Parliamentary debates

Domnul Silviu Nicu Macovei:

"Greşelile din dosarul aderării la Schengen trebuie reparate urgent!"

Fix în aceste zile, 4 şi 5 decembrie, are loc un nou Consiliu JAI, în care nu se va supune la vot acceptarea României şi Bulgariei în spaţiul de liberă circulaţie Schengen. O parte dintre europarlamentarii români s-au grăbit deja să anunţe un eşec al guvernării în acest important dosar; alţi colegi din opoziţie folosesc această ocazie pentru a exagera şi a lansa mesaje anti-europene. Realitatea, însă, este mult mai complexă şi presupune, după cum veţi vedea, o mobilizare conştientă şi coordonată a tuturor forţelor politice democratice din ţara noastră.

În primul rând, de ce este importantă prezenţa pe agenda Consiliului JAI a acestui dosar, chiar dacă nu se va vota? Fiindcă discutarea în şedinţă a evoluţiei dosarului, recunoaşterea situaţiei de fapt, pozitive pentru România şi Bulgaria, şi reafirmarea susţinerii ţărilor noastre de către aproape toate ţările europene pune presiune pe Austria în a înceta cu blocajul acesta absurd şi antieuropean!

Sigur, cu toţii ne-am fi dorit ca în acest Consiliu JAI să se supună la vot şi să se şi aprobe intrarea României în Schengen! Din păcate, toate semnalele dinspre Viena arată că actualul cancelar Nehammer alege să facă din interior jocurile duşmanilor Europei Unite. De aceea, forţarea unui vot ar fi însemnat forţarea încă a unui eşec, iar aceasta ar fi dus la aproape îngroparea dosarului Schengen pentru România şi Bulgaria. Mai mult, o nouă respingere prin veto-ul Austriei ar fi făcut extrem de dificilă reintroducerea subiectului în agenda viitoarelor Consilii JAI.

Însă timpul nu este de partea noastră! Anul viitor sunt cele mai importante alegeri europarlamentare, considerate vitale pentru traseul Uniunii Europene, mai ales în contextul recrudescenţei euroscepticismului şi a naţionalismului exagerat. A se vedea cazul Ţărilor de Jos, unde formarea unui nou guvern este blocată tocmai de faptul că un partid extremist a câştigat alegerile cu un scor neaşteptat. Ca o paranteză, actualul premier Rutte dă semnale importante că ar renunţa la opoziţia contra Bulgariei, fiindcă numele său este vehiculat drept următorul Secretar General al NATO, iar pentru aceasta are nevoie de susţinerea României şi Bulgariei!

De aceea, este regretabil eşecul diplomatic al guvernelor noastre anterioare care au tratat cu superficialitate aderarea la Schengen, fie ca un "dat", ca o certitudine a includerii în spaţiul de liberă circulaţie, fie ca o "problemă ce se rezolvă uşor". Este un eşec al preşedintelui României, în primul rând care, atât prin declaraţii publice, dar şi prin inactivitate şi neimplicare pare că a acţionat în sprijinul Austriei, nu al restului Europei care ne doreşte în Schengen. Dar, totodată, este un eşec dur al Ministerelor de Externe şi de Interne ale României, din nefericire conduse continuu în ultimii ani de colegi liberali.

Însă, lăsând la o parte supărările şi atribuirea nominală a responsabilităţii, trebuie să ne concentrăm pe următorii paşi de după acest Consiliu JAI. Sunt vehiculate trei variante prin care România şi Bulgaria ar putea sparge "blocada" Austriei.

Prima variantă presupune forţarea politică a dosarului Schengen, în sensul implicării dezbaterii politice pentru impunerea în faţa Austriei. Concret, implică o discuţie şi un vot fie în Consiliul de Afaceri Externe din 11 decembrie, fie în Consiliul European. Există riscul ca în această variantă executivul din Austria să simtă nevoia de a-şi apăra insistent punctul de vedere, transformând tematica într-o miză electorală cu un puternic impact emoţional. Mai mult, subiectul Schengen este unul tehnic, şi nu politic!

A doua variantă, ar fi o soluţie de adoptare tacită a intrării României în Schengen, printr-un vot în cadrul reuniunii ambasadorilor statelor UE şi validarea în orice Consiliu UE de până la sfârşitul anului. Este o variantă propusă de europarlamentarii PSD şi ar fi cea mai puţin "contondentă" şi riscantă variantă, pentru că ar evita discuţiile politice radicale din partea Austriei.

A treia variantă care este luată în calcul foarte serios de forurile europene este convocarea unui nou Consiliu UE extraordinar care să aibă pe ordinea de zi aderarea României şi Bulgariei. Această variantă va fi evaluată în urma Consiliului JAI din aceste zile şi, în funcţie de semnalele şi concluziile acestuia, vom putea şti şi noi care va fi calea cea mai bună de urmat.

După cum bine ştiţi, am susţinut de la bun început trimiterea în judecată a Austriei la Curtea Europeană de Justiţie. Chiar dacă avem toate argumentele să câştigăm şi chiar să obţinem despăgubiri în instanţă, aderarea la Schengen trebuie să aibă unanimitate în Consiliul JAI. Da, susţin în continuare trimiterea Austriei la CJUE, însă trebuie să dublăm eforturile politice, diplomatice şi chiar economice de a opri Austria să pună în pericol unitatea UE! Apoi, va trebui să discutăm foarte serios în UE dacă este în interesul Europei unite ca deciziile esenţiale să poată fi blocate de un singur om (fie el şi Cancelar!) şi miza sa electorală minusculă şi vremelnică.

Eforturile deosebite pe care premierul Marcel Ciolacu le face acum, în al doisprezecelea ceas, de a menţine subiectul Schengen pe agenda europeană, trebuie susţinute de întreaga clasă politică, inclusiv de preşedinţia ţării! Mai mult, europarlamentarii PSD lucrează intens pe canalele diplomatice şi politice pentru a evita eşecul total al aderării la Schengen.

De aceea, stimaţi colegi parlamentari, vă invit să depuneţi un efort suplimentar de a susţine România în aceste zile esenţiale pentru viitorul ţării!