Parliamentary debates

Domnul Anton Doboş:

"Dezvoltarea baronilor locali precum Nichita trebuie oprită şi prin legislaţie"

Ancheta în desfăşurare legată de cazul primarului de Iaşi, Gheorghe Nichita, a atras atenţia întregii ţări prin noutatea şi ineditul pe care îl prezintă. Nu vreau să insist asupra acestui caz particular, ci asupra cauzelor care au permis producerea acestui incident, pentru că sunt convins că asemenea cazuri pot exista sau ar putea exista în viitor oriunde în ţară. Pentru că dincolo de gravitatea cazului şi penibilul situaţiei de la Iaşi, am putea asista la un adevărat fenomen la nivelul întregii ţări, unde primarii pot deveni baroni mai mici sau mai mari, care pot controla instituţii întregi şi le pot folosi în diverse scopuri personale. Cadrul actual legislativ permite apariţia şi dezvoltarea acestor aşa-numiţi baroni.

În primul rând, statutul Poliţiei Locale permite un control total al primarului asupra acestei instituţii. Poliţia Locală dispune de importante resurse umane, materiale şi financiare, are acces la diverse baze de date şi informaţii despre cetăţeni, dar are o răspundere foarte limitată care se reduce, în fapt, doar la persoana primarului. Adică cel care alocă resursele este singurul care îi controlează. Poliţia Locală nu are mai multe nivele de control, aşa cum au alte instituţii de ordine publică, la nivel judeţean, naţional şi ministerial, cum se întâmplă în cazul Jandarmeriei sau al Poliţiei naţionale. Riscăm, aşadar, ca fiecare primar să îşi facă propria poliţie, iar cetăţenii să nu ştie ce se întâmplă acolo. Gheorghe Nichita, primarul unuia din marile oraşe ale României, ne-a arătat cum se poate crea un sistem mafiot, folosindu-se de instituţii de forţă şi de interlopi pentru a controla întregul oraş.

În al doilea rând, primarii sunt persoane care deţin o putere din ce în ce mai mare pe plan local, iar influenţa lor asupra altor instituţii ar putea creşte pe viitor dacă propunerile recente ale Comisiei de Cod electoral vor fi adoptate de Parlament. Mă refer la faptul că am putea asista la situaţia teoretică în care un primar câştigă 4 - 5 mandate la rând cu 30% din voturi. Acest primar va avea o influenţă şi un control din ce în ce mai mare asupra instituţiilor subordonate, dar şi asupra celorlalte instituţii locale. Mai mult, chiar şi lumea interlopă va vrea să conlucreze cu primarul, aşa cum ne-a arătat şi cazul Nichita de la Iaşi.

Vă propun, să schimbăm aceste lucruri şi să modificăm în viitorul apropiat statutul Poliţiei locale, care ar trebui să poată fi controlată şi prin alte pârghii decât cele legate de primărie. De asemenea, este necesar să păstrăm actuala prevedere legată de alegerea primarului din două tururi, pentru a asigura reprezentativitatea şi responsabilitatea pentru cei peste 3.000 de primari din România.