Parliamentary debates

Domnul Dragoş Gabriel Zisopol:

"Adopţia sau «Copiii născuţi din inimă»"

Instituită prin Legea nr. 21/2014, Ziua Naţională pentru Adopţie este marcată în fiecare an, la 2 iunie, şi nu întâmplător această sărbătoare urmează în calendar celei internaţionale a copilului şi a părinţilor.

Prin Ordonanţa de Urgenţă nr. 11 din anul 2014, a fost desfiinţat Oficiul Român pentru Adopţii şi s-a înfiinţat Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie, ANPDCA, care i-a preluat atribuţiile.

În 2019, prin Hotărârea Guvernului nr. 1002/2019, a fost înfiinţată Autoritatea Naţională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilităţi, Copii şi Adopţii, ANDPDCA, prin preluarea activităţilor şi atribuţiilor de la Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Dizabilităţi, ANPD, şi Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copiilor şi Adopţie.

Legislaţia în vigoare prevede că persoana/familia care doreşte să adopte trebuie să fie atestată ca persoană/familie adoptatoare, atestatul obţinându-se în urma parcurgerii unui proces de evaluare şi de pregătire de către persoana/familia solicitantă.

Necesitatea modificării şi completării actualei legi care reglementează procedura s-a impus în condiţiile în care atât specialiştii, cât şi familiile adoptatoare au continuat să semnaleze o serie de aspecte care, în opinia acestora, îngreunau procesul de adopţie sau erau de natură să descurajeze iniţierea acestuia de către cei interesaţi.

Pentru simplificarea procedurii de adopţie, Parlamentul României a modificat şi completat Legea nr. 268/2020.

Principalele elemente de noutate, care vizează situaţia familiilor adoptatoare şi situaţia copilului pentru care urmează să fie deschisă procedura de adopţie, sunt:

• Prelungirea valabilităţii atestatului de adoptator sau familie adoptatoare de la doi la cinci ani;
• Eliminarea din procedura de adopţie a identificării rudelor de până la gradul al IV-lea în cazurile în care planul individualizat de protecţie a copilului are ca finalitate adopţia; rudele vor fi căutate o singură dată şi doar până la gradul al treilea, scurtându-se, astfel, perioadele în care copiii rămân blocaţi în sistemul de protecţie;
• Vor putea fi adoptaţi şi copiii cu vârsta cuprinsă între 14 ani şi 18 ani;
• Adoptatorul sau familia adoptatoare beneficiază pentru fiecare copil adoptat de o sumă fixă în cuantum de 1.500 de lei pe an, destinată asigurării unor servicii de recuperare/reabilitare medicale, psihologice sau de altă natură, a căror necesitate a fost stabilită ca urmare a recomandărilor unui medic, psiholog sau asistent social;
• Cuantumul indemnizaţiei lunare este de 85% din media veniturilor nete realizate în ultimele 12 luni din ultimii 2 ani anteriori datei emiterii hotărârii judecătoreşti de încredinţare în vederea adopţiei; cuantumul indemnizaţiei lunare nu poate fi mai mic decât suma rezultată din aplicarea unui coeficient de multiplicare de 3,4 la valoarea Indicatorului Social de Referinţă, iar cuantumul maxim al acesteia nu poate depăşi valoarea de 8.500 lei;
• Introducerea, pe lângă rudele copilului din cadrul familiei extinse şi a persoanelor alături de care copilul s-a bucurat de viaţa de familie pentru o perioadă de minimum 6 luni, în categoria familiilor/persoanelor care au prioritate la adopţie şi a celor care au adoptat fraţi ai copilului sau care se află în procedură de adopţie cu un frate/fraţi al/ai acestuia, în măsura în care acest lucru nu contravine interesului său superior.

Conform ANDPDCA, la 30 iunie 2020 erau protejaţi în sistemul de protecţie specială, 49.765 de copii. Dintre aceştia, 12.175 erau îngrijiţi în familia extinsă (rude), iar 37.590 erau îngrijiţi în familii substitut (familii/persoane/asistenţi maternali) şi în instituţii.

La aceeaşi dată se aflau înregistrate în evidenţa Registrului Naţional de Adopţii, RNA, 2.609 persoane/familii atestate în cadrul procedurii adopţiei interne şi 55 de persoane/familii atestate în cadrul procedurii adopţiei internaţionale.

În anul 2019 au fost adoptaţi 1.286 de copii, dintre care 1.264 de copii au fost adoptaţi naţional şi 22 de copii au fost adoptaţi internaţional.

Conform datelor aflate în evidenţa Registrului Naţional de Adopţii, în anul 2020, până la finele lunii septembrie au fost adoptaţi 744 de copii, dintre care 729 de copii au fost adoptaţi naţional şi 15 copii au fost adoptaţi internaţional, cifrele fiind puternic influenţate de pandemia de COVID-19 şi suspendarea activităţilor instanţelor.

În contextul menţionat, Uniunea Elenă din România se alătură instituţiilor publice, ONG-urilor şi tuturor celor care promovează importanţa adopţiei în ţara noastră şi sprijină desfăşurarea procesului sub coordonarea Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie.