Parliamentary debates

Domnul Marian-Cătălin Predoiu:

Îl invit la microfon pe domnul deputat Bogdan Huţucă.

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Declaraţia mea se numeşte "Coşmarul mediului de afaceri are un număr - 088".

Dacă veţi întreba orice om de afaceri din România care a fost coşmarul său cel mai mare în ultimii 2 ani, acesta vă va răspunde, fără să se gândească prea mult, că este vorba de "Formularul 088".

Ştim cu toţii ce a determinat creşterea excesivă a birocraţiei în obţinerea dreptului întreprinzătorului de a se înregistra în scopuri de TVA. Este vorba despre frauda fiscală foarte mare, încă prezentă în zona TVA-ului, şi locul de frunte pe care îl ocupă România între ţările cu cea mai mică rată de cuprindere pe această componentă de impunere. Cu toate acestea, noile reglementări din Codul fiscal şi din noul Cod de procedură fiscală au lovit mai puternic în agenţii economici oneşti decât în marea evaziune, iar eficacitatea implementării Formularului 088 s-a dus către zero.

Astfel, din păcate, legiuitorul român, atunci când a legiferat acest proces birocratic, a ignorat cu totul jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, care interzice expres refuzarea înregistrării în scopuri de TVA a unei persoane impozabile, pentru motivul că aceasta nu justifică capacitatea şi intenţia de a desfăşura activitate economică.

Tot mediul de afaceri a apreciat renunţarea la Formularul 088, pe care a promis-o Guvernul Grindeanu. Cu toate acestea, eliminarea Formularului 088, aşa cum a fost făcută de Guvernul PSD-ALDE, a fost extrem de deficitară. Altfel spus, s-a eliminat formularul, ca hârtie obligatorie, dar au rămas în vigoare exact normele care nemulţumeau cel mai mult pe întreprinzătorii români, şi anume: menţinerea unor criterii netransparente şi condiţionarea înregistrării în scopuri de TVA, precum şi opacitatea totală a criteriilor după care organele fiscale pot retrage codul unic de TVA unei persoane impozabile.

Altfel spus, aşa cum este reglementată astăzi, persoanelor impozabile, înregistrarea în scopuri de TVA, se încalcă principiul constituţional al securităţii juridice. Pentru a respecta legea, ea trebuind a fi cunoscută şi înţeleasă, iar pentru a fi înţeleasă, trebuie să fie suficient de precisă şi previzibilă, aşadar să ofere securitate juridică destinatarilor săi.

Stimaţi colegi,

În urmă cu aproape două săptămâni, am înregistrat la Comisia pentru buget un set de amendamente care să clarifice pe deplin înregistrarea persoanelor impozabile, în scopuri de TVA. Am făcut acest lucru, pentru că, în prezent, criteriile şi punctajul pe baza cărora se fac evaluările agenţilor economici, deci sunt înregistraţi aceştia ca plătitori de TVA, precum şi anularea înregistrării ca plătitor de TVA se realizează total netransparent.

Domnul Marian-Cătălin Predoiu:

Mulţumesc.

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

... prin Ordin al preşedintelui ANAF, nepublicat în Monitorul Oficial al României.

Vă mulţumesc.

Domnul Marian-Cătălin Predoiu:

Mulţumesc şi eu.