Parliamentary debates

Domnul Ioan Oltean:

Îl invit pe domnul deputat Andrei Sava, din partea Grupului PSD, şi îl rog să se pregătească pe domnul Iosif Blaga, din partea Grupului PDL.

Domnule coleg, aveţi cuvântul.

Domnul Andrei-Valentin Sava:

Bună dimineaţa!

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Declaraţia mea politică de astăzi se intitulează: "Guvernul Ponta acţionează pentru rezolvarea problemei absorbţiei fondurilor europene".

Stimaţi colegi parlamentari,

Nici rănile încă deschise după bătălia pe care noi, cei de la USL, am dus-o în numele poporului împotriva unui regim discreţionar şi nici apropierea alegerilor parlamentare nu trebuie să ne distragă atenţia de la obiectivul cel mai important pentru viitorul imediat al României: buna guvernare pentru depăşirea crizei economice. Ascunsă în peisajul tot mai colorat al luptelor politice, tema rectificării bugetare a trecut oarecum neobservată, deşi este în măsură să descifreze atât vulnerabilităţile generate de o fostă guvernare iresponsabilă şi antisocială, cât şi fundamentele unui nou model de guvernare, care va fi pus integral în practică odată cu creionarea unui nou buget, după alegerile din decembrie. Linia de demarcaţie dintre cele două sisteme de guvernare este abordarea subiectului absorbţiei fondurilor europene, cea mai mare potenţială investiţie străină directă de care guvernările Partidului Democrat Liberal nu au ţinut cont sau au considerat-o doar o sursă de venit pentru propria clientelă.

Voi dezvolta în continuare acest subiect, împărtăşindu-vă consideraţiile mele legate de posibile soluţii care să redreseze sistemul de absorbţie a fondurilor comunitare, astfel încât acestea să devină motorul real de creştere de care are atâta nevoie România.

Spuneam anterior că Partidul Democrat Liberal ori nu a ştiut, ori nu a dorit să facă din absorbţia fondurilor structurale prioritatea zero a guvernării în timp de criză. Cu imperativul consolidării fiscale şi al reducerii cheltuielilor bugetare pe masă, guvernările PDL au preferat să îndrepte o economie şi o societate în plin şoc spre tot felul de reforme crunte, a căror utilitate nu a înţeles-o nimeni, dar care au avut menirea de a paraliza orice şansă de redresare economică rapidă. În tot acest timp, fosta guvernare ne-a vândut iluzia unei economii bazate pe investiţii publice, ceea ce în teorie suna bine, dar în practică echivala cu risipirea banilor publici în tot felul de proiecte fanteziste, cum au fost bazinele de înot şi parcurile la sate sau telegondolele în te miri ce locaţie inadecvată turismului. Cum măsurile antieconomice luate de această fostă guvernare au determinat reducerea dramatică a consumului, iar aşa-numita politică de investiţii a fost doar o fata morgana, ţara a fost nevoită să suporte o adâncire a crizei, care, până la urmă, a demolat aproape întreg eşafodajul regimului politic PDL-ist.

Orice om cu oarecare conştiinţă în ţara asta ştie că România ar fi putut beneficia pentru perioada 2007-2013 de peste 30 miliarde de euro fonduri europene nerambursabile, fonduri care trebuiau folosite tocmai în aceste scopuri. În trei ani şi jumătate de guvernare, guvernările PDL-iste au reuşit sinistra performanţă de a absorbi doar 7,5% din aceste fonduri europene nerambursabile, situând România de departe pe ultimul loc în Uniunea Europeană la acest capitol. Şi, din păcate, acest rezultat ruşinos nu este numai proba incompetenţei vechii guvernări, ci şi a suspiciunilor de corupţie care acum se răsfrâng asupra vitezei de continuare a programelor.

Ştim cu toţii că în urma misiunilor de audit ale Comisiei Europene, cererile de rambursare pe cele 7 programe operaţionale sunt în acest moment blocate, iar riscul pierderii unui procent între 10 şi 20% din sumele disponibile este unul major. Şi cu toate că aceste sancţiuni se aplică exclusiv asupra modului în care fosta guvernare a implementat programele operaţionale, există voci, ca cea a preşedintelui Băsescu, care îl acuză pe premierul Ponta pentru acest blocaj. Să fie bătălia politică atât de toxică încât nu mai vedem evidenţele? Să fie atât de mare teama responsabililor din fosta guvernare pentru acest dezastru încât încearcă prin asemenea minciuni să ridice o perdea de fum pentru a-şi ascunde urma?

