Parliamentary debates

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

"Regimul juridic al patrimoniului sindical din România"

România este ultima ţară din Uniunea Europeană care nu a reglementat domeniul regimului juridic al patrimoniului sindical, neîndeplinindu-şi până acum o obligaţie fundamentală, cu implicaţii majore pentru mişcarea sindicală. În acest sens, împreună cu alţi colegi parlamentari, am elaborat o iniţiativă legislativă care are ca obiect de reglementare regimul juridic al patrimoniului sindical. În urma dizolvării sindicatelor din perioada comunistă, nu a existat o soluţie juridică de preluare a bunurilor imobile de la vechile structuri sindicale la cele constituite după reinstaurarea regimului democratic. Având o situaţie juridică incertă, acest patrimoniu imobiliar a fost expus, pe de o parte, încercărilor de preluare abuzivă şi, pe de altă parte, unei degradări accelerate datorate inexistenţei unui sistem coerent de finanţare şi întreţinere.

Beneficiind de patrimoniul care le aparţine de drept, sindicatele vor avea asigurată independenţa faţă de factorii politici sau economici şi vor putea garanta respectarea drepturilor legitime ale forţei de muncă din România. Această nouă dimensiune a sindicatelor va genera puternice efecte pozitive atât asupra eficienţei economiei naţionale, cât şi asupra echilibrului social.

Propunerea legislativă a fost elaborată în urma unui proces consultativ complex desfăşurat împreună cu toate confederaţiile sindicale din România şi aplică prevederile privind necesitatea elaborării unei legi speciale referitoare la patrimoniul sindical, conţinute de articolul 8 alineatul (4) din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989. Restituirea bunurilor către Uniunea Naţională pentru Preluarea Patrimoniului Sindical, persoană juridică ce urmează a fi constituită prin asocierea confederaţiilor sindicale reprezentative, se va face în natură, iar în cazurile în care acest lucru nu este posibil vor fi stabilite măsuri reparatorii care se vor acorda în conformitate cu prevederile Titlului VII din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii justiţiei.

În scopul aplicării dispoziţiilor prezentei propuneri legislative, se va constitui în subordinea Guvernului Comisia pentru stabilirea regimului juridic al imobilelor care au aparţinut patrimoniului sindical, care va fi formată din preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor sau un reprezentant desemnat de acesta, precum şi câte un reprezentant al Ministerului Justiţiei, al Ministerului Economiei, al Ministerului Finanţelor Publice, al Secretariatului General al Guvernului, al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi al fiecărei confederaţii sindicale reprezentative.

În consecinţă, cred că grupurile parlamentare din Camera Deputaţilor ar trebui să adopte această iniţiativă legislativă, care recunoaşte mişcarea sindicală din România, drepturile legitime asupra unui patrimoniu de care a fost privată în mod abuziv.