Parliamentary debates

Domnul Petru Călian:

"Lege pentru protecţia copiilor"

Am depus o iniţiativă legislativă privind protecţia copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi temporar la muncă în străinătate, în speranţa responsabilizării părinţilor şi a tuturor instituţiilor implicate în drepturile minorilor, prin obligaţii clare sub sancţiuni corespunzătoare menite să asigure o protecţie efectivă a copiilor neglijaţi de propriii părinţi.

Importanţa promovării iniţiativei legislative rezultă din faptul că numărul copiilor afectaţi de fenomenul migraţiei a depăşit ordinul sutelor de mii, iar aproape o treime din ei au rămas fără ambii părinţi. Plecarea la muncă în Occident a ajuns să fie un fenomen social de mare amploare cu repercusiuni grave asupra copiilor abandonaţi acasă.

Familia este un reper permanent şi fundamental în condiţia indivizilor, în manifestarea unor atitudini şi comportamente civice şi morale, ea fiind unitatea de bază a societăţii, care asigură transmiterea obiceiurilor, atitudinilor, valorilor de la părinţi, orientând copiii din punct de vedere moral şi nu numai.

Opţiunea aleasă de români pentru rezolvarea problemelor financiare ale familiei, ajunge în timp să aibă efecte negative asupra copiilor: tulburări psiho-afective, tulburări de comportament (infracţionalitate juvenilă, consum de droguri şi alcool, abandon şcolar), carenţe în dezvoltarea biologică şi emoţională. Considerăm acest fenomen social ca fiind unul deosebit de important pentru evoluţia societăţii româneşti. Amploarea fenomenului necesită o atenţie specială şi o reglementare specifică.

Iniţiativa militează pentru stoparea prezentului fenomen de încălcare a celor patru categorii importante de drepturi ale minorului menţionate în Convenţia ONU privind Drepturile Copilului, şi anume: dreptul de a supravieţui, la dezvoltare, la protecţie şi la participare, precum şi a celor prevăzute de Legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului.

Considerăm necesară prezenţa unui cadru normativ care să asigure o mai bună monitorizare a tuturor copiilor neglijaţi, o strânsă colaborare a organelor centrale de stat care se ocupă de acţiunile de ocrotire şi promovare a intereselor copilului, implementarea unor programe de formare a personalului asupra nevoilor copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi, realizarea unor campanii de informare şi în acelaşi timp de conştientizare.

Nu dorim să se ajungă la tragedia fetiţei de 12 ani care a murit de dorul mamei, refuzând să mănânce timp de 8 luni. Acest caz scoate la iveală drama neînţeleasă a unui copil abandonat.

Legislaţia actuală defineşte instituţiile cu atribuţii în domeniu, însă nu trasează obligaţii clare şi sancţiuni corespunzătoare pentru stoparea încălcării drepturilor minorilor.

În baza propunerii legislative, părinţii care au copii minori în îngrijire şi doresc obţinerea unui contract de muncă în străinătate au obligaţia de a notifica autorităţilor intenţia de a pleca din ţară cu 30 de zile înainte de părăsirea domiciliului stabil. Aceştia trebuie să nominalizeze persoana în întreţinerea şi îngrijirea căreia va rămâne minorul, acordul de îngrijire fiind concretizat printr-un act notarial.

Propunerea responsabilizează autorităţile ca în timp de 30 de zile de la depunerea dosarelor să verifice respectarea condiţiilor de către părinţii care intenţionează să plece la muncă în străinătate. Pe toată perioada încredinţării minorilor se vor întocmi lunar rapoarte de evaluare pentru o mai bună monitorizare a acestora, iar în cazul în care persoanele nominalizate nu respectă cerinţele prevăzute de lege, minorul va putea fi încredinţat unui centru de plasament.