Parliamentary debates

Domnul Florin Iordache:

Îl invit pe domnul Mihai Deaconu.

Se pregăteşte domnul deputat Virgil Guran, Grupul PNL.

Domnul Mihai Deaconu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Declaraţia mea politică de astăzi se intitulează "Adoptarea bugetelor proprii se mai află încă pe ordinea de zi a consiliilor locale".

Data de 5 februarie era termenul-limită pentru adoptarea bugetelor locale. Nu o spun eu, o spune legea, dar, cu toate acestea, se pare că autorităţile publice locale nu reuşesc să ţină pasul. Probabil că s-au molipsit de la modelul guvernelor care, de-a lungul anilor, au depăşit întotdeauna, din varii motive, termenul de 15 noiembrie, pentru adoptarea Bugetului de stat în Parlament.

Din acest motiv, se decalează automat şi termenul până la care trebuie să fie adoptate bugetele locale, deoarece conform art. 39 din Legea nr. 273/2006 a finanţelor publice locale, republicată, consiliile locale au la dispoziţie 45 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial a bugetului de stat pentru a-şi adopta propriile bugete.

În acest timp trebuie să ofere şansa cetăţenilor unităţilor administrativ-teritoriale să participe la consultarea publică, prin publicarea proiectului bugetului, pentru a putea trimite sugestii de investiţii, care ulterior să fie dezbătute public. Doar respectând aceste etape vom avea siguranţa că banii publici ai locuitorilor unui oraş, comună, sat sunt cheltuiţi luând în considerare priorităţile şi nevoile comunităţii respective.

La o verificare a site-urilor primăriilor din municipiile şi oraşele din judeţul Argeş şi al Consiliului Judeţean, am observat că acestea au respectat publicarea pe site şi organizarea unei dezbateri publice pe proiectul bugetului, dar au încălcat termenul de adoptare, cu excepţia oraşelor Costeşti şi Topoloveni, unde bugetul nu a mai fost actualizat de câţiva ani, iar la Ştefăneşti nu am găsit nici site-ul primăriei.

Sunt convins că şi în alte judeţe situaţia este la fel, legea fiind respectată cu măsură, niciodată întreagă.

În acest moment, consiliile locale care nu au adoptat bugetul local pe anul 2016 nu mai pot face cheltuieli decât în limita veniturilor încasate şi doar în proporţie de 1/12 din bugetul anului 2015. De asemenea, sunt pasibili de plata unei amenzi de la 3.000 de lei la 5.000 de lei, deoarece conform art. 78 alin. (1) lit. c) nerespectarea dispoziţiilor mai sus prezentate constituie contravenţie.

Din păcate însă, contribuabilii nu pot decât să sesizeze organelor abilitate această încălcare a prevederilor art. 39, căci, conform alin. (3), constatarea contravenţiilor şi aplicarea amenzilor se fac de către persoane împuternicite în acest scop de Curtea de Conturi, Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Ministerul Finanţelor Publice, potrivit legii, iar, cu siguranţă, amenda este plătită tot din banii contribuabililor.

Fac un apel pe această cale la respectarea Legii privind finanţele publice locale.

Vă mulţumesc.

Deputat Mihai Deaconu, Circumscripţia electorală nr. 3, Colegiul uninominal nr. 3, Mioveni.