Parliamentary debates

Domnul Marius Cristinel Dugulescu:

"Curtea europeană a drepturilor omului şi românia de astăzi"

Fundamentele sistemului european al drepturilor omului sunt în strânsă conexitate cu nevoia permanentă de a reinventa un drept comun, adică un pluralism juridic ordonat în materia protecţiei efective a drepturilor omului în spaţiul european.

De aceea, România trebuie să îşi asume în continuare, pe deplin, rigorile impuse de sistemul european de protecţie a drepturilor fundamentale, revendicând valori comune asimilate printr-o incontestabilă identitate europeană.

Potrivit Raportului anual al CEDO pentru anul 2011, la 31 ianuarie 2011 pe rolul Curţii se aflau 151.600 de cereri. România se plasează pe locul patru în rândul statelor împotriva cărora au fost formulate cele mai multe cereri, cu un număr de 12.300 de cereri (8,1%). Pe primele trei locuri se află: Rusia (40,250 cereri - 26,6%); Turcia (15,950 cereri - 10,5%); Italia (13.750 cereri - 9,1%).

Din perspectiva numărului de cereri înregistrate în 2011 raportat la numărul de locuitori, România se află pe locul 7, cu un indice de 2,43 cereri la 10.000 locuitori.

Dincolo de hotărârile Curţii Europene a Drepturilor Omului prin care statul român este condamnat pentru încălcări flagrante ale art. 2, dreptul la viaţă (trei încălcări), ale art. 5, dreptul la libertate şi siguranţă (2 încălcări), ale art. 10, dreptul la libertatea de exprimare (o încălcare), ale art. 11, dreptul la întrunire şi asociere (o încălcare ), ale art. 13, dreptul la un recurs efectiv, trebuie subliniat impactul generator de schimbare şi consolidare a legislaţiei din perspectiva constatării de către Curte a încălcării flagrante a art. 3 din Convenţie, privind tratamente degradante şi inumane (20 încălcări), a art. 6 şi a garanţiilor procedurale incluse (dreptul la un proces echitabil - 9 încălcări, durata procedurilor - 10 încălcări), a art. 1 din Protocolul 1 adiţional la Convenţie, protecţia proprietăţii - 10 încălcări constatate prin hotărârile CEDO prin care statul român este condamnat.

Mai mult, se impune a fi subliniat faptul că prin Hotărârea - pilot din 12 octombrie 2010 în Cauza Maria Atanasiu şi alţii împotriva României, CEDO a decis că "Având în vedere numărul foarte mare de cereri îndreptate împotriva României, referitoare la acelaşi tip de contencios, Curtea hotărăşte să suspende pentru o perioadă de 18 luni, începând de la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri, analiza tuturor cererilor rezultate din aceeaşi problematică generală, în aşteptarea adoptării de către autorităţile române a unor măsuri capabile să ofere un remediu adecvat tuturor persoanelor afectate de legile de reparaţie."

Astfel, prin efectul acestor hotărâri-pilot, identificarea remediilor legislative adecvate în materia protejării dreptului de proprietate lato sensu, incumbă în mod direct statului român, fiind o obligaţie pozitivă a statului, cu responsabilizarea forului legislativ al ţării.

Stimaţi colegi parlamentari, fundamentele sistemului european de protecţie a drepturilor omului se identifică deplin cu dinamica jurisprudenţială impusă de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, iar frecventele condamnări la CEDO ale statului român constituie semnale majore pentru schimbarea şi consolidarea legislaţiei naţionale în acele materii în care s-a constatat o protecţie frivolă a drepturilor fundamentale.