Parliamentary debates

Domnul Corneliu-Mugurel Cozmanciuc:

"Banii acordaţi cu titlu de ajutor social cresc anual, în timp ce sărăcia se adânceşte. E nevoie de reformă pentru a stopa risipa!"

În anul 2001 a fost promulgată Legea nr. 416 prin care s-a încercat reformarea amplă a domeniului asistenţei sociale. Prin această lege s-a dorit să se asigure venitul minim garantat persoanelor cu domiciliul în România care să se realizeze, potrivit principiului solidarităţii sociale, prin acordarea ajutorului social lunar în perioade în care familiile şi persoanele singure nu au venituri sau veniturile sunt foarte mici. Scopul ajutorului social, reglementat de Legea nr. 416 privind venitul mediu garantat, este acela de acordare de resurse financiare celor mai sărace categorii ale populaţiei, în scopul de a le ajuta să depăşească starea de sărăcie în care se află. Însă, dacă facem o comparaţie între scopul declarat şi ultimele rapoarte cu privire la riscul de sărăcie şi excluziune socială, vom constata că reforma gândită iniţial, prin intermediul acestei legi, este de fapt un regres.

În ultimul Raport de ţară publicat anul acesta de Comisia Europeană, în luna februarie, se punctează faptul că sărăcia şi excluziunea socială rămân la un nivel ridicat, mai ales în rândul tinerilor, familiilor cu copii şi al persoanelor cu dizabilităţi. Situaţia ne arată că, deşi au trecut 16 ani, scopul ajutorului social nu şi-a atins ţinta.

Acest lucru poate fi dovedit şi cu cifre concrete furnizate de la Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale. În ultimii cinci ani sumele plătite cu titlu de ajutor social au crescut cu aproximativ 100 de milioane anual. Adică banii au fost alocaţi cu scopul de a-i ajuta pe cei săraci să o ducă mai bine şi totuşi rapoartele de ţară ne arată că riscul de sărăcie s-a adâncit.

Situaţia relevă de fapt că există o problemă gravă, că este nevoie de o reformă reală a domeniului asistenţei sociale, astfel încât sumele alocate cu titlu de ajutor social să îşi atingă ţinta.

Un studiu elaborat de Institutul Naţional de Statistică arăta că, în 2015, cele mai mari rate ale sărăciei s-au înregistrat în zonele Nord-Est 35,9%, Sud-Est şi Sud-Vest Oltenia - 32,1%, deşi banii acordaţi cu scopul de a-i ajuta pe cei vulnerabili să depăşească starea de sărăcie au crescut anual.

Exemple concrete:

• Sumele alocate judeţului Neamţ, în baza Legii nr. 416, au crescut astfel: de la 10 milioane în anul 2012 până la aproximativ 22 milioane de lei în anul 2016;
• Cele alocate judeţului Iaşi, în baza Legii nr. 416, au crescut astfel: de la 10 milioane în anul 2012 la 30 de milioane în anul 2016;
• În judeţul Bacău, de la peste 15 milioane de lei, alocaţi în 2012, s-a ajuns anul trecut la suma de aproximativ 38 de milioane de lei;
• Judeţul Botoşani a plătit în anul 2012 cinci milioane de lei pentru ajutoare sociale, iar în anul 2016 a alocat suma de peste 17 milioane de lei;
• Iar în judeţul Vaslui sumele alocate în baza Legii nr. 416 au crescut astfel: de la peste 18 milioane de lei, în 2012, până la peste 40 de milioane de lei în anul 2016.

Ca parlamentar ales în zona Moldovei, este datoria mea să atrag atenţia asupra acestor aspecte care ne arată că situaţia nu se rezolvă, ci din contră se agravează.

Ca deputat liberal, vreau să subliniez faptul că este nevoie stringentă de o reformă adevărată în domeniul asistenţei sociale, să fie ajutaţi cei care au nevoie cu adevărat, să fie stabilite criterii clare de evaluare, pentru că, altfel, după cum am încercat să demonstrez mai sus, se alocă anual tot mai mulţi bani, însă, în practică, sărăcia se adânceşte şi oamenii o duc tot mai rău.

Şi, dincolo de reforma în acest domeniu, este nevoie de o strategie prin care persoanele expuse sărăciei şi riscului de excluziune socială să fie integrate pe piaţa muncii, pentru a avea un trai de viaţă mai bun, iar asta înseamnă investiţii alocate pentru crearea de noi locuri de muncă.

Vă îndemn să fim conştienţi că nu este o soluţie viabilă să secăm bugetul de stat prin acordarea de ajutoare sociale, fără a rezolva de fapt problema de fond!