Parliamentary debates

Domnul Marian Ghiveciu:

"Eliminaţi discriminarea dintre exploataţiile de creştere a animalelor"

Începând cu anul 2007, România acordă plăţi naţionale directe complementare în sectorul zootehnic, aprobate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 125/2006. În cadrul plăţilor naţionale directe complementare, în sectorul zootehnic se acordă două forme de prime, respectiv prima pe exploataţia bovină - primă decuplată de producţie.

În baza legii sus-menţionate, s-au reglementat prin legislaţia subsecventă, prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 295/2007, condiţiile specifice, criteriile de eligibilitate şi termenii de referinţă pentru aplicarea acelor scheme de plată.

Consider că Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 295/2007 este un act normativ nelegal, îngrădeşte dreptul agricultorului la fondurile europene şi este în neconcordanţă cu regulamentele Uniunii Europene, care reglementează acordarea plăţilor naţionale directe complementare, în ceea ce priveşte nedefinirea conţinutului prevederii "datorii la bugetul de stat şi/sau local".

Sintagma sus-menţionată, din ordin, a dat naştere la interpretări diferite atât din partea instituţiilor chemate să aplice aceste prevederi, cât şi din partea beneficiarilor solicitanţi ai sprijinului financiar.

De asemenea, prin Ordinul nr. 98/2010 privind subvenţiile la ovine şi caprine şi prin Ordinul nr. 215/2010 privind subvenţiile la specia bovină, apare o discrepanţă monumentală nejustificată, în ceea ce priveşte condiţiile de eligibilitate la cele două specii: "să nu aibă datorii la bugetul de stat şi la bugetul local la data depunerii cererii", condiţia rămânând valabilă numai la specia bovină.

În acest mod crescătorii de bovine au fost discriminaţi şi dezavantajaţi faţă de crescătorii de ovine şi caprine.

Prin această clauză, care nu are nimic comun cu noţiunea de subvenţie, care are drept scop stimularea performanţelor productive ale vacilor de lapte, crescătorii de bovine care şi-au încheiat anul fără nicio datorie faţă de bugetul de stat şi cel local nu-şi pot încasa subvenţia.

Consider că într-un proces de producţie la foc continuu, cum este creşterea vacilor, o datorie întârziată cu câteva zile, penalizată şi aşa de Ministerul Finanţelor Publice, este un motiv neîntemeiat pentru a condiţiona acordarea subvenţiei crescătorilor de bovine.

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale trebuie să se trezească să intervină şi să acorde subvenţiile operatorilor economici care nu înregistrau datorii la bugetul de stat la sfârşitul anului financiar 2010, iar celor cu datorii să li se reţină datoriile existente.