Parliamentary debates

Doamna Elena Cătălina Ştefănescu:

"Realizarea unui raport de activitate la sfârşitul fiecărei sesiuni parlamentare privind activitatea deputaţilor şi senatorilor"

În prezent, Parlamentul României este una din instituţiile cu cea mai scăzută cotă de încredere în percepţia cetăţenilor români. Una din cauzele principale ale acestui rezultat este lipsa de informare a electoratului cu privire la activitatea parlamentară pe care o desfăşurăm fiecare dintre noi, atât în cadrul şedinţelor din plen şi al comisiilor de specialitate, cât şi prin iniţiativele pe care le propunem, interpelărilor pe care le susţinem şi a dezbaterilor pe care le organizăm.

Consider că cetăţenii care ne-au trimis în Parlament să-i reprezentăm trebuie să fie informaţi asupra activităţilor pe care le desfăşurăm şi a poziţiilor pe care le adoptăm cu privire la problemele care sunt dezbătute în fiecare sesiune parlamentară.

În acest sens, vă propun ca începând din septembrie 2013 să instituim o procedură prin care fiecare deputat şi senator să elaboreze la început de sesiune parlamentară un raport complet al activităţilor pe care le-a desfăşurat pe parcursul acestei perioade, precum şi o agendă cu priorităţile pentru lunile următoare.

Ar fi util ca acest raport de activitate cu acţiuni realizate şi proiecte propuse să fie prezentat şi promovat public în format electronic pentru a putea fi consultat de toţi cetăţenii care doresc să evalueze în ce măsură au fost respectate şi implementate iniţiativele fiecărui parlamentar.

Cu toate căîn prezent există pe pagina fiecărui parlamentar o serie de informaţii precum:înregistrarea şi publicarea voturilor individuale, numărul de iniţiative legislative propuse, numărul de interpelări şi întrebări, precum şi prezenţa parlamentarilor apreciez ca fiind oportună realizarea raportului de activitate al parlamentarului din perspectiva creşterii calităţii procesului legislativ.

Prin întocmirea unui astfel de raport fiecare cetăţean poate monitoriza periodic modul în care fiecare dintre noi îşi desfăşoară activitatea şi în ce măsură îşi onorează datoriile faţă de electoratul pe care îl reprezintă în Parlament. Pe de o parte, sunt parlamentari care aduc modificări la cadrul legislativ deja existent, iar pe de altă parte, sunt deputaţi şi senatori care depun iniţiative noi. Această analiză comportă, la rândul său, un nivel suplimentar de complexitate, întrucât este necesar să analizăm în ce măsură iniţiativele noi suprareglementează sau acoperă probleme identificate la nivelul societăţii care până în prezent nu au un corespondent în legislaţie.

Cel mai important lucru pe care îmi doresc să-l implementez prin această propunere de elaborare a unui raport de activitate parlamentară constăînconectarea activităţii legislative direct la societatea civilă şi la alte entităţi sau persoane interesate. Astfel, pot fi dezvoltate noi facilităţi de comunicare şi dezbatere care să îi permită fiecărui cetăţean interesat să îşi exprime, la rândul său, votul asupra unui proiect de lege înainte ca acesta să fie adoptat de Camera decizională şi să fie organizate consultări periodice la comisii.

Cum se deruleazăînsă comunicarea, ce finalitate are schimbul informaţional între politicieni şi membrii societăţii, ce putere de facto au cetăţenii atunci când negociază cu guvernele şi, nu în ultimul rând, cum pot schimba oamenii politica? Toate aceste întrebări reprezintă deocamdată o latură prea puţin explorată, nu numai a mecanismelor de dialog şi negociere, ci chiar a înseşi realităţii sociale din România.