Parliamentary debates

Doamna Camelia-Margareta Bogdănici:

"Guvernul Ponta ignoră expertiza profesională a tuturor organismelor reprezentative din sistemul sanitar"

În data de 11 februarie a.c., în Monitorul Oficial al României a fost publicată OUG nr. 2/2014, o altă ordonanţă de urgenţă "făurită" de Guvernul Ponta, prin care s-au adus o serie de modificări mai multor acte normative din domeniul sănătăţii. Având în vedere că Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii este cel mai important act normativ din domeniu care reglementează aspecte fundamentale ce ţin de funcţionarea şi organizarea sistemului sanitar, nu avea nicio şansă să scape nemodificată.

Am spus în repetate rânduri că actuala Lege a sănătăţii nu mai suportă niciun fel de amendament. De la intrarea în vigoare şi până în prezent, această lege a suferit aproximativ 1000 intervenţii legislative, ceea ce face din ce în ce mai dificilă aplicarea ei.

Revenind la OUG nr. 2/2014, constatăm cu surprindere şi îngrijorare că, Guvernul Ponta a modificat articolul 217 din Legea sănătăţii, ştirbind astfel atributul de reprezentare al Colegiului Medicilor din România, dar şi al altor organisme profesionale reprezentative din domeniul medical (Colegiul Medicilor Dentişti din România, Colegiul Farmaciştilor din România, Ordinul Asistenţilor Medicali Generalişti, Moaşelor şi Asistenţilor Medicali din România, Ordinul Biochimiştilor, Biologilor şi Chimiştilor ş.a.).

Potrivit prevederilor iniţiale ale art. 217 alin. (2) din Legea sănătăţii, aceste organisme profesionale, care reprezintă întreg corpul medical din România, erau parteneri şi negociatori demni de luat în seamă în procesul de elaborare a Contractului-cadru şi a Normelor de aplicare a acestuia.

Colegiului Medicilor din România dar şi celorlalte organisme profesionale reprezentative, le-a fost conferit acest statut de negociator, tocmai pentru calitatea de reprezentant legal al profesioniştilor din Sănătate, dar şi avându-se în vedere expertiza în domeniul medical, atribut esenţial, care de multe ori lipseşte birocraţilor din Ministerul Sănătăţii.

Prin această OUG se minimalizează foarte mult rolul de negociator al acestor foruri reprezentative. Aceste organisme reprezintă, pe de o parte, vocea profesioniştilor din sistemul sanitar românesc, iar pe de altă parte, promotorul drepturilor pacienţilor. Aşadar, Guvernul Ponta ne spune că de acum încolo, în sistemul sanitar, deciziile se vor lua în urma consultării, procedură pur formală a acestor organisme profesionale reprezentative, ceea ce înseamnă că Ministerul Sănătăţii îşi arogă drepturi depline în luarea tuturor deciziilor care afectează întreg sistemul sanitar.

În opinia mea, această măsură diminuează considerabil autoritatea şi prestigiul acestor organisme profesionale reprezentative şi lezează în mod vădit prestigiul tuturor profesioniştilor din sistemul de sănătate.

Reprezentarea reală şi efectivă a corpului profesional în procesul de elaborare a oricărui act normativ din domeniul medical este o măsură democratică şi corectă.

Participarea activă a destinatarilor normelor juridice la procesul de luare a deciziilor înseamnă, pe de o parte, recunoaşterea expertizei profesionale a acestora, aspect deosebit de important în fundamentarea deciziei politice, iar pe de altă parte, reprezintă o garanţie a respectării drepturilor pacientului.