Parliamentary debates

Doamna Daniela Popa:

Tot din partea Grupului parlamentar al PD-L, domnul deputat Ştefan Pirpiliu.

Vă rog, domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Ştefan Daniel Pirpiliu:

Bună dimineaţa, doamna preşedinte!

Vă mulţumesc mult.

Declaraţia politică pe care aş dori să o fac astăzi de dimineaţă se intitulează "Obligativitatea încheierii de către armatori a contractelor internaţionale privind respectarea drepturilor marinarului".

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Declaraţia mea politică se referă la protecţia pe care statul român trebuie să o acorde acelor marinari, cetăţeni români, care, ca şi angajaţi ai unor companii de navigaţie ajung să devină victime ale piraţilor ce acţionează în zona somalezo-yemenită.

Vorbim de anul 2009 şi de piraterie. Asistăm la proliferarea unui fenomen specific secolului XIX, care a devenit o problemă serioasă a siguranţei transporturilor, în condiţiile în care numărul atacurilor rebelilor somalezi creşte constant, acestea fiind, în 2008, de două ori mai multe faţă de cele înregistrate în anul 2007, ostaticii fiind eliberaţi, în marea majoritate a cazurilor, numai în urma unor răscumpărări.

De asemenea, conform unei estimări a Biroului Maritim Teritorial din Kuala-Lumpur, sucursală a Biroului Internaţional Maritim, dată publicităţii în aprilie 2009 de Associated Press, de la începutul anului până în prezent au fost atacate 80 de nave, adică un număr de 4 ori mai mare decât în 2003. În prezent se află ostatice un număr de 18 nave şi 310 marinari.

Piraţii nu sunt însă numai un pericol pentru flotele comerciale sau vasele de pasageri, experţii estimând că ei au contacte şi cu grupările radical - islamice, deci, cu terorismul internaţional.

Coasta Somaliei nu este singura zonă cu risc ridicat. Sunt focare în apele teritoriale nigeriene, în zona Africii de Est, pe toată coasta de Vest a Africii, iar mai nou şi în Strâmtoarea Malaca.

Lucrurile încep să capete o turnură violentă, fapt ce a generat de altfel şi implicarea Alianţei Nord-Atlantice şi a Uniunii Europene în consolidarea securităţii rutelor comerciale maritime, cea din urmă lansând în decembrie 2008 Operaţiunea Eunavfor Atalanta, misiune prin care nouă vase militare patrulează pe coasta Somaliei, din care 5 nave aparţin NATO, sosirea altor patru fiind preconizată pentru vara 2009.

Deşi, în total, apele teritoriale ale Somaliei sunt apărate de 30 de fregate militare din întreaga lume, industria shippingului este consternată de faptul că naţiunile puternice ale lumii, cu resursele pe care le au la dispoziţie, nu reuşesc să menţină securitatea într-un loc strategic, cum este cel care leagă Europa de Asia spre Marea Roşie prin Canalul de Suez.

De la începutul anului în curs, zece marinari români au căzut şi ei victime ale unor astfel de atacuri. Deşi aparent marinarii au dreptul de a refuza să navigheze în zonele considerate periculoase, o astfel de atitudine atrage după sine pierderea contractului încheiat cu armatorul, aspect deloc de neglijat în actualele condiţii socio-economice. În plus, nu toate navele au încheiate acele contracte internaţionale care stipulează respectarea drepturilor marinarului în conformitate cu legislaţia internaţională.

În acest context, consider că atât Uniunea Europeană, cât şi NATO, ar trebui să le impună navelor aparţinând statelor extra-comunitare şi celor care nu fac parte din Alianţa Nord Atlantică şi UE ce doresc să acosteze în porturile statelor membre, să aibă contracte semnate în acest sens.

Dincolo de faptul că viaţa acestor cetăţeni români este pusă în pericol în zonele respective, teama de apele Golfului Aden din Oceanul Indian a redirecţionat traficul de mărfuri din toată lumea, afectând astfel şi Portul Constanţa. În prezent, multe nave evită să traverseze Strâmtoarea Aden, alegând să ocolească Africa şi să ajungă în nordul Europei, fără a mai ajunge în Portul Constanţa, ceea ce, după unele estimări, a redus cu circa 20% traficul de mărfuri prin portul românesc.

Iată deci că activităţile de transport naval sunt însoţite de un important factor de risc şi este nevoie ca măsurile luate de companiile de navigaţie şi autorităţi să fie consolidate, astfel încât să ducă la reducerea la minimum a acestor evenimente.

De asemenea, consider oportun lansarea unui apel către instituţiile abilitate ale statului de a discuta în forurile NATO şi UE problema pirateriei, întrucât pentru reprimarea acestui fenomen este nevoie de o abordare globală şi de sprijinul întregii comunităţi internaţionale.

Vă mulţumesc.

Doamna Daniela Popa:

Vă mulţumesc, domnule deputat.