Cum îşi explică oare aceşti iresponsabili din fosta guvernare că în doar 4 luni de guvernare, prim-ministrul Ponta şi guvernul său au reuşit să crească rata de absorbţie a fondurilor europene cu 25% faţă de cât au reuşit ei în 3 ani de zile? Cum au uitat aceşti farisei din fosta guvernare că principala motivaţie pentru decapitarea Guvernului Ungureanu în Parlament a fost tocmai incrementalismul în absorbţia fondurilor europene?

Doamnelor şi domnilor,

Dincolo de comentariile politice, cifrele sunt extrem de relevante pentru a sublinia impostura fostei guvernări la acest capitol. Aşa cum titra şi moţiunea Uniunii Social Liberale care a dus la căderea ultimului guvern PDL, creşterea absorbţiei de fonduri europene a fost una dintre cele mai mari minciuni ale acestui început de an, cu doar 194 de milioane de euro atrase în trei luni, faţă de 875 de milioane, cât ar fi fost necesar pentru atingerea ţintei propuse.

Sigur, Guvernul Uniunii Social Liberale condus de premierul Ponta nu are la dispoziţie trei ani şi jumătate pentru a pune la punct un sistem de gestionare a fondurilor europene, aşa cum există de exemplu în Polonia. Acest guvern nu poate pierde nici măcar o lună în ceea ce înseamnă eficientizarea acestui sistem, astfel încât în perioada 2013-2015 să putem rambursa la Bruxelles ce nu au reuşit foştii guvernanţi în trei ani şi jumătate. Avem nevoie în acest sistem de funcţionari bine plătiţi, care, în acelaşi timp, să fie traşi la răspundere dacă greşesc. Avem nevoie de proceduri simplificate. Avem nevoie de un control intern mai ferm asupra modului de cheltuire a banilor. Avem nevoie de mai multă coordonare la nivelul autorităţilor de management şi avem nevoie de pedepsirea vinovaţilor pentru dezastrul de până acum pentru a servi o lecţie pentru prezent şi viitor.

Guvernul Ponta este echipat cu tot ce este nevoie pentru a pune în practică aceste imperative, de îndată ce problema cererilor de rambursare blocate şi cea a unui nou buget construit profesionist vor fi rezolvate. Provocarea este imensă, dar să ne reamintim că în doar 4 luni acest Guvern condus de premierul Ponta a reuşit să realizeze încasări la bugetul de stat mai mari cu 1,2 miliarde lei din combaterea reţelelor de evaziune fiscală, comparativ cu primul trimestru al acestui an. Mai mult, cifra reuşită de acest Guvern este cu 11% mai mare faţă de perioada similară a anului trecut, ceea ce reprezintă o măsură justă a eficienţei şi integrităţii unei administraţii care chiar vrea să rezolve problemele ţării.

Stimaţi colegi,

Fostul Guvern nu a vrut şi nici nu a putut să rezolve problema fondurilor europene, mai mult, ne-a adus pe toţi într-o fundătură de unde va fi greu să ieşim. Dar la asemenea provocări, aparent sisifice, este nevoie de caractere şi de competenţă. Dacă avem în vedere că ţintele de deficit bugetar, inflaţie şi deficit de cont curent sunt în continuare în grafic, iar în luna iulie a acestui an deja am avut o creştere a consumului cu 4,5%, putem spune fără dubii că acest Guvern îndreaptă România spre o direcţie bună...

Domnul Ioan Oltean:

Domnule deputat, vă rog să vă apropiaţi de sfârşit, aţi depăşit cu mult termenul, timpul alocat pentru o declaraţie politică.

Domnul Andrei-Valentin Sava:

Imediat.

Domnul Ioan Oltean:

Vă rog foarte mult.

Domnul Andrei-Valentin Sava:

Drumul de parcurs al ţării şi al Guvernului Ponta este însă unul lung şi nu va fi pavat doar prin aportul revenirii timide a consumului sau a exporturilor. Va fi nevoie în continuare de o politică de investiţii inteligentă, orientată spre rezultate palpabile şi care să maximizeze rolul fondurilor europene nerambursabile.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc şi eu.

Vă reamintesc, stimaţi colegi, că durata unei intervenţii, unei declaraţii politice este de 3 minute. Vă rog să vă limitaţi la acest timp şi să nu mă puneţi în situaţia să vă întrerup microfonul.