|
Domnul Eugen Neaţă: Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Declaraţia mea politică de astăzi are ca titlu: "Reorganizarea Ministerului Afacerilor Interne - o prioritate a zilelor noastre". Ultimii ani au amplificat cererea de securitate la nivelul tuturor comunităţilor umane, fapt cauzat de o criminalitate din ce în ce mai diversificată şi de incapacitatea instituţiilor specializate ale statului de a asigura protecţia tuturor persoanelor şi a bunurilor acestora. Statele europene, cu mulţi ani în urmă, au trecut la strategii de prevenire a criminalităţii, elaborând programe temeinic fundamentate şi înfiinţând structuri organizaţionale menite să asigure o prevenire eficientă. Şi România recunoaşte prevenirea criminalităţii ca pe o activitate însemnată, însă, din păcate, practica este axată pe măsuri reactive. Lipsa unei strategii axate pe prevenire, cu obiective, acţiuni şi evaluări ce iau în calcul aspectul preventiv, legislaţia stufoasă şi neclară, dar şi folosirea neraţională a resurselor fac ca în România prevenţia să fie o prioritate doar pe hârtie. În ultima perioadă, pe fondul deficitului de personal, a fost iniţiat un program de recrutare a personalului din sursă externă şi de pregătire a acestuia prin şcolarizări intensive. Prin adoptarea Proiectului de Lege privind autoritatea poliţistului, prin atenţia acordată salarizării personalului, dar şi prin noile politici de acţiune, conducerea ministerului dovedeşte că are voinţa şi competenţa necesare pentru a proceda la o reorganizare, care să aibă în vedere folosirea resurselor prioritare pentru asigurarea unei prevenţii şi a unei protecţii reale pentru cetăţeni. Apreciez că starea actuală din cadrul ministerului este una ideală pentru a se proceda la reorganizare. O primă propunere de reorganizare este aceea de trecere a compartimentelor de prevenire, asigurare şi menţinere a ordinii publice, din cadrul Jandarmeriei, în subordinea Poliţiei Române, şi crearea unui corp de prevenire a criminalităţii unic, cu coordonare unitară, atribuţii şi responsabilităţi clare. Unificarea structurilor de siguranţă publică va crea o serie de avantaje, precum: asigurarea unei coerenţe în desfăşurarea acţiunilor, asigurarea necesarului de resurse umane, organizarea eficientă a activităţii de prevenire, creşterea operativităţii şi armonizarea activităţilor comune cu alte instituţii. În urma unificării, funcţiile ocupate de personalul transferat vor fi radiate, constituindu-se într-o importantă reducere a cheltuielilor cu personalul. Cea de-a doua propunere de schimbare este una profundă, ce atinge toate segmentele cu atribuţii pe linia asigurării şi menţinerii ordinii publice. În esenţă, aceasta se referă la: desfiinţarea tuturor verigilor intermediare, crearea unor structuri manageriale suple, apropiate de factorul de execuţie, şi redistribuirea personalului, pentru realizarea eficientă a prevenirii. Consider oportun a fi desfiinţate inspectoratele generale de armă, verigi intermediare între minister şi structurile teritoriale. Pentru asigurarea unor direcţii principale de acţiune...
|