Parliamentary debates

Doamna Tamara-Dorina Ciofu:

"Acordarea posibilităţii consiliilor locale şi judeţene de a acorda facilităţi anumitor categorii socio-profesionale pentru anumite servicii publice deficitare"

După adoptarea proiectului de lege privind salarizarea unitară în sistemul public, prin care se reduc decalajele sociale din România şi se ierarhizează corect funcţiile publice, consider că avem nevoie de promovarea unui proiect legislativ prin care să acordăm posibilitatea consiliilor locale şi judeţene de a acorda facilităţi financiare anumitor categorii socio-profesionale. Astfel, în cazul în care într-o comunitate locală dintr-un judeţ sau localitate din ţară este deficit de medici sau profesori, administraţia publică să poată aloca fonduri pentru susţinerea sau suplimentarea veniturilor acestor persoane, pentru a-şi desfăşura activitatea la unitatea medicală sau şcolară în care este nevoie de serviciile acestora.

În acest sens, propun să se stabilească cadrul legal prin care reprezentanţii administraţiilor locale să aibă dreptul de a acorda sporuri pentru medicii, profesorii sau alte categorii socio-profesionale de care este nevoie în comunitatea respectivă. Astfel, cred că trebuie să modificăm atât Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, cât şi Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale.

În cazul în care bugetul localităţii sau judeţului respectiv nu permite acordarea unor astfel de sporuri pentru atragerea medicilor sau profesorilor în zona respectivă, cu toate că este deficit de specialişti în aceste domenii, consider că se poate modifica art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale. În acest fel, finanţarea de bază sau după caz acordarea unor sporuri pentru persoanele care vor fi angajate de unitatea administrativă va putea fi realizată prin introducerea unor taxe speciale, asemănătoare celor prin care în prezent se instituie funcţionarea unor servicii publice locale.

În momentul de faţă, pentru funcţionarea unor servicii publice locale, create în interesul persoanelor fizice şi juridice, consiliile locale, judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, aprobă taxe speciale. Cuantumul taxelor speciale se stabileşte anual, iar veniturile obţinute din acestea se utilizează integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru înfiinţarea serviciilor publice de interes local, precum şi pentru finanţarea cheltuielilor curente de întreţinere şi funcţionare a acestor servicii.

Prin regulamentul aprobat de autorităţile deliberative, se vor stabili domeniile de activitate şi condiţiile în care se pot institui taxele speciale, modul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de interes local, pentru care se propun taxele respective. Taxele speciale se fac venit la bugetul local şi se încasează numai de la persoanele fizice şi juridice care beneficiază de serviciile publice locale pentru care s-au instituit taxele respective. Asemănător cu aceste prevederi se vor stabili şi cele prin care vor fi alocate fonduri pentru angajarea de medici sau profesori pentru a deservi comunitatea respectivă, care este deficitară în oferirea serviciilor medicale şi de educaţie pentru cetăţenii care locuiesc în zona respectivă.

Aşadar, vă propun ca, până la începutul sesiunii parlamentare din toamnă, să vă consultaţi cu alegătorii din regiunile în care aţi candidat, precum şi cu reprezentanţii unităţilor administrativ teritoriale şi judeţene din zona de care aparţineţi, pentru a analiza oportunitatea unui astfel de proiect de lege, prin care să asigurăm toate serviciile publice de bază în fiecare comunitate locală din ţară.