În consecinţă, noi am avut cvorum, dar chiar dacă n-ar fi fost, tot erau senatori şi deputaţi în sală care puteau să discute acest raport şi să-l voteze.

În consecinţă, domnul deputat e în afara regulamentului şi, domnilor preşedinţi şi domnule preşedinte de şedinţă, vă rog să supuneţi la vot ordinea de zi, pentru că suntem pe regulament.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Înainte de toate subscriu punctului de vedere al domnului vicelider al Grupului parlamentar al PNL.

În plus legat de ordinea de zi, am să vă fac următoarea precizare. Punctul 4 se referea la numirea membrilor comitetului de reglementare al Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei. Am avut o întâlnire liderii de grup în prefaţa acestei şedinţe de plen, am degajat câteva soluţii, n-am ajuns la o soluţie definitivă, motiv pentru care am să vă solicit să scoateţi acest punct de pe ordinea de zi, urmând ca el să fie reintrodus la următoarea şedinţă de plen comun care va avea loc probabil în perioada 30-31octombrie.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc.

Domnul Călian şi trecem la vot.

Domnul Petru Călian:

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Încă o dată repet faptul că ieri la Comisiile reunite de buget-finanţe nu a fost cvorum. Iar în raport nici măcar nu se specifică numărul de voturi pentru sau contra. Se spune doar despre o majoritate şi atâta tot.

Vă rog, aşa cum au fost făcute propunerile, domnule preşedinte, în ordine, să supuneţi prima dată la vot scoaterea de pe ordinea de zi a punctului 3, solicitare venită din partea grupurilor reunite ale PDL.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulţumesc şi eu.

Trecem la vot. Vă rog să fiţi atenţi.

Voi supune votului cele două propuneri.

Prima, propunerea PDL-ului de scoatere de pe ordinea de zi a punctului 3, a doua propunere va fi aceea a scoaterii de pe ordinea de zi, propunerea domnului Neacşu, a numirii membrilor Comitetului de reglementare al Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei.

Pentru primul vot, cine este pentru scoaterea de pe ordinea de zi a punctului 3. Vă rog să votaţi. Da, vă mulţumesc.

Împotrivă? 62 voturi pentru şi 152 de voturi împotrivă.

Abţineri, vă rog?

Deci, cu 62 de voturi pentru, 152 împotrivă şi 36 de abţineri, propunerea a căzut. (Vociferări.)

Ce nu e în regulă, eu nu înţeleg. Supunem la vot, domnule Toader, vă rog să luaţi loc.

Supunem la vot propunerea domnului Neacşu de scoatere de pe ordinea de zi a punctului 4, numirea membrilor Comitetului de reglementare al Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Cu 254 de voturi pentru, punctul 4 al ordinii de zi nu se va mai discuta astăzi, ci în proxima şedinţă pe 30 octombrie.

Domnule Toader, vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Am cerut ca procedură, noi nu suntem 62 în sală care am votat împotrivă şi vă rog pentru a pune la punct, fie facem o verificare nominală, cu apel nominal, fie număraţi foarte corect ceea ce există în sală.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnule Toader,

Cu tot respectul vă învederez faptul că colegul dumneavoastră a numărat, n-am numărat eu. Secretarul de şedinţă din partea PDL-ului.

Intrăm în primul punct al ordinii de zi...

Vă rog.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Deci, dacă nu acceptaţi, facem un vot cu apel nominal. Şi atunci vom stabili clar care este ponderea şi în plenul reunit.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnule Toader, eu înţeleg acum doleanţa dumneavoastră, dar nu uitaţi că sunt 152 de voturi pentru şi chiar dacă sunt 60 sau 62, tot nu vă ajunge. Deci, haideţi, totuşi, să dăm dovadă de puţin discernământ.

Vă mulţumesc.

Dacă aveţi obiecţii la programul de lucru. Vă mulţumesc.

Intrăm în primul punct al ordinii de zi şi la care avem Proiectul de Hotărâre pentru... Da. Iertaţi-mă!

Supun votului dumneavoastră ordinea de zi.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Da. Vă mulţumesc.

Cu 192 de voturi pentru, 63 împotrivă, ordinea de zi a fost aprobată.