Parliamentary debates

Doamna Daniela Popa:

Din partea Grupului parlamentar al PD-L îl invit la microfon pe domnul deputat Gheorghe Ialomiţianu.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, doamnă preşedintă de şedinţă.

Declaraţia mea politică se referă la "Descentralizarea administrativă, între necesitate şi dorinţă".

Descentralizarea reprezintă un sistem de organizare administrativă care permite colectivităţilor umane sau serviciilor publice să se administreze ele însele, sub controlul statului, care le conferă personalitate juridică, le permite constituirea unor autorităţi proprii şi le dotează cu resursele necesare.

Autonomia locală este o formă modernă de exprimare a principiului descentralizării, aşa cum apare în "Cartea Europeană" - "Exerciţiul autonom al puterii locale", din 15 octombrie 1985, a Consiliului Europei. Potrivit Cartei Europene, colectivităţile locale au dreptul la resurse financiare proprii suficiente pentru a-şi exercita, în mod liber, competenţele recunoscute de lege.

Resursele financiare trebuie să fie proporţionale cu atribuţiile stabilite prin lege. În descentralizare intervine opţiunea politică ce are în vedere atât costul descentralizării cât şi eficienţa socială a acestuia.

Interesul trebuie să fie unul sigur, şi anume ca aceste servicii publice să răspundă cât mai bine necesităţilor locuitorilor, indiferent la ce nivel funcţionează. Astfel, administraţia publică locală trebuie să fie furnizorul de servicii publice ce oferă servicii de calitate fără discriminări. Responsabilitatea privind funcţionarea administraţiei locale revine administraţiei centrale veghind asupra modului cum sunt furnizate serviciile publice către populaţie si utilizarea resurselor financiare, adică în mod eficient şi echitabil.

Am prezentat câteva considerente ce trebuie avute în vedere în momentul actual când se decide la nivelul Guvernului o descentralizare reală a administraţiei publice.

În cadrul partidelor există păreri diferite privind descentralizarea în domeniul administraţiei publice. De exemplu, unii doresc ca descentralizarea să se efectueze prin transferul competenţelor şi al resurselor financiare de la nivelul central la nivelul consiliilor judeţene. Alţi lideri de partid susţin că o descentralizare reală se realizează atunci când transferul competenţelor şi resurselor se efectuează de la nivelul central la nivelul primăriilor.

Argumentul principal se bazează pe responsabilitatea administraţiei locale faţă de cetăţeni. Reprezentanţii ministerelor doresc ca prin descentralizare să se realizeze numai transferul unor responsabilităţi de la nivel central la nivel local, fără o descentralizare financiară.

Partidul Democrat Liberal consideră că autorităţile publice locale sunt în cea mai mare măsură să satisfacă cerinţele cetăţenilor.

Partidul Democrat Liberal susţine că este necesară realizarea unei descentralizări reale, adică transferul responsabilităţilor de la nivel central la nivel local să fie urmat de o descentralizare financiară. Totodată, PD-L consideră că responsabilitatea cea mai mare în faţa cetăţenilor o are primarul. Acesta are obligaţia să asigure servicii publice de cea mai bună calitate.

Partidul Democrat Liberal porneşte de la premisa că administraţia publică trebuie redată cetăţenilor. Transferul competenţelor administrative şi financiare la nivelul autorităţilor locale reprezintă şi o importantă resursă a creşterii economice, prin furnizarea de servicii publice operative şi de calitate.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Mulţumesc, domnule deputat.