Parliamentary debates

Domnul Dan Bordeianu:

"PNL pune capăt traseismului politic parlamentar"

Dacă prin Legea nr. 393 din 2004 privind statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, s-a sancţionat "traseismul politic" sau "migraţia politică" a aleşilor locali, parlamentarii au abuzat mult timp de această "libertate", justificată oarecum de art. 69 din Constituţie, potrivit căruia "Orice mandat imperativ este nul".

Mandatul parlamentarilor este o împuternicire de autoritate dată de cei care i-au ales, indiferent de sistemul electoral, pentru a pune în practică un program sau un proiect politic. Există două tipuri de mandate: mandatul reprezentativ (contractualist) şi mandatul imperativ.

Mandatul reprezentativ este în concordanţă cu conceptul de "suveranitate naţională". În baza mandatului reprezentativ, parlamentarii se bucură de independenţă totală faţă de electorat, nefiind obligaţi să sprijine în forul legislativ deciziile partidului din care fac parte sau pe listele căruia au fost aleşi dacă acestea sunt contrare propriei conştiinţe. În virtutea mandatului reprezentativ, parlamentarii nu pot fi sancţionaţi decât prin alegeri.

Mandatul imperativ ne spune că parlamentarilor le poate fi retras mandatul, înainte de expirarea legală a acestuia, la cererea partidului din care fac parte sau a cetăţenilor. În Constituţia noastră, mandatul imperativ era considerat nul şi, prin urmare, parlamentarul nu putea fi sancţionat de partidul pe listele căruia a candidat şi pe care a decis să-l părăsească la un moment dat, indiferent de motivele sale.

Modificarea Constituţiei actuale ne-a permis să eliminăm articolul constituţional care se referă la nulitatea mandatului imperativ şi să punem capăt acestui fenomen detestabil numit traseism politic care a afectat multă vreme imaginea parlamentarilor şi, implicit, cea a Parlamentului. Astfel, în data de 14 iunie a.c., Comisia de revizuire a Constituţiei a adoptat amendamentul propus de colegul liberal, senatorul Tudor Chiuariu, prin care este instituit acelaşi regim pentru combaterea migraţiei politice a parlamentarilor de la un partid la altul, precum cel existent în cazul aleşilor locali (primari, consilieri locali etc.). Amendamenul a fost adoptat cu 20 de voturi pentru.

Amendamentul prin care punem capăt traseismului politic parlamentar afirmă următoarele: deputaţii şi senatorii îşi pierd mandatul dacă îşi dau demisia din partidul din care fac parte (pe listele căruia au candidat) sau dacă se înscriu în alt partid, cu excepţia cazului în care sunt excluşi de partidul din care fac parte. În cazul în care se va reveni la sistemul electoral proporţional (cu scrutin de listă), aşa cum doreşte PNL în momentul de faţă, locul deputatului sau senatorului care îşi pierde mandatul, în condiţiile amendamentului de mai sus, va fi luat de următorul candidat de pe lista electorală a partidului din care a făcut parte.

Îmi exprim toată aprecierea pentru colegii parlamentari din Comisia de revizuire a Constituţiei care au avut înţelepciunea să reia în discuţie acest amendament care sancţionează traseismul politic parlamentar, respins săptămâna trecută prin votul reprezentanţilor PSD şi PDL. Premierul şi preşedintele PSD, Victor Ponta, a sesizat "discriminarea" parlamentarilor în raport cu aleşii locali şi a recomandat colegilor social-democraţi: "Să punem capăt acestui fenomen politic care ne-a făcut nu numai deservicii în materie de imagine publică, ci a produs confuzie la nivelul electoratului şi, de atâtea ori, instabilitate politică şi/sau guvernamentală".